KAMBJA VALD Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2014 - 2026 2014 1 Sisukord 1. SISSEJUHATUS..........................................................................................................................3 2. SEADUSANDLIK BAAS...........................................................................................................4 2.1. Veemajandust puudutavad Euroopa Liidu direktiivid..........................................................4 2.2. Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus...........................................................................4 2.3. Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus...............................................................................4 2.4. Veeseadus.............................................................................................................................5 2.5. Jäätmeseadus........................................................................................................................5 2.6. Keskkonnatasude seadus......................................................................................................5 2.7. Heitvee veekogusse või pinnasesse juhtimine.....................................................................5 Seadusest tulenevalt on kehtestatud reovee puhastamise ja heitvee veekogusse või pinnasesse juhtimise nõuded ja nõuete täitmise kontrollimise meetmed......................................................5 Reovekäitluse olulised mõisted:..................................................................................................5 2.8. Kambja Vallavolikogu 11.05.2007 määrus nr 38 „Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumise ja nende kasutamise eeskiri“........................................................................................5 3. KAMBJA VALLA TAUSTINFORMATSIOON.........................................................................6 3.1. Asukoht ja elanikkond..........................................................................................................6 3.2. Looduslike tingimuste lühiiseloomustus..............................................................................7 3.3. Majandus..............................................................................................................................7 3.4. Vee-ettevõtja, vee tarbimine.................................................................................................8 4. PLANEERINGUD.......................................................................................................................8 4.1. Peipsi alamvesikonna veemajanduskava..............................................................................8 4.2. Tartu maakonnaplaneering.................................................................................................12 4.3. Kambja valla üldplaneering ja arengukava........................................................................13 5. PÕHJAVESI JA SELLE KASUTAMINE.................................................................................13 5.1.Veevarustuses kasutatavad põhjaveekogumid.....................................................................13 5.2. Vee kvaliteet ühisveevärgis................................................................................................15 5.3. Vee erikasutusload..............................................................................................................15 5.4. Saastetasu...........................................................................................................................16 6. KAMBJA ALEVIKU ÜHISVEEVÄRK JA -KANALISATSIOON.........................................17 6.1. Vee- ja kanalisatsiooniteenuse ulatus, veetarbimine..........................................................17 6.2. Olemasolev veevarustus.....................................................................................................17 6.3. Vee keemiline koostis.........................................................................................................17 6.4. Veevarustuse välisvõrkude tehniline seisukord..................................................................17 6.5. Olemasolev kanalisatsioon.................................................................................................18 6.6. Sademe- ja drenaaživete kogumis- ja puhastamise süsteemid, nende rajamise otstarbekus ...................................................................................................................................................18 6.7. Kanalisatsiooni välisvõrgu tehniline seisukord..................................................................18 6.8. Reoveehulgad ja omadused, koormusanalüüs....................................................................18 6.9. Kambja aleviku reoveepuhasti tehniline seisukord ja rekonstrueerimine..........................18 7. VANA-KUUSTE ÜHISVEEVÄRK JA -KANALISATSIOON................................................19 8. ÜHISVEEVÄRK JA -KANALISATSIOON TEISTES KÜLADES.........................................19 9. INVESTEERINGUPROGRAMM AASTATEKS 2014-2026...................................................20 10. VEE- JA KANALISATSIOONITEENUSE HINNA KEHTESTAMINE...............................23 11. KOKKUVÕTE........................................................................................................................25 LISAD............................................................................................................................................26 .......................................................................................................................................................38 2 1. SISSEJUHATUS Ühisveevarustuse ja -kanalisatsiooni (ÜVK) arendamine peab vastavalt ühisveevärgi ja – kanalisatsiooni seadusele toimuma kohaliku omavalitsuse poolt vähemalt kaheteistkümneks aastaks kehtestatud ÜVK arendamise kavale. Kava vaadatakse üle vähemalt kord nelja aasta tagant ja vajaduse korral seda korrigeeritakse. Seejuures tuleb kava täiendada nii, et käsitletava perioodi pikkus oleks taas vähemalt 12 aastat, ning ülevaadatud kava uuesti kinnitada. ÜVK arendamise kava kinnitamine on kohaliku omavalitsuse volikogu ainupädevuses. Kambja valla kehtiv ÜVK arendamise kava on kinnitatud aastal 2012 (Kambja Vallavolikogu 26.01.2012.a. määrus nr 33). Käesolevat ÜVK arendamise kava on täiendatud uute vajalike tegevustega. Kambja valla ÜVK hõlmab ajaperioodi 2014–2026 ja on vallaelu arendamise üheks tegevusjuhendiks, selle keskmes on soov parandada vallaelanike ja vahetu elukeskkonna elukvaliteeti. Elluviidavad projektid peavad olema jätkusuutlikud ja positiivselt mõjutama majanduslikku kasvu ja edukust ning ei tohi koormata omanikke asjatute tegevuskuludega. Samuti tuleb garanteerida, et loodud ÜVK süsteemid oleksid oma tehniliste lahenduste poolest töökindlad ja majanduslikult otstarbekad ning põhjendatud. Investeeringute vajadus ÜVK seadmetesse (veepuhastid, pumplad, reoveepuhastid) ja torustikesse ületab kaugelt valla rahalised võimalused. Piiratud ressursside tõttu peab arvestama Eesti riigi, KIK ja Euroopa Liidu toega. Vastavad keskkonnafondid toetavad ainult tegevusi, mis on hästi läbi mõeldud, planeeritud, usaldusväärse ja reaalse eelarvega, sotsiaalselt vastutusrikkad ja keskkonda arvestavad. Planeeritavad eesmärgid peavad olema täidetavad. Rahastamise taotlemise aluseks ja eelduseks on olemasolev strateegilise arengu raamistik ehk arengukava. Kambja valla ÜVK arendamise kava koostamisel on arvestatud, et see vastaks valla arengukavas, maakondlikus ja riiklikus arengukavas kirjeldatud eesmärkidele. Uue veeseaduse alusel ei korraldata Eestis veemajandust enam maakonna, vaid Eesti tasandil, mis moodustab ühe suure vesikonna, ning on omakorda jagatud üheksaks alamvesikonnaks. Iga alamvesikonna veemajanduse korraldamiseks koostatakse veemajanduskava. Tartumaa territooriumile jääb nendest alamvesikondadest kaks: Võrtsjärve ja Peipsi alamvesikond. Kambja vald jääb Peipsi alamvesikonda. Iga alamvesikonna kohta koostatavad veemajanduskavad sisaldavad abinõusid põhja- ja pinnavee heaperemehelikuks majandamiseks. Vesikondade majandamiskavad koostatakse lähtudes veekogude olukorrast, reostustaluvusest, tegelikest reostusallikatest ning kohapealsetest huvidest. Kambja valla ÜVK arendamise kava koostamisel vaadeldakse detailsemalt Kambja aleviku, Vana-Kuuste, Rebase, Kammeri ja Pangodi küladega seonduvaid ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni probleeme. Teisi valla territooriumil paiknevaid külasid vaadeldakse üldiselt ja pakutakse välja neile sobiv ühtne arengukava mudel. Töö üks peamisi väljundeid on valla ühisveevarustuse ja -kanalisatsiooni süsteemide olukorra väljaselgitamine selle renoveerimiseks, edasiseks väljaarendamiseks ja teenuse kvaliteedi parandamiseks, vajaliku investeeringuprogrammi koostamine koos tehnilis-majanduslike kaalutluste ja soovitava ajagraafikuga selle realiseerimiseks. Koos veevarustuse laiendamisega on kavandatud ka investeerimisprojektid kanalisatsioonisüsteemide samaaegseks väljaarendamiseks, et tekkiv reovesi keskkonda kahjustamata puhastusseadmeisse suunata. 3 2. SEADUSANDLIK BAAS Kambja valla ÜVK arendamise kava koostamisel on arvestatud seda valdkonda puudutavate Euroopa Liidu direktiivide, Eesti Vabariigi seaduste, Vabariigi Valituse ja ministrite määrustega. Käesolev ÜVK arendamise kava on koostatud kooskõlas õigusaktidega, mis ketivad seisuga 01.01.2012.a. 2.1. Veemajandust puudutavad Euroopa Liidu direktiivid NÕUKOGU DIREKTIIV 98/83/EÜ, 3. november 1998, olmevee kvaliteedi kohta NÕUKOGU