Společně Pro Kutnohorský Venkov
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
MAS Lípa pro venkov o.s. Společně pro kutnohorský venkov Strategický plán Leader 2007 – 2013 Místní akční skupiny Lípa pro venkov o. s. Společně pro kutnohorský venkov Motto: Leader - brána do Evropy prosinec 2007 - 1 - MAS Lípa pro venkov o.s. Společně pro kutnohorský venkov OBSAH Kapitola 1 Žadatel ………. … 3 Kapitola 2 Základní údaje o území MAS ………. … 3 Kapitola 3 Zpracování SPL ………. … 4 Kapitola 4 Analýza území ………….. 6 4.1 Hodnocení území … 6 4.2 Zdroje území pro realizaci SPL … 18 Kapitola 5 SWOT analýza ………….. 21 5.1 Vymezení … 21 5.2 Metodika … 25 Kapitola 6 Strategie ………….. 25 6.1 Priority a cíle … 25 6.2 Způsob dosahování cílů a priorit … 26 6.3 Zapojení inovačních prvků … 32 6.4 Finanční plán … 33 6.5 Integrovaná rozvojová strategie území … 35 6.6 Monitoring naplňování cílů SPL … 38 Kapitola 7 Partnerství MAS ………….. 38 7.1 Historie MAS … 38 7.2 Zapojení partnerů do přípravy … 39 7.3 Vztah k obyvatelstvu … 40 7.4 Otevřenost MAS … 40 Kapitola 8 Zkušenosti a spolupráce ………….. 41 8.1 Zkušenosti … 41 8.2 Spolupráce … 46 Kapitola 9 Organizace a zdroje MAS ………….. 47 9.1 Organizační struktura a rozdělení odpovědností … 47 9.2 Zdroje MAS pro činnosti spojené s realizací SPL … 52 Kapitola 10 Administrativní postupy ………….. 53 10.1 Registrace projektů … 53 10.2 Způsoby výběru projektů … 55 10.3 Realizační část … 55 10.4 Kontrola činnosti MAS … 56 10.5 Archivace … 56 10.6 Monitoring … 56 10.7 Vyhodnocení SPL … 57 10.8 Propagace MAS … 57 Kapitola 11 Zapojení žen, mladých lidí a zemědělců ………. … 57 - 2 - MAS Lípa pro venkov o.s. Společně pro kutnohorský venkov 1. Žadatel / předkladatel SPL Název MAS: Lípa pro venkov o.s. Sídlo MAS: Zbraslavice 7, 285 21 Zbraslavice Kraj: Středočeský NUTS II Střední Čechy Statutární zástupci: Ondřej Havlovic – předseda Ing. Zdeněk Nácovský - místopředseda Telefon: 327 591 212, 724 106 051, 607 966 443 E-mail: [email protected]; [email protected] Web: www.lipaprovenkov.cz Právní forma: občanské sdružení IČ: 27035565 Bankovní spojení: ČS a.s. pobočka Zbraslavice Číslo účtu: 434186359/8000 2. Základní údaje o území MAS Celkový počet obyvatel území MAS k 1. 1. 2007 31 371 obyvatel Rozloha území MAS k 1. 1. 2007 702,66 km2 Přesné údaje za jednotlivé obce jsou uvedeny v následující tabulce: Obec Počet obyvatel Rozloha v km2 1. Adamov 107 2,75 2. Bludov 27 2,03 3. Bohdaneč 424 16,58 4. Bratčice 360 8,28 5. Církvice (KO) 144 2,45 6. Církvice (KH) 1226 10,10 7. Čejkovice 35 1,95 8. Černíny 381 16,12 9. Červené Janovice 707 14,98 10. Čestín 434 32,55 11. Dobrovítov 117 9,01 12. Dolní Pohleď 87 3,60 13. Drobovice 380 2,79 14. Horka II 377 10,22 15. Hostovlice 252 5,88 16. Hraběšín 121 7,91 17. Chabeřice 232 7,96 18. Chlístovice 703 29,5 19. Kluky 449 10,68 20. Košice 52 2,09 21. Krchleby 377 5,55 22. Křesetice 637 10,87 23. Ledečko 151 3 , 03 24 Malešov 892 14,23 25. Miskovice 788 19,18 26. Močovice 335 4,89 27. Nepoměřice 215 7,21 28. Nové Dvory 876 9,10 29. Okřesaneč 184 2,40 - 3 - MAS Lípa pro venkov o.s. Společně pro kutnohorský venkov Obec Počet obyvatel Rozloha v km2 30. Onomyšl 270 12,88 31 Opatovice I 113 6,33 32. Paběnice 160 5,98 33. Pertoltice 162 8,79 34. Petrovice I 303 14,89 35. Petrovice II 113 11,60 36. Podveky 215 10,25 37. Potěhy 615 5,04 38. Rašovice 339 12,32 39. Rataje nad Sázavou 575 13,28 40. Řendějov 255 8,38 41 Samopše 122 6,58 42. Schořov 69 1,42 43. Skvrňov 142 6,17 44. Slavošov 158 7,59 45. Soběšín 174 7,23 46. Souňov 117 2,67 47. Staňkovice 242 12,03 48. Sudějov 61 3,91 49. Suchdol 1 072 19,23 50. Šebestěnice 142 3,28 51. Štipoklasy 138 3,79 52. Třebešice 245 7,20 53. Třebětín 119 12,41 54 Třebonín 133 3,43 55. Tupadly 556 6,59 56. Uhlířské Janovice 3 117 25,43 57. Úmonín 443 13,72 58. Úžice 603 18,56 59. Vavřinec 458 10,67 60. Vidice 230 11,75 61. Vlastějovice 488 19,05 62. Vlkaneč 605 14,18 63 Vodranty 71 1,60 64. Zbizuby 395 19,35 65. Zbraslavice 1359 38,09 66. Zbýšov 620 26,12 67. Zruč nad Sázavou 5 092 16,37 Celkem 31 371 702,66 Zdroj: čsú 2007 3. Zpracování SPL MAS Lípa pro venkov o.s. Na počátku prací na SPL Leader jsme měli k dispozici několik mikroregionálních strategií a především rozpracovanou Rozvojovou strategii MAS „Lípa pro kutnohorský venkov“, která vznikala na podzim 2006 a na jaře 2007. Problémem mikroregionálních strategií bylo jejich zpracování externími firmami a s tím související nízká úroveň zpětné vazby a téměř nulový synergický efekt a neexistující systém jejich vyhodnocení. Rada MAS (programový výbor Leader) proto na svém jednání se zástupci mikroregionů navrhla nejprve iniciovat setkání se zástupci veřejného sektoru, která proběhla na zasedáních jednotlivých mikroregionů a kde byla provedena aktualizace existujících strategií a jejich dosavadní zhodnocení. V případě mikroregionů Dubina a Rozvoj venkova, které neměly strategii rozvoje zpracovanou, byly na těchto setkáních definovány hlavní problémy a záměry rozvoje. Druhým krokem byla organizace společných setkání starostů a zástupců aktivních složek venkovského života (zemědělci, živnostníci, zástupci neziskového sektoru, i aktivní občané se zájmem o rozvoj regionu). Z důvodů velkého počtu obcí začleněných do území MAS (celkem 68) proběhla setkání v sídlech členských mikroregionů (Suchdol, Uhlířské Janovice, Zruč nad Sázavou, Zbraslavice, Kluky, Potěhy). Pro samostatně začleněné obce ve východní části území MAS bylo setkání svoláno do Zbýšova. Celkem se jich zúčastnilo 134 aktérů. - 4 - MAS Lípa pro venkov o.s. Společně pro kutnohorský venkov V této fázi přípravy Graf 1: Regionálních setkání a struktura jejich účastníků SPL byli na základě dohody o spolupráci do práce zapojeni studenti Katedry sociální geografie a Suchdol regionálního rozvo- je Přírodovědecké Kluky fakulty UK pod vedením RNDr. Potěhy Radima Perlína. Na základě metod ko- Uhlířské munitního pláno- Janovice vání zde byly získány další cenné Zbraslavice připomínky ke stra- Zbýšov tegii MAS a formou brainstormingu byla kriticky zhodnocena analýza území MAS. Dalším podkladem k vyhodnocení byl Zruč nad Sázavou veřejná správa studenty připravený dotazník postihující podnikatelé názory obyvatel MAS NNO na všechny podstatné otázky týkající se kvality života v regionu. Celkem bylo získáno 122 vyplněných dotazníků. Dalším krokem bylo posouzení a zhodnocení získaných dílčích informací na schůzkách pracovních komisí MAS zaměřených na problematiku veřejné správy, zemědělství, školství a mládeže, sociální péče, lesního hospodářství, památek a kultury a sportu. V rámci těchto komisí byly zpracovány dílčí části SWOT analýzy a návrhy podpory v jednotlivých oblastech. Po finalizaci byl kompletní materiál postoupen k připomínkování Radě MAS a zároveň byla jeho pracovní verze zveřejněna k připomínkování na webových stránkách občanského sdružení www.lipaprovenkov.cz. Po zapracování takto získaných připomínek byl celý dokument projednán a schválen na mimořádné valné hromadě občanského sdružení, která se uskutečnila 7. 12. 2007 ve Zbraslavicích. Existující strategické dokumenty použité při zpracování SPL Lípa pro venkov o.s. 1) Strategie Mikroregionu Zbraslavicko a sdružené obce (zpracovatel: Regionální rozvojová agentura Vysočina, 2002) Strategie mikroregionu pořízená v rámci dotačního titulu POV pro mikroregiony, zpracovaná pro 13 členských obcí MAS s navrženými možnostmi řešení nejdůležitějších problémů. Úroveň zpracování je dobrá, ale navržená řešení se prosazují pouze minimálně. Vyhodnocení jejího plnění ani aktualizace nebyla dosud provedena. 2) Strategie rozvoje Mikroregionu Posázavský kruh (zpracovatel: Regionální rozvojová agentura Vysočina, 2004) Strategie mikroregionu zpracovaná pro 8 obcí ležících na pravém břehu řeky Sázavy, z nichž 6 patří do územní působnosti MAS. Kromě analytické a návrhové části obsahuje i akční plán řešení nejproblematičtějších okruhů. Úroveň zpracování je dobrá, vyhodnocení jejího plnění ani aktualizace nebyla dosud provedena. 3) Strategie rozvoje Sdružení obcí Kutnohorský venkov (zpracovatel: Sigmin a.s., 2004) Strategie mikroregionu zpracovaná pro 12 obcí ležících v okolí Kutné Hory. Všechny obce patří do územní působnosti MAS. Převládá popisná stránka strategie, i když SWOT analýza území je připojena. Úroveň zpracování je průměrná, vyhodnocení plnění ani aktualizace nebyly dosud provedeny. 4) Strategie rozvoje Sdružení obcí Mikroregionu Uhlířskojanovicka a středního Posázaví (zpracovatel: Sigmin a.s., 2004) - 5 - MAS Lípa pro venkov o.s. Společně pro kutnohorský venkov Strategie mikroregionu zpracovaná pro 20 obcí ležících JZ části okresu Kutná Hora. Analytická část se zabývá především podrobnou analýzou členských obcí mikroregionu a v obecných souvislostech řeší otázky celého území. Materiál rozebírá ekonomickou, sociální a demografickou situaci, stav přírody a krajiny a dalších faktorů ovlivňujících život v mikroregionu. Je doplněn o SWOT analýzu. Úroveň zpracování je průměrná, vyhodnocení plnění ani aktualizace nebyly dosud provedeny. 5) Situační analýza okresu Kutná Hora (zpracovatel: Okresní úřad Kutná Hora, 1998) Starší, ale kvalitně zpracovaný materiál hodnotící vývoj území okresu od roku 1990. Byl zpracován jednotlivými odbory tehdejšího okresního úřadu v Kutné Hoře. Reprezentativní je zejména mapová část zpracovaná pomocí GIS. 6) Program rozvoje územního obvodu Středočeského kraje (zpracovatel: CityPlan s.r.o., Krajský úřad Středočeského kraje, 2006) Analýza a přehled opatření zaměřených k rozvoji Středočeského kraje. Dokument obsahuje podrobný popis území a dosavadních opatření, výběr cílů a návrh jejich financování. 7) Plán VÚSC Střední Polabí (zpracovatel: Krajský úřad Středočeského kraje, 2006) Územně plánovací dokumentace pro okresy Kolín, Kutná Hora a Nymburk, řešící problematiku nadregionálních stavebních záměrů v horizontu příštích 20 let. 8) Komunitní plán Kutná Hora (zpracovatel: MěÚ Kutná Hora) Zpracován pouze na základě připomínek několika členských obcí. Zohledňuje především potřeby města Kutné Hory. Byl ale připomínkován i neziskovými organizacemi z území MAS. Zachovává spíše konzervativní metody sociální péče. 9) Místní programy obnovy venkova jednotlivých obcí (zpracovatel: zastupitelstva obcí) Lokální materiály zpracované v různé kvalitě pro potřeby dotačního titulu POV Středočeského kraje.