Strategie rozvoje města Kosmonosy 2015 - 2020 0 OBSAH: A) ÚVOD 1) ÚVODNÍ SLOVO …………………………………………………………………… 2) POTŘEBNOST STRATEGIE ROZVOJE …………………………………………. 3) METODA ZPRACOVÁNÍ …………………………………………………………………. B) ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU 1) POLOHA MĚSTA …………………………………………………………………… 2) HISTORICKÝ VÝVOJ ÚZEMÍ MĚSTA ………………………………………… 3) PŘÍRODNÍ PODMÍNKY a ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ……………………………. 3.1. Pedolog. poměry, ochrana půd …………………………………………. 3.2. Hydrické poměry, kvalita vody ……………………………………….. 3.3. Biotické podmínky ……………………………………………………. 3.4. Klimatické podmínky ……………………………………………………. 3.5. Kvalita ovzduší ……………………………………………………………….. 3.6. Hluk …………………………………………………………………………… 3.7. Ekologické zátěže ……………………………………………………... 4) SOCIOEKONOMICKÁ SITUACE MĚSTA 4.1. Obyvatelstvo, demografická studie ……………………………. 4.2. Bydlení ………………………………………………………………………….. 4.3. Hospodářské podmínky ………………………………………. 5) CESTOVNÍ RUCH 5.1. Kulturní hodnoty …………………………………………………….. 5.2. Civilizační hodnoty ………………………………………………….. 6) VYBAVENOST OBCE A SLUŽBY 6.1. Širší dopravní vztahy ……………………………………………………. 6.2. Veřejná dopravní infrastruktura …………………………. 6.3. Veřejná hromadná doprava …………………………………….. 6.4. Nemotorová doprava …………………………………………………. 1 6.5. Požadavky na napojení zastavitelných ploch …………….. 6.6. Technická infrastruktura ………………………………………. 6.7. Školská zařízení ………………………………………………….. 6.8. Zdravotnická zařízení ………………………………………………….. 6.9. Zařízení sociální péče ………………………………………………….. 6.10. Zařízení Maloobchodu ………………………………………. 6.11. Ubytovací a stravovací zařízení ………………………….. 6.12. Správa, administrativa, bezpečnost ………………………….. 6.13. Sportovní zařízení ………………………………………………….. 6.14. Kulturní zařízení ………………………………………………….. 6.15. Církevní zařízení ………………………………………………….. 7) EKONOMICKÁ SITUACE MĚSTA ……………………………………….. 8) ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 8.1. Výchozí principy ……………………………………………………. 8.2. Plochy v krajině …………………………………………………. 8.3. Ekologická stabilita, ÚSES …………………………………….. 8.4. Prostupnost krajiny a její rekreační využití …………….. 9) STRATEGICKÉ DOKUMENTY MĚSTA ………………………………………. C) SWOT ANALÝZA ………………………………………………………………. D) VIZE ROZVOJE ……………………………………………………………………………. E) STRATEGIE ROZVOJE ……………………………………………………………….. F) PROJEKTOVÉ FIŠE ………………………………………………………………. 2 A. ÚVOD 1. Úvodní slovo Vážení spoluobčané, Strategický plán rozvoje města Kosmonosy (dále též jen „Strategický plán“) je základní plánovací (koncepční) dokument města, který na základě podrobné analýzy území (dosavadní vývoj města, demografický a ekonomický stav města, slabé a silné stránky města, aj.) formuluje představy o budoucnosti a definuje hlavní směry rozvoje města v rámci stanoveného časového horizontu (2015-2020). Strategickým plánem rozvoje jsou pro hlavní oblasti života stanoveny cíle, priority a konkrétní opatření pro naplnění těchto cílů. Úkolem strategického plánu je zformulovat představy o budoucnosti města, definovat a zkoordinovat společné zájmy obyvatel, podnikatelských subjektů a sdružení občanů tak, aby bylo dosaženo celkové prosperity města Kosmonosy. Věřím, že se podařilo vytvořit kvalitní a „živý“ dokument pro naplňování smělé vize rozvoje našeho krásného města, který respektuje nejen místní podmínky, ale zasazuje dění ve městě do širšího, globálního kontextu a vyjadřuje rovněž odpovědnost a odhodlání přispět svým dílem k udržitelnému rozvoji naší země, evropského a světového společenství. Ing. Jiří Műller, starosta města 3 2. Potřebnost strategie rozvoje Součástí snahy o zkvalitňování politiky ekonomické a sociální soudržnosti v rámci Evropské unie je i přijímání základních principů tohoto společenství na nejnižších úrovních – obce, města a jejich spádová území. Jedním z nich je princip programování vyjadřující soustředění pozornosti zainteresovaných subjektů v zájmovém území na dosažení střednědobých až dlouhodobých cílů, které jsou stanoveny ve strategických dokumentech. Soulad s těmito cíli a strategiemi zvolenými k jejich dosažení, formulovanými v konkrétním strategickém (programovém) dokumentu, je jedním z kritérií při rozhodování o výběru projektů, kterým budou přiděleny prostředky na podporu jejich realizace. Strategie rozvoje města si klade za cíl vylepšit situaci v oblasti budoucího rozvoje města Kosmonosy. Možností a cest, pomocí kterých lze dosáhnout požadovaného výsledku, může být několik. Základem pro správné vykročení a především udržení stanoveného směru je právě zpracování strategického dokumentu. Strategie rozvoje města Kosmonosy je základním střednědobým programem samosprávy pro řízení rozvoje města na období následujících 5 let (2015 až 2020) obsahujícím i stručný výhled až do roku 2025. Efektivita zmiňovaného dokumentu spočívá především ve smysluplné návaznosti a synergickém efektu jednotlivých opatření, které jsou v něm obsaženy. Pomocí tohoto přístupu lze mobilizovat jak veřejné, tak i případně soukromé zdroje. Z těchto i dalších důvodů lze strategii rozvoje města považovat za „živý“ dokument, jež je po určitém období, s přihlédnutím k reálnému vývoji, nezbytné aktualizovat. 3. Metodika zpracování Základní metodou zpracování tohoto dokumentu byla regionálně-geografická analýza studovaných jevů směrovaná k formulaci samotné strategie rozvoje obce. Postup při zpracování dokumentu byl následující: 1. zajištění informací týkajících se zkoumaného území 2. analýza současného stavu v daném území (situační analýza) 3. SWOT analýza - přímé pojmenování předností a slabin z hlediska vnitřních podmínek života v obci a posouzení vnějších podmínek z hlediska příležitostí pro rozvoj a možných rizik 4. definice vize rozvoje města - představa obyvatel o obci v roce 2020 - stručný popis střednědobých i dlouhodobých cílů 5. identifikace hlavních problémů města, které brzdí jeho rozvoj 6. strategie rozvoje města - popis opatření vedoucích k dosažení vyřčených cílů 7. popis nejdůležitějších projektových záměrů ve formě fiší 4 Pro analýzu současného stavu v dané lokalitě (situační analýzu) bylo využito dat a informací MÚ Kosmonosy, zastupitelů a občanů města, Českého statistického úřadu, Ministerstva práce a sociálních věcí, Ministerstva zemědělství, relevantních strategických dokumentů – regionálních i národních a mnoha dalších zdrojů. Při zpracování dokumentu byly použity jak empirické tak obecně exaktní metody analýzy. Jedná se především o regionálně-geografickou analýzu studovaných jevů, jejímiž zdroji jsou pozorování, sběr a analýza “tvrdých” dat z výše uvedených zdrojů, dále analýza současných požadavků obyvatel, klasifikační a reflexní analýza. 5 B. ANALÝZA SOUČASNÉHO STAVU 1. POLOHA MĚSTA Město Kosmonosy leží v severní části Středočeského kraje (cca 50 km severovýchodně od Hl.m.Prahy), v okrese Mladá Boleslav, v bezprostřední blízkosti okresního města (viz Obr.1. až Obr.3.). Město se rozkládá na území o výměře 1 133 ha v nadmořské výšce od 220 do 362,8 m n.m. a sestává ze dvou sídel – Kosmonosy a Horní Stakory. Území spadá z geomorfologického hlediska do Jizerské tabule (v rámci subprovincie Česká tabule) a je odvodňováno Zálužanskou vodotečí do řeky Jizery (povodí Labe). Územím města přímo prochází dálnice D10 a silnice II.třídy č.610. Přímé železniční spojení neexistuje. Území města Kosmonosy dopravně přímo navazuje na okresní město Mladá Boleslav, které má národní dopravní význam. Obr.1. Vymezení okresu Mladá Boleslav v rámci Středočeského kraje. 6 Obr.2. Vymezení území města Kosmonosy v rámci okresu Mladá Boleslav. 7 Obr.3. Umístění města v řešeném území a vztah k okresnímu městu. 2. HISTORICKÝ VÝVOJ ÚZEMÍ MĚSTA Podle archeologických nálezů se odhaduje první osídlení oblasti kolem Kosmonos na dobu před 7 000 lety. O Kosmonosech jako sídle se poprvé píše v darovací listině, kterou kníže Bedřich Přemyslovec daroval ves Kosmonosy řádu Johanitů, kteří zde pravděpodobně záhy postavili kamenný kostel sv. Martina. Osada měla údajně 9 stavení a poplužní dvůr. Kosmonosy změnily mnohokrát majitele, v 15. století patřily ke zvířeckému panství, tehdy zde pravděpodobně vznikla první tvrz. Prokazatelně zde byla fara jako centrum duchovního života. Za husitských válek v letech 1420 – 1434 byl vypálen kostel a z části zřejmě i ves. V roce 1470 koupil Kosmonosy, mající 30 stavení, Jan Tovačovský z Cimburka jako součást panství se sídlem v Mladé Boleslavi. K jeho jménu se váží informace o první doložené tvrzi s věžemi, která se stala základem dnešního zámku. V letech 1571-1580 nechal další majitel Adam Krajíř z Krajku přestavět tvrz na čtyřkřídlý a třípodlažní renesanční zámek a zřídil oboru ohraničenu kamennou zdí a střílnami, která byla nadlouho významným prostorem města. Za Jiřího z Hohenlohe se kolem roku 1607 stávají Kosmonosy sídlem rozsáhlého panství s obcemi Bezděčín, Dalovice, Debř, Hrdlořezy, Chrást, Jemníky, Kyšice, Lidkovice, Michalovice, Obrubce, Obruby a další. 8 V letech 1628-1635 bylo Kosmonoské panství v majetku válečníka Gottfrieda z Pappenheimu, který nechal zrenovovat zámek. Za třicetileté války byla obec z části zpustošena. Z celkového počtu 18 statků, 4 chalup, a 2 domků byla část určitou dobu neobydlena. Roku 1650 stal pánem Heřman Černín z Chudenic z rodu Černínů, za jejichž vlády nastal ve městě značný rozvoj. Humprecht Jan Černín zahajuje stavbu Lorety (věž), sýpky a barokní přestavbu zámku. V té době byl také postaven kostel sv. Kříže, byla založena obora a mnohé další stavby. Významným urbanistickým počinem byl vznik náměstí Lípy propojující prostor před zámkem a kostel Povýšení sv. Kříže. Heřman Jakub Černín zakládá v Kosmonosech piaristický klášter s gymnáziem, jenž se stává střediskem vzdělanosti celého Mladoboleslavska. Tento majitel dostavuje Loretu do dnešní podoby. Klášter