Analýza DSO V ORP Chomutov
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Chomutov 1 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 1 Obecné informace o území správního obvodu ORP 2 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Název ORP Chomutov Kraj Ústecký Rozloha ORP 486,07 km2 Počet obyvatel ORP 84 035 Počet obcí s pověřeným úřadem 1 Obce s pověřeným úřadem Chomutov Počet obcí 25 Bílence Blatno Boleboř Březno Černovice Droužkovice Hora Svatého Šebestiána Hrušovany Chomutov Názvy obcí Jirkov Kalek Křimov Málkov Místo Nezabylice Otvice Pesvice Spořice Strupčice Údlice Vrskmaň Všehrdy Všestudy Výsluní Vysoká Pec Hustota zalidnění 172,89 osob/km2 Počet dobrovolných svazků obcí 4 Mikroregion Lesenská pláň Polyfunkční Název a typ dobrovolného Mikroregion Nechranicko Polyfunkční svazku obcí Sdružení obcí regionu Most-Jih Polyfunkční Svazek obcí Rozvoj Polyfunkční 3 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území Ve správním obvodu ORP Chomutov působí 4 dobrovolné svazky obcí (Mikroregion Lesenská pláň, Svazek obcí Rozvoj, Mikroregion Nechranicko, Sdružení obcí regionu Most-Jih). V těchto svazcích je sdruženo 8 obcí ze všech 25ti obcí spadajících do správního obvodu ORP Chomutov. DSO působící v území ORP 4 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Obce v území ORP zapojené do DSO 5 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Polyfunkční a monotematické DSO* 6 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 2.1 Obecné informace V dané oblasti je poměrně výrazný dobrovolný svazek obcí Rozvoj, jelikož se v něm sdružuje celkem 5 obcí, přičemž tyto všechny spadají do správního obvodu ORP Chomutov. 2.2 Organizační struktura V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Chomutov převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán valnou hromadu, předsedu svazku jako statutární orgán a místopředsedu. Přičemž členské subjekty svazku mohou sledovat a kontrolovat činnost valné hromady, předsedy a místopředsedy a posuzovat jejich práci v souladu se stanovami. Z toho plyne i právo nahlížet do písemností a právo na účast na jednáních zástupců svazku se třetími osobami. Valná hromada = nejvyšší orgán svazku obcí, který má zároveň statut členské schůze, je složena ze zástupců členských obcí, přičemž každý člen má jeden hlas. Valná hromada zejména mění a doplňuje stanovy, přijímá a vylučuje členy svazku obcí, volí, jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedu a kontrolovat jejich činnost, schvaluje roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku. Předseda svazku obcí = je statutárním orgánem svazku obcí. Předsedu volí a odvolává valná hromada. Jedná za svazek obcí samostatně. Předseda zejména svolává valnou hromadu, řídí a kontroluje práci místopředsedy, zajišťuje vedení účetnictví svazku obcí, zajišťuje archivaci písemností svazku obcí. Místopředseda = plní funkci předsedy v jeho nepřítomnosti, místopředsedu volí a odvolává valná hromada 2.3 Financování dobrovolného svazku obcí Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především z členských příspěvků a dále z dotací, úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku je počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu. O konkrétní výši příspěvku rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na plánovaném hospodaření svazku. 7 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 3 Analýza jednotlivých DSO působících v území 3.1 Mikroregion Lesenská pláň 8 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Název DSO Mikroregion Lesenská pláň Adresa Obecní úřad Vysoká Pec, Julia Fučíka 46, 431 59 Vysoká Pec IČ 75120372 Web www.vysokapec.cz/mikroregiony/mikroregion-lesenska-plan Počet členů DSO 4 Název Adresa IČ Vysoká Pec Vysoká Pec 46, 431 59 Vysoká Pec 00262242 Boleboř Boleboř 57, 431 21 Boleboř 00261815 Nová Ves v Horách 33, 435 45 Nová Ves v Nová Ves v Horách Horách 00266108 Hora Svaté Kateřiny Dlouhá 261, 435 46 Hora Svaté Kateřiny 00265934 Základní informace o DSO dle stanov Rozvoj cestovního ruchu. Vytváření podmínek pro ekonomický rozvoj mikroregionu, zlepšení podmínek zaměstnanosti a zlepšení sociálních podmínek pro občany mikroregionu. Společný postup při dosahování ekologické stability v zájmovém území a jeho trvale udržitelného rozvoje. Koordinace významných investičních akcí v zájmovém území, obecních územních plánů a území plánování v regionálním měřítku. Slaďování zájmů a činností místních samospráv a společné Předmět činnosti ovlivňování výkonů státní správy v zájmovém území. Vytváření, zmnožování a správa společného majetku sdružení. Vytváření podmínek pro zajištění a rozvoj komunitního systému péče o zdraví občanů mikroregionu. Podpora vzdělanosti v mikroregionu. Snaha o zachování kulturního dědictví a obnova památek v mikroregionu. Zajišťování a vedení předepsané písemné, výkresové technické a jiné agendy jednotlivých společných akcí. Propagace svazku obcí a jeho zájmového území. Typ DSO Polyfunkční Valná hromada Předseda Organizační struktura Místopředseda Dozorčí rada 9 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Pravomoci jednotlivých orgánů DSO Přijímá, mění a doplňuje stanovy. Přijímá nové členy a vylučuje členy svazku obcí. Rozhoduje o výši, čase a způsobu úhrady vstupních vkladů a ročních členských příspěvků. Volí, jmenuje a odvolává předsedu, místopředsedu a dozorčí radu svazku obcí a kontroluje jejich činnost. Schvaluje roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku a rozhoduje o použití volných finančních prostředků. Valná hromada Rozhoduje o nákupu, využití a prodeji majetku svazku obcí. Schvaluje jednotlivé akce a aktivity svazku obcí a případnou spoluúčast třetích osob na nich. Rozhoduje o účasti svazku obcí v podnikatelských a nepodnikatelských subjektech. Rozhoduje o splynutí a sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku obcí. Musí odsouhlasit veškeré výdaje mikroregionu přesahující částku 5 000 Kč. Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů Řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními valné hromady a jedná jeho jménem. Svolává valnou hromadu a věcně, organizačně a administrativně zajišťuje její průběh. Předseda Řídí a kontroluje práci místopředsedy. Zajišťuje vedení účetnictví a archivaci svazku obcí. Předkládá valné hromadě roční rozpočet svazku obcí a roční účetní uzávěrku. Organizuje práce při zrušení a zániku svazku. Usnášeníschopnost Místopředseda Plní funkce předsedy v jeho nepřítomnosti. Usnášeníschopnost Sleduje a kontroluje práci předsedy, místopředsedy a posuzuje, zda Dozorčí rada je jejich činnost v souladu se stanovami svazku obcí. Usnášeníschopnost Financování DSO Vstupní vklady členů. Roční členské příspěvky. Dotace, dary, odkazy. Výnosy z akcií a aktivit svazku. Výnosy z účasti svazku obcí na činnosti podnikatelských a nepodnikatelských subjektů z titulu zakladatele, společníka nebo člena. 10 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 3.2 Závěr a doporučení DSO Mikroregion Lesenská pláň je aktivní, ale v současné době se nerozšiřuje. Dvě členské obce z celkových čtyř spadají do ORP Chomutov, který má celkem 25 obcí. Mezi hlavní aktivity svazku patří zejména vzájemná informovanost, rozvoj společného území, společné postupy při jednání (např. zachování pošt, podmínky obcí při budování plynovodu Gazela, větrné elektrárny), aktivity spojující občany jednotlivých obcí. Členové svazku se scházejí méně často, oficiální setkání valné hromady se svolávají zhruba jednou za tři měsíce, představitelé se však setkávají dle možností a potřeby častěji. Mikroregion působí v ORP Chomutov i v ORP Litvínov. Společné postupy svazku pomohly k zachování pošt v dotčených obcích, posilování regionální identity občanů. 11 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) 3.3 Mikroregion Nechranicko 12 Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001) Název DSO Mikroregion Nechranicko Adresa Libědice 27, 438 01 Libědice IČ 70892687 Web Nemají Počet členů DSO 6 Název ORP Adresa IČ OÚ Březno, Radniční Březno Ústí nad Labem 97, 431