Stelling van Amsterdam en Nieuwe Hollandse Waterlinie samen sterker! Nieuwsbrief Roadshows UNESCO & Bescherming Stelling van Amsterdam en Nieuwe Hollandse Waterlinie samen sterker! Datum: JULI 2015 Versie: Definitief Betreft: Nieuwsbrief Roadshows Opgesteld door: Werkgroep UNESCO en Bescherming Nieuwe Hollandse Waterlinie Stelling van Amsterdam en Nieuwe Hollandse Waterlinie samen sterker! Nieuwe&Hollandse&Waterlinie& Nieuwsbrief&Roadshows&UNESCO&&&Bescherming& ' Aanleiding))) De'afgelopen'periode'zijn'in'het'kader'van'UNESCO'en'Liniebrede'bescherming'verschillende' roadshows'georganiseerd.'Na'het'ondertekenen'van'het'Pact'van'Altena'in'oktober'2014'is'hard' gewerkt'aan'het'eerste'deel'van'het'Nominatiedossier.'Dit'eerste'deel'van'het'nominatiedossier'is'in' concept'gereed,'kortom'hoog'tijd'om'de'betrokkenen'te'informeren'over'de'stand'van'zaken'en'het' beoogde'vervolgproces.'' Doel) Doel'om'dit'te'organiseren'was'om'iedereen'te'informeren'over'het'proces'van'de'UNESCO' nominatie,'de'beoogde'begrenzing'van'het'Werelderfgoed,'het'beschermingsregime'en'de' ruimtelijke'ontwikkelingen'in'het'gebied'van'de'Nieuwe'Hollandse'Waterlinie'(NHW).'Ook'hebben'de' roadshows'tot'doel'aandachtpunten'en'aanscherpingen'te'inventariseren'voor'het'vervolgproces.'' ' De'volgende'roadshows'hebben'plaastgevonden:' 07W05W2015' Provinciale'medewerkers'provincie'Utrecht' 28W05W2015' Gemeenten'en''waterschappen'uit'de'provincie'Utrecht' 01W06W2015' Medewerkers'provincie'en'gemeenten'provincie'NoordWHolland' 03W06W2015' Provinciale'medewerkers'provincie'Gelderland' 04W06W2015' Gemeenten'en''waterschappen'klankbordgroep'Pact'van'Loevestein' 06W07W2015' Provinciale'medewerkers'provincie'NoordWBrabant' Nieuwsbrief) Er'is'geen'verslag'per'bijeenkomst'gemaakt,'maar'een'overkoepelende'nieuwsbrief'met'de' belangrijkste'uitkomsten'en'aandachtspunten.'Deze'nieuwsbrief'bevat'een'korte'samenvatting'van' de'gepresenteerde'onderwerpen,'daarbij'is'aangegeven'welke'aandachtspunten'uit'de'roadshows' naar'voren'zijn'gekomen.'Deze'nieuwsbrief'besluit'met'de'gemaakte'afspraken'en'de'planning'en'het' vervolgproces.'' ' Mocht'u'belangrijke'zaken'missen,'vragen'hebben'of'tips'voor'het'vervolgproces,'dan'horen'wij'dat' graag.'Heeft'u'collega’s'die'ook'graag'op'de'hoogte'gehouden'worden'van'het''Nominatieproces'geef' dit'aan'ons'door.'Wij'zorgen'ervoor'dat'de'adressenlijst'wordt'aangevuld.'De'contactgegevens'van'de' leden'van'de'werkgroep'UNESCO'en'bescherming'zijn'onderaan'deze'nieuwsbrief'opgenomen.' ' Wij'willen'u'hartelijk'danken'voor'uw'bijdrage'aan'deze'roadshows'en'hopen'ook'in'de'komende' periode'samen'met'u'op'te'trekken'bij'het'opstellen'van'het'Nominatiedossier.' ' Namens'de'werkgroep'UNESCO'en'werkgroep'Bescherming'Liniebreed.' ' Caroline'Bugter'en'Loes'van'der'Vegt' ' ! 2! Stelling van Amsterdam en Nieuwe Hollandse Waterlinie samen sterker! Inhoudelijke)terugkoppeling) & UNESCO& Met'de'ondertekening'Van'het'Pact'van'Altena'op'2'oktober'2014'hebben'de'vier'provincies'(NoordW Holland,''NoordWBrabant,'Gelderland'en'Utrecht)'de'verantwoordelijkheid'voor'het'nationaal'project' Nieuwe'Hollandse'Waterlinie'op'zich'genomen.'Op'dezelfde'datum'is'het'aanloop'nominatiedossier' “Stelling)van)Amsterdam)en)Nieuwe)Hollandse)Waterlinie)samen)sterker”'aangeboden'aan'de' Rijksdienst'voor'Cultureel'Erfgoed''ten'einde'een'jaartal'toegewezen'te'krijgen'voor'indiening'van' het'dossier'bij'UNESCO.'Op'20'mei'jongstleden'hebben'de'provincies'van'de'minister'van'Onderwijs' Cultuur'&'Wetenschap'het'bericht'gekregen'dat'het'nominatiedossier'in'2018'door'het'Rijk' ingediend'wordt'bij'UNESCO'ten'einde'in'2019'de'status'van'Werelderfgoed'te'verkrijgen.'Een'flinke' ambitie'waar,'onder'leiding'van'het'Linieteam,'door'diverse'werkgroepen'invulling'aan'wordt' gegeven.& ' Het'verkrijgen'van'de'Werelderfgoed'status'plaatst'de'NHW'als'uitbreiding'van'de'Stelling'van' Amsterdam'(SvA)'in'het'rijtje'van'Werelderfgoederen'zoals'de'Great'Barrier'Reef,''de'Chinese'Muur' en'het'vrijheidsbeeld'in'New'York.'Allen'bijzondere'erfgoederen,'uniek'en'uitzonderlijk'in'hun'soort.' Dat'is'ook'waar'UNESCO'naar'kijkt.'Hoe'uniek'en'bijzonder'is'het'erfgoed;'de'zogenaamde' Outstanding'Universal'Values'(OUV).'Voor'de'NHW'wordt'uitgegaan'van'de'OUV'van'de'SvA'dat'al' sinds'1996'Werelderfgoed'is.'De'SvA'is'echter'sluitstuk'van'een'periode'van'aanleg'en'ontwikkeling' van'de'verdedigingslinies'met'water'in'Nederland'waardoor''de'NHW'en'de'SvA'gezamenlijk'het' gehele'verhaal'vertellen.'Om'de'OUV'en'de'onderliggende'attributen'goed'te'kunnen'beschrijven'is' de'NHW'verdeeld'in'drie'onderdelen:'het'strategisch'landschap,'het'watermanagementsysteem'en' de'militaire'elementen.'Het'samenspel'van'deze'onderdelen'maakt'de'SvA/NHW'zo'uniek'en' uitzonderlijk'in'de'wereld.'UNESCO'verwacht'duurzame'instandhouding'van'het'en'het'uitdragen'en' beleven'van'het'Werelderfgoed.'De'wijze'waarop'dit'plaatsvindt'wordt'beschreven'in'het' managementplan'als'onderdeel'van'het'nominatiedossier.''Het'bereiken'van'de'Werelderfgoed' status'betekent'de'bekroning'op'meer'dan'10'jaar'investeren'in'de'NHW,'nationale'en'internationale' erkenning,'duurzaam'behoud'en'economisch'gewin'door'meer'toerisme'en'recreanten'voor'de' NHW/SvA.' ' Het'maken'van'het'nominatiedossier'is'half'oktober'2014'gestart'en'koerst'op'afronding'eind'2016.' In'2017'zal'besluitvorming'plaatsvinden'bij'Gedeputeerden'en'Provinciale'Staten'en'bij'het'Rijk,' waarna'het'dossier'in'januari'2018'aangeboden'kan'worden'aan'UNESCO.'Vervolgens'neemt' UNESCO'1,5'jaar'de'tijd'om'het'dossier'te'beoordelen'ten'einde'in'juni'2019'de'status'te'verlenen.'' & Reacties)en)aandachtspunten) • Voor)de)NHW)is)het)belangrijk)dat)de)UNESCO)wordt)verkregen,)zeker)voor)die)Forten)die)al) een)herontwikkeling)hebben)doorgemaakt.)Het)is)de)kroon)op)jarenlang)werk)en)grote) investeringen.)) • Let)op)dat)je)ook)goed)duidelijk)maakt)wat)het)kan)opleveren)voor)betrokken)partijen.)Voor) veel)partijen,)wordt)nog)niet)gezien)wat)een)UNESCO)status)kan)opleveren)en)waarom)het) ook)voor)hen)van)belang)is.)Onderbouw)dit)ook)met)onderzoeken)die)al)uitgevoerd)zijn)voor) WerelderFgoed.)) ! 3! Stelling van Amsterdam en Nieuwe Hollandse Waterlinie samen sterker! • Draagvlak)en)bekendheid)bij)lokale)bestuurders)is)nog)onvoldoende,)hier)moet)werk)van) gemaakt)worden.) • Hoe)worden)eigenaren/exploitanten)en)bewoners)betrokken?) • Door)wie)wordt)de)UNESCOMnominatie/aanmelding))vastgesteld)(ook)door)gemeenten)?) • Concrete)praktijkvoorbeelden)delen,)voor)het)verkrijgen)van)draagvlak)en)het)delen)van) kennis.)De)succes)verhalen)bieden)bovendien)inspiratie)voor)andere)en)nieuwe)ondernemers) in)de)NHW.)) • De)vraag)is)meer)helderheid)te)geven)over)het)proces)verloop)bij)UNESCO.)Is)er)meer)te) zeggen)over)het)honoreren)van)een)aanvraag?)) • Er)zijn)2)sporen)van)communicatie,)toerisme)en)monumenten,)dit)levert)vaak) miscommunicatie)op.) • Onduidelijk)welke)ontwikkelingen)in)de)NHW)onder)de)noemer)UNESCO)eventueel)niet)meer) mogelijk)zijn.)) • Aandachtspunt:)UNESCO)staat)erg)ver)van)gemeenten)aF,)waardoor)het)draagvlak)laag)is.)) • Wat)is)het)toekomstbeeld)van)de)NHW,)waar)willen)we)staan)over)10)jaar?)) ' Begrenzing&en&bescherming& Voor'het'nominatiedossier'moet'een'beargumenteerde'begrenzing'van'het'toekomstige' Werelderfgoed'worden'bepaald,'de'zogenaamde'geografische'begrenzing'van'de'site.'Ditzelfde'geldt' voor'het'bepalen'van'een'zogenaamde'bufferzone.'Binnen'de'begrenzing'van'de'site'zelf'liggen'alle' elementen'(punten,'lijnen'en'vlakken)'die'de'unieke'universele'waarde'van'het'toekomstig' Werelderfgoed'bepalen.'De'bufferzone'is'een'zone'die'van'belang'is'voor'ondersteuning'en' bescherming'van'de'site,'zoals'belangrijke'visuele'en'fysieke'relaties.'' ) Besluit)algemene)regels)ruimtelijke)ordening)(Barro)) De'huidige'begrenzing'van'de'SvA'en'de'NHW'is'vastgelegd'in'rijksbeleid'en'door'vertaald'naar' provinciaal'en'in'sommige'gevallen'gemeentelijk'beleid.'De'BarroWbegrenzing'is'een'gebied'dat'het' Rijk'heeft'aangewezen'om'de'SvA'en'de'NHW'te'beschermen.'Voor'de'SvA'is'de'begrenzing'van'het' Werelderfgoed'opgenomen,'zoals'deze'is'ingeschreven'in'het'Werelderfgoedregister'in'1996.'Voor' de'NHW'is'tevens'een'begrenzing'opgenomen'die'aansluit'bij'de'begrenzing'van'het'voormalige' Nationaal'Landschap.'Deze'BarroWzone'diende'in'opdracht'van'het'Rijk'opgenomen'te'worden'in'de' omgevingsverordening'van'de'vijf'provincies.'Per'provincie'is'de'begrenzing'nader'geconcretiseerd' en'opgenomen'in'de'omgevingsverordeningen.'Bij'het'bepalen'van'de'begrenzing'voor'het' toekomstige'Werelderfgoed'is'daarom'zorgvuldig'gekeken'naar'de'nu'al'in'het'beleid'gehanteerde' begrenzingen'en'de'achterliggende'argumentatie.'Bij'de'beide'opties'wordt'aangegeven'wat'de' consequenties'zijn'voor'het'huidige'beleid'en'de'wijze'waarop'de'begrenzing'daarin'is'opgenomen.' ) Stelling)van)Amsterdam) De'begrenzing'van'de'SvA'is'begrensd'in'het'nominatiedossier'uit'1996,'de'SvA'vormt'een'3'tot'5' kilometer'brede'en'ongeveer'135'km'lange'kring'op'een'radiale'afstand'van'gemiddeld'15'km'van' het'centrum'van'Amsterdam.'De'begrenzing'van'de'SvA'is'gericht'op'het'behoud'van'het' Stellingsysteem'als'geheel'en'de'samenhang'met'het'cultuurlandschap.'Tegenwoordig'gaat'UNESCO' er'van'uit'dat'rond'elk'Werelderfgoed'een'bufferzone'wordt'vastgesteld'om'de'site'daarmee'te' beschermen'tegen'externe'invloeden.'Ten'tijde'van'de'nominatie'van'de'SvA'was'dit'nog'niet'het' geval.'Voor'de'SvA'is'dan'ook'geen'bufferzone'vastgesteld.'' ! 4! Stelling van Amsterdam en Nieuwe Hollandse Waterlinie samen sterker! Nieuwe)Hollandse)Waterlinie) De'begrenzing'van'de'uitbreiding'(NHW)'wordt'bepaald'door'de'universele'waarden'(OUV)'en'sluit'