A Política Pública De Educação Do Campo No Município De Jacundá – Pa: Processos De Interincompreensão Constitutiva

UNIVERSIDADE FEDERAL DO SUL E SUDESTE DO PARÁ PRÓ-REITORIA DE PÓS-GRADUAÇÃO PESQUISA E INOVAÇÃO TECNOLÓGICA INSTITUTO DE CIÊNCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DINÂMICAS TERRITORIAIS E SOCIEDADE NA AMAZÔNIA RENATA RODRIGUES MIRANDA A POLÍTICA PÚBLICA DE EDUCAÇÃO DO CAMPO NO MUNICÍPIO DE JACUNDÁ – PA: PROCESSOS DE INTERINCOMPREENSÃO CONSTITUTIVA MARABÁ – PA 2018 RENATA RODRIGUES MIRANDA A POLÍTICA PÚBLICA DE EDUCAÇÃO DO CAMPO NO MUNICÍPIO DE JACUNDÁ – PA: PROCESSOS DE INTERINCOMPREENSÃO CONSTITUTIVA Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Dinâmicas Territoriais e Sociedade na Amazônia (PDTSA) da Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará, como requisito para obtenção do título de Mestre. Orientadora: Profa. Dra. Nilsa Brito Ribeiro. MARABÁ – PA 2018 Dados Internacionais de Catalogação-na-Publicação (CIP) Biblioteca Campus do Tauarizinho / UNIFESSPA. Marabá, PA Miranda, Renata Rodrigues A política pública de educação do campo no município de Jacundá – PA: processos de interincompreensão constitutiva / Renata Rodrigues Miranda; orientadora, Nilsa Brito Ribeiro. — Marabá: [s. n.], 2018. Dissertação (Mestrado) – Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará, Campus Universitário de Marabá, Programa de Pós-Graduação em Dinâmicas Territoriais e Sociedade na Amazônia, Marabá, 2018. 1. Educação rural – Jacundá (PA). 2. Escolas rurais - Aspectos sociais - Pará. 3. Educação básica. 4. Política pública - Educação. 5. Movimentos sociais. I. Ribeiro, Nilsa Brito, orient. II. Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará. Programa de Pós-Graduação em Dinâmicas Territoriais e Sociedade na Amazônia. III. Título. CDD: 22. ed.: 370.91734098115 Elaboração: Miriam Alves de Oliveira Bibliotecária-Documentalista CRB2/583 RENATA RODRIGUES MIRANDA A POLÍTICA PÚBLICA DE EDUCAÇÃO DO CAMPO NO MUNICÍPIO DE JACUNDÁ – PA: PROCESSOS DE INTERINCOMPREENSÃO CONSTITUTIVA Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Dinâmicas Territoriais e Sociedade na Amazônia (PDTSA) da Universidade Federal do Sul e Sudeste do Pará, como requisito para obtenção do título de Mestre. Orientadora: Profa. Dra. Nilsa Brito Ribeiro. Aprovado em ____/____/_______ BANCA DE EXAME DE QUALIFICAÇÃO _____________________________________________ Profa. Dra. Nilsa Brito Ribeiro UNIFESSPA (Orientadora) _____________________________________________ Profa. Dra. Hildete Pereira dos Anjos UNIFESSPA (Membro) _____________________________________________ Profa. Dra. Georgina Negrão Kalife Cordeiro UFPA (Membro) _____________________________________________ Profa. Dra. Edma do Socorro Silva Moreira UNIFESSPA (Membro) Dedico esse trabalho a todas as pessoas que contribuíram direta ou indiretamente no meu percurso formativo. AGRADECIMENTOS Agradeço a Deus, primeiramente, pela vida. Agradeço aos meus familiares pelo apoio para na minha caminhada, pois sem esse apoio nada seria possível. A todas as pessoas que deram suporte para que eu chegasse até aqui, em especial a minha querida Iaiá que me acolheu em sua casa no período em que eu cursava o Ensino Fundamental e a minha amiga Clarice que também me acolheu em sua casa no período em que cursava o Ensino Médio; À professora Maura Pereira dos Anjos, pelo incentivo e apoio que teve para comigo. Agradeço imensamente à professora Nilsa Brito Ribeiro, minha companheira de outras caminhadas e que, nesta, em especial, teve grande participação, em relação ao meu percurso formativo. Agradeço a todos os professores do PDTSA que contribuíram com a minha formação acadêmica. Agradeço à Professoras Hildete Pereira dos Anjos, por ter acompanhado e contribuído desde a disciplina Seminário de Pesquisa Interdisciplinar até a qualificação, e a professora Georgina Negrão Kalife Cordeiro pelas sugestões oferecidas por ocasião da qualificação, assim como à professora Edma do Socorro Silva Moreira por aceitar participar da banca de defesa. Nas últimas décadas os movimentos sociais vêm pressionando o Estado e as diversas esferas administrativas a assumir sua responsabilidade no dever de garantir escolas, profissionais, recursos e políticas educativas capazes de configurar a especificidade da Educação do Campo. No vazio e na ausência dos governos os próprios movimentos tentam ocupar esses espaços, mas cada vez mais cresce a consciência do direito e a luta pela Educação do Campo como política pública. (Miguel Arroyo, et alli, 2011) RESUMO: O presente trabalho tem como objetivo analisar a interdiscursividade entre duas diretrizes que regulamentam a política de Educação do Campo, uma produzida em nível federal e a outra, em nível municipal. A diretriz federal foi eleita como material desta inter-relação sob a compreensão de que, apesar de ser um documento governamental instituído em nível nacional, no ano de 2002, nele se inscreve uma história de luta e de expressão dos movimentos sociais no seu processo de construção, justamente pelo embate que se estabeleceu neste momento entre Estado e movimentos sociais, numa interdiscursividade que remete tanto a vozes dos movimentos sociais, quanto a alguns princípios presentes nesta diretriz. Assim, a diretriz nacional como discurso institucional de base, foi colocado em diálogo com as diretrizes municipais instituídas em 2010 no município de Jacundá, lócus da pesquisa. As análises, com base nos conceitos de interincompreensão constitutiva e simulacro formulados por Maingueneau (1997, 2005) procuram aprender o processo de “tradução” de uma política nacional por uma política municipal e sua relação interdiscursiva com os discursos dos movimentos sociais, sujeitos demandantes das referidas políticas, a fim de apreender sentidos que se produzem nos processos de tradução da voz dos movimentos sociais pelas diretrizes nacionais e destas pelas diretrizes municipais. Nesse movimento de análise, foi identificado que, na relação interdiscursiva dos dois documentos analisados, ocorrem diferentes processos de simulacro identificados como processos de reconfiguração do dizer e processos de uma política do silêncio. PALAVRAS-CHAVE: Amazônia; Política Pública; Educação do Campo; Interincompreensão ABSTRAC: This work aims to analyze the interdiscursivity between two Guidelines that regulate the Rural Education politics, one of them produced at the federal level and the other at the municipal level. Despite being a government document introduced at the national level in 2002, the federal guideline was chosen as material of this interrelationship under the understand that it is part a story of struggle and expression of social movements in the process of construction, precisely because of the current clash between the state and social movements, in an interdiscursivity that refers both to the voices of the social movements and to some principles present in this guideline. Thus, the national guideline as a basic institutional discourse dialogues with the municipal guidelines instituted in 2010 in Jacundá, Pará, the locus of the research. The analyzes seek to learn the process of "translation" of a national policy by a municipal policy and its interdiscursive relation with the social movements discourses which are the subjects demanding the policies mentioned above. These analyzes were carried out based on the concepts of constitutive and simulated interincomprehension formulated by Maingueneau (1997, 2005). In this movement of analysis it was identified that in the interdiscursive relation of the two analyzed documents different simulacrum processes identified as processes of reconfiguration of say and processes of a politics of silence occur. KEYWORDS: Amazon; Public Policy; Rural Education; inter-incomprehension. LISTA DE SIGLAS AD – Análise de Discurso ADETUNI – Associação dos Trabalhadores Unidos da Nova Jacundá ALPA – Aços Laminados do Pará CAT – Centro Agro-Ambiental do Tocantins CEB – Comissão de Educação Básica CEBs – Comunidades Eclesiais de Base CIMI – Conselho Indigenista Missionário CME – Conselho Municipal de Educação CNBB – Conferência Nacional dos Bispos do Brasil CNE – Conselho Nacional de Educação CONTAG – Confederação dos Trabalhadores na Agricultura COOCAT – Cooperativa Camponesa do Araguaia Tocantins CPT – Comissão Pastoral da Terra CRVD – Companhia Vale do Rio Doce DECAMPO – Departamento de Educação do Campo EFA – Escola Família Agrícola FATA – Fundação Agrária do Tocantins Araguaia FD – Formação Discursiva FECAMPO – Faculdade de Educação do Campo FETAGRI – Federação dos Trabalhadores na Agricultura FREC – Fórum Regional de Educação do Campo/ Sul e Sudeste do Pará GT – Grupo de Trabalho IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IFPA – Instituto Federal do Pará INCRA – Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária LASAT – Laboratório Sócio-Agronômico do Araguaia Tocantins LPEC – Licenciatura Plena em Educação do Campo MDA – Ministério do Desenvolvimento Agrário MEC – Ministério da Educação MF – Módulos Fiscais MST – Movimento Nacional dos Sem Terra OBEDUC – Observatório da Educação do Campo PCNs – Parâmetros Curriculares Nacionais PDTSA – programa de Pós-Graduação em Dinâmicas Territoriais e Sociedade na Amazônia PGC – Programa Grande Carajás PIN – Plano de Integração Nacional PME – Plano Municipal de Educação PNAIC – Pacto Nacional Pela Alfabetização na Idade Certa PND – Plano Nacional de Desenvolvimento PNRA – Plano Nacional de Reforma Agrária PRÓ-LETRAMENTO – Programa de Formação Continuada de Professores das Séries Iniciais do Ensino Fundamental PRONERA – Programa Nacional de Educação na Reforma Agrária PROTERRA – Programa de Redistribuição de Terras

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