Verslag Over Het Ontwerp Van Decreet Houdende De
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
15 (2019-2020) – Nr. 5-B ingediend op 4 december 2019 (2019-2020) Verslag namens de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn uitgebracht door Katia Segers, Stijn Bex en Allessia Claes aan de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie over het ontwerp van decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2020 over de beleidsnota Vlaamse Rand 2019-2024 over de beleidsnota Brussel 2019-2024 en over de beleidsnota Dierenwelzijn 2019-2024 verzendcode: BEG 2 15 (2019-2020) – Nr. 5-B Samenstelling van de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn: Voorzitter: Els Ampe. Vaste leden: Allessia Claes, Inez De Coninck, Sofie Joosen, Annabel Tavernier, Karl Vanlouwe; Jan Laeremans, Klaas Slootmans, Els Sterckx; Bart Dochy, Peter Van Rompuy; Els Ampe, Gwenny De Vroe; Stijn Bex, An Moerenhout; Katia Segers. Plaatsvervangers: Arnout Coel, Piet De Bruyn, Lorin Parys, Axel Ronse, Nadia Sminate; Filip Brusselmans, Carmen Ryheul, Suzy Wouters; Karin Brouwers, Katrien Partyka; Stephanie D'Hose, Maurits Vande Reyde; Meyrem Almaci, Chris Steenwegen; Ludwig Vandenhove. Documenten in het dossier: 15 (2019-2020) – Nr. 1: Ontwerp van decreet + Bijlagen – Nr. 2 t.e.m. 4: Amendementen – Nr. 5-A: Verslag aan de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën, Begroting en Justitie 14 (2019-2020) – Nr. 1: Ontwerp van decreet 12 (2019) – Nr. 1: Advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen 13 (2019-2020) – Nr. 1: Algemene toelichting 13-A t.e.m. AB (2019-2020) – Nr. 1: Beleids- en begrotingstoelichting 16 (2019-2020) – Nr. 1: Verslag van het Rekenhof over de begroting 21 (2019-2020) – Nr. 1: Meerjarenraming 152 (2019-2020) – Nr. 1: Ontwerp van programmadecreet 131 (2019-2020) – Nr. 1: Beleidsnota 132 (2019-2020) – Nr. 1: Beleidsnota 146 (2019-2020) – Nr. 1: Beleidsnota Vlaams Parlement — 1011 Brussel — 02/552.11.11 — www.vlaamsparlement.be 15 (2019-2020) – Nr. 5-B 3 INHOUD I. VLAAMSE RAND .................................................................................... 5 1. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand ................................................................................. 5 1.1. Uitgavenbegroting 2020 ............................................................ 5 1.2. Beleidsnota Vlaamse Rand 2019-2024 ......................................... 7 2. Bespreking .................................................................................... 12 2.1. Eerste besprekingsronde.......................................................... 12 2.1.1. Uiteenzetting van Katia Segers ....................................... 12 2.1.2. Uiteenzetting van Klaas Slootmans ................................. 16 2.1.3. Uiteenzetting van Inez De Coninck.................................. 19 2.1.4. Uiteenzetting van Peter Van Rompuy .............................. 21 2.1.5. Uiteenzetting van Stijn Bex ............................................ 22 2.1.6. Antwoord van minister Ben Weyts .................................. 24 2.2. Tweede besprekingsronde ........................................................ 27 2.2.1. Uiteenzetting van Jan Laeremans ................................... 27 2.2.2. Uiteenzetting van Allessia Claes ..................................... 28 2.2.3. Uiteenzetting van Stijn Bex ............................................ 29 2.2.4. Uiteenzetting van Katia Segers ....................................... 29 2.2.5. Uiteenzetting van Klaas Slootmans ................................. 29 2.2.6. Antwoord van minister Ben Weyts .................................. 31 3. Indicatieve stemming ..................................................................... 32 II. BRUSSEL ........................................................................................... 32 1. Toelichting door Benjamin Dalle, Vlaams minister van Brussel, Jeugd en Media ....................................................................................... 32 1.1. Beleidsnota Brussel 2019-2024 ................................................ 32 1.2. Uitgavenbegroting 2020 .......................................................... 42 2. Bespreking .................................................................................... 42 2.1. Eerste besprekingsronde.......................................................... 42 2.1.1. Uiteenzetting van Stijn Bex ............................................ 42 2.1.2. Uiteenzetting van Hannelore Goeman ............................. 44 2.1.3. Uiteenzetting van Annabel Tavernier ............................... 49 2.1.4. Uiteenzetting van Karl Vanlouwe .................................... 52 2.1.5. Uiteenzetting van Jan Laeremans ................................... 56 2.1.6. Uiteenzetting van Arnaud Verstraete (VGC-Raad) ............. 58 2.1.7. Uiteenzetting van Mathias Vanden Borre (VGC-Raad) ........ 59 2.1.8. Uiteenzetting van Els Rochette (VGC-Raad) ..................... 60 2.1.9. Uiteenzetting van Bianca Debaets (VGC-Raad) ................. 62 2.1.10. Antwoord van minister Benjamin Dalle ........................... 63 Vlaams Parlement 4 15 (2019-2020) – Nr. 5-B 2.2. Tweede besprekingsronde ........................................................ 68 2.2.1. Uiteenzetting van Hannelore Goeman .............................. 68 2.2.2. Uiteenzetting van Stijn Bex ............................................ 70 2.2.3. Uiteenzetting van Mathias Vanden Borre (VGC-Raad) ........ 70 2.2.4. Antwoord van minister Benjamin Dalle ............................. 70 3. Indicatieve stemming ..................................................................... 71 III. DIERENWELZIJN ................................................................................. 71 1. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand ............................................................................... 71 1.1. Uitgavenbegroting 2020 .......................................................... 71 1.2. Beleidsnota Dierenwelzijn 2019-2024 ........................................ 72 2. Bespreking .................................................................................... 77 2.1. Uiteenzetting van Gwenny De Vroe ........................................... 77 2.2. Uiteenzetting van Els Sterckx ................................................... 79 2.3. Uiteenzetting van Allessia Claes ................................................ 81 2.4. Uiteenzetting van Meyrem Almaci ............................................. 82 2.5. Uiteenzetting van Tinne Rombouts ............................................ 84 2.6. Uiteenzetting van Ludwig Vandenhove....................................... 86 2.7. Uiteenzetting van Klaas Slootmans ........................................... 88 2.8. Antwoord van minister Ben Weyts............................................. 90 3. Indicatieve stemming ..................................................................... 94 Gebruikte afkortingen ................................................................................ 95 Bijlagen: zie de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be Vlaams Parlement 15 (2019-2020) – Nr. 5-B 5 De Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand en Dierenwelzijn besprak het ont- werp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2020 op 20 en 27 november en 4 december 2019. Op 20 november 2019 kwam de Vlaamse Rand aan bod (bevoegdheid van Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand). Verslaggever was Katia Segers. Op 27 november 2019 kwam Brussel aan bod (bevoegdheid van Benjamin Dalle, Vlaams minister van Brussel, Jeugd en Media). Verslaggever was Stijn Bex. Con- form artikel 29 van het Reglement van het Vlaams Parlement hebben de leden van de VGC-Raad aan deze bespreking deelgenomen: “De commissie kan beslissen om de leden van de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie tot de vergade- ringen van de commissie uit te nodigen. Zij kunnen tijdens die vergaderingen het woord voeren, maar zijn niet stemgerechtigd.” De commissie was ingegaan op de vraag van de VGC-Raad. Op 4 december kwam Dierenwelzijn aan bod (bevoegdheid van Ben Weyts, vice- minister-president van de Vlaamse Regering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand). Verslaggever was Allessia Claes. De algemene uitgavenbegroting 2020 werd samen besproken met de beleids- nota’s: beleidsnota Vlaamse Rand 2019-2024 (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 132/1), beleidsnota Brussel 2019-2024 (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 146/1) en beleidsnota Dierenwelzijn 2019-2024 (Parl.St. Vl.Parl. 2019-20, nr. 131/1). De bijlagen zijn te vinden op de dossierpagina van dit document op www.vlaamsparlement.be. I. VLAAMSE RAND 1. Toelichting door Ben Weyts, viceminister-president van de Vlaamse Re- gering en Vlaams minister van Onderwijs, Sport, Dierenwelzijn en Vlaamse Rand 1.1. Uitgavenbegroting 2020 Minister Ben Weyts licht toe dat hij de traditie kan voortzetten om bij het begin van het begrotingsjaar goed nieuws te brengen over de evolutie van de budgetten voor de Vlaamse Rand. De totale kredieten voor de Vlaamse Rand stijgen fenome- naal. Dat is in hoofdzaak te wijten aan het nieuwe Vlaamse Randfonds, dat in de komende regeerperiode 20 miljoen euro beleidskredieten ontvangt, a rato