INFORME DE CUBA CONTRA EL BLOQUEO Junio 2018 CONTENIDO 8 9 11 13 15 19 23 29 31 34 35 36 37 38 39 43 CUBA’ S REPORT AGAINST THE BLOCKADE June 2018 RAPPORT DE CUBA CONTRE LE BLOCUS Juin 2018 CONTENTS TABLE DES MATIÈRES 48 86 49 87 51 89 53 91 55 93 58 97 62 101 68 107 69 109 72 112 73 113 74 114 75 115 76 77 117 81 121 INFORME DE CUBA CONTRA EL BLOQUEO Junio 2018 INFORME DE CUBA CONTRA EL BLOQUEO Junio 2018 INTRODUCCIÓN de Desarrollo Sostenible. Es el principal 1. CONTINUIDAD DE LA POLÍTICA escollo para el desarrollo de las relaciones DE BLOQUEO El bloqueo económico, comercial y financiero con potenciales socios estadounidenses y de económicas, comerciales y financieras de impuesto por el gobierno de los Estados terceros países. Estas medidas no solo afectan Cuba con los Estados Unidos y, por su carácter 1.1 Nuevas medidas de recrudecimiento Unidos de América contra Cuba por casi seis a la economía estatal cubana, sino también al extraterritorial, con el resto del mundo. décadas, es el sistema de sanciones unilaterales sector no estatal del país. del bloqueo por el actual gobierno de más injusto, severo y prolongado que se ha Los daños acumulados por el bloqueo durante los Estados Unidos: El fortalecimiento de la aplicación casi seis décadas de aplicación alcanzan la cifra aplicado contra país alguno. Desde abril de La llegada a la presidencia de Donald extraterritorial del bloqueo ha sido otra de las de 933 mil 678 millones de dólares tomando en 2017 hasta marzo de 2018, período que abarca Trump representó el inicio de un proceso de manifestaciones distintivas del endurecimiento cuenta la depreciación del dólar frente al valor el presente informe, la política de bloqueo se ha retroceso de las relaciones bilaterales y de de esta política, con marcada incidencia del oro en el mercado internacional. A precios recrudecido y continúa aplicándose con todo recrudecimiento del bloqueo contra Cuba. en las relaciones financieras y crediticias corrientes, el bloqueo ha provocado perjuicios rigor. Las modificaciones a las normativas sobre la internacionales de Cuba. cuantificables por más de 134 mil 499 millones aplicación del bloqueo, implementadas por El gobierno de los Estados Unidos (EE.UU.) 800 mil dólares. impuso un serio retroceso a las relaciones En los últimos meses, se ha intensificado la Barack Obama y su postura en favor de la bilaterales con Cuba a partir de la firma por persecución permanente a las transacciones En el período en que se enmarca este informe, eliminación de esta política, fueron revertidas el presidente Donald Trump del “Memorando financieras cubanas y a las operaciones el bloqueo ha causado pérdidas a Cuba en el de forma drástica por el gobierno actual. Las Presidencial de Seguridad Nacional sobre el bancarias y crediticias con Cuba a escala global. orden de los 4 mil 321 millones 200 mil dólares. decisiones de Donald Trump, precedidas por Fortalecimiento de la Política de EE.UU. hacia Esto ha causado graves daños a la economía del mensajes y declaraciones negativas durante su Esta política de agresión económica, junto a la Cuba”, el 16 de junio de 2017, que refrendó país, en particular, a las actividades comerciales campaña electoral, determinaron un proceso promoción de la subversión interna, corroboran entre sus objetivos el endurecimiento del de las empresas y los bancos nacionales en sus de revisión completa de la política hacia Cuba, el objetivo del gobierno estadounidense de bloqueo contra la Isla. En noviembre de ese vínculos con la banca internacional. ordenado por el Ejecutivo en febrero de 2017. destruir el sistema económico, político y social mismo año, los Departamentos de Comercio, El recrudecimiento del bloqueo a Cuba libremente escogido por el pueblo cubano. El 16 de junio de 2017, el presidente Donald Tesoro y Estado de ese país emitieron ha estado acompañado de una retórica Trump firmó en Miami el “Memorando nuevas regulaciones y disposiciones para dar agresiva, amenazante, irrespetuosa y de El bloqueo constituye una violación masiva, Presidencial de Seguridad Nacional sobre el cumplimiento al referido Memorando. condicionamientos desde los más altos flagrante y sistemática de los derechos humanos Fortalecimiento de la Política de los Estados de todo el pueblo cubano y califica como acto Las medidas aplicadas restringieron aún más niveles del gobierno estadounidense, lo que Unidos hacia Cuba”, que derogó la directiva de genocidio, a tenor de la Convención para la el derecho de los estadounidenses a viajar a genera mayor desconfianza e incertidumbre emitida por el presidente Barack Obama el 14 Prevención y Sanción del Delito de Genocidio nuestro país e impusieron trabas adicionales en las instituciones financieras, empresas y de octubre de 2016, titulada “Normalización de 1948. Es violatorio de la Carta de las a las limitadas oportunidades del sector proveedores estadounidenses debido al temor de las relaciones entre los Estados Unidos y Naciones Unidas y el Derecho Internacional, empresarial de los Estados Unidos en Cuba, al real de ser penalizados por relacionarse con Cuba”. Se produjo como resultado, un cambio y constituye un obstáculo para la cooperación establecer una lista de 179 entidades cubanas Cuba. notable en la política estadounidense hacia internacional. con las que las instituciones y personas El bloqueo económico, comercial y financiero Cuba, con un carácter marcadamente negativo. naturales o jurídicas estadounidenses tienen impuesto por los Estados Unidos contra Se impone que los Estados Unidos cumplan Los Estados Unidos retomaron la estrategia de prohibido realizar transacciones. Cuba constituye el principal obstáculo para el con las 26 resoluciones adoptadas por la recrudecimiento del bloqueo y la subversión comunidad internacional en el marco de la contra Cuba. Las nuevas sanciones contra Cuba han desarrollo de todas las potencialidades de la Asamblea General de las Naciones Unidas y provocado una disminución sensible en las economía cubana. Representa un freno para El 8 de noviembre de 2017, los Departamentos pongan fin, sin condicionamiento alguno, a su visitas provenientes de los EE.UU. y han la implementación tanto del Plan Nacional de Comercio, Tesoro y Estado de EE.UU., política de bloqueo. generado mayores obstáculos a las relaciones de Desarrollo Económico y Social del país, emitieron nuevas regulaciones y disposiciones, económicas y comerciales de empresas cubanas como de la Agenda 2030 y sus Objetivos en cumplimiento de lo establecido en el 8 9 INFORME DE CUBA CONTRA EL BLOQUEO Junio 2018 INFORME DE CUBA CONTRA EL BLOQUEO Junio 2018 Memorando Presidencial del 16 de junio. para asegurar el financiamiento que respalde libremente convertibles; la cancelación de clientes, ingresos y desarrollo. Esta medida Se impusieron restricciones para los viajes las exportaciones a Cuba. El costo de este efecto cuentas de embajadas y empresas con intereses del gobierno estadounidense se impuso sin bajo la categoría “pueblo a pueblo”, una extraterritorial es de decenas de millones de cubanos en el exterior, así como de servicios evidencia alguna de daño real a las personas de las excepciones más utilizadas por los dólares y se traduce en atrasos de suministros, financieros para negocios relacionados con asociadas a Cuba; y sin que ninguno de los cinco estadounidenses para visitar Cuba, además carencia de materias primas y severos daños a Cuba y la denegación del otorgamiento de millones de visitantes al año haya reportado de limitaciones que fueron agregadas a los la producción fabril del país. facilidades crediticias o la tramitación de síntomas de tipo alguno. viajes educacionales. Lo anterior ha incidido cartas de crédito. El cerco financiero contra durante 2018 en la disminución de los El efecto extraterritorial de ambos Cuba se ha recrudecido. Ello es resultado de Haciendo uso del mismo pretexto, el gobierno viajeros de ese país, incluyendo las visitas procedimientos discriminatorios seguirá los mecanismos de vigilancia y fiscalización de ese país exigió unilateralmente y sin de instituciones académicas y de miles de afectando el desarrollo económico de Cuba impuestos por los EE.UU. sobre la actividad justificación alguna la retirada de una cifra estudiantes universitarios. Estas disposiciones y las oportunidades de sus compañías, bancaria internacional y consecuencia directa importante de funcionarios diplomáticos legales constituyen una afectación adicional a incrementando el temor de la comunidad de las multas millonarias que han sido cubanos de la Embajada en Washington. la economía cubana, incluyendo la actividad empresarial internacional a establecer vínculos impuestas contra bancos extranjeros en los Entre ellos estuvo el personal de la oficina de decenas de miles de trabajadores y familias y negocios con la Isla. últimos años. económico-comercial, encargada de explorar las oportunidades y vías de intercambio que se dedican en Cuba al trabajo por cuenta El retroceso en los vínculos bilaterales y el propia. La política de acoso económico y financiero comercial dentro del marco extremadamente recrudecimiento del bloqueo estadounidense del presidente Trump busca satisfacer sus estrecho de licencias y excepciones al bloqueo En la misma fecha, el Departamento de han intensificado la persecución a las compromisos políticos con la extrema derecha dispuestas por el gobierno estadounidense. Estado emitió una “Lista Restringida de transacciones financieras cubanas a escala anticubana de Florida e ignora el apoyo El impacto es un golpe adicional al limitado Entidades y Dependencias cubanas”, en la que global. Lo anterior ha dañado con extrema mayoritario de la opinión pública de los intercambio comercial bilateral. fueron incluidas 179 empresas. El objetivo dureza a la economía cubana, en particular EE.UU., de la comunidad internacional y de la de esta medida es continuar entorpeciendo las actividades comerciales de las empresas emigración cubana en esa nación, a favor del 1.2 Vigencia de las Leyes del bloqueo: y los vínculos de los bancos cubanos con las relaciones económicas y comerciales de levantamiento del bloqueo y la normalización Las leyes y regulaciones que sustentan el bloqueo las empresas cubanas con potenciales socios los internacionales.