Amtsentwicklungskonzept Hohner Harde 2033
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Wander- Regiomat weg Rad- weg
Baukultur
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rger- Bü Mobilitäts- stück früh station High-Tech 12 Landwirts. 24h + 365 Besucher- Tage KiTa Mobiler zentrum Bauern- markt
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Regiomat
Zukunftsatlas Hohner Harde Impressum
Auftraggeber: Amt Hohner Harde Rendsburger Straße 42 24787 Fockbek
Auftragnehmer: orange edge Lüneburger Straße 16 21073 Hamburg
Hohn/Hamburg, Juni 2019
Gefördert durch: Amtsentwicklungskonzept Hohner Harde 2033 3
Inhaltsverzeichnis
Vorwort 4
Zielsetzung und Ablauf 6
01. Ausgangslage 8
02. Potenziale & Herausforderungen 22
03. Bürgerbeteiligung 30
04. Leitbild: Wir sind Hohner Harde 34
05. Handlungsstrategie & Handlungsfelder 36
06. Steckbriefe für Schlüsselprojekte 56
07. Konzeptpapiere für Umsetzungsprojekte 88
08. Anhang/Literatur 120 4
Vorwort des Amtsausschusses
Hintere Reihe von links nach rechts: Sven Carstens (Lohe-Föhrden), Jörg-Peter Thomsen (Hamdorf), Ralph Möller (Hamdorf), Uwe Dau (Prinzenmoor), Thomas Kolb (Sophienhamm) und Jürgen Kuhrt (Hohn)
Vordere Reihe von links nach rechts: Harald Klotzbücher (Breiholz), Linda Derner (Friedrichsgraben), Dirk Reese (Elsdorf-Westermühlen), Udo Wessolowski (Elsdorf-Westermühlen), Thorsten Marxen (Breiholz), Ralf Tiessen (Chris- tiansholm), Dirk Löding (Bargstall), Tim Rudnick (Königshügel), Torben Mohr (Hohn), Jörg Rathje (Friedrichsholm) und Paul Gattinger (Hohn)
Bild: Amt Hohner Harde Amtsentwicklungskonzept Hohner Harde 2033 5
In den letzten Jahren wurden und Umsetzung von Projek- bereits mit dem Schulent- ten wird für die nachhaltige wicklungskonzept und dem Entwicklung des Amtes immer weitgehenden Ausbau des wichtiger. Glasfasernetzes wichtige Wei- In Konzeptpapieren werden chen für die Entwicklung des darüberhinaus weitergehende Amtes und seiner Gemeinden Projektideen zu Themen wie gestellt. Tourismus, Innenentwicklung Mit dem Amtsentwicklungs- und Mobilität skiziiert, mit konzept stellt sich das Amt denen weitere Impulse für Hohner Harde nun in einem die Amtsentwicklung gesetzt weiteren Schritt den Heraus- werden können. forderungen der Gegenwart, Der vorliegende Bericht ist mit dem Ziel, einen nachhal- bewußt anschaulich gestaltet tigen Entwicklungsprozess zu worden, um möglichst viele gestalten. Menschen dazu anzuregen, Das Amtsentwicklungskonzept sich aktiv in die Entwicklung hat dabei zwei Funktionen. der Gemeinden und des Zum einen beschreibt es die Amtes einzubringen. Die wichtigen Schlüsselprojek- im Anhang dokumentierten te der Gemeinden und ist Projektbeispiele aus anderen Grundlage für die Fördermit- Regionen bieten Inspirations- telakquise in den nächsten material auch für die Ent- fünf Jahren. wicklung eigener Ideen und Projektansätze. Zum anderen beschreibt das Amtsentwicklungskonzept, Die sich bietenden Chancen wie vor allem die informelle zur Entwicklung und Gestal- Kooperation der Bürger, der tung des ländlichen Raumes Vereine und der Gemeinden können nur mit kreativen und gestärkt werden kann. Aus innovativen Projektideen ge- dem Erarbeitungsprozess nutzt werden und gemeinsam sind verschiedene Ansätze von Bürgern, Unternehmen, z.B. für einen Mitarbeiterpool, der Verwaltung und Politik einen Dörferrat der Bürger umgesetzt werden. und eine amtsweite Bürger- meisterkonferenz entstanden. Wir freuen uns auf die vor uns Die gemeinsame Entwicklung liegende Arbeit! 6
Zielsetzung
Das Amt Hohner Harde und seine Gemeinden stehen vor der Herausforderung, ihre Zukunft gemeinsam zu gestalten. Zentrale Aufgaben, wie z. B. die Neustrukturierung der Schulen, wurden bereits erfolgreich gemeistert. Mit dem regionalen Marktplatz in Christiansholm und der Mobilstation für Hamdorf und Breiholz gibt es weitere richtungsweisende Projekte. Mit dem Amtsentwicklungskonzept wurde nun eine breite Ent- wicklungsperspektive erarbeitet, die gemeinsam von Politik, Verwaltung, Unternehmen und Bürgern umgesetzt werden muss. Der Zukunftsatlas fasst die Diskussionen zusammen und zeigt, wie die Entwicklung konkret gestaltet werden kann. Der Zukunftsatlas ist dabei Handlungsleitfaden für das Amt und Inspiration für die Hohner Harder, sich aktiv an der Gestaltung der Gemeinden und des Amtes zu beteiligen.
Prozessablauf
PHASE 1 PHASE 2 //
ZUKUNFTS WERKSTATT 1 LENKUNGS Entwicklungs GRUPPE perspektiven, Schwerpunkt Süd ZUKUNFTSATLAS (LEITBILD) BESTANDS- ANALYSE
ZUKUNFTS WERKSTATT 1 MACHEN! Entwicklungs perspektiven, Mobiles Kino und Schwerpunkt Nord Coworking-Haus kön- nen ein Anfang sein Amtsentwicklungskonzept Hohner Harde 2033 7
Ablauf
Das Amtsentwicklungskonzept wurde in mehre- konkrete Ideen erarbeitet, wie die Entwicklung ren Phasen erarbeitet. Im Frühjahr 2018 wurde des Amtes und der Gemeinden gefördert wer- auf Grundlage einer Datenauswertung und mit den kann. den Hinweisen und Einschätzungen der Len- In Abstimmung mit der Lenkungsrunde wurden kungsgruppe eine Bestandsanalyse erstellt. Sie aus den Diskussionen die zentralen Handlungs- stellt die Stärken und Schwächen des Amtes felder für die Zukunft des Amtes abgeleitet und zusammenfassend dar. in 24 Steckbriefen umsetzungsorientiert darge- In der zweiten Phase wurden zwei öffentliche Zu- stellt. kunftswerkstätten in Hohn und in Hamdorf durch- geführt. Auf diesen Veranstaltungen wurden die Fünf Projektansätze wurden in Form von Kon- Bestandsaufnahme und vor allem eine Vielzahl zeptpapieren konkretisiert. Um sicherzugehen, an Ideen und Projekten präsentiert, die zeigen, dass das Amtsentwicklungskonzept einen wie in anderen Orten Entwicklungsperspektiven breiten Entwicklungsprozess im Amt anstößt, erfolgreich genutzt wurden. Auf beiden Werk- wurden die ausgearbeiteten Handlungsansät- stätten gab es jeweils einen Input von erfahrenen ze in drei Dörferrunden präsentiert und Um- Praktikern, die als Bürgermeister bzw. als Vertre- setzungsgespräche zu den Konzeptpapieren ter einer Bürgerinitiative davon berichteten, wie geführt. In diesen Gesprächen, zu denen gezielt sie in ihren Gemeinden Entwicklungsprozesse wichtige Akteure eingeladen wurden, konnten angestoßen haben. In den anschließenden Dis- erste Impulse für konkrete Umsetzungsschritte kussionen wurden aus Sicht der Hohner Harder initiiert werden.
PHASE 3 PHASE 4 // //
UMSETZUNGS HANDLUNGSFELDER GESPRÄCHE Ausarbeitung von Diskussion der Handlungsfelder Konzeptpapieren Impementierung und Ausarbeitung von 22 umset- von Schlüssel zungsorienteirten Projekt-Steck- projekten briefen
DÖRFER- RUNDEN! Präsentation der Handlungs- ansätze 8
01 Ausgangslage
Das Amt Hohner Harde ist ländlich Handels voraussichtlich weiter aus- geprägt. Mit 8674 Einwohnern und dünnen. Der Strukturwandel der zwölf amtsangehörigen Gemein- Landwirtschaft wird dazu führen, den ist das Amt vergleichsweise dass rund ein Drittel der Betrie- klein, mit 52 Einwohnern pro Qua- be bis 2030 aufgeben werden. dratkilometer ist es zudem sehr Gleichzeitig bieten sich dem Amt dünn besiedelt. Eine Besonder- neue Chancen. Steigende Immo- heit ist die seit 2008 bestehende bilienpreise in den großen Metro- Verwaltungsgemeinschaft mit der polen erzeugen eine Stadtflucht, Gemeinde Fockbek. Fockbek führt immer mehr Menschen können seitdem neben den Verwaltungs- im Home-Office von zu Hause aus geschäften für das Amt Fockbek arbeiten und sich ihren Wohn- auch die Verwaltungsgeschäfte für ort flexibler auswählen. Mit dem das Amt Hohner Harde. Anschluss an das Hochgeschwin- digkeits-Glasfasernetz könnten Die Lage im westlichen Einzugs- diese Menschen im Amt eine neue gebiet der Stadt Rendsburg mit Heimat finden. Die Digitalisierung dem Anschluss an die A7 und ermöglicht, auch neue Formen der das Bahnnetz bietet gute Voraus- Nahversorgung zu entwickeln, z. B. setzungen dafür, einen positiven über lokale Lieferdienste. Entwicklungsprozess zu gestalten. Vor diesem Hintergrund hat das Das Amt und die Gemeinden ha- Entwicklungskonzept drei ver- ben in der Vergangenheit bereits schiedene Zielebenen. Einerseits wichtige Schritte zu einer koope- geht es darum, die Zusammenar- rativen Zusammenarbeit getan. beit der Dörfer weiter zu stärken So wurden im Rahmen der Schul- und eine gemeinsame Identität zu entwicklung Schulstandorte zu- entwickeln. Andererseits muss de- sammengelegt, um bei sinkenden finiert werden, welche konkreten Schülerzahlen weiterhin eine gute Aufgabenstellungen sich aus den Versorgung zu gewährleisten (Amt Herausforderungen und Chancen Hohner Harde 2012). für die Amtsverwaltung ergeben. Und darüber hinaus müssen Ideen Auch die Bürgermeister der Ge- und Projekte entwickelt werden, meinden arbeiten gut zusammen. mit denen ein aktiver Entwick- Das Bewusstsein dafür steigt, dass lungsprozess angestoßen werden die Entwicklung des eigenen Dor- kann. fes nur über eine Kooperation mit den Nachbargemeinden erfolg- Wichtig ist, alle drei Zielebenen als reich gestaltet werden kann. unterschiedliche Seiten derselben Medaille zu betrachten. Bewohner Wie viele ländliche Regionen ist und Vereine, Institutionen und das Amt mit großen Herausfor- Unternehmen, Politik und Verwal- derungen konfrontiert. Neben tung müssen auf allen drei Ebenen dem demografischen Wandel und zusammenarbeiten. Nur so kann seinen Auswirkungen auf die Infra- aus einem Amtsentwicklungskon- struktur und die Daseinsvorsorge zept ein Amtsentwicklungsprozess wird sich auch die Nahversorgung entstehen. durch die Zentralisierung des Amtsentwicklungskonzept Hohner Harde 2033 9
Trends
Demografie Die kleinräumige Bevölkerungsprognose geht bis 2030 von einem Bevölkerungsrückgang im Amt von 5 bis 7,5% aus. -7,5%
Stadtflucht 2014 zogen erstmals mehr Menschen aus den großen Städ- 2014 ten weg als hinzogen. Ein Potenzial für Hohner Harde?
Energie 8,2 GW installierte Windkraft in SH: Kann man nicht verwendete 8,2 GW Energie bei Netzüberlastung speichern und vor Ort nutzen?
+14% Landwirtschaft Jeder dritte Landwirt wird bis 2030 seinen Betrieb auf- geben. Gleichzeitig wuchsen die Bio-Anbauflächen 2016 um 14%. Ein Potenzial für Hohner Harde? -30%
Nahversorgung und Einzelhandel Heutiger Anteil des wachsenden Online-Handels am Einzelhandels- 13,2% umsatz: 13,2%. Schlechte Aussichten für den Dorfladen?
Wandel der Arbeitswelt 11% 11% aller Beschäftigten arbeiten auch im Home-Office. Das Home-Office muss nicht in der Stadt sein. 10
01.1 Bevölkerungsentwicklung
Der demografische Wandel ist Für das Amt Hohner Har- die größte Herausforderung de wird mit einer starken für die zukünftige Entwicklung Schrumpfung von 5 bis 7,5% des Amtes und seiner Gemein- gerechnet. Diese generelle den. Aussage muss kleinräumig differenziert werden. Dazu Seit 2017 liegt eine klein- wurde die Bevölkerungsent- räumige Bevölkerungs- und wicklung der einzelnen Ge- Haushaltsprognose für den meinden zwischen 2000 und Kreis Rendsburg-Eckernförde 2016 dargestellt. Es zeigt sich, bis zum Jahr 2030 vor, die vom dass insbesondere die kleine- Büro Gertz Gutsche Rümenapp ren Gemeinden vom Bevöl- erstellt wurde. kerungsrückgang betroffen Diese Bevölkerungsprognose sind, während Gemeinden wie beruht auf einer Trendfort- Hamdorf oder Hohn ein Bevöl- schreibung vergangener Ent- kerungswachstum verzeichnen wicklungsmuster. Ohne eine konnten (Statistik Nord). Veränderung der Rahmenbe- Laut Bevölkerungsprognose dingungen kann davon aus- wird sich auch die Struktur der gegangen werden, dass die Haushalte stark verändern. Der prognostizierte Entwicklung Anteil der Haushalte mit drei auch tatsächlich eintritt. Die und mehr Personen (Familien) Gutachter weisen ausdrücklich wird im Amt Hohner Harde um darauf hin, dass die Gemein- 20% zurückgehen. Dies hat den mit einer Veränderung der entsprechende Auswirkungen Rahmenbedingungen aktiv auf die Nachfrage nach Einfa- dazu beitragen können, den milienhäusern. Die Anzahl der negativen Trend zu durchbre- Haushalte mit ein oder zwei chen oder zumindest abzu Personen wird in geringem schwächen. Dies gilt insbeson- Maße zunehmen (+ 3%). dere für kleinere Gemeinden Auch der Bevölkerungsaufbau unter 5000 Einwohnern (GGR wird sich stark verändern. Die 2017). Gruppe der unter 20-Jährigen Die kleinräumige Bevölke- wird um gut 20% abnehmen, rungsprognose trifft Aussagen die Gruppe der 20- bis 64-Jäh- auf Ebene der Ämter und der rigen um knapp 20%. Die amtsfreien Gemeinden. Dem- Gruppe der über 65-Jährigen nach kann die Stadt Rendsburg wird dagegen um über 25% bis zum Jahr 2030 mit einem zunehmen. Wachstum von 2,5 bis 5% rech- nen. Angrenzende Gemeinden können ebenfalls mit einem leichten Wachstum rechnen. Amtsentwicklungskonzept Hohner Harde 2033 11
- 1,2% 164 - 29,0% 469 2000 - 2016 EW 2000 - 2016 EW - 2% 161 -20% 375 2016 - 2030 EW 2016 - 2030 EW Königshügel Christiansholm Lohe-Föhrden
- 16,9% 226 2000 - 2016 EW - 18% 185 2016 - 2030 EW Fockbek Friedrichsholm Hohn Rendsburg - 8,9% 416 + 9,9% 2485 2000 - 2016 EW 2000 - 2016 EW - 10% 374 + 5% 2609 2016 - 2030 EW 2016 - 2030 EW Wachstum
- 13,8% 304 + 2,6 % bis + 5,0 % 2000 - 2016 EW - 2% 298 Friedrichsgraben 2016 - 2030 EW Sophienhamm - 30,6% 43 2000 - 2016 EW Elsdorf- -25% 32 2016 - 2030 EW Westermühlen Bargstall Stagnation - 5,5% 1599 - 10,3% 139 2000 - 2016 EW + 0,1 % bis + 2,5 % 2000 - 2016 EW - 7% 1487 - 12% 122 2016 - 2030 EW 2016 - 2030 EW Schrumpfung - 7,5 % bis - 5,0 % Hamdorf
+ 1,1% 1299 2000 - 2016 EW - 0,6% 173 + 1% 1312 Bevölkerungsentwicklung 2000 - 2016 EW 2016 - 2030 EW - 1% 172 im Amt Hohner Harde 2016 - 2030 EW - 12,7% 1356 IstZustand (www.statistiknord.de) Prinzenmoor 2000 - 2016 EW - 14% 1166 inwohnerzahl tand 3 2 20 2016 - 2030 EW 2000 20 e lkerungsentwicklung 2000 is 20 Breiholz achstum 2000 is 20