Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 Opracowanie Biuro Doradcze ALTIMA s.c. Data opracowania Luty 2020 r. Kwiecień 2020 r. Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 Spis treści 1 Wybrane materiały i dokumenty związane z programem ...................................4 2 Istota i znaczenie Lokalnego Programu Rewitalizacyjnego dla rozwoju miasta .........7 3 Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej w mieście .......................................9 3.1 Położenie miasta i rys historyczny ..........................................................9 3.2 Sfera społeczna.............................................................................. 10 3.2.1 Demografia ............................................................................. 10 3.2.2 Edukacja, kapitał społeczny ......................................................... 16 3.2.3 Problemy społeczne ................................................................... 27 3.2.4 Bezrobocie .............................................................................. 33 3.2.5 Ochrona zdrowia i opieka nad dzieckiem do lat 3 ................................ 36 3.2.6 Osoby starsze........................................................................... 37 3.2.7 Bezpieczeństwo publiczne ........................................................... 39 3.2.8 Kultura, sport, rekreacja ............................................................. 42 3.3 Sfera gospodarcza .......................................................................... 44 3.3.1 Podmioty gospodarcze, rynek pracy ................................................ 44 3.4 Sfera przestrzenno-funkcjonalna ......................................................... 48 3.5 Sfera techniczna ............................................................................ 52 3.5.1 Infrastruktura transportowa ......................................................... 52 3.5.2 Infrastruktura komunalna sieciowa ................................................. 53 3.5.3 Infrastruktura mieszkaniowa ......................................................... 53 3.6 Sfera środowiskowa ......................................................................... 55 3.6.1 Ukształtowanie terenu i zasoby geologiczne ...................................... 55 3.6.2 Tereny zielone ......................................................................... 56 3.6.3 Gospodarka odpadami ................................................................ 58 3.6.4 Jakość powietrza atmosferycznego ................................................. 59 3.7 Warunki i jakość życia mieszkańców – wyniki badania ankietowego ................ 60 4 Wyznaczenie obszarów problemowych ...................................................... 66 5 Obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji ................................................ 77 5.1 Obszar zdegradowany ...................................................................... 77 5.2 Obszar rewitalizacji ........................................................................ 77 6 Wizja i cele rewitalizacji ...................................................................... 80 6.1 Wizja rewitalizacji dla wyznaczonego OR ............................................... 80 6.2 Cele rewitalizacji ........................................................................... 80 7 Partycypacja społeczna ........................................................................ 84 7.1 Ankietyzacja mieszkańców miasta ....................................................... 84 7.2 Konsultacje społeczne ...................................................................... 85 7.3 Ankietyzacja przedsiębiorców ............................................................ 87 7.4 Ankietyzacja mieszkańców OR ............................................................ 88 2 Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 8 Zaplanowane projekty i przedsięwzięcia .................................................... 89 8.1 Projekty podstawowe ...................................................................... 89 8.2 Projekty dodatkowe ....................................................................... 106 8.3 Komplementarność pomiędzy projektami .............................................. 106 9 Powiązanie programu z dokumentami strategicznymi i planistycznymi miasta ...... 108 10 System realizacji (wdrażania) programu rewitalizacji ................................... 112 11 System monitoringu i oceny skuteczności działań i system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu .................................................... 115 11.1 Wskaźniki dla programu ................................................................... 116 11.2 Wskaźniki oddziaływania .................................................................. 116 12 Spis rysunków i tabel .......................................................................... 118 13 Załączniki ....................................................................................... 120 13.1 Mapy – obszar zdegradowany = obszar rewitalizacji .................................. 120 3 Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 1 Wybrane materiały i dokumenty związane z programem Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 został opracowany z uwzględnieniem zasad i wymagań określonych w następujących dokumentach: . Założenia Narodowego Planu Rewitalizacji 2022 (Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, 2014r.), . Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, . Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013, . Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo Ochrony Środowiska, . Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, . Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, . Ustawa z dnia 20 lutego 2015r. - Prawo budowlane, . Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, . Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, . Wytyczne w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020, . Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego Śląskie 2020+, . Strategia Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Subregionu Centralnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, . Strategia Zrównoważonego Rozwoju Miasta Łaziska Górne na lata 2016 – 2023, . Miejska Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Łaziska Górne na lata 2012-2022 (aktualizacja), . Gminny program przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie, . Lokalny program wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży z terenu Gminy Miejskiej Łaziska Górne, . Roczny Program Współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2020 rok, 4 Lokalny Program Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 . Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Łaziska Górne na lata 2013-2024, . Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Łaziska Górne (aktualizacja), . Program Ochrony Środowiska dla Gminy Łaziska Górne na lata 2014-2017 z perspektywą na lata 2018-2021 (aktualizacja), . Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego Miasta Łaziska Górne, . Raport o stanie Miasta Łaziska Górne za rok 2018, . Analiza Stanu Gospodarki Odpadami Komunalnymi za rok 2018 w Mieście Łaziska Górne, . Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych na terenie Miasta Łaziska Górne za rok szkolny 2018/2019, . Statut Miasta Łaziska Górne, . Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych, . Dane Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych – Biuletyn Informacji Publicznej, . Dane statystyczne Urzędu Miejskiego w Łaziskach Górnych, . Dane statystyczne Powiatowego Urzędu Pracy w Mikołowie, . Dane statystyczne Urzędu Statystycznego w Katowicach, . Dane statystyczne dotyczące Gminy Łaziska Górne i Powiatu Mikołowskiego - GUS, bank danych lokalnych, . Dane statystyczne i raporty Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łaziskach Górnych, Komisariatu Policji w Łaziskach Górnych, Miejskiego Ośrodka Wspierania Rodziny i Dziecka w Łaziskach Górnych, . Protokoły z przeprowadzonych konsultacji społecznych, . Pismo Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego ws. Oceny Lokalnego Programu Rewitalizacji dla Miasta Łaziska Górne na lata 2020-2023 z dnia 06.04.2020r. Przyjęto następujące definicje1: Rewitalizacja proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych, prowadzony w sposób kompleksowy, poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji. Program inicjowany, opracowany