Conseil municipal du 6 avril 2021

SEANCE ORDINAIRE

L’an deux mil vingt et un, le mardi 6 avril 2021 à 19h00, le Conseil Municipal, s’est réuni dans la salle du conseil, sous la présidence de Vincent LAUTIER, maire.

PRESENTS Vincent LAUTIER, Michel BADOIL, Nathalie BOUGAIN, Sébastien CHAMBON, Jacqueline DUFOUR, Aurélien DUPERRAY, Pascal FEDELE, Pierrette LIMONIER, André MUT, Jacqueline RIVOIRE-ROUSTOUIL, Léo TISSERAND, Nathalie TISSERAND.

Arrivé de Florent GRANDAUD à 19h20

POUVOIR Élisabeth PERRET à Léo TISSERAND Sophie MAGNAT à Nathalie TISSERAND

SECRETAIRE DE SEANCE : André MUT

APPROBATION DU PROCES VERBAL DE LA SEANCE PRECEDENTE Le compte rendu de la réunion du Conseil Municipal du 23 février 2021 est approuvé à l’unanimité.

Informations préalables - La Région finance à hauteur de 1 408,86 € les 3 purificateurs achetés pour l’école maternelle, la cantine et le centre de loisirs : dépense de 1 761,08 € TTC. - Courrier reçu de Messieurs BIBET par rapport aux problèmes environnementaux liés aux activités de l’entreprise GAIDON

CCDSV - Conseil communautaire du 25 février 2021 1- Débat d’orientation budgétaires 2021 2- Approbation du règlement de collecte des déchets 3- Approbation des demandes de subventions dans le cadre des travaux du chemin du Halage 4- Approbation du transfère de maitrise d’ouvrage de la commune de TREVOUX au profit de la CCDSV dans le cadre des travaux d’encorbellement en bords de Saône. 5- Approbation de la convention pour la collecte des lampes usagées avec OCAD3E et Ecosystem.

- Commission CCDSV « Action Sociale petite enfance » du 1er février 2021 1) Les membres de la commission ont accordé à l’unanimité : 172 000 € à l’association Espace Talançonnais. 11 822 € à l’association Val Horizon. La crèche inter-entreprise de Val Horizon, initialement réservée aux salariés des entreprises, a été ouverte aux familles résidant dans la CCDSV. 12 places ont été allouées et 10 familles se sont déjà inscrite. Mr LACHAIZE, directeur général des services, indique que l’enveloppe globale destinée aux subventions des associations s’élève à 1 150 000 € et que l’association Val Horizon, par l’étendue de ses actions, en consomme 50 % environ. 2) Demandes de subventions insertion professionnelle • MLJ (Mission Locale Jeunes) : 18 150 € Commune de Parcieux - Conseil municipal du 6 avril 2021 1

• IDSV (Initiatives Dombes Val de Saône) : 27 433 €. • Elan Création : 4 000 €. • Passerelle en Dombes : 3 000 €

COMMUNE

ADMINISTRATION - Indemnité pour « service rendu » versée aux stagiaires (délibération)

VU le Code Général des Collectivités Territoriales, VU la loi n° 2006-757 du 29 juin 2006 portant sur l’égalité des chances et notamment ses articles 9 et 10, VU le décret n° 2006-757 du 29 juin 2006 portant application de l'article 10 de la loi n° 2006-396 du 31 mars 2006, VU le décret n° 2006-1093 du 29 août 2006 pris pour application de l’article 10 de la loi n° 2006-396 du 31 mars 2006 pour l’égalité des chances, VU le Code du Travail, VU le Code de l’Education, Bénéficiaires

Après avoir en avoir délibéré, le conseil municipal décide à l’unanimité : D’instituer une gratification s’élevant à 25 € par semaine pour des stages de minimum deux semaines effectif. Les modalités de cette gratification seront définies par une convention entre le stagiaire et la collectivité.

Les dispositions de la présente délibération prendront effet au : 8 avril 2021 (au plus tôt à la date de transmission de la délibération au contrôle de légalité, en regard du principe de non rétroactivité d'un acte réglementaire).

Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.

FINANCES - Situation financière au 31/03/2021 Pour le budget principal : Les dépenses de fonctionnement Charges à caractères générales : 65 921,80 € soit 34,1 % du chapitre, (attention comprend les dépenses d’assurance 12 856,13 €, concours divers 5 237,50 €, remboursement au Groupement de rattachement : ADS 4 575 € (qui sont payées en une seule fois). Charges de personnel : 53 306,69 € soit 22,7 % du chapitre. Autres charges de gestion courante : 14 775,69 € soit 11,6 % du chapitre Charges financières : 1 344,15 € soit 9,6 % du chapitre Total des dépenses : 135 348,33 soit 17,6 % du budget voté

Les recettes de fonctionnement : 98 472,02 € soit 12,9 % du budget voté

Les dépenses d’investissement Remboursement capital des emprunts : 12 586,15 € Travaux école : 16 718,26 € Cadre de vie circulation : 16 376,84 € Camping de l’Ecluse : 46 176,54 € Commune de Parcieux - Conseil municipal du 6 avril 2021 2

Les recettes d’investissement 4 272,17 € du budget voté soit 0,4 %

Pour le budget Contrat Temps Libre : Les dépenses de fonctionnement Charges à caractère général : 859,79 soit 8,6 % du chapitre Charges de personnel : 18 645,63 soit 22,8 % du chapitre Total des dépenses : 19 505,42 soit 20,2 % du budget voté

Les recettes de fonctionnement : Redevance à caractère de loisirs : 9187,14 € soit 30,6 % de l’article et 9,5 % du budget voté

CADRE DE VIE - Point sur les travaux du camping Les travaux sont en cours d’achèvement, le carrelage et les faïences sont terminée, le plafond est mis en place ; Il reste l’électricité (en cours), la pose des menuiseries, la pose des cloisons et de la plomberie. Les gérants sont satisfaits des aménagements qui sont apportés au camping. Ils tiennent à remercier la municipalité.

- Travaux mise aux normes arrêt bus rue de la Belle Cordière Le Conseil Départemental aménage un arrêt de bus aux normes PMR (personnes à mobilité réduite). Le carrefour est modifié pour permettre de mettre en sécurité l’emplacement de cet arrêt. De ce fait, un chemin piéton est aménagé avec la création de 6 places de parking (ces 6 places de stationnement sont à la charge de la commune). La fin des travaux routier sont programmé pour la fin de semaine. Il restera le marquage au sol et la pose des 2 abris pour environ 7 000 €. La circulation sera de nouveau dans les deux sens dès la fin des travaux. Une information sera faite et des panneaux posés.

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- Compte rendu de la réunion du déploiement de la fibre Une réunion pour l’installation de la fibre a eu lieu le 4 mars pour les 3 communes de Parcieux et . 3 armoires seront installées pour desservir les 550 logements de la commune : Chemin du Trève d’Ars angle voie ferrée, rue de la Belle Cordière et Chemin des Varennes (côté Massieux). L’artère principale, de 7 km, reliant Reyrieux à Massieux et desservant Parcieux sera réalisée à partir de cet été. Les premiers abonnements pourront être souscris à partir du 2ème trimestre 2022.

Plan de l’artère principale de la fibre et emplacement des armoires

- Présentation de la sécurisation du secteur des Varennes (en concertation et en lien avec la commune de Massieux) Le projet de sécurisation du chemin des Varennes consiste à créer : - 3 écluses - 2 plateaux surélevés - 1 changement de priorité sur un carrefour - La création d’un trottoir côté Massieux - La création d’une piste cyclable côté Parcieux du chemin de Halage jusqu’à la route de Genay (la partie Est sera réalisé dans un deuxième temps, une fois la maîtrise foncière acquise) - L’installation d’un feu au carrefour de la RD933 et chemin des Varennes.

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- Implantation d’une antenne relais 4G BOUYGUES (délibération) La société BOUYGUES souhaite implanter une antenne 4 G sur le territoire de la commune. Le site retenu pour cette implantation est situé au sud-ouest du stade, le long du chemin des Muriers. Plan du projet

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Insertion du projet

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Exemple d’antenne :

En annexe d’autres exemple de mâts

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Projet de bail : En annexe 1 l’intégralité du document

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Neuf mille euros net (9 000 € Net)

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Le Conseil Municipal du 6 avril 2021 après délibération, avec 1 abstention, 4 voix contre et 10 voix pour, accepte :

• La mise à la disposition de CELLNEX des emplacements objet du contrat de bail, sur la parcelle cadastrée AB47 sis lieu-dit « A la Garnerande » 01600 Parcieux, aux fins d’y installer les équipements techniques de ses clients opérateurs et d’y accéder.

• Décide que cette mise en place s’effectuera sur la base des conditions prévues au bail et à ses annexes jointes à la convocation.

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• Le Conseil Municipal prend notamment acte du fait que : La durée du bail est de douze ans (12 ans) renouvelable par tacite reconduction et que le loyer annuel est de neuf mille Euros Net (9 000,00 € Net).

• A la fin du bail le terrain sera remis dans son état d’origine à la charge de CELLNEX ou de l’opérateur.

Le Conseil Municipal mandate Monsieur Le Maire, M. Vincent LAUTIER, pour finaliser et signer ledit bail, pour le compte de la commune de Parcieux.

Le Conseil Municipal autorise CELLNEX France à demander toutes les autorisations administratives nécessaires à la réalisation des travaux d’installation et d’exploitation de la station d’antennes-relais, objet de la présente résolution. »

- PLU : instauration d’un périmètre d’étude sur le secteur des Varennes (délibération) Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu le Code de l’urbanisme, et notamment l’article L.424-1 ; Vu la délibération en date du 15 avril 2013 approuvant la révision du Plan Local d’Urbanisme ; Vu la délibération en date du 16 septembre 2013 approuvant la modification n°1 du Plan Local d’Urbanisme ; Vu la délibération en date du 17 octobre 2016 approuvant la modification simplifiée n°2 et 3 du Plan Local d’Urbanisme ;

Madame Nathalie BOUGAIN, 3ème adjointe chargée de l’urbanisme, rappelle que le secteur des Varennes est un futur noyau d’urbanisation situé au sud de la commune, limitrophe avec la commune de Massieux. Le secteur est desservi par la voirie communale du chemin des Varennes, qui relie la départementale 4F, route de Genay (2 500 véhicules/jour) à la départementale 933(18 000 véhicules/jour). Ce secteur est également concerné par le projet BHNS, qui permettra de relier TREVOUX à en 55 minutes. La future gare du BHNS est positionnée sur le périmètre d’étude. Aujourd’hui, ce secteur jouit d’une position géographique privilégiée et stratégique à l’échelle du territoire communal (porte d’entrée de la commune, au cœur de la future gare du BHNS) et intercommunal ; En raison de ces éléments et pour l’ensemble des enjeux évoqués ci-dessous, une réflexion sur l’aménagement du secteur des Varennes doit être menée de manière notamment à définir des orientations plus précises et de prévoir leur déclinaison réglementaire en vue de les intégrer au Plan Local d’Urbanisme (par exemple en instaurant une « Orientation d’Aménagement et de Programmation » au sens de l’article L.151-6 et suivants du Code de l’urbanisme). L’instauration d’un périmètre d’étude est donc l’occasion pour la commune de s’intéresser plus particulièrement au devenir de cette zone afin de définir les conditions d’évolution de ce secteur à valoriser et de ne pas compromettre la cohérence des aménagements à venir, notamment ceux d’envergure communale. Pour cela, de prochaines études permettront d’affiner la programmation urbaine du périmètre. L’instauration de ce périmètre d’étude est prévue par l’article L. 424-1 du Code de l’urbanisme, et permet à l’autorité compétente en matière de délivrance des autorisations d’urbanisme de surseoir à statuer sur toute demande lorsque des travaux, constructions ou installations sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d'une opération d'aménagement. Ce périmètre d’étude se traduit par une délibération qui prend en considération le projet d’aménagement et délimite précisément les terrains concernés. Cette délibération produit ses effets dès l'exécution de l'ensemble des formalités d’affichage : - un mois d’affichage en mairie, - et la mention de cet affichage dans un journal diffusé dans le département.

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Elle cesse de produire effet si, dans un délai de dix ans à compter de son entrée en vigueur, la réalisation de l'opération d'aménagement n'a pas été engagée. Le périmètre d’étude approuvé doit également être reporté en annexe du Plan Local d’Urbanisme dans le cadre d’une procédure de mise à jour.

Plusieurs enjeux décrits ci-après montrent que cette évolution du secteur ne peut se faire sans la mise en place de réflexions et d’études spécifiques : - Intégrer le secteur dans la logique des déplacements à l’échelle du territoire communal ; - Favoriser les modes de déplacement doux sur le secteur en cohérence avec la véloroute 50, la futur gare du BHNS et les modes doux existants et futurs ; - Identifier et anticiper les problématiques liées à la circulation automobile et piétonne notamment pour favoriser les activités existantes et à venir (densité du trafic, apparence et fonctionnement des carrefours, sens de circulation, conflits d’usage, etc.) ; - Favoriser l’installation de commerce ou professions libérales ; - Améliorer la qualité urbaine et architecturale en vue de faire du secteur une porte d’entrée qualitative et construire des logements Sobre en Énergie ou avec comme objectif plus ambitieux des logements passifs ; - Anticiper les liaisons entre l’habitat autour du périmètre et le futur quartier accompagner le bâti existant ; - Définir des outils de maîtrise de la programmation ; - Définir et mettre en place des outils d’aménagements et de financements adaptés. - Adapter le projet au respect des documents supra communaux (Scot….)

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Monsieur le Maire demande au Conseil municipal ➢ D’instituer un périmètre d’étude suivant le plan joint en annexe de la présente délibération, délimitant les terrains concernés par le projet urbain, conformément aux dispositions de l’article L.424-1 du Code de l’urbanisme, ➢ D’instaurer un Sursis à statuer dans le périmètre d’étude, ➢ De procéder à l’affichage en mairie pendant un mois, ➢ De procéder à la mention de cet affichage dans un journal diffusé dans le département. ➢ D’autoriser Monsieur le Maire à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente délibération. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve à l’unanimité.

- Extinction partielle de l’éclairage public (délibération) Monsieur le Maire rappelle la volonté de la municipalité d’initier des actions en faveur de la maitrise des consommations d’énergies. Une réflexion a ainsi été engagée par le conseil municipal sur la pertinence et les possibilités de procéder à une extinction nocturne partielle de l’éclairage public. Outre la réduction de la facture de consommation d’électricité, cette action contribuerait également à la préservation de l’environnement par la limitation des émissions de gaz à effet de serre et la lutte contre les nuisances lumineuses. Les modalités de fonctionnement de l’éclairage public relèvent du pouvoir de police du maire, qui dispose de la faculté de prendre à ce titre des mesures de limitation du fonctionnement, compatibles avec la sécurité des usagers de la voirie, le bon écoulement du trafic et la protection des biens et des personnes. D’après les retours d’expériences similaires menées dans un certain nombre de communes, il apparaît que l’extinction nocturne de l’éclairage public n’a pas d’incidence notable : à certaines heures et certains endroits, l’éclairage public ne constitue pas une nécessité absolue. Techniquement, la coupure de nuit nécessite la présence d’horloges ad hoc dans les armoires de commande d’éclairage public concernées. La commune sollicitera le Syndicat d’Energie pour étudier les possibilités techniques et mettre en œuvre, le cas échéant, les adaptations nécessaires. Cette démarche doit par ailleurs être accompagnée d’une information de la population et d’une signalisation spécifique. En période de fêtes ou d’évènements particuliers, l’éclairage public pourra être maintenu tout ou partie de la nuit.

DECIDE que l’éclairage public sera interrompu la nuit de 23 heures à 6 heures 00 dès que les horloges astronomiques seront installées. CHARGE Monsieur le Maire de prendre les arrêtés précisant les modalités d’application de cette mesure, et en particulier les lieux concernés, les horaires d’extinction, les mesures d’information de la population et d’adaptation de la signalisation. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal approuve à l’unanimité.

ECOLE - JEUNESSE - Conseil d’école du 18 mars 2021 Le compte rendu n’est pas disponible, ce point est reporté au prochain conseil municipal

- Modification des horaires d’école (délibération) Vu l'article L 2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

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Vu l’avis favorable du conseil d'école de Parcieux du mois de novembre 2020 relatif à la semaine de 4 jours ; Vu la délibération n°2021-08 en date du 23 février 2021 relative au retour de la semaine d’école à 4 jours ;

Monsieur le Maire explique qu’une demande des institutrices a été faite pour modifier les horaires d’école. En effet, lors du dernier conseil, le conseil municipal a statué sur le retour de la semaine à 4 jours avec les horaires suivants : lundi, mardi, jeudi et vendredi, de 8h30 à 11h30 et de 13h30 à 16h30.

Il est proposé les horaires suivants : lundi, mardi, jeudi et vendredi de 8h30 à 11h45 et de 13h45 à 16h30.

Le CONSEIL MUNICIPAL, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité :

- d'approuver les horaires journaliers d'école comme suit : lundi, mardi, jeudi et vendredi de 8h30 à 11h45 et de 13h45 à 16h30 ; - de donner son accord pour proposer ces modalités d'organisation du temps scolaire à l'inspecteur de l'éducation nationale de notre secteur, et d'autoriser Monsieur le Maire ou son représentant à signer tout acte nécessaire.

- Info RASED La commune verse 1 € par enfant de l’école des Marronnier. Le RASED permet d’apporter une aide auprès des élèves en difficultés.

- Conseil Municipal des Enfants L’ordre du jour était : venir si possible avec l’affiche et les projets que les enfants ont présenté à leurs camarades pendant la campagne. Apporter des renseignements complémentaires (revus, photos, dessins…) de leur projet pour en faire la présentation à l’ensemble du conseil et commencer les débats. Les enfants ont exposé les idées de leur campagne : l’aménagement du city-stade est ressortie en grande majorité ; ils aimeraient pouvoir installer des bancs avec une structure de jeux avec un toboggan (si possible en bois). L’ensemble des enfants souhaitent rester dans le thème des crayons pour avoir une continuité avec les anciens conseils municipaux.

- Distribution de masques enfant La mairie souhaite distribuer 25 masques jetable aux enfants de l’école ; la distribution devait se faire le vendredi 2 avril. Avec les annonces de confinement du mercredi soir, nous avons reporté la distribution au lundi 26 ou mardi 27 avril si les écoles réouvrent.

ASSOCIATIONS

- Bilan de la réunion du 19 mars 2021 avec les associations Seulement 2 associations étaient absentes. La rencontre annuelle a permis d’évoquer plusieurs sujets : présentation des nouveaux présidents d’associations, bilan des mois écoulés, explication sur les E.R.P de la commune, travaux envisagés, réflexion sur une reprise dans les prochains mois. Cette réunion était importante et nécessaire car elle a permis à chacun de se retrouver et d’échanger.

QUESTIONS DIVERSES

- Jardin partagé - Réunion du 15/03/2021 Les motivations pour participer au projet ? S'occuper pendant le temps libre - Se détendre - Rencontrer du monde – Expérimenter - Apprendre avec les autres – Ludique – Educatif - Bon pour la santé - S'investir - Connaître le village et les habitants - Echanges de pratiques -Nature – Auto-suffisance - Satisfaisant - Cool Quelles plantations, idées avez-vous pour le jardin ? Des graines de variétés anciennes - Une partie

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« aromatiques » - Associer des fleurs aux plantations de légumes (oeillets d'inde…) - Récupérer les cendres et coquilles d'oeufs pour protéger les salades des limaces Quels sont les idées et les besoins matériels ? Réutiliser la panière - Mettre les fraisiers dans des palettes - Installer un récupérateur d'eau - Demander des copeaux de bois pour « pailler » les cultures - Utiliser le bassin de rétention d'eau sous le potager pour arroser ? Pompe ? Nettoyage ? - Demander si la mairie peut financer une mini serre - Demander des palettes à Alexandre - Trouver un motoculteur pour préparer le terrain - Utiliser l'étendage pour faire pousser des grimpants Divers : assurance en cas d'accident sur le terrain - LPO pour les nichoirs - Mise en place d'un groupe Whatsapp pour communiquer - Réutiliser les plaquettes en bois pour identifier les plantations ou faire des « galets peints » - Faire un panneau à l'entrée du jardin pour expliquer ce qu'il s'y fait et qui contacter si besoin ou envie de participer - Faire un panneau pour le compost - Mettre une boîte avec un cahier/registre pour consigner ce qui a été fait lorsque chacun passe - Fabriquer une cabane

- Location maison 28 route de Genay La maisonnette au 28 rte de Genay est relouée depuis le 1er avril 2021. Le loyer est de 420€. Une remise de 50% sur le 1er mois de loyer a été accordée pour remise en état et peinture des murs.

CLOTURE DE LA SEANCE : 21 h 45

Le secrétaire de séance, André MUT

Vincent LAUTIER Florent GRANDAUD

Michel BADOIL Pierrette LIMONIER

Nathalie BOUGAIN Sophie MAGNAT

Sébastien André MUT CHAMBON

Jacqueline DUFOUR Élisabeth PERRET

Aurélien DUPERRAY Léo TISSERAND

Jacqueline RIVOIRE- Nathalie TISSERAND

ROUSTOUIL

Pascal FEDELE

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