REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE Union – Discipline – Travail -------------------------------- MINISTERE DU PETROLE, DE L’ENERGIE ET DES ENERGIES RENOUVELABLES --------------------------------- --------------------------------- PROJET DE RENFORCEMENT DES OUVRAGES DU SYSTEME ELECTRIQUE ET D’ACCES A L’ELECTRICITE – PHASE 1 (PROSER 1) : ELECTRIFICATION RURALE DE 1088 LOCALITES --------------------------------- LOT 2 : ELECTRIFICATION RURALE DE 442 LOCALITES DANS LA REGION DU BOUNKANI --------------------------------- PLAN CADRE DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE (PCGES) --------------------------------- RAPPORT PROVISOIRE -- Octobre 2019 -- PROJET D’ELECTRIFICATION RURALE DE 1 088 LOCALITES ET PROSER TABLE DES MATIERES SIGLES ET ACRONYMES .......................................................................................... 5 LISTE DES FIGURES, TABLEAUX ET PLANCHES .................................................. 7 1. RÉSUMÉ EXECUTIF ............................................................................................... 8 2. INTRODUCTION ................................................................................................... 12 2.1. Contexte de l’étude ......................................................................................................................... 12 2.2. Rappel des objectifs du cadre du PCGES ..................................................................................... 13 2.3. Approche méthodologique de conduite de l’étude ......................................................................... 13 3. DESCRIPTION DU PROJET ................................................................................. 14 3.1 Généralités ...................................................................................................................................... 14 3.2 Composantes du projet ................................................................................................................... 14 3.3 Consistance des travaux ................................................................................................................. 14 4. INFORMATIONS ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DE RÉFÉRENCE ... 15 4.1 Localisation de la zone du projet ..................................................................................................... 15 4.2 Description du milieu biophysique et humain du district du Zanzan ............................................... 15 4.2.1. Description du milieu biophysique de la région du Bounkani ...................................................... 16 4.2.2 Caractéristiques socio-économiques de la région du Bounkani .................................................. 19 4.4 Cadre politique générale de référence ............................................................................................ 23 4.4.1 Politique environnementale .......................................................................................................... 23 4.4.2 Politique nationale en matière d’électricité ................................................................................... 23 4.4.3 Politique Nationale de Lutte contre la Pauvreté ........................................................................... 23 4.4.4 Politique de lutte contre la pauvreté dans le domaine de l’accès à l’énergie ............................... 24 4.4.5 Politique Nationale en matière du genre ...................................................................................... 25 4.4.6 Politique sanitaire et d’hygiène du milieu ..................................................................................... 25 4.4.7 Politique de décentralisation ......................................................................................................... 25 4.4.8 Stratégie du Programme National Changement Climatique (SPNCC) ........................................ 25 4.5 Cadre juridique ................................................................................................................................ 26 4.6 Conventions Internationales ratifiées y relatives ............................................................................. 33 4.7 Système de Sauvegarde Intégré de la Banque Africaine de Développement (BAD) liées au projet ............................................................................................................................................................... 35 4.8 Cadre institutionnel .......................................................................................................................... 40 5. PROCEDURES D’EVALUATION DES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX POTENTIELS ET LES RISQUES DES SOUS-PROJETS ....................... 48 5.1 Démarche gestion environnementale et sociale du PROSER ........................................................ 48 5.1.1 Étape 1 : Screening environnemental et social ............................................................................ 48 5.1.2 Étape 2 : Approbation de la catégorie environnementale ............................................................ 48 5.1.3 Étape 3 : Exécution de l’étude environnementale et sociale ........................................................ 48 5.1.4 Étape 4 : Examen et approbation des rapports ............................................................................ 49 5.1.5 Étape 5 : Consultations publiques et diffusion ............................................................................. 49 5.1.6 Étape 6 : Intégration des dispositions environnementales et sociales dans les dossiers d'appels d'offres et approbation des pges-chantier ............................................................................................. 49 5.1.7 Étape 7 : Suivi environnemental de la mise en œuvre du projet .................................................. 49 5.1.8 Étape 8 : Renforcement des capacités des acteurs ..................................................................... 50 5.1.9 Étape 9 : Audit / Évaluation de la mise en œuvre des mesures environnementales et sociales . 50 5.2 Impacts potentiels du projet ............................................................................................................. 51 5.2.1 Critères et méthodes d’évaluation des impacts potentiels ........................................................... 51 5.2.2 Analyse des impacts et effets positifs du projet ........................................................................... 52 5.2.3 Analyse des effets et impacts négatifs des activités du projet ..................................................... 52 5.3 Cadre de surveillance, suivi et évaluation environnementale et social ........................................... 54 5.3.1 Surveillance environnementale et sociale .................................................................................... 54 5.3.2 Suivi environnemental et social .................................................................................................... 55 2 PROJET D’ELECTRIFICATION RURALE DE 1 088 LOCALITES ET PROSER 5.3.3 Audit-Évaluation............................................................................................................................ 56 5.3.4 Dispositif de rapportage ................................................................................................................ 56 5.3.5 Indicateurs de suivi environnemental et social ............................................................................. 56 5.3.6 Coût du suivi/surveillance et évaluation environnementale et social ........................................... 57 5.4 Calendrier et budget de mise en œuvre du PCGES ....................................................................... 57 5.4.1 Calendrier de mise en œuvre ....................................................................................................... 57 5.4.2 Budget de mise en œuvre du PCGES ......................................................................................... 58 6. MESURES POUR L’ELABORATION DES PGES APPROPRIES POUR LES SOUS-PROJETS....................................................................................................... 62 6.1 Généralités ...................................................................................................................................... 62 6.2 Mesures d’atténuation des impacts négatifs et de bonification des impacts positifs ...................... 62 6.2.1 Mesures d’atténuation des impacts négatifs ................................................................................ 63 6.2.2 Mesures de bonification des impacts positifs ............................................................................... 64 6.3 Gestion des risques et accidents ..................................................................................................... 64 7. ARRANGEMENTS POUR LE SUIVI ET LA SUPERVISION DES SOUS- PROJETS .................................................................................................................. 66 7.1 Comité National de Pilotage du Projet ............................................................................................ 66 7.2 Unité de gestion du projet ................................................................................................................ 66 7.3 Côte d’Ivoire Energies (CI-ENERGIES) .......................................................................................... 66 7.4 Agence Nationale De l’Environnement (ANDE) .............................................................................