ATD 88 1 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
Agence Technique Départementale des Vosges
Département des Vosges
SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ADDUCTION D’EAU DE LA REGION DE GODONCOURT
Siège social : ASSISTANCE A LA MAITRISE D’OUVRAGE 8, rue de la Préfecture 88088 EPINAL Cedex : 03.29.38.52.38 ------ : [email protected] ETUDE DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
------
DOSSIER DE CONSULTATION
SEPTEMBRE 2018
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 1
ATD 88 2 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SOMMAIRE SOMMAIRE ...... 2 1 LE REGLEMENT DE LA CONSULTATION ...... 5 1.1 L’OBJET DE LA CONSULTATION ...... 5 1.2 LES CONDITIONS DE LA CONSULTATION ...... 5 1.3 LA PRESENTATION DES OFFRES ...... 5 1.3.1 Les pièces de la candidature ...... 6 1.3.2 Les pièces de l’offre ...... 6 1.3.3 Les variantes ...... 7 1.4 LES CONDITIONS D'ENVOI OU DE REMISE DES OFFRES ...... 7 1.4.1 La transmission sur support papier ...... 7 1.4.2 La transmission électronique ...... 8 1.5 LE JUGEMENT DES OFFRES ...... 8 1.5.1 Le critère « Prix » ...... 8 1.5.2 Le critère « Valeur Technique » ...... 8 1.5.3 La négociation ...... 8 1.6 LES PIECES A FOURNIR PAR LE CANDIDAT RETENU ...... 8 1.7 LE MODE DE REGLEMENT ET LE DELAI DE PAIEMENT ...... 9 1.8 LES RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES ...... 9 1.8.1 Les demandes de renseignements ...... 9 1.8.2 La visite sur site ...... 9 2 L’ACTE D’ENGAGEMENT ...... 10 2.1 LE CONTRACTANT ...... 10 2.2 LES PRIX ...... 10 2.3 LES DELAIS ...... 11 2.4 LES PAIEMENTS...... 11 2.5 LE COMPTABLE ...... 11 3 LE CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES – PRESTATIONS INTELLECTUELLES – CCAP/PI ...... 12 3.1 L'OBJET : PHASAGE ET DUREE DU MARCHE ...... 12 3.1.1 L'objet du marché ...... 12 3.1.2 Le phasage du marché ...... 12 3.1.3 Les délais d'exécution de l'étude...... 12 3.2 LES PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE D'ETUDE ...... 12 3.2.1 Les pièces particulières ...... 12 3.2.2 Les pièces générales ...... 12 3.3 LE CONDUCTEUR DE L'ETUDE – LE REPRESENTANT DU TITULAIRE DE L'ETUDE ...... 13 3.3.1 Le conducteur de l'étude ...... 13 3.3.2 Le représentant du titulaire ...... 13 3.4 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE ...... 13
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 2
ATD 88 3 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
3.4.1 Les renseignements et documents à fournir au titulaire par la personne publique concluant le marché ...... 13 3.4.2 Les documents à fournir par le titulaire de l'étude ...... 13 3.5 LA DUREE DE L'ETUDE ...... 13 3.6 L'UTILISATION DES RESULTATS DE L'ETUDE ...... 14 3.7 LE PRIX – LE REGLEMENT ...... 14 3.7.1 La présentation des décomptes ...... 14 3.7.2 Le délai de paiement et les intérêts moratoires ...... 14 3.7.3 Les sous-traitants...... 14 3.8 LES VARIATION DANS LES PRIX - L'ACTUALISATION ...... 14 3.9 LES PENALITES DE RETARD ...... 15 3.10 LA PROLONGATION DU DELAI D'EXECUTION ...... 15 3.11 LES AVANCES ...... 15 3.12 LA CAUTION – LA RETENUE DE GARANTIE ...... 15 3.13 LE CONTROLE DES PRIX DE REVIENT ...... 15 3.14 L'ARRET DE L'ETUDE ...... 15 3.15 LA RECEPTION ...... 15 3.16 LA GARANTIE TECHNIQUE ...... 15 3.17 LES DEROGATIONS ...... 16 3.17.1 La dérogation aux documents généraux ...... 16 3.17.2 La dérogation au C.C.A.G.-P.I...... 16 4 LE CAHIER DES CHARGES ...... 17 4.1 L'OBJET DE L'ETUDE ...... 17 4.2 PHASE 1 : ETUDES PRELIMINAIRES ET CARTOGRAPHIE DU RESEAU ...... 18 4.2.1 Les études préliminaires ...... 18 4.2.2 Préparation de la campagne de mesures ...... 23 4.3 PHASE 2 : ANALYSE ET MODELISATION DU RESEAU DE DISTRIBUTION ...... 25 4.3.1 La campagne de mesures ...... 25 4.3.2 La modélisation du réseau ...... 26 4.4 PHASE 3 : LES PROPOSITIONS D'ACTIONS ET DE TRAVAUX (Rapport Final)...... 28 4.4.1 Le contenu du rapport ...... 28 4.4.2 Schéma de distribution d’eau potable ...... 29 4.4.3 La fourniture du rapport final ...... 30 4.5 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE ...... 31 4.5.1 Les conditions d'accès ...... 31 4.5.2 La durée de l'étude ...... 31 4.5.3 La participation aux réunions ...... 31 5 LA DECOMPOSITION GLOBALE FORFAITAIRE ...... 32 6 L'ANNEXE EXPLICATIVE ...... 33 6.1 L’INTRODUCTION ...... 33 6.2 CONTEXTE – SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE ...... 34
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 3
ATD 88 4 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
6.2.1 Ressources et volumes prélevés...... 34 6.2.2 Traitement ...... 35 6.2.3 Stockage et distribution ...... 37 6.2.4 Consommation et besoins du syndicat – Données 2017 ...... 40 6.2.5 Enjeux connus déjà identifiés ...... 40 7 PLAN DE SITUATION ...... 41
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 4
ATD 88 5 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE 1 LE REGLEMENT DE LA CONSULTATION
1.1 L’OBJET DE LA CONSULTATION La présente consultation concerne l’étude : Diagnostic du système d’alimentation en eau potable pour le compte du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT, Maître d'Ouvrage, assisté par l’Agence Technique Départementale des Vosges dans le cadre d'une mission d'assistance conseil confiée par la commune à ce dernier.
1.2 LES CONDITIONS DE LA CONSULTATION La présente consultation est lancée sous forme d’une procédure adaptée et est soumise aux dispositions des articles 20, 21-I.2, 23, 27, 34-I.1° et 36 du Décret n°2016-360 du 25 Mars 2016 relatif aux Marchés Publics. La consultation porte sur un seul lot. Chaque candidat peut être une entreprise (bureau d'études), un groupement d'entreprises conjointes ou solidaires et présenter des sous-traitants à l'acceptation du pouvoir adjudicateur. Le suivi de l’étude est assuré dans le cadre d'une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour le compte du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT par : Agence Technique Départementale des Vosges 8, rue de la Préfecture 88088 EPINAL Cedex9 Tél. : 03.29.38.52.88 Email : [email protected] Chaque candidat doit présenter une proposition entièrement conforme au dossier de consultation. Le délai d'exécution de l’étude est de 8 mois et 2 mois supplémentaire si l’option est retenue. Le délai de validité des offres est fixé à 90 jours à compter de la date limite de réception des offres. Le Maître d’Ouvrage se réserve le droit d’apporter au plus tard DIX (10) jours avant la date limite fixée pour la réception des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans élever aucune réclamation à ce sujet.
1.3 LA PRESENTATION DES OFFRES Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO. Si les offres des concurrents sont rédigées dans une autre
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 5
ATD 88 6 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP langue, elles doivent être accompagnées d’une traduction en français, certifiée conforme à l’original par un traducteur assermenté ; cette traduction doit concerner l’ensemble des documents remis dans l’offre. Il est rappelé que le ou les signataires doivent être habilités à engager le candidat.
Les candidats auront à remettre un dossier comportant les pièces suivantes :
1.3.1 Les pièces de la candidature Les candidats doivent utiliser le formulaire DC1 (lettre de candidature) et DC2 (Déclaration du Candidat Individuel) contenant les déclarations et attestations sur l’honneur pour présenter leur candidature, prévues aux articles 50 à 54 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics, pour présenter leur candidature. Ces documents sont disponibles gratuitement sur le site web www.minefi.gouv.fr. Ils contiendront les éléments indiqués ci-dessous : a. Les renseignements permettant d’évaluer les capacités professionnelles, techniques et financières de l’entreprise, tels que prévus aux articles 50 à 54 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics, à savoir : Une déclaration concernant le chiffre d'affaires global et le chiffre d'affaires concernant les études, auxquels se réfère le marché, réalisées au cours des trois derniers exercices ; Une déclaration indiquant les effectifs au cours des trois dernières années ; Une liste des principales études exécutées au cours des trois dernières années indiquant les montants, les dates et les destinataires ; Des certificats de capacité ou des références d'études attestant de la compétence de l'entreprise à réaliser la prestation pour laquelle elle se porte candidate. b. Si l'entreprise est en redressement judiciaire, la copie du ou des jugements prononcés à cet effet. c. Une déclaration sur l’honneur, dûment datée et signée par l'entreprise candidate, pour justifier : Qu’elle a satisfait aux obligations fiscales et sociales ; Qu’elle n'a pas fait l'objet d'une interdiction de concourir. NOTA : Avant de procéder à l’examen des candidatures, si l’on constate que des pièces visées ci-dessus sont manquantes ou incomplètes, le pouvoir adjudicateur peut décider de demander à tous les candidats concernés de produire ou compléter ces pièces dans un délai de 5 jours. Les autres candidats qui ont la possibilité de compléter leur candidature, en seront informés dans le même délai.
1.3.2 Les pièces de l’offre d. Le présent Règlement de Consultation (R.C.), à dater et signer ; e. L'Acte d’Engagement (A.E.) selon le cadre ci-joint à compléter, dater et signer ; f. Le Cahier des Clauses Administratives Particulières - Prestations Intellectuelles (C.C.A.P.-P.I.), ci-joint, à dater et signer ; g. Le Cahier des Charges (C.D.C.), ci-joint à dater et signer ;
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 6
ATD 88 7 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
h. La Décomposition Globale Forfaitaire (D.G.F.), selon le cadre ci-joint à compléter, dater et signer ; i. Un devis descriptif détaillé fourni par l'entreprise, à dater et signer ; j. Une note méthodologique, argumentée et détaillée des dispositions que le candidat propose d’adopter pour l’exécution de l'étude, datée et signée, faisant apparaître : - La liste des personnes participant à l'étude avec la production d’un curriculum vitae justifiant des compétences en rapport avec l'objet du marché ; - Une liste des sous-traitants qu’il envisage de proposer à l’acceptation du Maître d’Ouvrage après conclusion du marché ; - Des éléments précisant la méthodologie mise en œuvre ; - Un planning indiquant sommairement la durée des différentes étapes de l'étude ; - La désignation d’un responsable qui sera l’interlocuteur privilégie du Maître d’Ouvrage.
1.3.3 Les variantes Conformément aux dispositions de l’article 58 du Décret n°2016-360 du 25 Mars 2016 relatif aux Marchés Publics, aucune variante n’est autorisée. Toute proposition de variante remise par un candidat sera systématiquement écartée et déclarée irrecevable. Pour autant, si une offre de base conforme au cahier des charges accompagne la proposition variante, elle ne sera pas rejetée sous réserve qu’elle soit présentée de manière telle qu’elle soit bien dissociée de la ou des variantes.
1.4 LES CONDITIONS D'ENVOI OU DE REMISE DES OFFRES
1.4.1 La transmission sur support papier Les candidats transmettent leur offre sous pli cacheté portant les mentions :
NOM ET ADRESSE DU CANDIDAT : ……………………………………………. Offre pour : Mission relative à la réalisation d’un diagnostic du système d’alimentation en eau potable du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT NE PAS OUVRIR
Ce pli devra parvenir à destination avant la date et l’heure limites de réception des offres indiquées dans l'avis d'appel public à la concurrence : Soit déposé contre récépissé au siège du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT - Mairie de GODONCOURT – 17, rue de Malpaux – 88410 GODONCOURT, aux heures d’ouverture de la Mairie ; Soit, s’il est envoyé par la poste, par pli recommandé avec avis de réception postal, et ce, à l’adresse suivante : Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 7
ATD 88 8 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
Région de GODONCOURT - Mairie de GODONCOURT – 17, rue de Malpaux – 88410 GODONCOURT. Les plis qui seraient remis ou dont l’avis de réception serait délivré après la date et l’heure limites précitées ainsi que remis sous enveloppe non cachetée, ne seront pas retenus. Ils seront renvoyés à leurs auteurs. Le pli précité doit contenir dans une seule enveloppe, les pièces de la candidature et les pièces de l’offre dont le contenu est défini au présent règlement de consultation.
1.4.2 La transmission électronique Aucune transmission électronique de l’offre n’est autorisée pour cette consultation.
1.5 LE JUGEMENT DES OFFRES Il sera tenu compte dans le jugement des offres des critères suivants : Du prix ; De la valeur technique (au vu notamment de la note méthodologique). Les critères retenus pour le jugement des offres sont pondérés de la manière suivante : Critères Pondération Prix 40 Valeur technique 60
Conformément à l’article 62 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics, l’appréciation des critères s’effectuera de la manière suivante :
1.5.1 Le critère « Prix » Le prix sera jugé au regard du montant précisé dans l’acte d’engagement et sera noté sur la base d’une valeur de 20 points selon la formule suivante : Note = (Pmin / Pi) x 20 où Pmin = prix de l'offre moins disante et Pi = prix de l'offre du candidat « i ».
1.5.2 Le critère « Valeur Technique » La valeur technique de l’offre sera évaluée au regard de la note méthodologique proposée par les candidats, et sera notée sur la base d’une valeur de 20 points répartis sur les cinq points indiqués au paragraphe 1.3.2 – j).
1.5.3 La négociation Avant le choix du bureau d'études, le Maître d'Ouvrage pourra négocier en questionnant par écrit les candidats sur le contenu de leur offre. Un courrier définira les modalités de réponse.
1.6 LES PIECES A FOURNIR PAR LE CANDIDAT RETENU Conformément à l’article 51 du Décret n°2016-360 du 25 Mars 2016 relatif aux Marchés Publics, dans la mesure où son offre est retenue, le candidat devra fournir,
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 8
ATD 88 9 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP dans un délai de 15 jours, l'ensemble des certificats et attestations justifiant de la régularité de sa situation, à savoir : Les pièces mentionnées à l'article D.822-5, D.822-7 et D.822-8 du Code du Travail ; Les attestations et certificats délivrés par les administrations et organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales ; Un certificat établi par les administrations et organismes du pays d'origine prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales si le candidat est établi dans un Etat autre que la France ; Les attestations d'assurances de responsabilité civile et décennale le cas échéant. Il appartient aux candidats de produire une photocopie de ces documents sur laquelle ils porteront, eux-mêmes, la mention manuscrite suivante : « Je soussigné X..., agissant au nom de l'entreprise Y..., atteste sur l'honneur que la présente photocopie est conforme à l'original. Date et signature. ».
1.7 LE MODE DE REGLEMENT ET LE DELAI DE PAIEMENT Le mode de règlement choisi par le Maître d'Ouvrage est le virement. Toutefois, une offre incluant une variante par rapport au mode de règlement tel que défini ci-avant, fait l'objet d'un examen dès lors que le candidat a également remis une offre, comportant le mode de règlement prévu par le Maître d'Ouvrage. En application du Décret n°2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les retards de paiements dans les contrats de commande public, le délai de paiement du marché est de 30 jours à compter de la date de réception du décompte par l'Assistant au Maître d'Ouvrage.
1.8 LES RENSEIGNEMENTS COMPLEMENTAIRES
1.8.1 Les demandes de renseignements Pour obtenir tous les renseignements techniques et administratifs complémentaires qui leur seraient nécessaires au cours de l’élaboration de leur offre, les candidats devront faire parvenir une demande par e-mail ou courrier à l'assistant-conseil : Agence Technique Départementale des Vosges 8, rue de la Préfecture 88088 EPINAL Cedex9 Tél. : 03.29.38.52.88 Email : [email protected] Une réponse sera alors adressée, à toutes les entreprises ayant retiré le dossier, 6 jours au plus tard avant la date limite de réception des offres.
1.8.2 La visite sur site Si le candidat souhaite visiter les différents sites, il devra prendre rendez-vous avec le Maître d'Ouvrage. Accepté, le Le Candidat,
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 9
ATD 88 10 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE 2 L’ACTE D’ENGAGEMENT
2.1 LE CONTRACTANT Je soussigné : ...... agissant au nom et pour le compte de : Entreprise : ...... Adresse : ...... Téléphone : ...... Fax : ...... immatriculé à l'I.N.S.E.E. : Numéro SIRET : Code d'activité principale économique (A.P.E.) : Numéro d'inscription au registre du commerce : après avoir pris connaissance du Cahier des Clauses Administratives Particulières – Prestations Intellectuelles (C.C.A.P. - P.I.) et des documents qui y sont mentionnés, et après avoir fourni les documents prévus à l'article 1.3 du Règlement de la Consultation (R.C.). M'ENGAGE sans réserve, conformément aux stipulations des documents visés ci-dessus à exécuter la totalité des prestations dans les conditions ci-après définies. L'offre ainsi présentée ne me lie toutefois que si son acceptation m'est notifiée dans un délai de 90 jours à compter de la date limite de remise des offres fixée par le R.C..
2.2 LES PRIX Les modalités d'actualisation des prix sont fixées au C.C.A.P. - P.I. L'évaluation de l'ensemble des prestations est :
Solution de base Option Total Montant H.T. T.V.A. Montant T.T.C.
Soit un total (en toutes lettres) :
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 10
ATD 88 11 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
2.3 LES DELAIS Les prestations seront exécutées suivant les délais notés ci-dessous :
8 mois et 2 mois supplémentaires si l'option est retenue
à compter des dates fixées par les ordres de service qui prescriront de les commencer.
2.4 LES PAIEMENTS Le Maître d'Ouvrage se libérera des sommes dues au titre du présent marché en faisant porter le montant au crédit du compte ouvert : A l'organisme bancaire ______à ______au nom de ______sous le numéro ______clé RIB ______code banque ______code guichet ______
Je m'engage à indiquer en annexe au présent acte d'engagement, la nature et le montant des prestations que j'envisage de faire exécuter par des sous-traitants après avoir demandé leur acceptation par le Maître d'Ouvrage.
J'affirme sous peine de résiliation de plein droit du marché ou de sa mise en régie à mes torts exclusifs que je ne tombe pas sous le coup de l'article 50 de la loi 52.401 du 14 avril 1952 modifié par l'article 56 de la loi N° 78.753 du 17 juillet 1978 et par l'article 27 de la loi 97.210 du 11 mars 1997.
2.5 LE COMPTABLE Le comptable assignataire des paiements : Le receveur du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT Trésorerie du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT Fait en un seul original.
A ...... , le ...... Signature du candidat et cachet de l'entreprise Mention manuscrite " Lu et approuvé " Le Soumissionnaire,
Est acceptée la présente offre pour valoir acte d'engagement A GODONCOURT, le ...... Le Maire,
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 11
ATD 88 12 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
3 LE CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES – PRESTATIONS INTELLECTUELLES – CCAP/PI
3.1 L'OBJET : PHASAGE ET DUREE DU MARCHE
3.1.1 L'objet du marché Le présent marché a pour objet la réalisation du diagnostic du système d’alimentation en eau potable à réaliser pour le compte du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT, comme défini dans le Cahier des Charges (C.D.C.) ci-après.
3.1.2 Le phasage du marché L’étude comprend trois phases : PHASE 1 : Études préliminaires et cartographie PHASE 2 : Analyse du réseau de distribution PHASE 3 : Propositions d'actions et de travaux
3.1.3 Les délais d'exécution de l'étude Le délai d’exécution global est de 8 mois et 2 mois supplémentaire si l’option est retenue. L’ordre de service de commencer l’étude vaut pour l’ensemble des 3 phases.
3.2 LES PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE D'ETUDE Les pièces constitutives du marché d'étude comprennent :
3.2.1 Les pièces particulières - L'Acte d'Engagement (A.E.) ; - Le présent Cahier des Clauses Administratives Particulières applicable aux Prestations Intellectuelles (C.C.A.P. - P.I.) ; - Le Cahier des Charges (C.D.C.) ; - La Décomposition Globale Forfaitaire (D.G.F.) accompagnée du devis détaillé établi par le candidat ; - La note méthodologique établie par le candidat.
3.2.2 Les pièces générales Les documents applicables sont ceux en vigueur au premier jour du mois d'établissement des prix et notamment le Cahier des Clauses Administratives Générales applicable aux marchés publics de Prestations Intellectuelles (C.C.A.G. -
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 12
ATD 88 13 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
P.I.) décret n°78-1306 du 26 décembre 1978 modifié par les décrets : N° 80-809 du 14 octobre 1980, N° 81-101 du 3 février 1981, N° 81-271 du 18 mars 1981 et N° 86- 447 du 13 mars 1986.
3.3 LE CONDUCTEUR DE L'ETUDE – LE REPRESENTANT DU TITULAIRE DE L'ETUDE
3.3.1 Le conducteur de l'étude La conduite et le suivi de l’étude sont assurés par l’Agence Technique Départementale des Vosges. Le titulaire lui remettra les pièces concrétisant l'avancement de l'étude ainsi que tous les documents permettant le règlement des acomptes et du solde selon les conditions fixées au présent C.C.A.P. - P.I..
3.3.2 Le représentant du titulaire Le bureau d'études désigne Monsieur/Madame ...... comme interlocuteur le représentant.
3.4 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE
3.4.1 Les renseignements et documents à fournir au titulaire par la personne publique concluant le marché La personne publique en l’occurrence le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT renseignera et mettra à la disposition du titulaire tous les documents en sa possession et nécessaires à la réalisation de l'étude, à savoir : Les rapports d'études éventuels pouvant servir au stade de la collecte des données, L’ensemble des plans, schémas et autres documents relatifs au réseau d'eau potable. Ces documents resteront la propriété de la personne publique. Ils seront remis par le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT au titulaire, ainsi que les renseignements dont ce dernier a besoin pour accomplir sa mission, dans un délai de 30 jours à compter de la date de la réunion de démarrage de l’étude. En cas de retard dans la remise des documents et renseignements, le délai d'exécution est prolongé d'une durée égale au retard.
3.4.2 Les documents à fournir par le titulaire de l'étude Le titulaire fournira l’ensemble des documents mentionnés à l’article 4.4.3 du C.D.C..
3.5 LA DUREE DE L'ETUDE Les documents concernant chacune des trois phases, visées à l'article 3.1.2 ci- dessus, devront être remis à la personne publique dans un délai global maximal de 8 mois (ou 10 mois si l’option est retenue) à compter de la date fixée par l’ordre de service de commencer l’étude.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 13
ATD 88 14 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
3.6 L'UTILISATION DES RESULTATS DE L'ETUDE Le Maître d’Ouvrage se réserve le droit d'utiliser librement les résultats de l'étude. Le titulaire ne peut faire aucun usage commercial des résultats des prestations sans l'accord préalable de la personne publique. L'option A de l'article 25 du C.C.A.G.- P.I. est applicable au présent marché.
3.7 LE PRIX – LE REGLEMENT Le prix fixé dans l'A.E. sera réglé en fonction des phases définies à l'article 3.1.2 ci-dessus.
3.7.1 La présentation des décomptes Le titulaire du marché présente des situations mensuelles basées sur une estimation de l’état d’avancement de chaque prestation définie au cadre de la D.G.F.. Chaque prestation pourra faire l’objet d’acomptes jusqu’à hauteur de 90%. Le solde sera facturé après achèvement et validation du rapport final d’étude concernée concrétisée par une réception de l'étude par le Maître d'Ouvrage. Les montants des acomptes mensuels et de l'acompte pour solde sont calculés en appliquant le taux de T.V.A. en vigueur lors de l'établissement des pièces de mandatement. Les montants sont éventuellement rectifiés en vue de l'établissement du décompte général en appliquant les taux de T.V.A. en vigueur lors des encaissements.
3.7.2 Le délai de paiement et les intérêts moratoires Conformément au Décret n°2013-269 du 29 mars 2013 relatif à la lutte contre les retards de paiements dans les contrats de commande public, le délai de paiement du marché est de 30 jours à compter de la date de réception du décompte par l’Agence Technique Départementale des Vosges. Le taux des intérêts moratoires est égal au taux d'intérêt légal en vigueur à la date à laquelle les intérêts moratoires ont commencé à courir, augmenté de deux points.
3.7.3 Les sous-traitants Le cas échéant, le chargé d’études doit préciser dans l'A.E. la nature et le montant des prestations qu'il envisage de sous-traiter. Il devra obtenir du Maître d'Ouvrage l'acceptation du (ou des) sous-traitant(s) et l'agrément des conditions de paiement du contrat de sous-traitance (articles 133 à 137 du Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marché Publics).
3.8 LES VARIATION DANS LES PRIX - L'ACTUALISATION Le montant de l'étude figurant à l'A.E. est réputé établi à la date de signature, par le titulaire, de l'A.E.. Le mois de signature de l'A.E. est appelé "Mois zéro" (Mo). Ce prix est réputé ferme et non révisable. Au cas où l'ordre de service ordonnant l'exécution des prestations serait donné 3 mois après la date de signature du présent marché, le prix global sera actualisé selon la formule suivante (application de l'ordonnance n° 36.1243 du 1er décembre
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 14
ATD 88 15 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
1986 et de la circulaire du Ministère de l'Economie, des Finances et de la Fiscalisation du 12 janvier 1987) : I(d-3) C = ______Io Io et I(d-3) sont les valeurs prises respectivement au mois Mo et au mois (d-3) par l'index de référence du marché, ici l'index national d'ingénierie I. Le mois d correspond au mois de démarrage de l’étude.
3.9 LES PENALITES DE RETARD En cas de dépassement des délais contractuels d'exécution, le titulaire de l'étude encourt, conformément à l'article 14 du C.C.A.G.-P.I., sans mise en demeure préalable, une pénalité de retard. Elle est fixée à 1/2000ème du montant forfaitaire du marché par jour de retard.
3.10 LA PROLONGATION DU DELAI D'EXECUTION Le délai d'exécution de l'étude pourra être prolongé conformément à l'article 13 du C.C.A.G.-P.I..
3.11 LES AVANCES Il est fait application des articles 110-I et 110-II.1°, 111-I et 111-II-1° et 112 du Décret n°2016-360 relatif aux Marchés Publics, pour les avances. Conformément à l’article 112, la collectivité conditionne le versement de l’avance à la constitution d’une garantie à première demande ou une caution personnelle et solidaire portant sur la totalité du remboursement de l’avance. En cas de déclaration d’un sous-traitant, il est fait application des conditions prévues à l’article 135-II du Décret n°2016-360 relatif aux Marchés Publics.
3.12 LA CAUTION – LA RETENUE DE GARANTIE Sans objet.
3.13 LE CONTROLE DES PRIX DE REVIENT Sans objet.
3.14 L'ARRET DE L'ETUDE L'étude pourra être arrêtée au terme de chacune des phases prévues au présent C.C.A.P.-P.I.. La notification de cette décision devra intervenir dans un délai minimum de 15 jours avant l'achèvement de chaque phase, sous la forme d'un ordre de service.
3.15 LA RECEPTION Les opérations de réception seront conformes aux stipulations des articles 26 et 27 du C.C.A.G.-P.I.
3.16 LA GARANTIE TECHNIQUE Sans objet.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 15
ATD 88 16 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
3.17 LES DEROGATIONS
3.17.1 La dérogation aux documents généraux Sans objet.
3.17.2 La dérogation au C.C.A.G.-P.I. Il est dérogé à l'article 14 au C.C.A.G.-P.I. pour l'application des pénalités de retard fixée à 1/2000ème du marché par jour calendaire.
Accepté, le ...... Le candidat.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 16
ATD 88 17 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE 4 LE CAHIER DES CHARGES
4.1 L'OBJET DE L'ETUDE Le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT souhaite disposer d’un outil de programmation et de gestion lui permettant d’avoir une vision globale et actualisée de son service d’alimentation en eau potable et de réaliser des travaux cohérents et adaptés à ses besoins. Dans le souci d’une meilleure gestion technique et financière, les élus de la commune envisagent de dresser un bilan de leur système d’alimentation en eau potable. Notamment afin d’améliorer le rendement du réseau, réduire les prélèvements, diversifier et sécuriser l’approvisionnement en eau potable, améliorer la qualité pour répondre aux nouvelles exigences européennes et établir un programme de travaux pluriannuel. Pour cela, elle envisage de réaliser un diagnostic de l’ensemble de son système d’alimentation en eau potable. Ce diagnostic portera notamment sur : La topologie du réseau, et l’inventaire du patrimoine existant ; L’analyse de la production, de la consommation et de la qualité de l’eau distribuée, (bilans besoins/ressources en situation actuelle et future, et en période normale de pointe et d’étiage sévère), Les équipements de traitement et leur état fonctionnel ; Le fonctionnement du réseau ; Les risques d’interruption de l’alimentation en eau potable vis-à-vis des pollutions accidentelles, de la vulnérabilité des systèmes de production et d’adduction et de la vulnérabilité des ressources ; L’analyse des meilleurs scénarios à mettre en œuvre afin de sécuriser et/ou substituer l’alimentation en eau potable de la commune ; L’analyse de la gestion au quotidien du service. Il devra faire apparaître les insuffisances de fonctionnement et proposer les mesures propres à retrouver et à maintenir une exploitation optimale. L'étude comprendra les phases suivantes : Phase 1 : études préliminaires et cartographie du réseau ; Phase 2 : analyse et modélisation du réseau de distribution ; Phase 3 : propositions d'actions et d’un programme de travaux hiérarchisé (rapport final).
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 17
ATD 88 18 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
4.2 PHASE 1 : ETUDES PRELIMINAIRES ET CARTOGRAPHIE DU RESEAU Le recueil des données se fera sous trois formes : Consultation des données accessibles auprès des différents organismes (ARS, Agence de l'eau, DDT des Vosges, etc.) ; Consultation des documents existants auprès du Maître d’Ouvrage (études sur les ressources, anciens diagnostics, rapports techniques annuels sur le service de l’eau, plans de réseaux éventuels, R.P.Q.S., etc.) ; Visites de terrain accompagné d’un élu de la commune (questionnement des agents techniques de la commune ou des élus en charge de l’exploitation du service, reconnaissance in-situ des ouvrages et du réseau). Ce travail de recensement des informations existantes et de compilation est une phase essentielle pour le succès de l’étude.
Le chargé d'études devra réaliser les prestations suivantes :
4.2.1 Les études préliminaires
4.2.1.1 L'état des ouvrages et du réseau Pour chaque ouvrage hydraulique (captage, réservoirs, stations de traitement ou de pompage, regards de régulation de pression ou de comptage, etc...), il devra fournir en plus du schéma indiqué à l'article 4.2.1.7 ci-dessous, une fiche descriptive de son état, mentionnant notamment, leurs localisation géographique (n° parcelle, n° section, commune d’implantation, coordonnées Lambert), les désordres constatés et les travaux éventuels à réaliser ainsi que la liste précise des équipements qui s'y trouvent, avec la réalisation d’un inventaire détaillé des installations avec mention de leurs caractéristiques et de leur date de mise en service. Ces différents éléments seront déterminés après visite des installations par le chargé d'études. Ces fiches devront être agrémentées de photographies. Pour chaque point de prélèvement, le chargé d’études précisera : Son indice minier ; Son débit moyen et d’étiage, avec capacité maximale de production. Un rappel sur l’état d’avancement de la procédure de mise en place des périmètres de protection, afin de préciser à la commune les démarches à engager pour finaliser ou réactualiser cette procédure.
4.2.1.2 Qualité des ressources et de l’eau distribuée Le chargé d’études devra faire la synthèse des analyses d’eau aux différents points du système (ressource et distribution) depuis 5 ans au moins afin d’en retracer l’historique et de mettre en évidence les paramètres non conformes et leur évolution. Il examinera l’efficacité du ou des traitements existants et proposera les adaptations ou modifications nécessaires à prévoir ou les traitements à réaliser. Ces traitements seront pré-dimensionnés, avec pré-évaluation de leurs coûts estimatifs.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 18
ATD 88 19 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
4.2.1.3 L'étude de la vulnérabilité du service Le chargé d'études étudiera la vulnérabilité des ressources tant d'un point de vue quantitatif (réalisation d’un bilan besoins/ressources en situation actuelle et future par rapport aux besoins moyens et de pointe, pendant et en dehors de la période d’étiage) que qualitatif (évaluation du risque d’arrêt des ressources vis-à- vis des pollutions accidentelles). Le chargé d'études étudiera la vulnérabilité du système d’alimentation (mise en évidence d’un risque de pannes/défaillances des ouvrages de production ou d’adduction). Dans ce cadre, le chargé d'études indiquera les possibilités d'interconnexion avec les distributeurs d'eau voisins. La probabilité de casse des conduites d’adduction sera déterminée de manière qualitative à partir des éléments suivants : Longueur de la conduite ; Matériau constitutif de la conduite ; Âge de la conduite ; Environnement de la conduite (terrain agressif) et risques naturels (ex : glissement de terrain) ; Historique des casses. L'évaluation de la gravité de la rupture de l’approvisionnement par type de risque sera étudiée. Pour chaque type de risque encouru, seront précisés les éléments suivants : Population susceptible d’être impactée par l’arrêt de l’approvisionnement ; Autonomie du stockage ; Part des besoins moyens non satisfaits en situation de crise (cf. calcul de l’indicateur G ci-dessous) (*) ; Estimation de la durée d’indisponibilité de l’approvisionnement normal et présentation des moyens qui seraient potentiellement mis en œuvre pour le rétablir ; Estimation du coût de maintien d’un approvisionnement en eau potable pendant la période d’indisponibilité à mettre en regard du coût du projet de sécurisation proposé. (*) La part des besoins moyens non satisfaits est établie en calculant l’indicateur G = 100 x [1 – (débit produit en situation de crise / besoin journalier moyen)] en %. G est compris entre 0 et 100, la valeur de 100 correspondant à une gravité maximale (arrêt complet de l’approvisionnement). L’estimation de l’indicateur G est faite à partir de la somme des capacités suivantes ramenée aux besoins moyens (la somme des capacités suivantes constitue le débit produit en situation de crise) : - apport des ressources autres que celle polluée ou celle dont l’adduction est rompue ; - apport des ressources de secours ; - apport des interconnexions existantes avec les collectivités voisines ; - apport des stockages. Les stockages sont étudiés afin d’évaluer la capacité dont dispose chaque collectivité pour assurer en propre son alimentation en eau potable en cas d’indisponibilité des ressources. La méthode inter-agences prend comme hypothèse que les réserves au niveau du stockage doivent pouvoir compenser un arrêt du service d’au moins 4 jours. Par ailleurs, les réserves ne sont certainement pas pleines au moment de l’incident. Ainsi seul le volume disponible dépassant 24 h de consommation peut être considéré comme une réserve de secours. L’apport de stockage en tant que ressource de secours est donc évalué en divisant le volume de réserve d’eau potable dépassant 24 heures de consommations par 4 jours. Les volumes normalement consacrés à la défense incendie sont admis mobilisés pour effectuer ce calcul.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 19
ATD 88 20 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
4.2.1.4 L'étude de la défense incendie Le chargé d’études réalisera un diagnostic de l’état de l’ensemble des poteaux d’incendie de la commune. Il comprendra la vérification de la conformité aux différentes normes en vigueur (NF EN 14384, NF S61-213/CN, …), la présence et l’état des bouchons, des capots, de la peinture, etc. Pour l’ensemble des poteaux d’incendie normalisés, le chargé d’études vérifiera le fonctionnement des clapets. Ces différents éléments seront recueillis lors d’une enquête sur le terrain. Le chargé d’études s’intéressera également, en phase 2 de l’étude, à l’organisation générale de la défense incendie, aux zones couvertes et à la conformité en débit pression des poteaux d’incendie. Cette dernière sera étudiée à partir des mesures réalisées par le S.D.I.S. (Service Départemental d’Incendie et de Secours), des mesures réalisées dans le cadre de l’étude et de la modélisation.
4.2.1.5 L'analyse de la production et de la consommation A partir de la collecte de données, chaque secteur d’étude sera caractérisé par : Sa situation géographique ; Sa population ; Ses activités économiques ; Son urbanisme. Celle-ci se fera sur une période entre deux relèves. Cette analyse des données d'une relève sera complétée par une analyse des rôles du service des eaux sur les périodes précédentes, de manière à déceler d'éventuelles tendances (variations journalières, saisonnières et/ou croissance annuelle des volumes distribués, consommation par secteur, repérage des gros consommateurs). L’évolution des besoins en fonction du développement de la commune devra être estimée, en prenant notamment l’attache des gros consommateurs (artisans, agriculteur, etc..) avec lesquels le chargé d’études organisera une ou plusieurs réunions de concertation en présence des représentants de la commune, et de son assistant à maîtrise d’ouvrage afin d’en estimer le plus précisément les besoins futurs. Une analyse de la production par secteur, sur les cinq derniers exercices, devra être réalisée afin d’établir un bilan quantitatif des ressources actuelles en regard des besoins actuels et futurs, surtout pendant les périodes d’étiages et notamment en période de pointes de consommation de la commune. On précisera en outre la structure de la consommation, pour les cinq derniers exercices, caractérisée par : - La répartition des consommations entre consommations domestiques, industrielles et à usage public ; - La répartition des abonnés par tranche de consommation.
Cette analyse sera complétée par l'estimation : * des volumes sous comptés par suite de mauvais fonctionnement de certains compteurs. Pour cela le chargé d'études réalisera une enquête sur l'ensemble des branchements particuliers (domestiques, industriels, etc.), afin de noter le nombre, le type, l'âge ainsi que l'état de fonctionnement des compteurs abonnés. Cette enquête se fera par constatation visuelle chez l’abonné, où le cas échéant, en cas
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 20
ATD 88 21 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP de difficulté d’accès, par questionnaire. Lors de cette enquête, le chargé d'études relèvera la nature du matériau des canalisations utilisé pour la réalisation du branchement, afin de noter la présence éventuelle de plomb. Le chargé d’études pourra comparer ces relevés terrains avec les données de la commune. A partir de cet état, le chargé d'études apportera une appréciation globale sur la fiabilité des relevés de consommation et estimera le pourcentage de débit qui aurait pu ne pas être comptabilisé. Le chargé d'études indiquera si un étalonnage d'un échantillon de compteurs est nécessaire. * des consommations non comptabilisées en recensant les consommateurs pour lesquels il n'y a pas de compteurs. En fonction des caractéristiques de ces consommateurs, le chargé d'études procédera à une estimation des consommations par application des ratios couramment utilisés. Le chargé d'études calculera globalement et dans la mesure du possible par secteurs de distribution les ratios suivants : - Rendement = Volume consommé / volume produit (en %) ; - % des pertes = (volume produit - volume consommé) / volume produit ; - Indice de perte = (Volume produit - volume consommé) / (365 x longueur du réseau) (en m3/j/km) - Indice de consommation = Volume consommé / (365 x longueur du réseau) (en m3/j/km) Chacun de ces ratios aura une valeur : - Brute où le volume consommé sera égal au volume relevé ; - Nette où le volume consommé sera égal au volume relevé augmenté des volumes non comptabilisés. Les relevés des volumes produits seront fournis par le Maître d'Ouvrage. Le chargé d'études comparera les besoins en eaux aux capacités de production des ressources existantes.
4.2.1.6 L'analyse de la gestion des installations et du service d’eau Le chargé d'études présentera la politique de gestion patrimoniale : présentation de l’ensemble des actions déjà menées et des actions futures projetées par la collectivité en matière de lutte contre les fuites et de gestion patrimoniale. Le chargé d’études étudiera la manière dont sont exploités les ouvrages et le réseau. Ces informations permettront d’analyser la façon dont fonctionne et est géré le service d’eau. Le chargé d'études évaluera le niveau d’avancement de la collectivité dans la mise en place d’une politique de gestion patrimoniale des réseaux d’eau potable en indiquant : La valeur de l’indice de connaissance et de gestion patrimoniale des réseaux (indicateur de performance du Rapport sur le Prix et la Qualité du Service) ; Le rappel des actions et travaux déjà menés en matière de gestion patrimoniale. Dans cette partie, le bureau d’études abordera également les notions de personnel (effectif, qualification), le mode d’acquisition des données (relevé manuel
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 21
ATD 88 22 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP ou télégestion, fréquence des relevés, archivage des donnée, etc.), les modalités d’entretien des différents ouvrages (fréquence, mode opératoire, prestations extérieures, moyens à disposition, etc.), ainsi que les différentes charges de fonctionnement du service (consommation et frais d’énergie électrique détaillés par comptage, consommation et frais pour produits de traitement, frais de télécommunication, programme d’analyses, frais de personnel, etc.). Le chargé d’études devra accompagner la collectivité pour établir le RPQS du service d’eau potable avec les données actualisées de l’année en cours conformément à la réglementation en vigueur (articles L2224-5 et D2224-1 à D2224-5 du CGCT, Décret n° 95-635 du 6 mai 1995 et Décret n° 2007-675 du 2 mai 2007). Il assistera également la commune dans la mise en ligne de ce rapport sur la plateforme du site de l’observatoire national des services d’eau et d’assainissement (http://www.services.eaufrance.fr/).
4.2.1.7 La cartographie du réseau Tout d'abord, le chargé d'études réalisera un plan général sur fond de plan IGN Scan 25® à l'aide de la reprise des plans historiques papiers et plans de récolement disponibles qui seront fournis par le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT, complétés par la connaissance du terrain du Maître d’Ouvrage, et de ces visites in-situ. Sur ce plan général seront indiqués les diamètres, les natures des canalisations d'adduction et de distribution voire de refoulement. Ce plan devra être lisible à l’échelle 1/10.000ème. Il sera transmis en 3 exemplaires couleurs au Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT. Pour les différents ouvrages (réservoir, station de traitement, station de surpression, regard de comptage ou de régulation de pression, etc.) des plans de ces équipements avec leurs caractéristiques seront établis à une échelle appropriée (1/50ème au minimum). L'ensemble de ces plans sera fourni sur support informatique (CD-ROM) au format AUTOCAD (fichier *.dwg ou *.dxf) et sera produit en 3 exemplaires papier. Le chargé d'études réalisera une cartographie informatisée constituée de plans sur un fond cadastral à jour (digitalisation à réaliser). Tous les ouvrages et toutes les canalisations devront apparaître (géoréférencés en projection Lambert93 : projection officielle pour les cartes de France métropolitaine depuis le décret du 26/12/2010). Sur ces plans seront indiqués le diamètre, la nature, l’âge des canalisations ainsi que représentés les différents équipements hydrauliques associés (vannes, ventouses, purges, appareils de régulation, compteurs, poteaux incendie, etc.). Ces plans devront être lisibles à l’échelle 1/1.000ème. Ils seront fournis en 3 exemplaires couleurs, sous forme d'un assemblage de planches au format A0 pour la commune. De plus pour chaque élément constitutif du réseau (tronçon de canalisation, vanne, ventouse, purge, appareil de régulation, compteur, poteau incendie, etc…) la base de données informatique existante sera complétée et mise à jour, le cas échéant : elle devra comprendre le type, le diamètre, le matériau (pour les canalisations), l’âge, le nom du fabricant (si connu). Le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT dispose d’un réseau d’eau potable constitué pour partie de conduites en PVC, dont
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 22
ATD 88 23 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP la date de pose peut être antérieure à 1980. Conformément à l’instruction n°DGS/EA4/2012/366 du 18 octobre 2012 relative au repérage des canalisations en polychlorure de vinyle susceptibles de contenir du chlorure de vinyle monomère résiduel risquant de migrer vers l’eau destinée à la consommation humaine et à la gestion des risques sanitaires en cas de dépassement de la limite de qualité des eaux destinées à la consommation humaine pour le chlorure de vinyle monomère en application des articles R.1321-26 0 R.1321-36 du Code de la Santé Publique, le chargé d’études devra également compléter cette base de données constitutif du réseau par : La date ou période de pose des tronçons de canalisations en PVC (ou susceptibles d’être en PVC) par bourg/hameau (ou à défaut, date ou période d’arrivée de l’eau potable dans chaque bourg/hameau), Le temps de séjour de l’eau dans les canalisations desservant les bourgs/hameaux. Cette prestation devra être conforme à l'article L. 2224-7-1 du Code Général des Collectivités Territoriales (C.G.C.T.) qui précise l'obligation d'arrêter un schéma de distribution d'eau potable et la réalisation d'un descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d'eau potable. La base de données informatique mise à jour, devra être exploitable par le Système d'Information Géographique MapInfo® ou tout autre Système spécifié par le chargé d’études qui permettrait à la commune de disposer d’un système d’information géographique libre d’utilisation (QGIS). Le format retenu pour la production des couches SIG du réseau d’eau potable de la commune devra être compatible avec les spécifications techniques et protocoles d’échanges informatiques du guichet unique de « DT-DICT » (Déclaration de Travaux et Déclaration d’Intention de Commencement des Travaux) institué par les décrets n°2010-1600 du 20 décembre 2010 et n°2011-1241 du 5 octobre 2011. Un logiciel de visualisation et de réalisation de requêtes sera fourni par le bureau d’études au Maître d'Ouvrage. Une formation à l’utilisation de ce logiciel sera prévue pour les agents utilisateurs de la Commune (dans son offre, le bureau d’études devra préciser le type de logiciel retenu, le contenu et le nombre de jours de formation, avec un minimum de 2 jours de formation). La reconnaissance s’accompagnera du relevé altimétrique des points hauts et bas des réseaux et des principaux ouvrages. Les conduites en eau seront éventuellement repérées à l’aide d’un détecteur de conduite et seront positionnées sur les plans.
4.2.2 Préparation de la campagne de mesures Préalablement à la campagne de mesures, le chargé d’études vérifiera le bon niveau d’équipement du réseau permettant la réalisation de la campagne de mesures et de la sectorisation de nuit dans des bonnes conditions. Il vérifiera que les organes du réseau nécessaires à la campagne de mesures sont présents en nombre suffisant et en bon état (manœuvrables, étanches…). Notamment, le chargé d’études devra faire une manœuvre de l’ensemble des vannes de sectionnement avant la réalisation de la sectorisation de nuit, et indiquer à la commune les vannes qui doivent être renouvelées le cas échéant. Si besoin, il proposera le nombre et la localisation des compteurs ou vannes de sectorisation à mettre en place. L’accord de la collectivité
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 23
ATD 88 24 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP devra être obtenu pour ces éléments. La collectivité procédera à ses frais ensuite à l’installation de ces compteurs ou vannes. Si la pose de compteurs ou de vannes de sectorisation étaient nécessaire, le chargé d'études se chargera : De dresser les pièces du dossier de consultation des entreprises sur la base d’une procédure adaptée conforme aux articles 20, 21-I.2, 23, 27, 34-I.1° et 36 du Décret n°2016-360 du 25 Mars 2016 relatif aux Marchés Publics (publicité, pièces administratives, pièces techniques) ; D’analyser et de vérifier les offres ainsi que d’établir un rapport d’analyse des offres ; D’assister la collectivité dans le choix d’une entreprise et de préparer les documents nécessaires à la passation du contrat par le Maître d’Ouvrage (délibération, courriers aux entreprises non retenues, notification, etc.) De préparer les dossiers de subventions et d’accompagner la collectivité dans le cadre de la sollicitation des organismes financeurs ; Et d’assurer le suivi des travaux correspondants. Les frais de publicité liés à cette procédure seront à la charge du Maître d'Ouvrage.
En option : Le chargé d'études doit prévoir la réalisation d’un carnet de vannages de tous les branchements particuliers et publics avec repérage, par triangulation par rapport à des repères fixes des bouches à clé et coffrets isothermes de comptage éventuels. Ces branchements seront reportés sur la cartographie informatisée. Un plan détaillé sera réalisé par branchement, sur fond de plan cadastral, localisant : - la conduite principale : position, diamètre et type de matériau, - le branchement : bouche à clé, position du comptage, diamètre du compteur, diamètre et matériau du branchement, longueur du branchement, date de pose le cas échéant, - le bâtiment alimenté : numéro de voie, nom de l’abonné le cas échéant. Le bureau d’études s’efforcera de positionner les branchements entre les bouches à clé et les bâtiments à l’aide d’un détecteur de conduite.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 24
ATD 88 25 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
4.3 PHASE 2 : ANALYSE ET MODELISATION DU RESEAU DE DISTRIBUTION
4.3.1 La campagne de mesures Dans le but de connaître le fonctionnement effectif du réseau, le chargé d'études réalisera une campagne de mesures et d'observation du fonctionnement instantané du réseau. Une telle campagne d’une durée minimale de 10 jours en continu implique : La mise en place d’enregistreurs de niveaux sur les réservoirs ; La relève régulière par enregistreurs autonomes des débits sur les différents compteurs installés en sortie des ouvrages et sur le réseau (nombre à déterminer par le chargé d'études) ; Des mesures de pression sur des poteaux incendie judicieusement choisis (nombre de poteaux à déterminer par le chargé d’études). En plus des mesures citées précédemment, le chargé d’études réalisera des mesures instantanées de débit sur tous les poteaux incendie de la commune (mesures du débit pour 1 bar de pression résiduelle et à gueule bée). Ces mesures pourront être réalisées sur une période différente de celle de la campagne de mesures (voir article 4.2.1.4.). La manœuvre des poteaux incendie devra être réalisée en présence d'un élu local, et avec leur accord. L’ensemble de ces mesures permettra de connaître notamment : Les variations horaires de production ; L’ampleur de la pointe horaire ; La demande nocturne (révélatrice des fuites sur le réseau) ; Le fonctionnement du stockage ; Les capacités de la défense incendie. Pour améliorer la précision des résultats, le chargé d’études réalisera une sectorisation fine du réseau. Pour cela, des secteurs seront définis en accord avec les élus de la commune. En période nocturne, ils seront alors isolés par manœuvre de vannes, et ne seront plus alimentés qu’en antenne. Les enregistrements effectués aux compteurs installés au(x) réservoir(s) et dans les regards (existants ou à installer) permettront de connaître les volumes réels appelés. Ces mesures permettront de définir des débits de fuites par secteur et de mettre en évidence les zones les plus fragiles du réseau où des recherches de fuites pourront être menées par la suite (non prévu dans la présente étude). La comparaison avec le volume théorique consommé d’une part, les volumes appelés de nuit d’autre part, permettra d’estimer un ordre de grandeur des fuites sur le réseau. Le chargé d’études procédera à 3 nuits de sectorisation qui aura lieu de minuit à 5 heures du matin, en présence d’un élu ou d’un agent d’exploitation du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT. Suite à la sectorisation nocturne et en fonction des résultats, le chargé d’études proposera si nécessaire la réalisation d’une campagne de recherche de fuites sur l’ensemble ou une partie du réseau. Cette recherche de fuite se fera par corrélation acoustique pour les canalisations en fonte et par gaz traceur pour les canalisations
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 25
ATD 88 26 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP en PVC. La proposition du chargé d’études devra faire l’objet d’une validation par la collectivité et le comité de pilotage avant tout lancement de ces éléments. La collectivité procédera à ces frais ensuite à la réalisation de la campagne de recherche de fuites. Cette campagne de recherche de fuites devra permettre au chargé d’étude de statuer sur la nécessité de renouveler le réseau ou de procéder à une simple réparation de fuite sur le réseau. Le cas échéant, si la campagne de recherche de fuites était nécessaire, le chargé d’étude se chargera : De dresser les pièces du dossier de consultation des entreprises sur la base d’une procédure adaptée conforme aux articles 20, 21-I.2, 23, 27, 34-I.1° et 36 du Décret n°2016-360 du 25 Mars 2016 relatif aux Marchés Publics (publicité, pièces administratives, pièces techniques) ; D’analyser et de vérifier les offres ainsi que d’établir un rapport d’analyse des offres ; D’assister la collectivité dans le choix d’une entreprise et de préparer les documents nécessaires à la passation du contrat par le Maître d’Ouvrage (délibération, courriers aux entreprises non retenues, notification, etc.) De préparer les dossiers de subventions et d’accompagner la collectivité dans le cadre de la sollicitation des organismes financeurs ; Et d’assurer le suivi des investigations correspondantes. Les frais de publicité liés à cette procédure seront à la charge du Maître d'Ouvrage. Les conclusions de la campagne de mesures seront transcrites dans un rapport de synthèse intégrant l’ensemble des résultats qui seront également transmis au format informatique compatible (Excel ou autres). Les conclusions porteront également sur le fonctionnement du réseau, notamment l’organisation générale, les liens entre les ouvrages et les différentes zones de distribution. Il indiquera également les secteurs les plus fuyards.
4.3.2 La modélisation du réseau On utilisera un modèle statique, prenant en compte les consommations moyennes annuelles et les consommations du jour de pointe : Pour vérifier et déterminer le dimensionnement des canalisations en situation actuelle et future ; Pour étudier la sécurité incendie ; Pour apprécier les débits et pressions aux nœuds du réseau et déterminer les secteurs à problèmes ; Pour étudier les possibilités de mutualisation des secteurs de production, par l’harmonisation des moyens de production et la réduction des sites de traitement et de stockage. On utilisera un modèle dynamique prenant en compte une courbe de variation journalière du débit, qui permettra : De connaître l'évolution du stockage dans les réservoirs ;
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 26
ATD 88 27 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
De dimensionner et de localiser les ouvrages hydrauliques.
4.3.2.1 Le réseau existant à modéliser Le réseau à modéliser comprendra toutes les canalisations de diamètre égal ou supérieur à 50 mm du réseau de distribution. Le chargé d'études recherchera auprès du Maître d’Ouvrage, l'ensemble des données (topologie du réseau, caractéristiques des ouvrages, débits, etc.) nécessaires à la modélisation du réseau.
4.3.2.2 Le calage du modèle Pour le calage du modèle, on utilisera les résultats de la campagne de mesures (pressions, hauteurs d'eau dans le réservoir, débits, etc.). Le calage devra être vérifié à chaque endroit où des mesures auront été réalisées. La comparaison des courbes de la campagne de mesures et du modèle calé devra être fournie dans le rapport.
4.3.2.3 L'utilisation du modèle Les simulations seront effectuées pour étudier les solutions aux problèmes découverts par l'étude et prendront en compte les extensions futures du réseau (projet de lotissement, défense incendie, amélioration de la pression, amélioration de la distribution, etc.), l’harmonisation et la réduction des moyens de production, de traitement et de stockage, les possibilités d’interconnexion avec les collectivités voisines. Les propositions de simulations seront présentées lors de la seconde réunion du groupe de travail qui les validera. Les simulations seront utilisées, par le chargé d’études, pour réaliser le schéma de distribution d’eau potable de la commune, conformément aux recommandations de l’article L.2224-7-1 du code général des collectivités territoriales, reprenant les zones actuellement desservies en eau potable, les zones non desservies qu'il est envisageable de desservir de façon gravitaire, à l'aide d'une surpression, d'un nouveau réservoir,... (y compris secteurs proches situés sur les communes voisines), les zones non desservies qu'il n'est pas envisageable de desservir. Le chargé d'études réalisera un descriptif des zones actuellement non desservies par un réseau d'eau potable. Le chargé d’études s’intéressera également à l’organisation générale de la défense incendie, aux zones couvertes et à la conformité en débit pression des poteaux d’incendie. Cette dernière sera étudiée à partir des mesures réalisées par la commune et de la modélisation. Le chargé d’études s’intéressera à l’alimentation en eau des différents usagers en période d’étiage des ressources ou de rupture de production. Les simulations seront utilisées pour établir les solutions envisageables pour améliorer la sécurisation d’alimentation des différents abonnés.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 27
ATD 88 28 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
4.4 PHASE 3 : LES PROPOSITIONS D'ACTIONS ET DE TRAVAUX (Rapport Final)
4.4.1 Le contenu du rapport A l'issue du diagnostic et des simulations réalisées, et en fonction de l'ensemble des constatations faites (rendement du réseau, état des ouvrages, consommations non comptabilisées, gaspillage, etc.) le chargé d'études établira : Une synthèse de l’ensemble des données recueillies en termes de connaissance des performances des réseaux et justification détaillée du choix des secteurs retenus pour faire l’objet de travaux. Les éléments de la synthèse seront reportés schématiquement sur le plan du réseau annoté du nom des rues afin de faire ressortir clairement les tronçons à problèmes et ainsi faire le lien avec la programmation des travaux proposés ; Un programme d'actions qui comportera, entre autre : - Les travaux visant à améliorer la qualité de l'eau tant au niveau des ouvrages de production et de traitement, que de distribution ; - Les travaux de réhabilitation de canalisations, d'ouvrages ou d'appareillages hydrauliques ou de renouvellement de compteurs ; - Les travaux nécessaires pour desservir les secteurs d’urbanisation future ; - Les mesures à prendre pour rationaliser et sécuriser le fonctionnement du réseau (bouclage, défense incendie, etc.). Les différentes solutions s’offrant à la collectivité pour améliorer sa sécurité d’approvisionnement seront présentées, chiffrées et accompagnées de schémas. Une analyse des avantages et inconvénients sera faite de chacune des solutions, en faisant ressortir celle(s) qui offre(nt) le meilleur compromis coût/efficacité ; - Les actions nécessaires pour remédier aux insuffisances du réseau (débit et pression) et de ses ouvrages quant à leurs capacités à répondre aux besoins immédiats et futurs. - Les recommandations de bonne gestion du service. L’ensemble de ces propositions sera présenté selon un programme hiérarchisé. Chacune de ces propositions comprendra une description technique et une estimation financière sommaire, ainsi que l’impact sur le prix de l’eau. A noter que dans le cas de besoins futurs importants conduisant à un dimensionnement du projet retenu différent de celui calculé sur la base des seuls besoins actuels, le dimensionnement du projet et l’estimation financière correspondante seront également à réaliser sur la base des seuls besoins actuels. Un classement par thème des actions à mener sera établi en fonction : De l’Objectif - Qualité de l’eau : protection de la ressource, traitement, changement de matériaux, programme de suppression de branchements plomb, etc. ; De l’Objectif - Sécurité et fiabilité d’approvisionnement : diversification ressource, secours, réserve de stockage, interconnexion ; De l’Objectif - Amélioration du réseau : par renouvellement du réseau et création de stockages, amélioration du rendement dans la limite du rendement objectif fixé par décret n°2012-97 du 27 janvier 2012 et au- delà le cas échéant, raccordement, renouvellement du parc des compteurs, etc. ;
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 28
ATD 88 29 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
Et d’un point sur la défense incendie. Si nécessaire, plusieurs scénarii seront étudiés et comparés afin de permettre le choix du schéma directeur le mieux adapté. Chacun des travaux proposés sera décrit par secteur et estimé au travers de fiche signalétique. La fiche signalétique par scénario comprendra : Pour les travaux liés à la lutte contre les fuites : une estimation de l’amélioration des performances, des volumes de fuites évités sur chacun des secteurs concernés par les travaux, le calcul de l’amélioration du rendement du réseau par secteur faisant l’objet d’une proposition de travaux (à comparer avec le rendement objectif à atteindre, fixé par décret n°2012- 97 du 27 janvier 2012), et du volume global économisé à l’échelle de la collectivité ; Sa description technique ; La situation des ouvrages projetés sur plan ; Un schéma de fonctionnement en situation quotidienne et de crise ; Une interprétation des résultats et conclusion ; Les coûts globaux et programmation annuelle des investissements nouveaux et des renouvellements ; Les coûts de fonctionnement sommaires ; Les priorités d’intervention ; L’incidence sur le prix de l’eau. Le rapport final reprendra l'ensemble des informations recueillies lors de chacune des trois phases de l'étude avec une présentation détaillée des actions à mener, accompagnées de leur coût.
4.4.2 Schéma de distribution d’eau potable Le chargé d’études devra également, sur la base de la cartographie du réseau, du diagnostic des différents ouvrages et de la modélisation du réseau, établir le schéma de distribution d’eau potable de la commune conformément à l’article L. 2224-7-1 du code général des collectivités territoriales, à savoir : - De délimiter avec une approche plutôt restrictive les zones desservies ou pouvant être desservies, sur un plan à l’échelle du cadastre, mentionnant notamment les différents ouvrages (production, traitement, stockage, etc…), les dispositifs généraux de mesures, et un inventaire des réseaux comprenant la mention des linéaires de canalisations, des matériaux utilisés et des diamètres, ainsi que de l’année ou à défaut de la période de pose ; - De rappeler dans une note d’accompagnement les hypothèses prises pour cette délimitation ; - D’établir un descriptif détaillé des ouvrages de transport et de distribution d’eau potable du service de la commune. Si le taux de perte en eau du réseau s’avère supérieur à un taux fixé par décret selon les caractéristiques du service et de la ressource, le chargé d’études devra établir un plan d’actions comprenant, s’il y a lieu, un projet de programme pluriannuel de travaux d’amélioration du réseau, basé sur le plan d’action élaboré dans le
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 29
ATD 88 30 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
cadre du schéma directeur établi suite à l’étude diagnostic du réseau du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT.
4.4.3 La fourniture du rapport final Les phases 1 et 2 feront l’objet d’un rapport intermédiaire provisoire de fin de phase, accompagné des plans du réseau et des carnets de vannage (si option retenue), fournis en format papier. Les zonages (Cf. § 4.3.2.3) seront fournis en fin de phase 2. Le rapport final sera remis en 5 exemplaires papier dont 1 original et 1 sous forme informatique (CD-ROM) comprenant l’ensemble des documents réalisés par le chargé d'études (rapports, annexes graphiques, tableurs, fichiers de modélisation, plans de réseaux, zonage, etc.). Le schéma de distribution d’eau potable du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT sera fourni en 5 exemplaires : note descriptive et plans de zonages. Remarques : Les différents rapports de fin de phase seront remis : 15 jours avant chaque réunion de présentation au comité de pilotage, à l’ATD88, assistant à maîtrise d’ouvrage de la commune, pour relecture et validation, 1 semaine avant chaque réunion de présentation, à chaque membre du comité de pilotage, après validation préalable de l’ATD88.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 30
ATD 88 31 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
4.5 LES CONDITIONS DE REALISATION DE L'ETUDE
4.5.1 Les conditions d'accès Les ouvrages, regards et robinetterie seront accessibles sans contraintes particulières. Le personnel d’exploitation du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT ou un élu sera mis à disposition (après accord préalable) pour assurer avec le chargé d'études la reconnaissance des ouvrages, la manipulation des poteaux incendie et des vannes, la campagne de mesure et les sectorisations de nuit.
4.5.2 La durée de l'étude La durée de l'étude est fixée à 8 mois (hors option, hors période de réflexion et de validation des élus ou hors période d’attente de conditions propices) avec démarrage prévisible en juillet 2018.
4.5.3 La participation aux réunions Cette étude sera suivie par un comité de pilotage constitué d'élus, de représentants de l’Agence Technique Départementale des Vosges (AMO de la commune), de l'Agence de l'Eau Rhône Méditerranée Corse, du Conseil Départemental des Vosges, de l'Agence Régionale de Santé de Lorraine et du S.D.I.S. (Service Départemental d’Incendie et de Secours). Le chargé d'études participera et animera les réunions de ce comité de pilotage à savoir : une réunion de démarrage, trois réunions de travail intermédiaires et une réunion de présentation du rapport final aux élus. Si besoin, le bureau d’études participera aux réunions complémentaires de travail ou de présentation qui s’avèreraient nécessaires.
Accepté, le ………………… Le chargé d'études,
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 31
ATD 88 32 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE 5 LA DECOMPOSITION GLOBALE FORFAITAIRE PHASE 1 : ETUDES PRELIMINAIRES ET CARTOGRAPHIE DU RESEAU - Diagnostic des ouvrages € - Etude de la qualité de l'eau € - Etude de la vulnérabilité du service € - Analyse de la défense incendie € - Analyse de la production et consommation € - Analyse de la gestion du service € - Cartographie générale du réseau € - Cartographie informatisée € - Enquête branchements et compteurs abonnés € - Maîtrise d’œuvre pose compteurs de sectorisation € Total Phase 1 €
PHASE 2 : ANALYSE ET MODELISATION DU RESEAU DE DISTRIBUTION - Campagne de mesures sur le terrain € - Saisie des données et calage du modèle informatique € - Nuits de sectorisation (3) € - Assistance relative à la réalisation de la campagne de recherche de fuites € - Définition des secteurs et indices de pertes par secteur € - Simulations concernant des modifications de réseau € Total Phase 2 €
PHASE 3 : PROPOSITIONS D'ACTIONS ET DE TRAVAUX - Etude, définition et chiffrage des travaux et modifications du réseau € - Établissement du rapport final de l'étude € - Réalisation du schéma de distribution d’eau potable € - Participation aux réunions (5) € Total Phase 3 €
TOTAL H.T. € T.VA. (20,0%) € TOTAL T.T.C. €
- Option : Réalisation du carnet de vannage des branchements et report cartographique € H.T.
Le………………………… à……………………………………………………… Le chargé d'études.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 32
ATD 88 33 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE 6 L'ANNEXE EXPLICATIVE
6.1 L’INTRODUCTION Le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT regroupe les trois communes de GODONCOURT, FIGNEVELLE et LES THONS, situées au Sud-Ouest du Département des Vosges à une vingtaine de kilomètres à l’Est de la ville de BOURBONNE LES BAINS, à une vingtaine de kilomètres au Sud-Est de la ville de LAMARCHE et à une trentaine de kilomètres à l’Ouest de la ville de BAINS-LES- BAINS. Le service est exploité comme un Etablissement Public de Coopération Intercommunal. Il est géré financièrement comme un Service à Caractère Industriel et Commercial (S.P.I.C.), et son exploitation est assurée en régie par le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT. La population totale desservie est de 299 habitants (INSEE 2017) pour 208 abonnés. Le Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT souhaite disposer d’un outil de programmation et de gestion lui permettant d’avoir une vision globale et actualisée de son service d’alimentation en eau potable et de réaliser des travaux cohérents et adaptés à ses besoins. Pour cela, elle a décidé de réaliser une étude diagnostic de l’ensemble de son système d’alimentation en eau potable. Dans le souci d'une meilleure gestion technique et financière, les élus du syndicat envisagent de dresser un bilan de leur système d'alimentation en eau potable. Notamment afin d'améliorer le rendement du réseau, réduire les prélèvements, diversifier et sécuriser son approvisionnement en eau potable, améliorer la qualité pour répondre aux nouvelles exigences réglementaires, et établir un programme de travaux pluriannuel. L'objectif du diagnostic est l'élaboration d'un schéma directeur d'ensemble reposant sur une analyse de la situation actuelle du système d'alimentation en eau potable depuis les ressources jusqu'aux antennes de distribution. Le but de cette étude est : De réaliser un bilan besoins–ressources dans la situation actuelle et en situation future (10 ans) ; D’établir un diagnostic de la qualité des traitements de l’eau ; De présenter et comparer les scénarios visant à améliorer, rationaliser et sécuriser le système d’alimentation en eau potable de la commune ; De réaliser une étude de vulnérabilité approfondie permettant d’identifier et hiérarchiser les risques encourus selon l’approche probabilité/gravité (rupture de l’approvisionnement, etc.) ; D’établir un diagnostic des ouvrages de génie civil ; D’analyser la capacité de stockage et de proposer et chiffrer le complément nécessaire ;
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 33
ATD 88 34 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
De réaliser une modélisation informatique du réseau afin de permettre à la commune de définir les efforts de renforcement à entreprendre dans l'avenir en tenant compte des extensions de réseau futur ; De faire apparaître les insuffisances et anomalies du réseau (faibles pressions) afin de proposer les aménagements et les renouvellements pour y remédier. Notamment, réaliser des campagnes de recherche de fuite en réalisant des sectorisations nocturnes du réseau ; De rechercher, identifier et chiffrer le remplacement des réseaux en plomb ; De réaliser une étude du parc des compteurs et d'identifier les organes à remplacer ; De faire un point sur la procédure liée à la protection des captages du syndicat.
6.2 CONTEXTE – SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE L’alimentation en eau potable du Syndicat Intercommunal d’Adduction d’Eau de la Région de GODONCOURT se présente ainsi :
6.2.1 Ressources et volumes prélevés Le réseau d’eau potable du syndicat est alimenté par un prélèvement unique exploitant l’eau des grès vosgien captif non minéralisé (grés bigarrés du Trias Inférieur) reposant sur un socle cristallin : Le forage des Honneaux, d’indice minier n°03742X0031, implanté sur la commune de GODONCOURT à l’Est du Village. Il est situé sur la parcelle n°13, section ZD, lieu-dit « Les Honneaux ». Le forage mis en service en 2011 est situé en bordure d’un chemin forestier. Le forage correspond à un ouvrage d’une profondeur de 50 mètres et il équipé d’une crépine à partir de 32 mètres. Il contient une pompe immergée installée en fond d’ouvrage d’une capacité de 9m3/h. Le forage est surmonté par deux buses béton d’un diamètre de 1 mètre.
Intérieur du forage
Extérieur du forage
Le forage est verrouillé par un capot de type Foug en fonte muni d’une cheminée d’aération. Les périmètres de protection du forage du Syndicat sont en cours d’élaboration, l’avis de l’hydrogéologue agréé a été rendu en Novembre 2016. Le S.I.E. de GODONCOURT ne dispose pas d’interconnexion de secours avec des collectivités voisines.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 34
ATD 88 35 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
6.2.2 Traitement Les eaux brutes issues du forage rejoignent la station de traitement (à proximité de l’ouvrage de prélèvement) par le biais d’une canalisation en PVC Ø 50 mm muni d’un compteur de production Ø 50 mm non télégéré. Elles subissent plusieurs phases de traitement avant de rejoindre une bâche d’eau traitée de 1 m3 environ.
Compteur eau brute Station de traitement Container de traitement
Forage
Le traitement a lieu dans un container verrouillé par un cadenas et comprenait initialement les étapes suivantes : Une injection de chlore par pompe doseuse permettant une pré- oxydation (à confirmer) ; Une injection de de chlorure ferrique par pompe doseuse permettant une coagulation (à confirmer) ; Une filtration sur filtre multimédia via 3 unités distinctes permettant de diminuer la turbidité, les fortes concentrations en fer et en manganèse. Elle contribue également à réduire les teneurs en éléments métalliques notamment l’arsenic (1 filtre n’est plus utilisé) ; Une filtration sur charbon actif pour déchlorer l’eau et retenir les THM (à confirmer) ; Un échange d’ions sur résine afin de diminuer les teneurs en sulfates (à confirmer) ; Une régénération de la résine échangeuse d’ions au chlorure de sodium (à confirmer) ; Une seconde injection de chlore par pompe doseuse permettant la désinfection.
Injections de chlore Filtre multimédia
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 35
ATD 88 36 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
Les eaux traitées permettent le lavage des filtres par le biais d’une pompe et les eaux de lavage sont dirigées vers une bâche de lavage extérieure de 10 m3. Depuis la bâche eau traitée, l’eau est refoulée par pompage de 10 m3/h dans une canalisation en PVC Ø 50 mm munie d’un compteur de Ø 50 mm non équipé de la télégestion vers le réservoir syndical de GODONCOURT.
Compteur eau traitée Accès bâche eau lavage
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 36
ATD 88 37 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
6.2.3 Stockage et distribution L’eau traitée issue de la station de traitement est acheminée par pompage jusqu'au réservoir principal de GODONCOURT alimentant gravitairement le village de GODONCOURT, le village de FIGNEVELLE le village de LES THONS et le réservoir syndical de LES THONS. L’eau est stockée dans 2 réservoirs, dont aucun sur tour, pour un volume total de 550 m3. Les réservoirs sont les suivants : Réservoir GODONCOURT LES THONS Commune d’implantation GODONCOURT LES THONS Capacité 300 m3 200 m3 Caractéristiques Semi-enterré - Réservoir de Semi-enterré - Réservoir fonctionnelles tête d’équilibre Côte NGF TN (m) 325 295 Le réservoir de GODONCOURT est semi-enterré, il dispose d’une capacité hydraulique de 300 m3 (dont 120 m3 de réserve incendie assurée par une lyre incendie en PVC Ø 160 mm).
Réservoir de GODONCOURT Accès à la cuve
La chambre de vanne du réservoir comprend : L’arrivée en eaux traitées de la station de traitement en PVC Ø 63 mm ; L’arrivée de l’ancien forage en PVC Ø 90 mm (hors service) ; Les conduites de by-pass en PVC avec vannes ; Les conduites de vidange et de trop-plein en PVC Ø 125 mm avec vannes ; Le départ en distribution vers la commune de GODONCOURT en PVC Ø 140 mm muni d’un compteur de distribution Ø 125 mm non équipé de la télégestion ; Le départ en distribution en PVC Ø 160 mm vers les communes de FIGNEVELLE et LES THONS et le réservoir de LES THONS ; Le départ en distribution en PVC Ø 90 mm par le biais de la conduite de l’ancien forage vers des prés.
Départ vers GODONCOURT
Départ Départ vers vers prés FIGNEVELLE
Compteur distribution GODONCOURT
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 37
ATD 88 38 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
Le réservoir de LES THONS est semi enterré, il dispose d’une capacité hydraulique de 200 m3 (dont 120 m3 de réserve incendie assurée par une lyre incendie en PVC Ø 10 mm).
Accès à la cuve
Réservoir de LES THONS
La chambre de vanne du réservoir comprend : L’arrivée du réservoir de GODONCOURT et le départ en distribution en PVC et en fonte Ø 140 mm ; Les conduites de vidange et de trop-plein en PVC Ø 90 mm avec vannes.
Arrivée de GODONCOURT
et départ en distribution
Le réseau présente un regard de comptage de sectorisation à la sortie de la commune de FIGNEVELLE. Le regard dispose d’un compteur de sectorisation qui permet le comptage de l’eau distribuée sur le secteur de la commune de LES THONS.
Compteur sectorisation FIGNEVELLE
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 38
ATD 88 39 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
On peut également noter la présence d’un regard de réduction de pression à l’entrée du hameau Les Petits Thons. Le regard dispose d’un réducteur de pression qui permet de diminuer la pression à l’entrée de ce secteur. Le fonctionnement de ce dispositif reste à vérifier.
Réducteur pression Les Petits Thons
Depuis les réservoirs syndicaux, un réseau de distribution d’eau potable dessert l’ensemble des habitations des communes de FIGNEVELLE, GODONCOURT et LES THONS à quelques exceptions près. Le réseau initial a été créé entre 1973 et 1975, il est composé de canalisations en PVC majoritairement avec des diamètres variés déterminés par la topographie et les impératifs de la défense incendie. Le Syndicat compte 260 branchements pour un linéaire de réseau de 14 km environ, comportant 20 poteaux incendie. Le tableau ci-dessous donne la répartition des poteaux incendie par commune adhérente au Syndicat : COMMUNE Nombre de poteaux incendie FIGNEVELLE 4 GODONCOURT 5 LES THONS 11
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 39
ATD 88 40 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
6.2.4 Consommation et besoins du syndicat – Données 2017 Le consommation d’eau s’est élevée en 2017 à 39.224 m3, pour une production sur cette même période de 55.693 m3, un volume importé de 0 m3, un volume exporté de 0 m3 et un volume de service (nettoyage réservoir, purges, lavage, désinfection de réseau, essais poteaux incendies, etc.) de 0 m3. Le rendement du réseau reste inférieur au rendement objectif fixé par le décret n°2012-97 du 27 janvier 2012, à savoir 85 %, et il ne respecte également pas le rendement seuil par défaut de 71,5 % pour l’exercice 2017 (prélèvement en Z.R.E.). Performance du réseau :
Volume mis en Volume consommé Consommations Production 3 distribution autorisé comptabilisées 55.693 m 3 3 3 55.693 m 39.224 m 39.224 m
Consommation Importations Exportations Pertes 0 m3 0 m3 16.469 m3 sans comptage estimée 0 m3
Volume de service 0 m3
Le rendement du réseau de distribution est donc de 70,4 %. La consommation moyenne journalière est 107,5 m3/j, pour un besoin total moyen de 152,6 m3/j. On peut estimer le besoin de pointe à 198,4 m3/j (coefficient de pointe en milieu rural 1,3).
6.2.5 Enjeux connus déjà identifiés La commune a déjà identifiées différentes problématiques concernant l’amélioration des conditions d’exploitation de son service publique d’eau potable : Amélioration du rendement de son réseau ; Amélioration de la connaissance patrimoniale du système d’alimentation en eau potable ; Amélioration de la qualité de l’eau distribuée, liée au non-respect récurrents pour le paramètre Antimoine ; Etudier la possibilité d’amélioration du fonctionnement le réservoir d’équilibre de LES THONS. Le réservoir ne se vide jamais sa charge étant plus faible que le réservoir principal (problématiques de temps de séjour de l’eau et de qualité de l’eau). Le chargé d’étude devra apporter des réponses sur ce problème de temps de séjour de l’eau par la mise en place d’un système, lorsque le réservoir de LES THONS est plein, permettant l’utilisation de l’eau stockée dans cet ouvrage.
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 40
ATD 88 41 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
SIAE REGION DE GODONCOURT DIAGNOSTIC DU SYSTEME D’ALIMENTATION EN EAU POTABLE
7 PLAN DE SITUATION
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 41
ATD 88 42 SIE REGION GODONCOURT – DCE – ETUDE DIAGNOSTIC SYST AEP
ATD 88 – EPINAL – EAU POTABLE – AMO 42