Der Schattenhälbler Ausgabe Nr. 82 November 2020 Liebe Gemeindebürgerinnen, liebe Gemeindebürger Ein ausserordentliches Jahr geht zu Ende, doch das Ende der dafür verantwortlichen, besonderen Lage ist noch nicht absehbar. Wenn wir etwas gelernt haben, dann ist es dasjenige, dass wir nicht immer „schneller leben“ können. Äussere, aber auch menschgemachte Umstände zwingen uns eine Verlangsamung, einen „slow down“ auf. Das Fazit: Selbst die Veränderung(sgeschwindigkeit) verändert sich, und das nicht nur in eine Richtung. Veränderungen kommen auch auf die Gemeinde Schattenhalb zu. Im Jahre 2021 wird unser Finanzverwalter, Kurt Zumbrunn, der seit 35 Jahren in der Gemeinde tätig ist, seine Gemeindefunktion abgeben. Auch die Gemeindeschreiberin, Monika Kübli, seit 5 Jahren an der Spitze der Gemeindeverwaltung, wird sich ab Frühjahr neuen Aufgaben „ännet dr‘Scheidegg“ zuwenden. Es liegt mir sehr daran, in meinem letzten Einleitungswort im Schattenhälbler als Präsident den beiden für den ausserordentlich grossen Einsatz, den sie zu Gunsten der Gemeinde geleistet haben, zu danken. Im weiteren sind Veränderungen baulicher Natur in Form der zu revidierenden Ortsplanung anstehend. Alle Gemeindebürger sind in der aktuell laufenden Mitwirkung dazu aufgerufen, an der Gestaltung unseres künftigen Lebensraumes mitzuarbeiten. Die Ortplanungskommission und der Gemeinderat haben versucht, trotz sehr einschränkender eidgenössischer und kantonaler Bestimmungen, eine Zukunftsvision zu entwickeln, die dem gegenwärtigen Trend des Bevölkerungsschwunds von Schattenhalb entgegenwirkt. Wie vor vier Jahren angekündet, werde ich nach der jetzt ablaufenden Überbrückungszeit, bzw. Legislatur, auf nächstes Jahr hin jüngeren Gemeinderätinnen und -räten Platz machen. In Zeiten von Veränderung und Unsicherheit ist Zusammenarbeit ein wesentlicher Baustein und eine Chance für nachhaltige, zukunftsorientierte Entwicklungen. Diese soll nicht das Aufgeben von Eigenständigkeit bedeuten, sondern muss zum Ziel haben, die Identität der lokalen Lebensgemeinschaft zu stärken, gleichzeitig aber auch zukunftsfähig auszugestalten. Es würde mich freuen, wenn meine Nachfolgerinnen und Nachfolger auch diesen Weg beschreiten würden. Auf jeden Fall wünsche ich der Gemeinde und insbesondere all denjenigen, die sich in einem öffentlichen Amt für sie engagieren, eine glückliche Hand und gutes Gelingen. Herzlichst Andreas Michel Gemeinderatspräsident Schattenhalb 1 Gemeindeversammlung, 5. Dezember 2020, 13.30 Uhr im Rest. Aareschlucht Gemäss Beschluss des Bundesrates ist die Durchführung der Gemeindeversammlung, unter Einhaltung der erforderlichen Schutzmassnahmen, zurzeit möglich. Der Gemeinderat hat für die Versammlung nachfolgende Traktanden zusammengestellt. Bitte beachten Sie: Aufgrund der aktuellen Situation werden die Geschäfte an der Versammlung nicht mehr im Detail vorgestellt. Die gesamten Informationen können dieser Ausgabe vom „Schattenhälbler“ entnommen werden. Ebenfalls sind alle Unterlagen während den ordentlichen Schalteröffnungszeiten auf der Gemeindeverwaltung einsehbar. Traktanden 1. Reglemente: a. Organisationsreglement; Totalrevision b. Kurtaxenreglement; Teilrevision 2. Jahresrechnung 2019 a. Kenntnisnahme und Genehmigung von Nachkrediten b. Genehmigung Jahresrechnung 2019 3. Gesamtsanierung Heber- und Endschacht Gschwandtenmaad; Genehmigung Nachkredit 4. Verpflichtungskredite gem. Investitionsprogramm 2021 a. Wanderweg Syten – Sagenloch b. Belagsarbeiten Scheideggstrasse c. Sanierung Stützmauern Scheideggstrasse d. Sanierung Bodenstrasse Geissholz e. Sanierungsmassnahmen Wasserversorgung aus GWP 5. Budget 2021 a. Genehmigung Budget sowie Festsetzung der Steueranlage und der Liegenschaftssteuer b. Orientierung über den Finanzplan und das Investitionsbudget 6. Wahlen Gemeinderat a. Gemeinde- und Gemeinderatspräsident – Neuwahl b. Gemeinderat – Wiederwahl von einem Mitglied c. Gemeinderat – Neuwahl von zwei Mitgliedern d. Rechnungsprüfungskommission – Wiederwahl von drei Mitgliedern 7. Verschiedenes 8. Überreichung der Bürgerbriefe Aufgrund der aktuellen Lage verzichtet der Gemeinderat auf die Jungbürgerfeier und das Apéro im Anschluss an die Versammlung. Wir danken für das Verständnis. Schutzmassnahmen aufgrund der aktuellen Lage Für die Durchführung der Gemeindeversammlung wurde gestützt auf Art. 4 der COVID-19- Verordnung besonderer Lage ein Schutzkonzept erarbeitet, das insbesondere nachfolgende Massnahmen vorsieht: 2 • An Covid-19 erkrankte sollen in jedem Fall zuhause bleiben. Ebenfalls Personen, die mit einer erkrankten Person im gleichen Haushalt leben oder engen Kontakt hatten. • Der physische Abstand von 1.50m ist jederzeit – soweit möglich – einzuhalten, sofern es sich nicht um Personen aus dem gleichen Haushalt handelt. • Auf das Händeschütteln ist zu verzichten. • Der Eintritt in den Saal erfolgt durch den Seiteneingang beim Parkplatz • Im Foyer stehen Desinfektionsmittel und Schutzmasken bereit • Beim Eingang werden allen Teilnehmern gratis Schutzmasken angeboten. Diese sind während der gesamten Versammlungsdauer zu tragen. • Das Stimmregister wird mit der Telefonnummer ergänzt. • Die Teilnehmenden haben nach der Versammlung die Karte mit der Sitzplatznummer und den ergänzten Angaben beim Verlassen des Versammlungslokals in die dafür vorgesehenen Behälter zu werfen. Diese Angaben dienen dazu, den zuständigen kantonalen Stellen bei Bedarf rasch weiterhelfen zu können. 14 Tage nach der Versammlung werden diese Daten vernichtet. • Der Stuhlabstand in den Sitzreihen beträgt – sofern möglich – 1.50 Meter auf alle Seiten – die Stühle dürfen nicht verschoben werden; • Die Gemeindeversammlung wird unter Einhaltung der gesetzlichen Vorgaben (GG, GV, OgR, OgV) durchgeführt; • Austrittsanordnung nach Versammlungsende durch Versammlungsleiter, teilweise durch Eingang Restaurant oder durch Haupteingang; • Bilden sich Schlangen, so haben diese Personen den nötigen Abstand von 1.50 Metern einzuhalten; • Auf den gemeinsamen Aperitif im Anschluss an die Versammlung muss verzichtet werden. • Es wird an die Eigenverantwortung der Teilnehmenden und die gegenseitige Rücksichtnahme appelliert. Der Gemeinderat dankt der Bevölkerung für die Einhaltung dieser Schutzvorschriften und das Verständnis! 1. Reglemente: a. Organisationsreglement; Totalrevision Das Organisationsreglement 2003 wurde gesamthaft einer Überarbeitung unterzogen. Nachfolgend werden die wichtigsten Änderungen aufgeführt: - Erhöhung Gemeinderatskompetenz auf 100‘000 Franken (Art. 4) - Abgabe von Betreuungsgutscheinen (Art. 15/5) - Erlass einer Gemeindeverordnung durch Gemeinderat (Art. 17) - Rücktrittsankündigung aus einem Gemeindeorgan (Art. 54) - Neue Kommission: Infrastrukturkommission (Anhang I) - Wahl- und Stimmausschuss neu reglementarisch festgehalten (Anhang I) Das Organisationsreglement ist vorgängig der Genehmigung von der Gemeindeversammlung dem Amt für Gemeinden und Raumordnung zur Vorprüfung einzureichen. Diese Vorprüfung hat im September 2020 stattgefunden und die gemachten Feststellungen wurden in das vorliegende Reglement aufgenommen. Antrag Es wird beantragt, die Totalrevision vom Organisationsreglement zu genehmigen und dem Inkrafttreten per 01. Januar 2021 zuzustimmen. 3 b. Kurtaxenreglement; Teilrevision Das aus dem Jahr 2004 stammende Kurtaxenreglement wurde in einigen Artikel formell den heutigen Gegebenheiten angepasst. So ist unter anderem die Bezeichnung der Tourismusorganisation geändert worden. Die Haslitaler-Gemeinderäte haben diesen Sommer eine Harmonisierung der Kurtaxenansätze in unserer Region beschlossen. Der Gemeinderat Schattenhalb hat daraufhin anlässlich der Sitzung vom 11. Juni 2020 die Änderung der Kurtaxenverordnung per 1. Juni 2021 genehmigt. Im Weiteren profitieren alle Gäste vom Haslital von ein und denselben Angeboten, die von den Kurtaxeneinnahmen finanziert werden. Aus diesem Grund soll auch auf eine Reduktion bei der Übernachtung in bestimmten Beherbergungsformen verzichtet werden. Dies bedeutet, dass künftig auch Gäste von SAC-Hütten bei einer Übernachtung kurtaxenpflichtig werden. Im aktuellen Kurtaxenreglement der Gemeinde Schattenhalb wurden die SAC-Hütten bislang als Ausnahmen behandelt und somit waren die Gäste von der Kurtaxenpflicht befreit. Aufgrund der Vereinheitlichung im Kurtaxenwesen in der Region Haslital soll Art. 4 Ausnahmen entsprechend geändert und die Befreiung der SAC-Hütten damit aufgehoben werden. Antrag Der Gemeinderat beantragt, das Kurtaxenreglement mit der erwähnten Änderung zu genehmigen und per 01. Juni 2021 in Kraft zu setzen. 2. Jahresrechnung 2019 An dieser Stelle verweisen wir auf die detaillierten Informationen in der Ausgabe vom Mai 2020 vom Schattenhälbler. Am 22. und 23. Oktober 2020 hat die Rechnungsrevision stattgefunden, an welcher von den Revisoren keine Mängel festgestellt wurden. Die Jahresrechnung 2019 mit einem Ertragsüberschuss von 188‘247.70 Franken und damit einer Besserstellung gegenüber dem Budget 2019 von 291‘234.70 Franken wird den Stimmbürgern somit zur Genehmigung vorgelegt. Ergebnis Gesamthaushalt CHF 188'247.70 Ergebnis Ergebnis Allgemeiner Haushalt Spezialfinanzierungen Gebührenfinanziert CHF 175'273.05 CHF 11'254.65 Ergebnis Ergebnis Ergebnis Ergebnis SF Gemeindewälder Wasserversorgung Abwasserentsorgung Abfall CHF 1'720.00 CHF 4'119.58 CHF 6'991.22 CHF 143.85 Antrag Die Jahresrechnung 2019 der Gemischten Gemeinde Schattenhalb mit einem Ertragsüberschuss von 188‘247.70 Franken ist zuzustimmen. 4 3. Gesamtsanierung Heber- und Endschacht Gschwandtenmaad; Genehmigung Nachkredit Die Arbeiten an der Sanierung