Siebenter Tätigkeitsbericht der Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik – 2005 Inhaltsverzeichnis Seite Vorwort . 7 1 Die Behörde der Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR (BStU). 10 1.1 Gesetzliche Grundlage: Das Stasi-Unterlagen-Gesetz . 10 1.2 Die Behörde der BStU . 10 1.2.1 Organisationsstruktur . 10 1.2.2 Wechsel in den Geschäftsbereich der Beauftragten der Bundes- regierung für Kultur und Medien (BKM) . 11 1.2.3 Der Beirat der Bundesbeauftragten. 12 1.2.4 Personalbestand und Personalentwicklung. 13 1.2.5 Haushalt . 13 1.2.6 Modernisierung der Verwaltung. 13 1.2.7 Datenschutz. 14 1.2.8 Leitbild . 14 1.3 Regionalkonzept der BStU . 15 1.4 Wichtige Ereignisse im Berichtszeitraum. 16 1.4.1 Das Urteil des Bundesverwaltungsgerichts in Sachen Dr. Helmut Kohl./.Bundesrepublik Deutschland und dessen Folgen für die Arbeit der BStU. 16 1.4.1.1 Der Rechtsstreit mit Dr. Helmut Kohl . 16 1.4.1.2 Inhaltliche Vorgaben des Bundesverwaltungsgerichts . 16 – 2 – Seite 1.4.1.3 Folgen für die Antragsbearbeitung durch die BStU . 18 1.4.1.4 Folgen für die wissenschaftliche Aufarbeitung durch die BStU . 19 1.4.2 Der 15. Jahrestag der friedlichen Revolution . 20 1.4.2.1 Berliner Hauptveranstaltung . 20 1.4.2.2 Interregionale Veranstaltungsreihe . 20 1.4.2.3 Ausstellungen und andere Aktivitäten zum 15. Jahrestag . 20 1.4.2.4 Tag der offenen Tür im ehemaligen MfS-Archiv . 21 1.4.2.5 Trilaterale Arbeitsgruppe/Flyer und Plakat zum 15. Jahrestag . 22 2 Archivbestände . 22 2.1 Grundsätzliche Arbeitsschwerpunkte . 22 2.2 Erschließung von Unterlagen . 23 2.2.1 Erschließung von Unterlagen der Diensteinheiten . 23 2.2.1.1 Erschließung von Unterlagen der Diensteinheiten in der Zentralstelle . 23 2.2.1.2 Erschließung von Unterlagen der Diensteinheiten in den Außenstellen . 24 2.2.1.3 Erschließungsfolgearbeiten . 24 2.2.2 Erschließung der vom Staatssicherheitsdienst archivierten Ablagen . 25 2.2.2.1 Erschließung der archivierten Ablagen in der Zentralstelle . 25 2.2.2.2 Erschließung der archivierten Ablagen in den Außenstellen . 25 2.2.3 Erschließung spezieller Informationsträger . 26 2.2.3.1 Tondokumente . 26 2.2.3.2 Kartensammlung . 26 2.2.3.3 Filme/Videos . 26 2.2.3.4 Fotos . 27 2.2.3.5 Elektronische Datenträger . 27 2.3 Rekonstruktion vorvernichteter (zerrissener) Unterlagen . 27 2.3.1 Manuelle Rekonstruktion . 27 2.3.2 Machbarkeitsstudie zur virtuellen Rekonstruktion . 27 2.3.3 Pilotprojekt zur virtuellen Rekonstruktion und politischer Entscheidungsprozess . 28 2.4 Findhilfsmittel . 28 2.4.1 Personenbezogene MfS-Karteien . 28 2.4.2 Datenbanken der BStU für personenbezogene Recherchen . 29 2.4.3 Datenbestand der „Rosenholz“-Datenbank . 29 2.4.4 Neue Qualität der Recherchemöglichkeiten . 30 – 3 – Seite 2.5 Bestandserhaltung . 30 2.5.1 Präventive Maßnahmen . 30 2.5.2 Schutzverfilmung . 30 2.5.3 Restaurierung von Schriftgut . 31 2.5.4 Sicherung und Bestandserhaltung spezieller Informationsträger . 31 2.6 Revision der Unterlagen . 31 2.7 Herausgabe und Übernahme von Unterlagen . 32 2.8 Fachliche Zusammenarbeit . 33 2.8.1 Zusammenarbeit mit anderen Bereichen der BStU . 33 2.8.2 Kontakte mit anderen Archiven und Einrichtungen . 33 3 Verwendung der Unterlagen auf Antrag oder Ersuchen . 35 3.1 Anträge von Bürgerinnen und Bürgern auf Auskunft, Einsicht in und Herausgabe von Unterlagen sowie auf Bekanntgabe von Namen ehemaliger Mitarbeiter des Staatssicherheitsdienstes . 35 3.1.1 Antragstellung . 35 3.1.2 Zugangsrechte zu den Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes . 35 3.1.3 Bearbeitung von Anträgen auf Auskunft bzw. Einsicht . 36 3.1.4 Bearbeitung von Anträgen auf Decknamenentschlüsselung . 37 3.1.5 Bearbeitung von Wiederholungsanträgen . 38 3.1.6 Wartezeiten/Kooperation . 38 3.1.7 Bürgerberatung . 38 3.1.8 Auswertung der Bürgerumfrage 2005 . 39 3.2 Verwendung von Unterlagen durch öffentliche und nichtöffentliche Stellen . 41 3.2.1 Ersuchen zur Rehabilitierung von Betroffenen und zur Wieder- gutmachung erlittenen Unrechts . 41 3.2.2 Ersuchen zu Vermögensangelegenheiten im Rahmen der Wieder- gutmachung sowie für die Aufklärung, Erfassung und Sicherung des Vermögens der DDR . 42 3.2.3 Verwendung von Unterlagen für Zwecke der Strafverfolgung und Gefahrenabwehr . 43 3.2.4 Verwendung von Unterlagen für Zwecke der Nachrichtendienste . 43 3.2.5 Nutzung des Zentralen Einwohnerregisters der DDR . 43 3.2.6 Ersuchen zur Überprüfung von Personen . 44 3.2.6.1 Überprüfung von Abgeordneten und Angehörigen kommunaler Vertretungskörperschaften, Mitarbeitern von Abgeordneten sowie Vorstandsmitgliedern und Wahlkandidaten von Parteien . 44 3.2.6.2 Überprüfung von Regierungsmitgliedern . 45 3.2.6.3 Überprüfung von Beschäftigten im öffentlichen Dienst . 46 – 4 – Seite 3.2.6.4 Überprüfung von Rechtsanwälten, Notaren und ehrenamtlichen Richtern . 46 3.2.6.5 Überprüfung von leitenden Personen in Wirtschaft und Verbänden . 46 3.2.6.6 Überprüfung von Personen im kirchlichen Dienst und in kirchlichen Ehrenämtern . 46 3.2.6.7 Sicherheitsüberprüfungen . 46 3.2.6.8 Ersuchen in Rentenangelegenheiten . 46 3.2.6.9 Ordensangelegenheiten . 46 3.2.6.10 Mitteilungen ohne Ersuchen . 46 3.3 Anträge für die Forschung zum Zweck der politischen und histo- rischen Aufarbeitung der Tätigkeit des Staatssicherheitsdienstes, für Zwecke der politischen Bildung sowie von Presse, Rundfunk und Film . 47 3.3.1 Ausgewählte Themenschwerpunkte . 47 3.3.1.1 ARD-Projekt – unter besonderer Berücksichtigung der Einbeziehung der „Rosenholz“-Dateien . 47 3.3.1.2 Forschungsantrag zu den „Aktivitäten des MfS in Bezug auf die Militärverbindungsmissionen der Westmächte in Potsdam“ . 48 3.3.1.3 Forschungs- und Medienprojekte zur filmischen und fotografischen Überlieferung des MfS . 48 3.3.1.4 Forschungsantrag „Die Opfer der Sowjetischen Militärtribunale“ . 49 3.3.1.5 Projekt „Jugendopposition in der DDR in den 70er und 80er Jahren“ . 49 3.3.2 Aufarbeitung der nationalsozialistischen Vergangenheit . 49 3.3.3 Bearbeitung von regionalen Themen durch die Außenstellen . 50 3.3.4 Zweites Nutzerforum der BStU . 50 4 Forschung und Publikationen . 51 4.1 Arbeitsschwerpunkte . 52 4.2 Publikationen . 53 4.3 Wissenschaftliche Tagungen . 54 4.3.1 Gemeinsame Tagung mit dem Militärgeschichtlichen Forschungsamt . 54 4.3.2 Bilanz-Workshop im November 2004 . 55 4.3.3 IPN-Konferenz in Warschau . 55 4.4 Forschung in den Außenstellen . 56 4.5 Weitere Vorhaben . 56 4.6 Archivwissenschaftliche Forschung und Publikationen . 57 – 5 – Seite 5 Bildungs-, Presse- und Öffentlichkeitsarbeit . 58 5.1 Bildungsangebote . 58 5.1.1 Veranstaltungen . 59 5.1.1.1 Veranstaltungen der Zentralstelle . ..