SYNDICAT MIXTE DU BASSIN VERSANT DE LA VEORE SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’AMENAGEMENT DU BASSIN DE LA BARBEROLLE Les Inf«eaux»

LE JOURNAL DU CONTRAT DE RIVIERES VEORE - BARBEROLLE - OCTOBRE 2013 - N°5

►Information Droits et devoirs des propriétaires riverains Les travaux en rivière La gestion des digues ►Risque inondation Elaboration du PAPI

Les bassins de Fauconnières ►Environnement La Barberolle Un plan d’actions globales La restauration du Pétochin à Montéléger

ALIXAN BARBIÈRES BEAUMONT-LÈS-VALENCE BEAUVALLON BÉSAYES BOURG-LÈS-VALENCE CHARPEY CHÂTEAUDOUBLE ETOILE-SUR-RHÔNE LA BAUME CORNILLANE LIVRON-SUR-DROME MONTÉLÉGER MONTÉLIER PORTES-LÈS-VALENCE ST MARCEL-LÈS-VALENCE ST VINCENT LA COMMANDERIE VALENCE

SYNDICAT MIXTE DU BASSIN VERSANT DE LA VEORE SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’AMENAGEMENT DU BASSIN DE LA BARBEROLLE

Edito Le travail des syndicats de rivières comme celui de la Véore ou de la Barberolle se situe à la croi- SOMMAIRE sée d’enjeux sécuritaires forts et de problématiques multiples et complexes, comme la gestion du risque inondation, l’aménagement du territoire, la préservation des milieux et de la ressource en Inondation > p.03 eau, etc. Elaboration du PAPI Véore-Barberolle Nous sommes aussi soumis à l’évolution de la législation et de la réglementation des travaux en rivière, d’abord traduite par la loi sur l’eau de 1992 et plus récemment par celle de décembre Information > p.04 2006, et tout ceci implique un travail long et fastidieux, parfois mal compris par les populations. Droits et devoirs des propriétaires Travaux en rivière : quelle réglemen- En tant que Présidents de nos syndicats respectifs, nous nous sommes engagés à répondre à de tation ? fortes attentes sur nos territoires, et à œuvrer dans un souci constant de défense de l’intérêt gé- néral et d’économie de dépenses de l’argent public. Environnement > p.06 Grace à la bonne organisation de nos structures, au travail de notre personnel, à l’étroite collabo- Restauration écologique du Pétochin ration que nous entretenons avec les partenaires institutionnels et financiers, et à l’implication

Transport solide > p.07 des communes et de leurs délégués, nous avançons quotidiennement vers ces objectifs. Stopper l’incision du Guimand C’est ainsi qu’après des années pendant lesquelles se sont enchaînées les études préalables et réglementaires, le montage de dossiers divers, les réunions de concertation avec l’ensemble des Risque inondation > p.08 acteurs concernés par la gestion de l’eau, de grands chantiers ont pu être lancés, et que d’autres Protéger le hameau de Fauconnières se poursuivent. En effet, que ce soit dans le domaine de la protection des inondations, ou de la des crues du Guimand restauration des milieux aquatiques, il y a encore de nombreuses actions à mener.

Information > p.09 Nous sommes heureux de vous présenter, dans ce 5ème bulletin d’information, la progression de La gestion des digues : le difficile certaines de nos démarches et projets et de vous donner quelques éléments d’informations sur équilibre financier certains aspects de la gestion de l’eau.

Environnement > p.10 M. RODIER Raymond, Président M. LAPASSAT Bernard, Président La restauration de la Barberolle, de multiples enjeux, et la nécessité d’ac- tions globales

Actualités > p.12

Glossaire : Bon Etat des cours d’eau : Le « bon état » Morphologie des cours d’eau : Science Méditerranée dans notre cas) les est fondé sur l’évaluation de l’état chimique qui étudie les caractéristiques, la orientations fondamentales pour une et écologique des rivières. Ainsi, on dira configuration et l'évolution de formes de gestion équilibrée de la ressource en eau en qu’une masse d’eau de surface est en bon terrains. Les principaux éléments qui la intégrant les prescription de la Directive état au sens de la Directive Cadre sur caractérisent sont : le profil en travers, le Cadre sur l’Eau. l’Eau (DCE) si elle est à la fois en bon état profil en long, les sinuosités, les styles Seuil : section de cours d’eau pour laquelle chimique et en bon état écologique. fluviaux, les vitesses et types d'écoulement, la hauteur de la lame d’eau est modifiée (par Génie végétal : technique de protection et les variations granulométriques, la ripisylve, ex. par un petit barrage, rampe en de renaturation de berge utilisant du ou encore la relation avec la nappe alluviale. enrochement). matériau végétal vivant (notamment à base Ripisylve : Formations végétales qui se Transport solide : Le transport solide est le de branches de saule). développent sur les bords des cours d'eau ou déplacement de matériaux emportés (sables, Incision du lit : Erosion active du fond du lit des plans d'eau. graviers) par les eaux d'une rivière, se qui se traduit par son enfoncement. Elle peut SDAGE : Schéma Directeur d’Aménagement trouvant en suspension ou en saltation, ou être progressive (vers l’aval) ou régressive et de Gestion des Eaux. Il fixe pour chaque bien étant charriés. (vers l’amont). grand bassin hydrographique (Rhône

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Elaboration du Programme d’Actions de Prévention des Inondations Véore-Barberolle Le risque inondation concerne, en , près de six millions de personnes. Les Programmes d’Actions de Prévention des Inondations (ou PAPI) ont pour objet de promouvoir une gestion intégrée des risques d’inondation en vue de réduire leurs conséquences dommageables sur la santé humaine, les biens, les activités économiques et l’environnement. Développer la culture du risque, tel est l’objectif d’un PAPI ! Des actions pour réduire les dégâts sur les

bâtiments : INONDATON RISQUE La réduction de la vulnérabilité est, du point de vue de la doctrine nationale, l’un des piliers de la prévention des Aléa + Enjeux = risques. Elle est même de plus en plus présentée comme la Risque principale alternative aux mesures de protection pure (digues, bassins,…) souvent difficiles à mettre en place et surtout très L’ALEA est un événement coûteuses. Un PAPI sans ce volet est irrecevable. L’objectif de ce potentiellement dangereux type d’action est d’adapter le bâti existant (habitation, bâtiment Il ne devient un RISQUE public, d’entreprise, ou agricole) au caractère inondable des MAJEUR que s'il s'applique territoires. Plus concrètement, cela peut consister, pour les à une zone où des ENJEUX travaux légers, à l’acquisition de dispositifs de batardeaux, à humains, économiques ou l’équipement de clapets anti-retour des réseaux d’évacuation des environnementaux sont en eaux usées ou l’arrimage des citernes (gaz ou fioul). Dans d’autres présence. cas, des travaux plus lourds sont à prévoir : création d’une pièce refuge, adaptation du réseau électrique, ou la mise en place de matériaux peu sensibles à l’eau pour les isolants, ou les cloisons. Dans le cadre du PAPI Véore-Barberolle, ces mesures pourront bénéficier de financements de l’Etat. Les inondations résultent de phénomènes naturels qui ne peuvent être totalement maitrisés. Il s’agit Vers la mise en œuvre de la Directive Inondation d’apprendre à vivre avec le risque tout en cherchant La Directive Européenne Inondation constitue le cadre global de à limiter au maximum les conséquences humaines, l’action de prévention des risques d’inondation. Elle incite à une vision stratégique du risque, en mettant en balance les objectifs économiques et écologiques des catastrophes. de réduction des conséquences dommageables des inondations Les PAPI ont été initiés pour traiter le risque inondation de et les mesures nécessaires pour les atteindre. La Plaine de manière plus globale, à travers différents types d’actions : Valence a été retenue « Territoire à Risque important d’Inondation » (TRI), au sens de la Directive. Il convient donc ▪ Prévention, Information de la population, d’élaborer un plan de gestion du risque inondation avant la fin ▪ Surveillance, prévision des crues, alerte et gestion de crise, 2015. Le PAPI s’inscrit pleinement dans ce cadre. ▪ Réduction de la vulnérabilité des personnes et des biens et Nos syndicats et les collectivités partenaires s’activent pour prise en compte du risque dans l’urbanisme, déposer le dossier de candidature du PAPI Véore-Barberolle au ▪ Ralentissement des écoulements comme la rétention des plus tôt. La validation de ce programme entrainera un eaux en amont, la restauration de champs d’expansion des financement des actions par l’Etat pouvant aller jusqu’à 50 %. crues, Plus d’information sur le portail de l’eau dans le bassin Rhône méditerranée : www.rhone-mediterranee.eaufrance.fr/gestion/ ▪ Gestion des ouvrages de protection hydraulique existants. inondations/index.php

Tout savoir sur le risque inondation et sa commune : www.prim.net ou www.eaufrance.fr Consulter la carte des zones inondables par commune : www.drome.gouv.fr/ (rubrique IAL – Information Acquéreur Locataire)

Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 p.3

Droits et devoirs d’un propriétaire riverain Du gazouillis au grondement, les bruits d’eau s’écoulant dans une rivière jouent une gamme presque infinie. Écouter s’écouler le temps au rythme de l’onde incessante d’une rivière est un luxe dont profitent au quotidien tous ceux dont la propriété jouxte un cours d’eau. Mais cet enchantement

entraîne des devoirs ! INFORMATION A qui appartiennent les berges et le Qu’est-ce que l’entretien d’un cours d’eau ? cours d’eau ? Selon l’article (art L215-141), l’entretien régulier d’un cours d’eau a La Véore, la Barberolle et leurs affluents sont des pour objet «de maintenir ce cours d’eau dans son profil cours d’eau non domaniaux. De fait, si la rivière d’équilibre, de permettre l’écoulement naturel des eaux et de traverse votre terrain, son lit vous appartient en totalité. En contribuer à son bon état écologique (…) notamment par revanche, si elle sépare votre propriété de celle de votre voisin, enlèvement des embâcles, débris et atterrissements, flottants ou son lit appartient pour moitié aux propriétaires de chaque rive non, par élagage ou recépage de la végétation des rives. » opposée, suivant une ligne imaginaire tracée au milieu du cours d’eau (article L. 215-2 1). Si, au fil du temps, le lit de la rivière se déplace, la ligne séparative suit le mouvement. Les devoirs des propriétaires riverains : ▪ L’entretien du lit et de la végétation des berges selon les Enfin un dernier cas est possible, la rivière est cadastrée comme articles L.215-14 et R.215-21 qui définissent les objectifs d’un cela peut être le cas sur le Pétochin sur la commune de entretien régulier d’un point de vue environnemental. Montéléger ou sur de longs linéaires de la Barberolle. Le lit et les berges appartiennent alors aux propriétaires de cette parcelle, ▪ Le respect du débit réservé : le propriétaire est tenu dans sauf si le cours d’eau s’est déplacé. l’exercice de son droit d’usage de l’eau de respecter un débit minimum dans la rivière. Les droits et obligations liés aux cours d’eau sont ▪ Permettre l’accès aux berges aux agents en charge de la surveillance ou des travaux définis dans le cadre d’une encadrés par la règlementation issue pour l’essentiel du déclaration d’Intérêt Général (article L215-181), aux agents code de l’environnement. assermentés et aux membres des associations de pêche avec lesquelles il y a un accord. Attention, en dehors de ces cas Les droits des propriétaires riverains précis, l’accès aux berges privées, hors sentiers balisés, est ▪ l’usage de l’eau : Le propriétaire riverain d’un cours d’eau ne une tolérance des propriétaires riverains. Les promeneurs qui possède pas l’eau, qui est un bien commun, mais il dispose souhaitent profiter des cheminements existants se doivent de d’un droit limité à des fins domestiques. Cet usage respecter la propreté et la tranquillité des lieux. domestique (< 1000 m3/an) est soumis à déclaration auprès de la commune. Pour information, une association de riverains sur la commune de Chabeuil travaille actuellement sur ces thématiques et diffuse à ▪ L’extraction des matériaux : Chaque riverain a le droit de ses adhérents une charte du riverain qui reprend ces grands prendre, dans la partie du lit qui lui appartient, tous les éléments des droits et devoirs. Contact : association LARIVE, produits naturels et d'en extraire de la vase, du sable et des [email protected] pierres, à la condition de ne pas modifier le régime des eaux et d'en exécuter l'entretien (article L 215-21). Ces prélèvements sont soumis à déclaration ou autorisation auprès des services de la police de l’eau. ▪ Le droit de pêche : le propriétaire riverain dispose d’un droit de pêche sur sa propriété. Lorsque l’entretien du cours d’eau est financé par la collectivité (comme c’est le cas sur les cours d’eau gérés par les syndicats de rivière), ce droit est exercé gratuitement par l’association de pêche et de protection du Chacun est le garant de la propreté de nos cours d’eau. Le temps milieu aquatique agréée pour cette section de cours d’eau ou où les rivières servaient de dépotoir est révolu. Et pourtant cer- à défaut par la Fédération de Pêche et de protection des taines pratiques subsistent parfois comme l’abandon des déchets verts ou de gravats. milieux aquatiques (articles L 432-1 et L 435-4 et 51). 1 articles issus du code de l’environnement. p.4 Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013

Travaux en rivière : quelle réglementation ?

La règlementation sur l’eau s’applique à tous : collectivités, entreprises, particuliers. L’article R 214.1 du code de l’environnement donne les types de travaux qui y sont soumis.

Plusieurs types de travaux sont Des délais variables pour cette L e s o b li ga t i o n s réglementés : phase réglementaire européennes et INFORMATION nationales Suivant l’article R.214-1 du code de Dans le cadre d’un dossier de déclaration, l’environnement, les activités et travaux pour des travaux simples qui n’impliquent La première loi sur l’eau date sur les cours d’eau peuvent donner lieu à pas d’impact important sur le cours d’eau, de janvier 1992. Elle a entre un dossier de déclaration ou les délais peuvent être relativement autres introduit le principe de d’autorisation (ce dernier impliquant une courts. Ainsi les services de la police de « déclaration » et de « demande enquête publique). Suivant l’ampleur des l’eau ont au maximum 2 mois pour d’autorisation » pour les travaux en travaux, il peut éventuellement être adresser un récépissé de déclaration, si le rivières. Avec la retranscription en droit imposé la mise en œuvre de prescriptions dossier est complet. français de la Directive Cadre sur l’Eau ou de mesures de compensation. Dans le cas de travaux soumis à (DCE)* de 2000, cette loi a évolué vers la autorisation, les délais sont plus longs. La Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatique de Les types de travaux réglementés sont par décembre 2006. L’ensemble des activités exemple : constitution du dossier nécessite généralement de faire appel à un bureau et travaux en rivière (prélèvements, ▪ Les travaux dans le lit des cours d’eau d’étude. Suivant les éléments à fournir, rejets, aménagements) ayant un impact pouvant entraîner la destruction de cette étude peut prendre plusieurs mois. sur l’eau et le milieu sont désormais frayères, Exemple : dans le cas de travaux soumis à répertoriés et réglementés. Cette DCE a aussi été déclinée au niveau des SDAGE ▪ Les protections de berge par des une étude d’impact, il est nécessaire de (Schéma Directeur d’Aménagement et de enrochements ou toute technique réaliser un inventaire sur la faune et la Gestion des Eaux)*, qui donnent les autre que celles utilisant le végétal flore, qui se déroule pour les relevés de orientations à suivre à l’échelle des grands vivant, terrain a minima sur 8 à 10 mois. Ce dossier doit ensuite passer à enquête bassins hydro géographiques. ▪ Les remblais dans le lit majeur des publique, être validé par le CODERST Parallèlement à cela, la loi Grenelle est cours d’eau (c'est-à-dire dans les zones (Conseil Départemental de venue couvrir des orientations plus larges inondables) ou dans les zones l’Environnement des Risques Sanitaires et dans le domaine environnemental, en humides. Technologiques) pour enfin obtenir développant notamment la notion de l’arrêté préfectoral d’autorisation des continuité écologique des cours d’eau. travaux. Avant d’entreprendre des travaux La reconquête d’un bon état* en cours d’eau (à l’exception de des eaux des lacs, rivières, l’élagage), il est vivement conseillé nappes et littoral C’est le maitre mot du SDAGE et de la aux riverains de contacter la DCE. Il s’agit là d’un enjeu pour l’eau, pour Direction Départementale des la biodiversité et pour l’aménagement du territoire. La restauration de la Territoires de la Drôme (DDT). « morphologie* » apparait avec la lutte contre les pollutions, comme le levier le plus puissant pour améliorer l’état Des conseils peuvent aussi être écologique des cours d’eau. Le passage d’engins dans le lit doit être si- demandés auprès des techniciens gnalé à la police de l’eau même s’il n’y a pas du SIABB et du SMBVV. directement de travaux dans le cours d’eau. * voir glossaire

Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 p.5

Restauration écologique du Pétochin La phase réglementaire du projet de restauration écologique du Pétochin dans la traversée de Montéléger a abouti en début d’été. Les travaux ont démarré aussitôt de manière à profiter de la saison favorable pour ce type d’intervention.

Un programme le projet comprend aussi, sur l’aval, un ENVIRONNEMENT global réaménagement de la zone de confluence de la Granette avec le Pétochin. Suite à l’avant projet élaboré en 2011, le Ceci permettra aussi de limiter les syndicat a modifié le projet initial qui avait contraintes hydrauliques, en période de été présenté dans les Inf’eaux n°3. Ainsi, la crue, sur le pont situé juste en aval. réouverture de l’ancien lit a été écartée. Le A noter que les emprises foncières projet finalisé comprend : nécessaires ont été acquises par la Un effacement de la digue en rive gauche Le Pétochin dans la traversée de Mon- commune de Montéléger. téléger avant travaux sur 800 m accompagné, au niveau du Les travaux ont démarré début village, du déplacement du lit de la rivière totale du « nouveau » lit sera de 20 m. août permettant de supprimer le problème Cela permettra de se rapprocher des d’érosion de la berge du côté habitations. conditions hydrauliques actuelles. Les Les travaux attribués à l’entreprise pentes sont adoucies, des végétaux Bonnardel (26) ont débuté par le Le nouveau tracé est accompagné de la adaptées seront replantées, et la terrassement avec effacement de la digue création d’un lit moyen (voir schéma) qui commune de Montéléger envisage la et remodelage du nouveau lit et de la zone compensera la suppression de la digue et création d’un cheminement doux. de confluence. Ensuite viendront les limitera les débordements en crue. En travaux de plantations et de génie concertation avec les propriétaires et Afin de recréer des milieux intéressants végétal*. Cette dernière phase sera menée exploitants de la rive gauche, l’emprise tant pour la faune aquatique que terrestre, en interne par l’équipe du SMBVV.

Le Pétochin amont, avant travaux Le nouveau lit du Pétochin prend forme Nouveau lit du Pétochin en eau Juillet 2013 Août 2013 Sept 2013

Création d’un lit « moyen » Comblement de l’ancien lit et plantations Ancienne digue et berge Chiffres Clés: Suppression de la digue et Montant des travaux reprofilage des berges de terrassement: 152 900 € HT Financement : Agence de l’eau 50 % Département 20 % Région 10 % Rive gauche Rive droite SMBV Véore 20 % Coupe type de l’aménagement sur la partie amont p.6 Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 * voir glossaire

Stopper l’incision du Guimand- amont Les dysfonctionnements d’un cours d’eau suite notamment à certaines actions anthropiques peuvent se traduire par un enfoncement généralisé de son lit. Les conséquences peuvent être économiques, hydrauliques et écologiques. Le Guimand sur la commune de Montélier, en amont de la RD 538, est particulièrement marqué par ce type de dérèglement.

exclusivement concerner des Un projet aux enjeux multiples SOLIDE TRANSPORT reprises de seuils de pont sur Des enjeux économiques : Les ouvrages le Guimand et la Boisse sur les transversaux comme les seuils* et les ponts communes de Charpey et Saint-Vincent-la- peuvent être affouillés, contournés et Commanderie. déstabilisés. Les digues de protection contre les crues peuvent également être La première tranche qui a été effectuée par détériorées et générer des coûts de la société Vinci Construction et réparation importants (lorsqu’elles sont Terrassement (26), a donc ciblé les points d’intérêt général). les plus problématiques : reprise du seuil du pont des Robins à Charpey, du pont des Des enjeux hydrauliques : l’enfoncement Bernardins à Montélier, création de 2 seuils du lit va concentrer davantage les Le Guimand incisé et endigué avant travaux de relèvement du fond, arasement des écoulements et augmenter la puissance du donc sur la qualité des eaux. digues et le reprofilage des berges en cours d’eau. Les matériaux arrachés vont se Le déplacement des poissons nécessaire au amont de la RD 538 à Montélier (voir en- déposer plus en aval sur des linéaires brassage génétique, à la reproduction et à tête : photo des travaux en cours ). moins pentus. La capacité hydraulique est leur survie lors des sécheresses est alors réduite et les débordements Cette dernière opération exigeait le également perturbé par l’incision du cours deviennent plus fréquents sur ces secteurs. déboisement de la digue. Les abattages ont d’eau. L’enfoncement est souvent stoppé été réalisés, par l’entreprise Serge Reboul Des enjeux écologiques : une incision très momentanément lorsqu’il rencontre un (26), en fin d’été pour limiter les impacts marquée peut aboutir à la disparition du point dur (seuil). Il se forme alors une chute sur la faune. Le vaste programme de matelas alluvial de la rivière. Celui-ci joue d’eau importante et infranchissable pour renaturation va permettre à terme un rôle essentiel pour le développement de les poissons. l’installation d’un couvert végétal plus la faune aquatique, pour l’équilibre adapté et diversifié. L’ensemble de morphologique* lui-même garant de la Une première tranche de l’opération sera effectuée par l’entreprise richesse écologique du cours d’eau. Enfin travaux débutée en juillet Diaz Frères (30). cette couche de matériaux qui constitue le Celle-ci se poursuivra jusqu’en décembre et fond du lit intervient dans le processus sera suivie par de nouvelles tranches lors d’autoépuration naturelle des eaux et agit des prochaines années qui vont Chiffres Clés: Montant des travaux Avant travaux Après travaux de la tranche 1 267 000 € HT Financement : Agence de l’eau 50 % Département 23 % SMBV Véore 27 %

Reprise du seuil du pont des Bernardins stabilisation et rétablissement de la franchissabilité piscicole * voir glossaire Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 p.7

Protéger le hameau de Fauconnières des crues du Guimand Après plusieurs années d’études techniques et réglementaires, la réalisation des bassins de rétention infiltration a débuté cet été à Fauconnières pour une durée d’environ 8 mois.

Rappel du projet infaillible du hameau notamment pour les Une vigilance particulière sur la Cet aménagement consiste crues plus exceptionnelles. qualité des eaux souterraines à capter une partie des Un projet initié depuis 2007 Les bassins fonctionnant en infiltration,

RISQUE INONDATION RISQUE débits de la crue du Ce projet a fait l’objet depuis 2007 de une attention particulière est portée sur les Guimand, dans 2 bassins nombreuses études techniques. Il est eaux souterraines. successifs et connectés entre eux. Les 2 soumis à plusieurs réglementations : Ainsi, à chaque ouvrages vont s’étendre sur un peu plus ▪ celle régissant les carrières, remplissage important de 3 hectares, pour une profondeur des bassins, un suivi de ▪ La loi sur l’eau, d’environ 5 à 6 mètres et seront capables la qualité des eaux de contenir 133 000 m3 d’eau. Le niveau ▪ La réglementation sur les digues. infiltrées sera pratiqué de protection est prévu pour une crue Après ces longues démarches dans trois puits ou vingtennale (Q20 = 1 probabilité sur 20 de administratives, les travaux ont été piézomètres situés en se produire par année). Il est bon de autorisés par arrêté préfectoral en juillet amont, en aval et sur garder à l’esprit que cet aménagement Prélèvement d’eau 2012. le site des bassins. souterraine avant seul ne peut pas garantir une protection travaux

Chiffres Clés: Volumes stockés (Q20) : 130 000 m3 Montant des travaux : 921 900 € HT Financement : Etat 40 % Département 23 % SMBV Véore 37 % Le terrassement se fait par pallier ou terrasse—juil 13 Panneau de chantier

Terrassement du bassin ouest—août 2013 Terrassement du bassin est et compactage des digues– sept 2013

Des travaux prévus sur 8 mois digues et les talus des bassins. septembre, le terrassement se poursuit sur Les travaux ont démarré le 15 juillet. Ils ont Depuis le mois d’août, les terrassements le bassin « Est » avec également le été attribués au groupement d’entreprises ont débuté sur le bassin « Ouest » et de confortement de la digue du Guimand. Au Guintoli, Cheval et Oboussier (26). La terre nombreux camions se sont relayés pour niveau des digues, des contrôles de végétale après décapage est conservée sur évacuer les matériaux. La digue droite du compactage ont lieu au fur et à mesure afin de s’assurer de la stabilité future des le site en vue de sa réutilisation sur les Jonas a aussi été refaite. Depuis début ouvrages. p.8 Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 * voir glossaire

La gestion des digues : le difficile équilibre financier Sur le territoire Véore-Barberolle, les services de l’Etat ont recensé un linéaire total de plus de 80 kilomètres de digues. Pour la plupart, ces digues sont le fruit de l’accumulation des matériaux extraits du lit des rivières au gré des curages. Elles donnent une fausse impression de sécurité car construites sans réelle cohérence et pouvant rompre à tout moment lors d’une crue. INFORMATION Le renforcement de la protection des personnes contre les crues. Mais si actuellement, les réglementation en réponse aux Comme tout « ouvrage de danger », elle statuts des deux syndicats ne dernières tragédies doit être parfaitement dimensionnée, les placent pas en tant que gestionnaires reconnus des digues, ils Suite à plusieurs évènements tragiques réalisée, entretenue et surveillée. semblent les acteurs privilégiés pour se durant la dernière décennie, la Enfin, une digue est dimensionnée pour voir confier une gestion officielle des réglementation sur les digues a évolué. une crue donnée ; elle n’assure pas une digues en tant qu’ouvrages de protection. Ainsi le décret du 11 décembre 2007 a protection infaillible notamment contre introduit un classement des ouvrages avec les crues exceptionnelles. Un coût très important des contraintes de construction et de Chaque étude obligatoire pour les digues surveillance très strictes. Ce classement (classe C : diagnostic de sureté, étude de (voir ci-dessous) est fonction de la hauteur danger) peut représenter un budget de la digue et de la population protégée et important allant de 10 000 à 25 000 €/km. il est établi par les services de l’Etat. S’ajoutent ensuite les travaux de confortement et de mise aux normes, Classe A Classe C ainsi que les dépenses d’entretien et de H ≥ 1 mètre et P ≥ Non classé A ou 50 000 hab. B. H ≥ 1 mètre et surveillance. Ceci nécessitera une aucune sur le territoire 10 ≤ P ≥ 1 000 priorisation des digues ayant des enjeux « Véore – Barberolle » hab. forts en terme de protection. Classe B Classe D Entretien sur la digue de la Véore A l’inverse, un effacement des digues dans Non classé A. H ≥ 1 H ≤ 1 mètre ou P à Beauvallon les zones sans enjeux humains directs mètre et 1 000 ≤ P ≤ 10 hab. pourra être programmé. Il est important ≥ 50 000 hab. de rappeler également que les actions des Qu’est-ce qu’une digue ? Les acteurs et responsables de syndicats ne pourront porter que sur les Selon la circulaire du 8 juillet 2008, on la gestion des digues ouvrages dits «d’intérêt général», c'est-à- considère comme une digue un ensemble Sur le territoire Véore-Barberolle, la très dire protégeant des personnes (groupe d’ouvrages longitudinaux au cours d’eau, grande majorité des digues est privée. d’habitations). cohérents du point de vue du Seules quelques portions appartiennent fonctionnement hydraulique et de la aux collectivités. Le propriétaire est le premier Les riverains des cours d’eau responsable en cas d’avarie ou de défaut d’entretien. Cette responsabilité peut endigués ont parfois oublié jusqu’à être partagée avec un gestionnaire l’existence même des ouvrages, désigné et reconnu dans le cadre d’une contractualisation. devenus partie intégrante du En cas de défaillance des deux premiers paysage sans que l’on sache à qui acteurs (ou en cas absence), le Maire et le Préfet deviennent responsables. Ils sont ils appartiennent et qui a la alors tenus de prendre les mesures nécessaires (arasement ou « mise aux charge de les entretenir. Digue de classe C sur la Barberolle à normes »). Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 p.9

La restauration de la Barberolle : de multiples enjeux, et la nécessité d’actions globales Le SIAB Barberolle a lancé depuis fin 2011 une étude globale pour la restauration physique de la Barberolle et de ses affluents. Le diagnostic est achevé et les premières pistes d’actions

sont émises. BARBEROLLE Rappel du contexte notamment celle de la gestion des digues et ▪ 73 % du linéaire de digue de la des deux bassins de rétention, le SIABB a de gestion du bassin Barberolle sont dans un état « très été amené à lancer une étude qui prenne dégradé », de la Barberolle en compte les différents enjeux dans une ▪ seulement 16 % du linéaire de digue ont Le bassin versant de la vision globale et cohérente à l’échelle du un réel intérêt pour la protection des Barberolle couvre une surface d’environ 50 bassin versant. L’objectif est ici de trouver personnes et des biens (77 % des digues km². Le cours principal a fait historiquement des solutions transversales, efficaces et l’objet de lourds aménagements durables, face aux deux grands objectifs de protègent des terres agricoles). hydrauliques afin de favoriser le drainage gestion de la Barberolle, à savoir la Concernant les deux bassins de rétention, des eaux vers l’aval, et l’extension de protection des personnes et des biens face celui de Bésayes permet d’écrêter les crues l’agriculture intensive. Parallèlement à cela, au risque inondation, et l’atteinte du bon décennales à centennales et constitue un l’urbanisation de ces soixante dernières état écologique. important dispositif pour la protection du années s’est considérablement étendue. centre d’Alixan. Le bassin des Couleures Cela se traduit par une augmentation des La Barberolle et ses affluents malgré un stockage important des eaux en enjeux humains dans les secteurs à risque, passés au peigne fin... période de crue, permet tout juste de notamment sur les communes d’Alixan, de Le bureau d’étude SAFEGE à qui a été protéger la commune de Bourg-lès-Valence Bourg les Valence, et dans une moindre confiée l’étude globale a fait un diagnostic d’une crue décennale. mesure certains secteurs des communes de détaillé de tous les cours d’eau du bassin Les deux bassins sont donc indispensables à Valence et de Saint Marcel lès Valence. De versant, analysant précisément chaque la protection des enjeux contre les crues de nombreuses problématiques liées à ces problématique, afin d’améliorer la la Barberolle. La majorité des digues ne aménagements sont aussi apparues comme connaissance du fonctionnement actuel constituent pas quant à elles un moyen la dégradation des digues, le cloisonnement pour ensuite pouvoir proposer des efficace de protection car elles accentuent des cours d’eau engendrant des problèmes mensures adaptées et conciliant les le risque en canalisant et accélérant les de transport solide* et d’une manière différents enjeux. écoulements vers les zones habitées situées générale la dégradation de la qualité des En outre, le diagnostic a permis de mettre à l’aval, sans compter le risque de rupture milieux naturels (ex.: végétation totalement en évidence les éléments suivants : très prégnant du fait de l’état dégradé des absente sur de longs linéaires ou implantée digues. sur les digues). ▪ la Barberolle compte 29 km de digues Confronté à ces multiples problématiques, (soit 46 % du linéaire total de berges),

Pont des Rimas à Barbières Pont du Battoir à Alixan Pont de la Belle Meunière à Valence (capacité d’écoulement supérieure à la (capacité d’écoulement inférieure à la (capacité d’écoulement inférieure à la crue centennale) crue décennale) crue biennale)

Une des particularités de la Barberolle se trouve dans le fait que son gabarit diminue d’amont en aval, contrai- rement à la plupart des cours d’eau , et comme l’illustrent les photos ci-dessus, le gabarit des ouvrages de fran- chissement décroit de la même manière. p.10 Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 * voir glossaire

Des premières pistes de La sédimentation : un problème problème a été résolu par réflexion récurrent - zoom sur le secteur des curages réguliers. Le diagnostic étant achevé, les premières d’Alixan Cependant, il est à savoir pistes d’actions ont été esquissées par le La sédimentation est le dépôt des graviers que le seul curage de la bureau d’étude et présentées au syndicat. et alluvions transportés par la rivière au Barberolle n’est pas à même de régler la problématique La prochaine étape sera de hiérarchiser la moment des crues et qui s’accumule au d’inondation du village, car programmation, d’affiner le contenu et le niveau des obstacles (comme les ponts) ou sur les secteurs où la pente est moins forte. force est de constater qu’il

chiffrage estimatif de ces actions, afin de BARBEROLLE s’agit d’une opération non pouvoir les inscrire dans les futures pérenne dont l’effet est procédures : 2nd contrat de rivière et « effacé » dès la première Programme d’Actions de Prévention des crue. Inondations (PAPI). Ainsi, une solution plus La réflexion porte actuellement sur : efficace consistant à la mise en place d’un ▪ la restauration de zones d’expansion véritable plan de gestion des sédiments a naturelle des crues dans les secteurs été proposé, avec entre autres non urbanisés afin de protéger les l’aménagement d’une plage naturelle de secteurs urbanisés situés à l’aval. dépôt des matériaux en amont des zones à ▪ La rétablissement de la continuité enjeux. Aussi, l’aménagement du secteur situé en écologique (notamment le La Barberolle en amont d’Alixan franchissement piscicole). amont immédiat du bourg d’Alixan a été préconisé. Il ambitionne notamment de ▪ La gestion du transport solide* par Le secteur à l’amont d’Alixan illustre bien résoudre durablement à la fois la rapport aux problèmes de cette problématique. problématique de gestion des ouvrages sédimentation ou à l’inverse d’incision. Le bourg se situe au niveau d’une rupture hydrauliques (digues en très mauvais état), ▪ La gestion et l’amélioration du de pente du profil en long de la Barberolle, de sous dimensionnement du pont et de fonctionnement des ouvrages existants historiquement favorable à l’expansion sédimentation sur le tronçon concerné. Le (digues intéressant la sécurité publique, naturelle des crues et au dépôt tout en restaurant la qualité du cours d’eau sédimentaire. Il se trouve aussi que le pont barrages et bassins de rétention de et de la végétation de berge, et en du Battoir représente un verrou Bésayes et de Valence). conciliant le maintien de l’exploitation hydraulique majeur du fait de son gabarit agricole. L’objectif de protection pour l’ensemble de qui ne permet pas l’évacuation d’une crue ces aménagements est la crue d’occurrence supérieure à la décennale. Ceci étant, la maîtrise foncière reste l’un cinquantennale. des freins majeurs pour la bonne mise en Pendant de nombreuses années, ce œuvre de tels projets. L’opportunité d’un terrain à vendre sur ce L’expérience montre qu’il faut avant tout secteur s’étant présentée au Syndicat de la Le curage, est-ce interdit ? s’interroger sur l’intérêt d’une opération de Barberolle, celui-ci s’est montré candidat Même s’il n’est pas formellement interdit de curage avant de s’engager sur cette voie. pour son acquisition et une convention a curer un cours d’eau, il s’avère que la Dans de nombreux cas, le curage n’est pas été mise en place avec la SAFER Rhône- réglementation sur le prélèvement des justifié car il n’agit nullement sur la cause du Alpes pour la gestion de la parcelle jusqu’à matériaux en rivière a considérablement problème. C’est une méthode « curative », finalisation de ce projet. évolué, et à titre d’information, le régime de coûteuse et non durable, susceptible de déclaration s’applique de nos jours dès le 1er provoquer des dommages importants en La prochaine étape consistera au m3 retiré. Le régime d’autorisation modifiant le lit et la dynamique des cours lancement de la mission de maitrise s’applique quant à lui à partir d’un d’eau, en déstabilisant les berges et les d’œuvre pour le dimensionnement définitif prélèvement de 2000 m3, et implique de ouvrages, en détruisant des habitats de la des ouvrages et la constitution des dossiers faire appel à un bureau d’études qui faune des rivières, ce qui peut par la suite, réglementaires qui seront soumis à évaluera entre autre l’impact de l’opération avoir des incidences négatives pour la enquête publique. En parallèle, le syndicat sur le profil en long du cours d’eau (Cf. qualité de l’eau et pour les espèces travaillera sur la concertation et la rubrique 3.2.1.0, art. R 214.1 du code de biologiques inféodées au milieu aquatique. communication autour de ces projets. l’environnement). Et pour cause.

* voir glossaire Le journal du contrat • N°5 - OCTOBRE 2013 p.11 Actualités

cette étude menée par les services de l’Etat (Direction Départementale des Territoires), un Plan de Prévention du Risque Inondation (PPRi) a été prescrit sur 18 communes des bassins versants de la Barberolle et de la Véore. Il s’agit des communes de : Alixan, Ambonil, Beaumont lès Valence, Beauvallon, Bésayes, Bourg lès Valence, Chabeuil, Charpey, Malissard, Montéléger, Secteur de bois et roselière sur le site de la zone humide Montélier, Montmeyran, Montoison, Montvendre, Peyrus, St Marcel lès Zone humide de la Véore à Valence, St Vincent la Commanderie, Beaumont-lès-V. et Montéléger . A noter que les communes d’Etoile L’avenir et la gestion de cette zone sur Rhône, et Valence sont également humide d’intérêt pour le territoire de la concernées mais qu’elles possèdent déjà plaine de Valence sont étroitement liés à un PPRi approuvé lié au Rhône. la gestion des digues de la Véore. Celles-ci Cette procédure vise en particulier à ne protègent pas d’habitations et sont réglementer l’urbanisation et à maîtriser donc amenées à disparaître. Le SMBVV va les aménagements aux abords des cours débuter une phase importante de d’eau dont le comportement en période concertation et d’échanges avec les de crue peut porter atteinte à la sécurité usagers de cet espace pour tenter de des personnes et des biens. concilier l’activité agricole et la préservation/ restauration des Sensibilisation / communication fonctionnalités de cette zone humide. L’année 2013-2014 correspond à la 7ème Cette perspective ambitieuse et novatrice session de sensibilisation des scolaires sur est soutenue et accompagnée par de les bassins de la Véore et de la Barberolle. nombreux partenaires (Agence de l’eau, Treize établissements (11 écoles et 2 Département, Conservatoire des Espaces collèges) vont bénéficier de 4 demi- Naturels de Rhône Alpes, Fédération des journées d’animation sur l’eau et la chasseurs, Chambre d’agriculture, Etat). rivière. Elles seront dispensées par la 18 Plans de Prévention des société Zimeline; les séances plus spécifiques sur la faune piscicole seront Risques Inondation (PPRi) menées par la Fédération de Pêche. prescrits sur la plaine de Valence En 2012 et 2013, le SMBV Véore a également participé à Fête de la Nature L’étude de l’aléa inondation a permis de en proposant une animation au parc de cartographier les zones inondables pour Lorient avec des démonstrations de une crue centennale (ayant 1 probabilité techniques végétales. sur 100 d’arriver chaque année). Suite à Fête de la nature 2013 LE JOURNAL DU CONTRAT DE RIVIERES VEORE BARBEROLLE - OCTOBRE 2013 - N°5

Pour plus Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Syndicat Mixte du Bassin Versant de la Véore ZA Sirius, 310 Allée Marc Seguin d’informations Bassin de la Barberolle Mairie - 26000 ALIXAN 26760 BEAUMONT-LES-VALENCE Courriel : [email protected] www.smbv-veore.fr Téléphone : 04 81 92 16 15 Courriel : [email protected] Téléphone : 04 75 60 11 45 Edité avec le soutien financier de :

Directeurs de la publication : Bernard Lapassat et Raymond Rodier Rédaction : Aline Stracchi, Julien Dumoutier, Cédric Cadet, Stéphane Moreno Graphisme : Julien Dumoutier • Impression : imprimerie Despesse (26) Numéro ISSN : 1961-7445 Photographies couverture : La Véore, La Barberolle, massette à larges feuilles Imprimé sur papier recyclé avec des encres végétales • Tirage : 19 500 ex.