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o Année 2020. – N 1 A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 8 janvier 2020 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE XVe Législature SESSION ORDINAIRE DE 2019-2020 Séances du mardi 7 janvier 2020 Compte rendu intégral Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr SOMMAIRE GÉNÉRAL re 1 séance . 3 e 2 séance . 35 e 3 séance . 83 o Année 2020. – N 1 [1] A.N. (C.R.) ISSN 0242-6765 Mercredi 8 janvier 2020 ASSEMBLÉE NATIONALE JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION ORDINAIRE DE 2019-2020 114e séance Compte rendu intégral 1re séance du mardi 7 janvier 2020 Les articles, amendements et annexes figurent dans le fascicule bleu ci-joint http://www.assemblee-nationale.fr 4 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 7 JANVIER 2020 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. MARC LE FUR CLINIQUE DE COSNE-SUR-LOIRE (p. 13) Mme Perrine Goulet 1. Questions orales sans débat (p. 6) M. Adrien Taquet, secrétaire d’État auprès de la ministre des DIRECTIONS DÉPARTEMENTALES DES FINANCES solidarités et de la santé PUBLIQUES (p. 6) M. Stéphane Travert EXERCICE DES PRATICIENS TITULAIRES D’UN DIPLÔME ÉTRANGER (p. 15) M. Olivier Dussopt, secrétaire d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics M. Pierre Vatin M. Adrien Taquet, secrétaire d’État auprès de la ministre des FERMETURES DE TRÉSORERIES ET DE CENTRES DE solidarités et de la santé FINANCES PUBLIQUES (p. 7) M. Pierre Vatin Mme Elsa Faucillon M. Olivier Dussopt, secrétaire d’État auprès du ministre de PLAN D’URGENCE POUR L’HÔPITAL ET CENTRE l’action et des comptes publics HOSPITALIER DE DIEPPE (p. 15) M. Sébastien Jumel PRÉSENCE POSTALE DANS LE VAL-DE-MARNE (p. 8) M. Michel Herbillon M. Adrien Taquet, secrétaire d’État auprès de la ministre des solidarités et de la santé M. Olivier Dussopt, secrétaire d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics HÔPITAL DE REMIREMONT (p. 16) M. Michel Herbillon M. Christophe Naegelen SITUATION DE L’ENTREPRISE FERROPEM (p. 9) M. Adrien Taquet, secrétaire d’État auprès de la ministre des solidarités et de la santé Mme Marie-Noëlle Battistel M. Didier Guillaume, ministre de l’agriculture et de l’alimen- MALADIE DE LYME (p. 17) tation M. Aurélien Pradié Mme Marie-Noëlle Battistel Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes DISPOSITIFS ISOLATION À UN EURO (p. 10) handicapées M. Jean-Pierre Cubertafon SAMU DES DEUX-SÈVRES (p. 18) M. Didier Guillaume, ministre de l’agriculture et de l’alimen- tation M. Guillaume Chiche Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes DIFFICULTÉS DES COMMUNES FORESTIÈRES (p. 11) handicapées M. Antoine Herth CONCIERGERIES PRIVÉES DANS LES HÔPITAUX (p. 19) M. Didier Guillaume, ministre de l’agriculture et de l’alimen- tation M. Olivier Falorni Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes RÉFORME DE LA POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE handicapées (p. 12) Mme Bénédicte Taurine M. Olivier Falorni M. Didier Guillaume, ministre de l’agriculture et de l’alimen- VÊTEMENTS ERGONOMIQUES POUR PERSONNES tation HANDICAPÉES (p. 19) CENTRES HOSPITALIERS DE L’ORNE (p. 13) Mme Blandine Brocard M. Joaquim Pueyo Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes handicapées M. Adrien Taquet, secrétaire d’État auprès de la ministre des solidarités et de la santé Mme Blandine Brocard ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 7 JANVIER 2020 5 GUICHETS DANS LES PRÉFECTURES (p. 20) PRÉSIDENCE DE M. MARC LE FUR Mme Clémentine Autain M. Sébastien Lecornu, ministre chargé des collectivités terri- toriales Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes handicapées Suspension et reprise de la séance (p. 27) Mme Clémentine Autain FILIÈRE STAPS DE L’UNIVERSITÉ DU MANS (p. 27) MOYENS CONTRE L’INSÉCURITÉ DANS LE MONTARGOIS (p. 21) Mme Marietta Karamanli M. Jean-Pierre Door Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, de la recherche et de l’innovation Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes handicapées UNIVERSITÉ DE TOULOUSE (p. 28) M. Jean-Pierre Door M. Sébastien Nadot ÂGE DE LA RETRAITE DES GENDARMES (p. 22) Mme Frédérique Vidal, ministre de l’enseignement supérieur, M. Fabien Lainé de la recherche et de l’innovation Mme Sophie Cluzel, secrétaire d’État chargée des personnes handicapées BARRAGE DE SAINT-ROMAIN-DE-JALIONAS (p. 29) M. Fabien Lainé Mme Cendra Motin Mme Brune Poirson, secrétaire d’État auprès de la ministre de MUTUALISATION DE LA POLICE MUNICIPALE EN CAS DE la transition écologique et solidaire CATASTROPHE NATURELLE (p. 23) M. Alain Perea PRÉVENTION DES INONDATIONS ET REPLANTATIONS D’ARBRES (p. 30) M. Sébastien Lecornu, ministre chargé des collectivités terri- toriales M. Martial Saddier M. Alain Perea Mme Brune Poirson, secrétaire d’État auprès de la ministre de la transition écologique et solidaire LUTTE CONTRE LES PUNAISES DE LIT (p. 24) M. Martial Saddier Mme Cathy Racon-Bouzon M. Sébastien Lecornu, ministre CONTOURNEMENT EST DE ROUEN (p. 31) M. Damien Adam POLITIQUE DE LA VILLE (p. 24) Mme Brune Poirson, secrétaire d’État auprès de la ministre de Mme Danièle Obono la transition écologique et solidaire M. Damien Adam PRÉSIDENCE DE MME ANNIE GENEVARD M. Sébastien Lecornu, ministre chargé des collectivités terri- FONCTIONNEMENT DU RÉSEAU TRANSILIEN (p. 32) toriales M. Robin Reda PLAN FRANCE TRÈS HAUT DÉBIT EN BRETAGNE (p. 25) Mme Brune Poirson, secrétaire d’État M. Marc Le Fur M. Robin Reda M. Sébastien Lecornu, ministre chargé des collectivités terri- toriales ARRÊT DES TRAINS DE NUIT À VIERZON (p. 32) M. Marc Le Fur Mme Nadia Essayan Mme Brune Poirson, secrétaire d’État auprès de la ministre de PLAN FRANCE TRÈS HAUT DÉBIT (p. 26) la transition écologique et solidaire M. Nicolas Démoulin 2. Ordre du jour de la prochaine séance (p. 33) 6 ASSEMBLÉE NATIONALE – 1re SÉANCE DU 7 JANVIER 2020 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. MARC LE FUR vouloir être acteurs du dialogue avec les directions départe- mentales concernées – je puis vous dire que c’est aujourd’hui le cas. vice-président Aussi, monsieur le secrétaire d’État, je vous demande de veiller à ce que les présidents d’intercommunalités et les maires soient bien associés à ce processus, tout comme les M. le président. La séance est ouverte. représentants des agents des finances publiques qui sont (La séance est ouverte à neuf heures.) aujourd’hui inquiets d’orientations qui ne sont pas claire- ment énoncées : ils vivent des moments de légitime angoisse, en particulier dans les centres de Valognes et M. le président. Chers collègues, monsieur le secrétaire Coutances. d’État, je vous adresse mes vœux à tous. Je sais que vous partagez avec moi l’attente forte de nos concitoyens de bénéficier d’un service public plus proche d’eux, mais aussi plus efficace. Le Gouvernement souhaite 1 assurer une meilleure accessibilité des services publics à la population, notamment dans les territoires où, depuis de nombreuses années, le sentiment d’abandon de l’État s’est QUESTIONS ORALES SANS DÉBAT développé. Il est également essentiel de porter une attention toute particulière aux usagers qui sont peu familiers ou M. le président. L’ordre du jour appelle les questions orales éloignés des outils numériques, sans renoncer à la nécessaire sans débat. modernisation de nos services publics. M. le président. La parole est à M. le secrétaire d’État DIRECTIONS DÉPARTEMENTALES DES auprès du ministre de l’action et des comptes publics. FINANCES PUBLIQUES M. Olivier Dussopt,secrétaire d’État auprès du ministre de l’action et des comptes publics. Monsieur le président, M. le président. La parole est à M. Stéphane Travert, pour o permettez-moi de vous présenter, ainsi qu’à l’ensemble des exposer sa question, n 868, relative aux directions départe- députés, mes meilleurs vœux pour l’année 2020. mentales des finances publiques. M. le ministre Stéphane Travert nous interroge sur la M. Stéphane Travert. Je vous souhaite à mon tour une réforme du réseau de la direction générale des finances publi- bonne et heureuse année 2020. ques – DGFIP. Dense, il compte plus de 3 600 points de Monsieur le secrétaire d’État, une lettre de mission a été contact et a subi de très nombreuses transformations depuis adressée à tous les directeurs départementaux des finances une quinzaine d’années. En effet, année après année, les plans publiques, afin de rédiger un cahier des charges dans de restructuration de services ont conduit, bon an mal an, à la l’objectif d’élaborer un nouveau réseau. Si nous saluons la fermeture d’une centaine de perceptions chaque année. volonté de mieux servir nos concitoyens et votre ambition de répondre aux demandes du Président de la République de Avec Gérald Darmanin, ministre de l’action et des comptes réinstaller la proximité dans les territoires ruraux, je perçois publics, nous avons lancé la réforme du réseau avec trois malgré tout des craintes, à la fois chez certains élus et chez objectifs principaux. Tout d’abord, augmenter significative- nombre de fonctionnaires. ment le nombre de points d’accueil de proximité, en étroite association avec les préfets et les élus, et en lien avec l’évolu- Dans mon département de la Manche, nous avons réalisé tion de la présence des services publics sur le territoire – en un travail colossal, passant de quarante-sept à seulement huit particulier la labellisation des maisons France services. intercommunalités. Pour répondre à la situation à la fois Ensuite, répondre plus efficacement aux besoins de conseil historique, géographique et institutionnelle du département, des élus locaux : pour cela, nous créons 1 200 postes de nous souhaitons que les accueils de proximité soient conseillers aux décideurs locaux – CDL – qui seront maintenus. À l’ombre des trois pôles manchois que sont répartis sur le territoire afin de répondre aux attentes des Cherbourg-en-Cotentin, Saint-Lô et Avranches, c’est tout maires et présidents d’intercommunalités en matière de l’ouest du Cotentin qui pourrait en effet se retrouver fragilisé conseil de gestion des finances publiques.

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