Lehre und Forschung 2009-2010 Lehre & Forschung Die NRW School Schwerpunkte Ausblick Partner für NRW NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2009-2010 2 Gliederung gLieDeRuNg Grußwort von Univ.-Prof. Dr. Ulrich Radtke, Rektor der Universität Duisburg-Essen.................4 Die NRW School of Governance: Unser Selbstverständnis. Von Univ.-Prof. Dr. Karl Rudolf Korte ....6 1 Die NRW School of Governance............................................................10 2 Themenschwerpunkt: Lehre und Forschung für NRW ..................................... 36 3 Projektbezogene Themenschwerpunkte . 46 4 Fazit und Ausblick für 2011/2012: auf dem Weg zum Wissenschaftszentrum für angewandte Politikforschung .................................114 5 Innovationen fördern: unsere Partner.....................................................120 3 NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2009-2010 gRußWoRt von univ.-Prof. Dr. ulrich Radtke, Rektor der universität Duisburg-essen Die NRW School of Governance ist eine Ein- Intensivere Betreuung von der Auswahl bis zum richtung an der Universität Duisburg-Essen und Abschluss und über das Kerncurriculum hinaus- besitzt Leuchtturmcharakter. In den Sozialwissen- reichende Angebote im Master-Studiengang schaften gehört sie zu den Vorreitern deutscher „Politikmanagement, Public Policy und Öffent- Professional Schools mit spezifischen politik- liche Verwaltung“ führen zu vermehrten und wissenschaftlichen Schwerpunktsetzungen und besseren Studienabschlüssen. Gleiches gilt für befindet sich darüber hinaus in öffentlicher das Pro movendenkolleg und den Qualifizierungs- Trägerschaft. Diese Verbindung macht sie ein- bereich. Die NRW School of Governance leistet zigartig. Für die Universität Duisburg-Essen mit matching funds einen wichtigen Beitrag zur stellt die Duisburger Governance-Schule damit Verbesserung der wissenschaftlichen Ausbildung ein ganz besonderes Aushängeschild dar. Denn und beruflichen Qualifikationsmöglichkeiten im sie setzt Ausbildungs- und Forschungsschwer- Bereich Politikwissenschaft an der Universität punkte, die zu den zentralen Entwicklungszielen Duisburg-Essen. der Universität gehören. Universität und NRW School of Governance profitieren wechselseitig voneinander: Die An- bindung an das Institut für Politikwissenschaft und somit an eine öffentliche Universität mit gesellschaftlichem Bildungsauftrag ermöglicht 4 Grußwort den Studierenden und Promovenden Zugang Im Namen der Universität Duisburg-Essen danke zu zahlreichen attraktiven Zentraleinrichtun- ich dem Team der NRW School of Governance für gen, unter anderem die Universitätsbibliothek, die gute Zusammenarbeit und wünsche weiter- das Zentrum für Informations- und Medien- hin viel Erfolg! dienste (ZIM), aber auch diverse Angebote zur Qualitätsverbesserung in der Hochschullehre (ZfH) sowie die Nutzung der Infrastruktur unter anderem in Form von attraktiven Seminar- räumen und EDV-Systemen. Die Universität Duisburg-Essen stellt den Nährboden für die Univ.-Prof. Dr. Ulrich Radtke Lehre und Forschung der NRW School of Gover- Rektor der Universität Duisburg-Essen nance, aber auch für die Einwerbung weiterer Mittel dar. Zusätzliche Studiengebühren werden nicht erhoben. Die einmalige Verankerung der Governance-Schule an einer öffentlichen Uni- versität bietet somit Chancen für beide Seiten. Eines aber wird in jedem Fall deutlich: An erster Stelle profitieren immer die Studierenden von dieser modellhaften Symbiose. 5 NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2009-2010 Die NRW SCHooL oF goVeRNANCe unser Selbstverständnis. Von univ.-Prof. Dr. Karl-Rudolf Korte Die NRW School of Governance ist eine Initiative Ein gemeinsamer Standard verbindet eine Viel- zur Exzellenzförderung im Bereich Politikwis- zahl von Governance-Schulen: die Erkenntnis, senschaft an der Universität Duisburg-Essen. Sie wie wichtig die Verbindung von Theorie und Pra- wurde im Jahr 2006 gegründet und ist angeglie- xis, das Zusammenwirken von wissenschaftli- dert an das Institut für Politikwissenschaft der cher Expertise und praxisorientierten Elemen- Universität Duisburg-Essen. Die Tätigkeiten las- ten sind. Zunächst fühlen wir uns den Kriterien sen sich in drei Teilbereiche, der Ausbildungs- fachübergreifender wissenschaftlicher Exzel- Trias der NRW School of Governance, unterglie- lenz (z. B. DFG Standards) verbunden; diese sind dern: eindeutig. Drei Bereiche werden stets hervorge- hoben: die Qualität der Forschung, der Anteil der Univ.-Prof. Dr. Karl-Rudolf Korte 1. Der Master-Studiengang Nachwuchsförderung und der Wissens transfer ist Direktor der NRW School of „Politikmanagement, Public Policy in andere gesellschaftliche Bereiche. Governance und öffentliche Verwaltung“, Sicherstellung der Anwendungs- Mit der Anbindung an das Institut für Politikwis- orientierung im Studienangebot senschaft der Universität Duisburg-Essen bietet 2. Promotionskolleg und Postgraduierten- sich uns ein Fundament unterschiedlicher poli- Programme tikwissenschaftlicher Theorien und Forschungs- 3. Qualifizierungsbereich und perspektiven sowie mittlerweile fest etablierte Weiterbildungskomponenten Studienangebote, sodass insbesondere die ers- ten beiden Kriterien erfüllt sind. Die NRW School 6 Unser Selbstverständnis of Governance erweitert dieses Fundament nun Beratungsleistungen sowie die Vernetzung mit um eine anwendungsorientierte Perspektive. berufsfeldspezifischen Institutionen (Regie- Folgende Kriterien legen wir bei unseren Tätig- rungsinstitutionen, Parlamente, Internationale keiten zugrunde: Organisationen und Nicht-Regierungsorganisa- tionen, Verbände, Parteien, Agenturen, Think Berufsfeldbezug und gesellschaftliche Tanks etc.). Durch entscheidungsnahe Politikbe- Relevanz ratung wird Expertise gewonnen, die unser Aus- Akademische Exzellenz und professionelle bildungscurriculum enorm bereichert. Orientierung bedürfen im Verständnis von an- wendungsorientierter Forschung immer eines Wissenstransfer und öffentliche Reputation konkreten Bezugs zu potenziellen Berufsfeldern. Wer anwendungsbezogen forscht, hat auch die Wenn der Zweck ein Wissenstransfer und die außeruniversitäre Öffentlichkeit im Blickfeld. In- Ver besserung von Public Policy sein soll, sollte sofern bedeutet Exzellenz auch Veröffentli- über die Vernetzungsintensität und Vernetzungs- chung in Reihen und Bereichen von hoher öf- qualität auch ein Wirken in die politische fentlicher Wahrnehmung und Wirksamkeit. Die Gemeinschaft ablesbar sein. Mit den Koope- Vermittlung forschungsbasierter Informationen rationspartnern, oder angeleitet durch sie, kön- an Nichtfachleute, nicht forschende Organisati- nen Forschungen zu politischen Problemlagen onen und die Öffentlichkeit ist hierbei zu bewer- abgeleitet werden. ten. Wissenschaftler haben eine Transmissions- aufgabe zur Übersetzung von Forschungsergeb- Vernetzung zu entscheidungsträgern und nissen. Die Teilnahme am öffentlichen Diskurs politischen institutionen wird als akademische Leistung anerkannt. Forschungen zur Politikberatung setzen Anwen- dungsbezug und die Vernetzung in die politi- Drittmittelakquise und Matching-Funds sche Praxis elementar voraus. Exzellenzkriterien Wer wie wir anwendungsbezogen forscht, sind hier Anzahl, Umfang und Nachfrager von braucht Drittmittel aus Unternehmen, Unter- 7 NRW School of Governance | Lehre und Forschung 2009-2010 Unabhängigkeit. Öffentliche Mittel der Univer- sität Duisburg-Essen werden für die NRW School of Governance eingesetzt, wenn private Mittel in einer bestimmten Höhe eingeworben wer- den. Dies fordert und fördert akademische Ex- zellenz. Die NRW School of Governance nimmt in ihrer Struktur das Spannungsverhältnis von Theorie und Praxis auf: gleichzeitige Einbindung von Praktikern und Wissenschaftlern in gemeinsa- me Forschungs- und Lehrprojekte sowie akade- misch hochwertige Vermittlung („forschend lehren“!). Ein weiteres Qualitätskriterium ist der Erfolg der Absolventen auf dem Arbeitsmarkt. Wir verfolgen keine grundlagentheoretischen, sondern sachproblemorientierte Fragestellun- Die Internetpräsenz der NRW School of Governance: www.nrwschool.de gen. In der forschungsgeleiteten Bearbeitung werden jedoch höchste wissenschaftliche Stan- nehmens-Stiftungen, Ministerien etc. Exzellenz dards eingehalten. orientiert sich an der Breite und Exklusivität der eingeworbenen Mittel in Bezug auf den konkre- Anbindung an die Fakultät für ten Verwertungskontext, an Effizienz sowie pra- gesellschaftswissenschaften und xisrelevanter Funktionalität. Zudem gewährleis- das institut für Politikwissenschaft ten wir durch Matching-Funds und eine Reihe Das Institut für Politikwissenschaft der Universi- unterschiedlicher Förderer wissenschaftliche tät Duisburg-Essen, als größtes politikwissen- 8 Unser Selbstverständnis schaftliches Institut in Nordrhein-Westfalen, beiter –, 32 weiteren Beschäftigten und über bietet eine große Vielfalt an Forschungsfeldern 3.500 Studierenden zu einer der größten sozial- und Lehrangeboten sowie ein ausgewogenes wissenschaftlichen Fakultäten bundesweit. Verhältnis von fachlicher Breite und Spezialisie- rung. Neben einem grundständigen Bachelor- in Nordrhein-Westfalen verortet sowie Programm stellt das Institut inzwischen drei national und international vernetzt Master-Programme bereit, die mit ihren unter- Die NRW School of Governance hat organisato- schiedlichen Schwerpunkten – „Politikmanage- risch einen auf Nordrhein-Westfalen ausgerich- ment, Public Policy und öffentliche Verwaltung“, teten regionalen Schwerpunkt. Durch die zahl- „Internationale Beziehungen und Entwicklungs- reichen Projektpartnerschaften