HONORABlE CONCEJO GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAl DE PAlOS BLANCOS NIT: 123129021 4ta. Sección- Provincia Sud Yungas -

PALOS BLANCOS ·o o 2 1 2 n 1 SOJNV1H SO'l\c lVdi:J I N O~I OViON Qln; • ON8~ ! 809 SAPECHO

LEY DE FISCALIZACIÓN SAN MIGUEL EXPOSICIÓN DE MOTIVOS DE HUACHI La Constitución Política del Estado en su artículo 1, establece: "Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, in tercultural, descentralizado y con autononúas. Bolivia se funda INICUA en la pluralidad y el pluralismo p olítico; económico, jurídico, cultural y lingüístico, denh·o del proceso integrador del país. En el artículo 269 parágrafos I, "Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, SILLAR provincias, municipios y territorios indígena originario campesinos." En el artículo 272 se define el alcance y contenido de la autononúa en los siguientes términos "La autonomía implica la elección directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos, la adm.inish·ación de su s recursos econónúcos, y el ejercicio de las facultades legislativa, reglamentaria, fiscalizadma y ejecutiva, por sus órganos del gobierno autónomo en el ámbito de su jurisdicción, competencias y ah·ibuciones". En el artículo 302 se le otorga a los Gobiernos Autónomos Mmúcipales 43 competencias exclusivas, así como también las competencias tmnsferidas o delegadas.

SANTA ANA Asinúsmo la Ley Marco de Autonorrúas y Descentralización"Andrés Ibáñez" No 031 en su artículo 9 refiere el ejercicio de la autonorrúa municipal. En el artículo 33, establece la condición de autonomía municipal. Y en el artículo 12, en su parágrafo II. La autonorrúa organiza y estructura su poder público a h·avés de los órganos legislativo y ejecutivo. La PUERTO CARMEN organización de Jos gobiernos autónomos está ftmdamentada en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos. Cmúorme a los arts. 272 283 de la CPE, los arts. 114 y 137 de la LMAD la Sentencia TUCUPÍ y y Constitucional Plurinacional1714/12; el Concejo Municipal, en el ejercicio de su facultad fiscalizadora, plantea la Ley de Fiscalización Municipal, para ejercer sus competencias y facultades en el marco de la consh·ucción y consolidación de la autonomía municipal. POPO Y En el marco de sus competencie~s el Concejo Municipal de Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos, ejerciendo su facultad legislativa, PLANTEA LA LEY DE FISCALIZACIÓN AUTONÓMICA MUNICIPAL. LAS DELICIAS

LEY MUNICIPAL N o--0--0-21 2 Q 1 4 COCOCHI AGUADULCE GOBIERNO B ______: .,.....UT~NOMO MUNIC IPAL

JELLCH'S PAPAYANI ·\¡,OS BLANCOS NAZARIO FREDDY ESCOllAR fERNANDEZ Alcalde Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos POR CUANTO: REMOLINOS EL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE PALOS BLANCOS:

INDIGENA MOSETÉN INICUA Ha sancionado, la presente Ley Autonómica Municipal de Fiscalización:

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PALOS BLANCOS LEY DE FISCALIZACIÓN TÍTULO PRIMERO

SAPECHO CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES SAN MIGUEL DE HUACHI Artículo l. (OBJETO).- El objeto de la presente Ley es normar y establecer los mecanismos para el ejercicio de la facultad fiscalizadora que ejerce el Concejo Municipal sobre el Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos, en el Marco de la Autononúa Municipal. INICUA TITULO SEGUNDO

SILLAR CAPITULO PRIMERO DEFINICIONES, FINES, PRINCIPIOS Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

CASCADA Artículo 2. (DEFINICIONES).- Para los efectos y aplicación de la presente Ley, se entenderá por: 1. Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos.- Es la Entidad Autónoma de COVENDO derecho público, compuesta por un Órgano Ejecutivo y un Concejo MunicipaL 2. Concejo Municipal.- Órgano Municipal con la facultad Legislativa, representativa, Deliberativa y Fiscalizadora, integrado por Concejalas y Concejales. SANTA ANA 3. Órgano Ejecutivo.- Órgano Municipal con la facultad Ejecutiva, Adnúnish·ativa y Reglamentaria, representado por la Alcaldesa o el Alcalde Mmúcipal y sus Unidades Administra tivas.

PUERTO CARMEN 4. Comisión o Comisiones.- Grupo colegiado conformado por Concejalas y Concejales de acuerdo a mandato del Pleno del Concejo, pudiendo ser éstas, Ordinarias y/ o Especiales.

TUCUPÍ 5. Empresa Municipal.- Entidad Pública con Autonomía de gestión, financiera, admüústrativa y legal, que es parte de la Esh·uctura del Órgan o Ejecutivo. 6. Unidad desconcentrada.- Unidad Funcional de la Esh·uctura del Órgano Ejecutivo POPO Y del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos. 7. Gestión Financiera.- Manejo adminish·ativo de los recursos económicos denh·o de la gestión fiscaL LAS DELICIAS 8. Fiscalización.- Es la facultad que tiene el Concejo Municipal de conholar la actividad administrativa, financiera, legal y del cumplinúento de la Planificación del Gobierno Autónomo. COCOCHI Artículo 3. (FINES).- Son fines de la presente Ley Municipal, que el Gobierno Autónomo AGUADULCE Mmúcipat desarrolle una gestión pública dentro elmarco de eficiencia, eficacia, h·ansparencia y objetivos logrando la satisfacción de las necesidades de las y los ciudadanos. JELLCH'S PAPAYANI Artículo 4. (PRINCIPIOS).- Los principios que rigen y enmarcan el accionill· de los servidores públicos del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos, en la aplicación de la presente Ley, son: REMOLINOS a. Principio fundamental: La fiscalización que realice el Concejo Municipal, deberá realizar la búsqueda del interés general de las ciudadanas y ciudadanos del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blill1cos, evitando los intereses sectarios y INDIGENA MOSETÉN INICUA partidarios. ·

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PALOS BLANCOS b. Principio de separación de órganos y funciones: El Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos, se organiza y esh·uctura a través de los Órganos Legislativo, Deliberante y Fiscalizador (Concejo Municipal), y Ejecutivo; fundamentándose en la independencia, separación, coordinación y cooperación de estos órganos. Las SAPECHO funciones de los órganos del Gobierno Autónomo Municipal no pueden ser reunidas en un sólo órgano, n.i son delegables entre sí.

SAN MIGUEL c. Principio de no paralización: Las acciones de fiscalización del Concejo Municipal DE HUACHI no deberán en ningún caso, ser medios para paralizm la gestión del Órgano Ejecutivo.

INICUA d . Principio de acceso a la información: El Órgano Ejecutivo para el ejercicio de la facultad de fiscalización, deberá facilitar y hacer entrega al Concejo Municipal toda la información veraz, confiable y fidedigna d e manera oportuna en el marco de la presente ley. SILLAR e. Principio de derecho y obligación: Todo Concejala y Concejal tiene el derecho y obligación de fiscalizar la gestión pública del órgano ejecutivo en su integridad y h·ansversalidad conforme los preceptos de la presente ley, h aciendo érúasis en todo CASCADA Convenio, Plan, Programa, Proyecto y Actividad de Inversión Pública. f. Principio de legalidad, igualdad, imparcialidad, eficiencia, eficacia, veracidad, buena fe, honradez, transparencia, reserva y respeto: El Concejo Municipal del COVENDO GAMPB, como Órgano Legislativo, representativo, Deliberante y Fiscalizador, en el ejercicio de sus ah·ibuciones, se regirá por los principios de legalidad, igualdad, imparcialidad, eficiencia, eficacia, veracidad, ética, buena fe, honradez, SANTA ANA transparencia, reserva y respeto. Artículo S. (ÁMBITO DE APLICACIÓN).- La presente Ley Municipal, se aplica en todas las instancias del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos de manera directa. PUERTO CARMEN

CAPÍTULO SEGUNDO

TUCUPÍ DE LA FISCALIZACIÓN

Artículo 6. (REMISION DE INFORMACION PARA LA FISCALIZACIÓN) POPOY l. El Órgano Ejecutivo Municipal, a través de la Alcaldesa o el Alcalde, en el marco de la presente Ley, a requeruniento del Concejo Municipal o de Alguno de sus miembros, rem..i tirá en el plazo de 48 horas la siguiente información: LAS DELICIAS 1. Respecto a la política estratégica municipal: a) Informe respecto a la Planificación Esh·atégica, el Plan de Desarrollo Municipal, el COCOCHI Programa Operativo Anual, el Presupuesto de la Gestión del Gobierno Autónomo AGUADULCE Municipal de Palos Blancos, el Plan de Ordenamiento Territoria l y el Plan de Uso de Suelos, sus modificaciones y refonnulaciones, y otros conforme a la Ley.

JELLCH'S PAPAYANI 2. Respecto a la inversión pública: a) Informe sobre la ejecución y avance de los proyectos de inversión dentro el año fiscal.

REMOLINOS b) Reporte que arroje el Sistema de Seguimiento a la Inversión, clasificando los reportes por servicios públicos, servicios básicos, uúraesh·uctura, equipamiento e insumas. 3. Respecto a la gestión administrativa, financiera y control gubernamental: INDIGENA MOSETÉN INICUA a) Reporte emitido por el Sistema de Regish·o y Contabilidad Gubernamental u otros creados por Ley.

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PALOS BLANCOS b) Informe d e adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, destino, afectación y baja d e bienes muebles e inmuebles; almacenes y demás activos. e) Copia de los Estados Financieros del Gobierno Autónomo Municipal, acompañado del SAPECHO Decreto Municipal de Aprobación. d) Copia de los Estados Financieros de las Empresas Descentralizadas aprobadas por la instancia correspondiente. SAN MIGUEL DE HUACHI e) Informe de todo proceso de conh·atación, adjuntando copia de la Carpeta de antecedentes correspondiente. f) Conh·atos suscritos en todas las modalidades y órdenes de compra y servicios sin INICUA importar la cuantía. g) Informe sobre el estado de los procesos de control gubernamental interno y externo, SILLAR informes finales de todo el proceso d e auditoría e implementación de las recomendaciones. 4. Respecto a la implementación a las leyes y resoluciones a) húorme sobre el estado de implementación de las leyes y resoluciones emitidas por el CASCADA Concejo Municipal. II. Los documentos antes establecidos se presentarán al Concejo Municipal en los siguientes plazos: COVENDO 1) Los h·ámites que se encuenh·ai:J. en h·atamiento en el Concejo Municipal y requieran de Informes del Órgano Ejecutivo, deberán ser remitidos en el plazo de 10 días calendario que deberá ser computado a partir de su notificación al Órgano SANTA ANA Ejecutivo. 2) Los üúormes solicitados a requerimiento del Concejo Municipal, cu yo h·ámite no se encuenh·e en curso, deberán ser remitidos en el plazo de 10 días calendario, que PUERTO CARMEN deberá ser computado a partir de su notificación al Órgano Ejecutivo. Artículo 7. (ROL FISCALIZADOR).- El Concejo Mtmicipal, en el marco de la presente ley municipal, podrá: TUCUPÍ l. Fiscalizar los il1gresos y egresos del Gobiel'no AutónomoAgroecológico Petrolero Indush·ial Palos Blancos a efecto de comprobar que su recaudación, administración >OPOY y aplicación se lleve con apego a las disposiciones legales, administrativas, presupuestarias, financieras y de planificación; 2. Fiscalizar el ejercicio, la custodia y aplicación de los recursos municipales, así LAS DELICIAS como los recursos estatales, en el marco de los convenios de cooperación u oh·os; 3. Verificar que las obras, bienes, servicios y arrendamientos, hayan sido realizadas, adquiridos y contratados conforme a la Ley; COCOCHI AGUADULCE 4. Solicitar y conocer los üúormes de la ejecución de planes, programas, proyectos y actividades; 5. Requerir al Órgano Ejecutivo Municipal, las Secretarías, Direcciones, Empresas JELLCH"S PAPAYANI Municipales, Unidades Desconcentradas del Órgano Ejecutivo Municipal, la información y documentación necesarias para el cumplimiento de su rol fiscalizador. REMOLINOS 6. Promover ante las instancias competentes del nivel cenh·al y municipal, el inicio de investigaciones respecto a denuncias de irregularidades en el Gobierno Autónomo INDIGENA Mmúcipal de Palos Blancos. MOSETÉN INICUA 7. Solicitar para conocimiento listado mensual de los conh·atos suscritos en todas las modalidades y órdenes de compras y servicios sin importar la cuantía. PINA'J VILLA CONCEPCIÓN TCO MOSETEN Plaza 20 de Junio HONORABlE CONCEJO GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE PALOS BlAf~COS NIT: 123129021 4ta. Sección - Provincia Sud Yungas La Paz - Bolivia

PALOS BLANCOS Artículo 8. (ACCIONES Y MEDIOS DE FISCALIZACIÓN).- En uso de la atribución fiscalizadora y en concordancia con la Constitución Política del Estado y disposiciones legales conexas, el Concejo Municipal ejercerá la facultad fiscalizadora a la gestión pública municipal mediante las siguientes acciones y medios: SAPECHO a) Petición de Informe escrito b) Petición de Inforn1e verbal SAN MIGUEL DE HUACHI e) Solicitudes de Informe por Comisiones Ordinarias y Especiales

INICUA CAPÍTULO TERCERO DE LOS INFORMES

SILLAR Artículo 9. (INFORME ESCRITO).- l. El Órgano Ejecutivo y las Autoridades Jerárquicas em.itirán informes escritos requeridos por el Concejo Municipal en los plazos establecidos por la presente Ley. CASCADA II. Las peticiones de informe escrito podrán ser promovidas por una o un concejal. Artículo 10. (INFORME VERDAL).- l. El Órgano Ejecutivo y las autoridades jerárqu.icas, COVENDO prestarán informe verbal requeridos por el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria, Exh·a Ordinaria o Sesión de Conúsión. II. La petición de informe verbal, podrá ser promovida por una Concejala o Concejal, SANTA ANA La Sesión en la que se prestará el informe verbal tendrá que ser respaldada documentalmente y deberá ser programada denh·o los 15 días calendario de emitido el voto que aprobó la petición de Informe Verbal. PUERTO CARMEN Artículo 11. (SOLICITUDES DE INFORME rOR COMISIONES DE INVESTIGACIÓN).- l. El Concejo puede iniciar investigación sobre cualquier asunto de interés público municipal promoviendo un procedimiento que garantice el esclarecinúento TUCUPÍ de los hechos y la formulación de conclusiones y recomendaciones orientadas a corregir o sancionar la conducta de quienes resulten responsables. El o la Presidenta del Concejo Mmúcipal p uede disponer se contrate a profesionales y técrúcos especializados de apoyo POPO Y al h·abajo de las Comisiones de investigación, así como los servicios necesarios. Il. La Conúsión de Investigación deberá ser aprobada por voto de la mayoría absoluta de las y los Concejales. LAS DELICIAS ARTICULO 12.- (MEDIOS DE FISCALIZACION) Para El efectivo Rol Fiscalizador del Concejo Municipal se deberá establecer la conexión mediante sistemas de red de todas las secretarias del Órgano Ejecutivo con oficinas del Concejo Municipal. COCOCHI AGUADULCE Articulo 13.- (SANCIONES) El incumplim.iento de cualquiera de los artículos de la presente ley por parte de las instancias del Órgano Ejecutivo será causal para que el Concejo Municipal presente las denuncias respectivas y/ o active procesos adminish·ativos internos JELLCH"S PAPAYANI en contra de los funcionarios públicos ante las instancias competentes.

REMOLINOS DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN FINAL ÚNICA.- El Concejo Mmúcipal podrá suscribir acuerdos y INDIGENA convenios de coordil1ación y de cooperación téoúca, admirús trativa o de capacitación, con MOSETÉN INICUA los órganos de fiscalización del nivel departamental y nacional u otros equivalentes para el ejercicio de la facultad fiscalizadora. PINA"J VILLA CONCEPCIÓN TCO MOSETEN Plaza 20 rlP ' ' • HONORABlE CONCEJO GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAl DE PAlOS BLANCOS NIT: 123129021

4ta. Sección. - Provincia Sud Yunuasb La Paz -Bolivia

PALOS BLANCOS DISPOSICIÓN ABROGATORIA Y DEROGATORIA

DISPOSICIÓN Alm.OGATORIA ÚNICA. Se abroga toda disposición legal contraria a 1

SAPECHO presente Ley.

Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales SAN MIGUEL DE HUACHI Es dada en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Palos Blancos a los diecisiete días d el mes de Abril del año dos milcatorce.

INICUA Marcela Chacón, Justiniano Quispe Limn, Jussein Cruz Coria, Eusebio Janco, Juan Bustillos Lara.

SILLAR

CASCADA

COVENDO

SANTA ANA

PUERTO CARMEN

TUCUPÍ

' OPOY

LAS DELICIAS

COCOCHI AGUADULCE

JELLCH'S PAPAYANI

REMOLINOS

INDIGENA MOSETÉN INICUA

PINA.J VILLA CONCEPCIÓN TCO MOSETEN Plaza 20 de Junio ~------PORTANTO: EN CUMPLIMIENTO DE LO QUE DISPONE LA LEY MUNICIPAL N!l OOl/2014 1 Y EL ART. 26 NUMERAL3) DE LA LEY 482; LA PROMULGO COMO LEY MUNICIPAL Nº 002/2014, PARA QUE SE TENGA Y CUMPLA EN TODA LA JURISDICCIÓN DE PALOS BLANCOS, PROVINCIA SUD YUNGAS DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ. PALOS BLANCOS, 21 DE JULIO DE 2014