GEDSER MENNESKER OG NATUR I BEVÆGELSE DANMARKS SYDLIGSTE BY OG ODDE ET PROGRAM FOR OMRÅDEFORNYELSE FOR GEDSER BY OG GEDSER ODDE GUldborgsUnd kommUne DECember 2008 1 FORORD 3 INDHOLD BAGGRUND FOR OMRÅDEFORNYELSEN 4 1 EKSISTERENDE FORHOLD – OGSÅ SET I HISTORISK PERSPEKTIV 6 2 LOKALOMRÅDETS UDFORDRINGER 16 3 EKSISTERENDE PLANGRUNDLAG OG PERSPEKTIVER I FORSLAG TIL KOMMUNEPLAN 18 4 BORGERNES ROLLE I PROCESSEN 22 5 ORGANISATION AF OMRÅDEFORNYELSESPROJEKTET 24 6 INVESTERINGSREDEGØRELSE 26 7 DEN SAMLEDE STRATEGI FOR UDVIKLING I GEDSER-OMRÅDET 36 8 PROJEKTER UNDER OMRÅDEFORNYELSE 38 9 BYGNINGSFORNYELSE 48 2 Med programmet til Områdefornyelse for Gedser og Gedser Odde sætter Byrådet en positiv by- og er- FORORD hvervsudviklingsproces i gang. Det sker som led i en større udviklingsplan, der bygger på Gedser-områdets mange ressourcer. Et gennemført forsøgsprojekt ”Lokale vækststrategier og byfornyelse i udkantsområder”, som ligger forud for byfornyelsesprogrammet, har anbefalet indsatsområ- der, der skal styrke udbuddene inden for oplevelses- økonomien i Gedser-området og derigennem skabe en bæredygtig byudvikling. Indholdet i byfornyelsesprogrammet tager afsæt i disse anbefalinger og bliver dermed ”startskuddet” til den positive byudviklingsproces, som Byrådet med den særlige fokus på Gedser ønsker at igangsætte i tæt samarbejde med borgerne, områdets parter og interessenter. Ud over de projekter, der gennemføres med område- fornyelsen, har Byrådet vurderet, at der yderligere er behov for at skabe vækst og fornyelse i Gedser til gavn for kommunens samlede udvikling inden for turisme. Byrådets samlede vision for udviklingen i Gedser sker derfor med en hel palet af tiltag: – Supplerende EU-midler via LAG-Guldborgsund, – udarbejdelse af en helhedsplan for Gedser-området, som skal gøre eksterne investorer opmærksomme på byens ressourcer og udviklingspotentiale, – initiativer til at ansøge om yderligere EU-støtte til projekter, – samt yde tilskud til bygningsfornyelse til renovering af ejendomme i Gedser. Byrådet har store forventninger til gennemførelse af områdefornyelsen i Gedser, der har som mål at igang- sætte en positiv udvikling i området ved at forskønne byen til gavn for borgerne og de mange turister. Byud- viklingsprocessen og dermed områdefornyelsen skal afføde nye erhvervsaktører, flere kulturelle og oplevel- sesmæssige tilbud, så der kan tiltrækkes flere turister og tilflyttere til området. Byrådet ser med forventning frem til at igangsætte områdefornyelsen i Gedser og videreudvikle det posi- tive samarbejde og den dialog, der har været med bor- gerne, erhvervsvirksomheder og andre interessenter både gennem forsøgsprojektet og programfasen under områdefornyelsen. 3 Bebyggelse ved Kildegårds Allé BAGGRUND FOR OMRÅDEFORNYELSEN Falsters og hele Danmarks allersydligste spids ud i Østersøen er ikke morsom. Den kan minde om folketingsmandens berømte sprogblomst: Den ærede modparts forslag er et dødfødt barn, der løber ud i sandet! Jeg skal afholde mig fra enhver beskrivelse af dette sted. Achton Friis: ”Danmarks store Øer” (1936) Beboerne i Gedser er glade for deres by. Men de har heller ikke andet valg, for huspriserne er så lave, at det for manges vedkommende er helt umuligt at sælge deres hus og købe en ny bolig i en større by. Samvirke 1. november 2007 4 Stranden ved Gedser Odde ”Empowerment: Lokal- området skal på sigt selv blive i stand til at skabe og opretopholde et vel- fungerende bysamfund.” Sådan er ordene faldet om Gedser Odde og Gedser by, Projektet til områdefornyelse bygger på samarbejde, men det er ikke denne pessimisme, der har præget således at borgerne, områdets aktører og interessen- debatten, som har været i gang fra forsøgsprojektet ter spiller en afgørende rolle i udviklingen og tilpas- ”Lokale vækststrategier og byfornyelse i udkantsområ- ningen af de enkelte projekter, hvortil der skal opnås der – et forsøgsprojekt på Fanø og i Gedser” gik i gang ejerskab, medansvar og konsistens i resultater og juni 2007 og til november 2008, hvor programmet til implementeringen. beslutning om områdefornyelsen for Gedser by og Gedser Odde er udarbejdet. Desuden skabes projekter til udvikling af erhverv og turisme i området gennem ekstra EU-midler via LAG- Skal udviklingen i Gedser vendes, skal der nu tages fat Guldborgsund og udarbejdelse af en helhedsplan m.v. på en ny begyndelse. Disse projekter skabes i samarbejde med områdets grundejere og aktører ved idé- og projektudvikling, Byudviklingen i Gedser skal ske i perspektivet af em- afdækning af investeringspotentialer, mulige partner- powerment og partnerskaber med en palet af byudvik- skaber og finansiering m.v. lingstiltag. 5 KAPITEL 1 EKSISTERENDE FORHOLD – OGSÅ SET I HISTORISK PERSPEKTIV Gedser Remise tegnet af arkitekt H.K. Glahn – tegning Ellen Valentin 1984 HISTORISK BAGGRUND De to verdenskrige i det 20. århundrede satte sine spor i Gedsers byudvikling. Europas opdeling i Øst- og Gedsers historie og udvikling er forbundet med jern- Vesteuropa efter 2. verdenskrig fik en særlig alvorlig banens og færgeoverfartens historie og dermed også betydning for Gedser. Efter krigen var der en periode, Europas historie, som har sat sine stærke aftegninger hvor der var færgedrift til både Østtyskland (Wär- i Gedser, der havde sin storhedstid fra første jernba- nemünde) og Vesttyskland (først Großenbrode og nelinje og stationsbygning blev indviet 1886, og med senere Trävermünde). I 1963 åbnede Fugleflugtslinien indsættelsen af 4 jernbane- og passagerfærger i 1903 (Rødby-Puttgarden), og dermed flyttede jernbanelinjen og til besættelsen den 9. april 1940, hvorefter der mod Vesteuropa til Rødby. Togforbindelsen Køben- skete store forandringer. havn-Berlin fortsatte dog indtil 1995. 6 Ca. 0,5 km fra Odden ligger Gedser Fyr med tidligere fyrbolig. Gedser Fyr er indviet i 1802. Det sekskantede fyrtårn er forhøjet i 1851 og 1905. Fyret er stadig i funktion og der er adgang til fyret ganske få gange om året. Fyret har tidligere været en turistattraktion med større mulighed for besøg i tårnet. Fyrboligen, der har huset fyrbøderen, er solgt fra til privat bolig. Tegning fra Ellen Valentins Gedser Gedser Fyr Foran Gedser Fyr ligger den tidligere fyrassistentbolig, hvor Fuglestationen blev startet i 1995. Huset ned- GEDSER ODDES HISTORIE brændte i 1996 og blev genopført i oprindelig stil. Det blev taget i brug igen som Fuglestation i 2001. Den Oddens yderste pynt har med sin strategiske belig- ejes i dag af Skov- og Naturstyrelsen og huser fortsat genhed i forhold til overvågning af Østersøen været Fuglestationen. På arealerne omkring huset, der er forbeholdt militære bygninger og installationer siden tilplantet med buske og træer, foretages ringmærkning 2. Verdenskrig. Derfor har området i over 50 år været af fugle. Stedet er velvalgt, da Gedser og Gedser Odde lukket for offentligheden. Først ved den kolde krigs af- har nogle af de mest kendte fugletræk i Europa. slutning i 1989 blev Odden, Danmarks sydligste punkt, igen åbnet for offentligheden. Arealet, hvor anlæggene ligger, tilhører Friisenfeldt Gods, der ligger halvvejs mellem Gedser og Odden. Stationsbygning opført i 1886, tegning Ellen Valentin 1986 Gedser Fyr tegnet af Ellen Valentin 1976 Tegning fra Ellen Valentins Stationsbygning Foto 153-5394_(Bjørk) Tyskerne anlagde allerede i 1941 en række kanonbat- På strækningen fra Gedser Odde til Gedser by ligger terier på Sydspidsen. Fundamenterne ligger i dag et godset Friisenfeldt. I. C. Friis, der overtog Gjedserga- stykke ude i havet, idet de er forsvundet med kyst- ard i 1784, anlagde Friisenfeldt gods på Odden. Gjed- erosionen. Det danske forsvar lejede efter krigen area- sergaard er stadig den store lodsejer på Gedser Odde. let og opførte her Gedser Marinestation, der fungerede Friisenfeldt Gods består i dag af en muret staldbyg- fra 1947 til 1991. ning, der er bygget i ca. 1850 og som står tom, samt af en smuk hovedbygning, der har været forpagter- Umiddelbart nordøst for den gule bygning, der nu er og forvalterbolig til 1974, og en mandskabsbygning, ejet af kommunen, ligger fortsat forsvarets overvåg- begge opført i bindingsværk i ca. 1800. ningspost. Forsvaret er fraflyttet deres grundmurede Foto: 153-5398 eller 95 (Bjørk) rødstensbygning på grund af kysterosionen. De har nu deres kontorer i midlertidige containere, som er opstil- let nord for den flade, gule bygning. Gedser Fyr med Fuglestationen i forgrunden Gjedsergaard set fra øst 7 GEOGRAFISK STRUKTUR Rev. Randmorænen er det dominerede landskabsele- ment på Sydfalster og har været bestemmende for den Gedsers bystruktur kan man tolke som en hånd, der oprindelige arealanvendelse, bosætning og infrastruk- favner Falsters sydvestligste pynt. Håndleddet dannes tur gennem mange århundreder. (Kilde: Gedser Odde, af Gedser Feriecenter med ferieboliger, et lukket vand- Danmarks Sydspids, Mulighed for Endagsturisme, land og en lukket campingplads, romantiske sommer- Master i landdistriktsudvikling og landskabsforvaltning, huse beliggende i by og landzone mod Guldborgsund, Gorm Nielsen, juni 2008). en aktiv velfungerende lystbådehavn, som danner overgangen til håndryggen, der dannes af en større Nord for byen, inden man når Gedser, møder man naturpark med laguner, skov, stier og kyststræk- som trafikant på vej til eller fra færgen et skilt, hvor ning (Kroghage). Håndens knoer og tommel dannes der står Østersøhallen. Det er byens sportshal, som af Gedser færge- og fiskerihavn, som rummer byens Gedser deler med landsbyerne Skelby og Gedesby, største arbejdspladser, men også af mange historiske der ligger ca. 5 km nordligere. Østersøskolen,