Köln, Hannover, 21.03.2014 Erarbeitung konzeptioneller und fachlicher Grundlagen für die Neuaufstellung des Be- reiches Erholung und Tourismus im RROP Landkreis Göttingen Endbericht Erarbeitung konzeptioneller und fachlicher Grundlagen für die Neuaufstellung des Be- reiches Erholung und Tourismus im RROP Landkreis Göttingen Endbericht Auftraggeber: Landkreis Göttingen Auftragnehmer: ift Freizeit- und KoRiS- Kommunikative Stadt- und Tourismusberatung GmbH Regionalentwicklung Goltsteinstraße 87a Bödekerstr. 11 D-50968 Köln 30161 Hannover Tel.: 0221-98549501 Tel.: 0511/590974-30 Fax: 0221-95549550 Fax: 0511/590974-60 E-Mail: [email protected] E-Mail: [email protected] www.ift-consulting.de www.koris-hannover.de Projektleitung: Projektleitung: Jan-F. Kobernuß Dipl.- Ing. Dieter Frauenholz Projektbearbeitung: Projektbearbeitung: Nils Möller, Julia Baltin Dipl.- Geogr. Caroline Welpinghus Wissenschaftlich-fachliche Beratung: Prof. Dr.-Ing. M.A. Jörg Knieling in Zusammenarbeit mit Planungsgruppe Umwelt Stiftstraße 12 30159 Hannover Telefon: 0511/519497-81 Fax: 0511/519497-83 E-Mail: [email protected] Projektleitung: Dipl.-Ing. Dietrich Kraetzschmer Projektbearbeitung: Dipl.-Geogr. Martina Laske Seite 2 Inhaltsverzeichnis Seite Inhaltsverzeichnis 3 Tabellenverzeichnis 7 Abbildungsverzeichnis 9 1. Einleitung 10 2. Touristische Angebots- und Nachfrageentwicklung 12 2.1 Beherbergungsangebot 12 2.2 Touristische Nachfrage 14 3. Potenzial- und Trendanalyse 16 3.1 Touristisches Einzugsgebiet 16 3.2 Trends und Marktentwicklung in relevanten Tourismussegmenten 17 4. Bestandsaufnahme und -bewertung erholungs- und tourismusrelevanter Standorte 25 4.1 Methodik Bestandsaufnahme und Bewertung 25 4.2 Bewertung der Standorte 28 5. Raumordnerisches Leitbild zum Bereich Erholung und Tourismus für das RROP Landkreis Göttingen 42 6. Analyse der Festlegungen zum Funktionsbereich „Erholung und Tourismus“ im RROP 2010 45 6.1 Darstellung der derzeitigen Anwendung 45 6.1.1 Vorbehaltsgebiet Erholung 46 6.1.2 Vorranggebiet ruhige Erholung in Natur und Landschaft Erholung 47 6.1.3 Vorranggebiet Erholung mit starker Inanspruchnahme durch die Bevölkerung 48 6.1.4 Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Erholung und Tourismus 48 Seite 3 6.1.5 Vorranggebiete "Regional bedeutsame Sportanlage" und "Regional bedeutsamer Erholungsschwerpunkt" 50 6.1.6 Vorranggebiet Regional bedeutsamer Wanderweg 53 6.2 Bewertung der derzeitigen Anwendung – Defizitanalyse 54 7. Kriterien und Standortprüfung für neue Festlegungen 57 7.1 Vorbehaltsgebiet Erholung 60 7.2 Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung 64 7.3 Vorranggebiet infrastrukturbezogene Erholung 69 7.4 Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Tourismus 72 7.5 Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Erholung 78 7.6 Vorranggebiet Regional bedeutsame Sportanlage 83 7.7 Vorranggebiet Tourismusschwerpunkt 88 7.8 Vorranggebiet Regional bedeutsamer Wanderweg 94 8. Hinweise für die endgültige Festlegung der Planzeichen 101 9. Quellen 102 A Anhang – Ergebnistabellen 103 A.1 Adelebsen (Flecken) 103 A.1.1. OT Adelebsen 103 A.1.2. OT Barterode 104 A.1.3. OT Erbsen 105 A.1.4. OT Güntersen 106 A.2 Bovenden (Flecken) 107 A.2.1. OT Bovenden 108 A.2.2. OT Eddigehausen 109 A.2.3. OT Lenglern 110 A.3 Duderstadt (Stadt) 111 A.3.1. OT Breitenberg 113 A.3.2. OT Brochthausen 114 A.3.3. OT Duderstadt 115 A.3.4. OT Fuhrbach 116 Seite 4 A.3.5. OT Gerblingerode 117 A.4 Friedland (Gemeinde) 118 A.4.1. OT Besenhausen 118 A.4.2. OT Friedland 119 A.4.3. OT Groß Schneen 121 A.4.4. OT Lichtenhagen 122 A.4.5. OT Reiffenhausen 123 A.5 Gleichen (Gemeinde) 124 A.5.1. OT Bremke 126 A.5.2. OT Klein Lengden 127 A.5.3. OT Reinhausen 128 A.5.4. OT Rittmarshausen 129 A.5.5. OT Sennickerode 130 A.6 Hann. Münden (Stadt) 131 A.6.1. OT Hann. Münden 134 A.6.2. OT Hedemünden 136 A.6.3. OT Bursfelde (Hemeln) 137 A.6.4. OT Hemeln (Hemeln) 138 A.6.5. OT Laubach 139 A.6.6. OT Lippoldshausen 141 A.7 Rosdorf (Gemeinde) 142 A.7.1. OT Dahlenrode 142 A.8 Staufenberg (Gemeinde) 144 A.8.1. OT Sichelnstein 147 A.8.2. OT Speele 148 A.8.3. OT Spiekershausen 149 A.9 Dransfeld (Samtgemeinde) 151 A.9.1. Dransfeld (Hauptort) 152 A.9.2. Jühnde (Hauptort) 153 A.9.3. OT Löwenhagen (Gemeinde Niemetal) 154 A.10 Gieboldehausen (Samtgemeinde) 155 A.10.1. Rhumspringe (Hauptort) 155 A.10.2. Germershausen (Gemeinde Rollshausen) 156 Seite 5 A.10.3. Gieboldehausen (Hauptort) 157 A.10.4. Obernfeld (Hauptort) 158 A.11 Radolfshausen (Samtgemeinde) 159 A.11.1. Ebergötzen (Hauptort) 159 A.11.2. Seeburg (Hauptort) 160 A.12 Gemeindeübergreifend 162 A.12.1. Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung 162 A.12.2. Vorranggebiet infrastrukturbezogene Erholung 176 A.12.3. Radwanderwege 178 A.12.4. Wanderwege 186 A.12.5. Wasserwanderwege 197 Seite 6 Tabellenverzeichnis Seite Tabelle 1: Einzugsgebiet Landkreis Göttingen 17 Tabelle 2: Profilierungsthema Naturtourismus 17 Tabelle 3: Profilierungsthema Aktivtourismus: Wandern und Pilgern 18 Tabelle 4: Profilierungsthema Aktivtourismus: Radfahren 20 Tabelle 5: Profilierungsthema Aktivtourismus: Wassersport 21 Tabelle 6: Profilierungsthema Städte- und Kulturtourismus 22 Tabelle 7: Profilierungsthema Geschäftstourismus 23 Tabelle 8: Expertengespräche 25 Tabelle 9: Expertenrunde Ost-Kreis 26 Tabelle 10: Expertenrunde West-Kreis 27 Tabelle 11: Adelebsen (Flecken) 28 Tabelle 12: Bovenden (Flecken) 29 Tabelle 13: Stadt Duderstadt 30 Tabelle 14: Gemeinde Friedland 32 Tabelle 15: Gemeinde Gleichen 33 Tabelle 16: Stadt Hannoversch Münden 34 Tabelle 17: Gemeinde Rosdorf 37 Tabelle 18: Gemeinde Staufenberg 37 Tabelle 19: Samtgemeinde Dransfeld 38 Tabelle 20: Samtgemeinde Gieboldehausen 39 Tabelle 21: Samtgemeinde Radolfshausen 40 Tabelle 22: Übersicht der verwendeten Planzeichen im Funktionsbereich "Erholung und Tourismus" im RROP 2010 des Landkreises Göttingen 45 Tabelle 23: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Vorbehaltsgebiete Erholung 46 Tabelle 24: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Vorranggebiete ruhige Erholung in Natur und Landschaft 47 Tabelle 25: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Standorte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Erholung 48 Tabelle 26: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Standorte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Tourismus 50 Tabelle 27: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Vorranggebiete "Regional bedeutsame Sportanlage" 51 Seite 7 Tabelle 28: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Vorranggebiet "Regional bedeutsamer Erholungsschwerpunkt" 52 Tabelle 29: RROP Landkreis Göttingen 2010 – Vorranggebiete "Regional bedeutsame Radwanderwege" 54 Tabelle 30: Kriterientypen 58 Tabelle 31: Gegenüberstellung der bislang verwendeten und der neuen Planzeichen-Bezeichnungen 59 Tabelle 32: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen Vorbehaltsgebiet Erholung 61 Tabelle 33: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung 65 Tabelle 34: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen Vorranggebiet infrastrukturbezogene Erholung 70 Tabelle 35: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen "Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Tourismus" 75 Tabelle 36: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen "Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Erholung" 80 Tabelle 37: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen "Vorranggebiet Regional bedeutsame Sportanlage" 85 Tabelle 38: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen "Vorranggebiet Tourismusschwerpunkt" 90 Tabelle 39: Übersicht der Kriterien zum Planzeichen "Vorranggebiet Regional bedeutsamer Wanderweg" 96 Seite 8 Abbildungsverzeichnis Seite Abbildung 1: Entwicklung der Anzahl der Betriebe im Landkreis Göttingen 2009-2013 12 Abbildung 2: Betriebsartenstruktur Landkreis Göttingen 2013 12 Abbildung 3: Entwicklung der Zahl der angebotenen Betten im Landkreis Göttingen 2009-2013 13 Abbildung 4: Anzahl Betriebe und Betten in ausgewählten Orten des Landkreis Göttingen 2013 13 Abbildung 5: Nachfrageentwicklung im Landkreis Göttingen 2009-2013 14 Abbildung 6: Nachfrage in den Städten und Gemeinden des Landkreis Göttingen 2013 15 Abbildung 7: Indizierte Entwicklung der Übernachtungen im Vergleich (2009 = 100%) 15 Abbildung 8: Einzugsgebiet Landkreis Göttingen bis 120 Minuten 16 Abbildung 9: Bewertungsschema 57 Abbildung 10: Ablaufschema für die Erstellung der Rohkulisse Vorbehaltsgebiet Erholung 61 Abbildung 11: Ablaufschema für die Erstellung der Rohkulisse Vorranggebiet landschaftsbezogene Erholung 65 Abbildung 12: Ablaufschema für die Erstellung der Rohkulisse Vorranggebiet infrastrukturbezogene Erholung 70 Abbildung 13: Prüfschema für das Planzeichen "Standort mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Tourismus" 74 Abbildung 14: Prüfschema für das Planzeichen "Standorte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe Erholung" 80 Abbildung 15: Prüfschema für das Planzeichen "Vorranggebiet Regional bedeutsame Sportanlage" 84 Abbildung 16: Prüfschema für das Planzeichen "Vorranggebiet Tourismusschwerpunkt" 89 Abbildung 17: Prüfschema zum Planzeichen "Vorranggebiet Regional bedeutsamer Wanderweg" 95 Seite 9 1. Einleitung Der Landkreis Göttingen hat als Arbeitsgemeinschaft die drei Unternehmen ift Freizeit- und Tourismusberatung GmbH, KoRiS – Kommunikative Stadt- und Regionalentwicklung GbR und Planungsgruppe Umwelt im August 2013 beauftragt, konzeptionelle und fachliche Grundlagen für die Neuaufstellung des Bereiches Erholung und Tourismus im Regionalen Raumordnungsprogramm (RROP) Landkreis Göttingen zu erarbeiten. Hintergrund: Der Landkreis Göttingen hat als Träger der Regionalplanung nach § 8 Abs. 1 Raumord- nungsgesetz (ROG) für das Gebiet des Landkreises Göttingen, exklusive