PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2011-2014.
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TEHUITZINGO 2011-2014
Tehuitzingo: “Lugar de piedras picudas”
PROFR. JESUS ALCAIDE BERMEJO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
UN GOBIERNO DE LEGALIDAD Y TRANSPARENCIA
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I PRESENTACIÓN
El ejercicio pleno de la democracia emana de la voluntad soberana de la ciudanía de ahí que todo representante popular y funcionario publico tiene la obligación de responder a quienes les confieren su representación ya que el poder que ostentan pertenece al pueblo por lo tanto su lealtad es para con el .
Por lo que al realizar toda acción se debe tener en cuenta que la conducción de La política de gobierno, se debe realizar con estricto apego a la norma en forma respetuosa y con armonía con los diferentes sectores sociales del municipio. Con este plan de desarrollo municipal ponemos en marcha una política administrativa que de prioridad a los rezagos en infraestructura básica de nuestras comunidades a si mismo proponemos una estructura financiera que nos de la posibilidad de incrementar nuestros ingresos municipales sin dañar la ya tan lacerante situación económica de nuestros habitantes. Esta administración esta basada en el uso de instrumentos de políticas publicas que nos permitan dar respuesta de manera eficiente a las diferentes demandas de la población. Por lo que estas acciones están ordenadas e integradas por los ejes de gobierno estatal acciones que postulan una nueva forma de gobernar asegurando la convivencia pacifica mediante la complementación de planteamientos y programas para una sociedad plural y cambiante, una nueva forma de gobierno que refuerce las instituciones publicas y amplié la capacidad de gestión de las demandas , una nueva forma de gobierno basada en la ley, la tolerancia el dialogo y el respeto y profundice en el nuevo federalismo y fortalezca la autonomía municipal Los tiempos de improvisación y desarticulación de acciones quedo en el pasado, se trata ahora, de orientar las acciones de todos los que conformamos la estructura organizacional del gobierno municipal de Tehuitzingo, hacia un plan común, que sepamos todos cuales son las líneas de acción y objetivos generales hacia el que nuestro trabajo y esfuerzo debe contribuir para su logro de metas y objetivos. Tehuitzingo hoy mas que nunca esta preparado para el cambio hoy tenemos una visión clara de lo que queremos ser y a donde queremos llegar , esta administración habrá de dejar una gran huella por su paso en la administración municipal heredaremos a nuestra juventud y niñez un municipio con avances sustanciales y que estarán a la vista de todos . Tres años son pocos pero muy significativos para juntos avanzar como un gobierno de legalidad y transparencia
C. PROFR : JESUS ALCAIDE BERMEJO Presidente municipal constitucional UN GOBIERNO DE LEGALIDAD Y TRANSPARENCIA
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II MARCO JURIDICO
El marco normativo para establecer el plan de desarrollo municipal esta basado: La constitución política de los estados unidos mexicanos en sus artículos 25,26 y 27 párrafo III, 73 fracción VII, establece las facultades en materia de planeación del desarrollo económico nacional, del sistema de planeación urbana para los tres niveles de gobierno, y establece la facultad de la nación para imponer las modalidades que dicte el interés publico a la propiedad privada.
La ley de planeación, en sus artículos 1°, fracciones III y IV; 2°, fracciones II y VI; 14, facción VI; 16°, fracción III; 17°, fracción IV; 20°, 28°, 33°, 34°, fracción II y V, establece la coordinación de la planeación con los estados, la participación democrática de grupos sociales, el mejoramiento económico, social y cultural, la promoción de empleo, la elaboración de programas regionales y especiales de acuerdo a las instituciones coordinadoras de sector, la elaboración de programas sectoriales, la coordinación con los gobiernos estatales y la concentración con los grupos sociales.
La ley general de asentamiento humanos en sus artículos 5 fracción II, 8 fracción VI, 9 fracción I, 12 fracción V, 15,16,17,18,19,27,35,37,38,39,49 fracciones I,II y VIII, y 51 fracción I, establece las bases de la concurrencia de la federación, de las entidades federativas y los municipios en la ordenación de los asentamientos humanos en el territorio nacional, fijan normas básicas para plantear la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población y definen los principios conforme a los cuales del estado ejercerá sus atribuciones para determinar las correspondientes prohibiciones, usos, destinos y reservas de áreas y predios, en congruencia con el articulo 115, constitucional. Así mismo señala la facultad de principios para formular, aprobar y administrar la zonificación de los planes de desarrollo urbano municipal.
Las ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente (LGEEPA) en sus artículos 20 bis, 4 fracción III, 20 bis 5 fracción IV y 23 fracción I, plantea al ordenamiento ecológico como el instrumento de planeación idóneo, para evaluar y distribuir las actividades económicas, de acuerdo a las características productiva del territorio.
La ley agraria establece en sus artículos 2 párrafo 2°, 87, 89 y 93 fracción II, las condiciones de propiedad social se incorporar a los centros de población.
La constitución política del estado libre y soberano de puebla establece como componente al gobierno del estado con la participación democrática de la sociedad, la formulación de los planes y programas de desarrollo del estado para la consecuencia de una existencia digna y justa de sus habitantes: así como la facultad de los municipios para formular, aprobar y administrar las zonificación y planes de desarrollo urbano
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III INDICE
I. PRESENTACION...... 2 II. MARCO JURIDICO...... 3 III. INDICE...... 4 IV. INTRODUCCION...... 6 V. ESTRATEGIAS DE GOBIERNO.(ejes de gobierno) ………………...... 7 V.1. DESARROLLO URBANO V.2. RECAUDACION MUNICIPAL V.3. MODERNIZACION DE SERVICIOS PUBLICOS V.4. CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE V.5. SEGURIDAD PUBLICA. VI. ANTECEDENTES...... 11 VI.1. TOPONOMIA VI.2. GLIFO VI.3. HISTORIA VII. DIAGNOSTICO MUNICIPAL...... 12 VII.1. COMERCIO VII.2. DESARROLLO RURAL VII.3. DIMENCIONES DEL DIAGNOSTICO MUNICIPAL VII.3.1. MEDIO FISICO VII.4. POBLACION Y DEMOGRAFIA VII.4.1. PERFIL DEMOGRAFICO VII.4.2. CARACTERISTICAS ECONOMICAS DE LA POBLACION VII.4.3. DEMOGRAFIA VII.5. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS VII.6. ACTIVIDADES ECONOMICAS VIII. ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION...... 25 VIII.1. ALUMBRADO PUBLICO VIII.2. LIMPIA VIII.3. PANTEONES VIII.4. PARQUES Y JARDINES VIII.5. EDUCACION VIII.6. SERVICIOS DE SALUD VIII.7. APOYO Y GRUPOS VULNERABLES VIII.8. IGUALDAD PARA LA MUJER VIII.9. APOYO A LA JUVENTUD VIII.10. ADULTOS MAYORES VIII.11. CULTURA VIII.12. DEPORTE IX. OBJETIVOS...... 33 IX.1. FORTALECIMIENTO MUNICIPAL IX.2. EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y TRANSPARENCIA DE GESTION
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IX.3. COMUNICACIÓN SOCIAL IX.4. SEGURIDAD PUBLICA
X. POLITICAS...... 35 X.1. TESORERIA X.2. ADMINISTRACION Y PLANEACION MUNICIPAL X.3. PARTICIPACION SOCIAL X.4. DERECHOS HUMANOS Y LEGALIDAD X.5. PROCURACION DE JUSTICIA X.6. SEGURIDAD PUBLICA X.7. PROTECCION CIVIL XI. PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION...... 39 XI.1. EQUIPAMIENTO XII. ANEXOS CARTOGRAFICOS...... 42
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IV INTRODUCCIÓN
El plan de desarrollo municipal, es el instrumento de gobierno que orientara nuestras acciones que serán utilizadas para satisfacer las diferentes demandas sociales del municipio durante estos tres años 2011 – 2014, La planeación es un ejercicio que permite al municipio cooperar y vincular sus programas de manera mas estrecha en su entorno regional .esta planeación para el desarrollo municipal es coordinada atreves de la firma de convenios donde participan las instituciones publicas y que están vinculadas por el consejo de planeación estatal y en nuestro caso por el consejo de planeación municipal con lo que de manera conjunta unificaremos criterios para avanzar significativamente en el combate a la pobreza y marginación en el ámbito municipal, Para que esto de mejor resultado sea considerado en primera instancia la participación decidida de todos los regidores que integran este ayuntamiento y que aportan elementos según la regiduría que ocupan , a si mismo el método principal para elaborar este plan es la participación ciudadana considerando a los mejores elementos de la sociedad en la acción del gobierno .
En la elaboración de este Plan intervinieron cinco grandes procesos que responden a lo siguiente:
• ¿Cómo se planeó? • ¿Cuál es el entorno? • ¿Qué nos proponemos? • ¿Qué se necesita? • ¿Cómo lo lograremos?
Este Plan es producto de un amplio proceso de participación ciudadana que y culmina con la publicación de este documento. Durante el proceso los ciudadanos expresaron su visión acerca de los problemas prioritarios del Municipio, así como sus expectativas para el desarrollo del Municipio.
MISION : consolidarnos realmente como un ayuntamiento de retos y compromisos por ver un municipio transformado por lo que habremos de impulsar una revolución en la politica social que nos permita elevar la competitividad del municipio en el entorno estatal, así como la capacidad de todos, para tener acceso a mejores niveles de calidad de vida. con base en lo anterior ,se presenta al municipio el instrumento rector de las acciones durante los próximos tres años de gobierno. VISION ser un municipio que a pesar de las carencias se consolide como uno de los mejores a nivel distrital con la participación entusiasta de un pueblo que busca progreso
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V ESTRATEGIAS DE GOBIERNO Entorno a los ejes del plan estatal de desarrollo 1. 1 MÁS EMPLEO Y 2. IGUALDAD DE 3-GOBIERNO 4. JUSTICIA Y MAYOR OPORTUNIDADES HONESTO Y SEGURIDAD. INVERSION PARA TODOS SERVICIO A LA GENTE
1.-Desarrollo 3.-modernización de 2.-Recaudación 5.-Seguridad publica urbano. servicios públicos municipal 4-Conservación del medio ambiente
V.1 DESARROLLO URBANO
El desarrollo urbano constituye por naturaleza un proceso múltiple en el cual convergen los comportamientos a largo plazo, de los sectores productivos y procesos semidemograficos, que difunden la estructura y función del espacio urbano , es estricto sentido un proceso histórico , que recauda la estructura de los asentamientos urbanos a los requerimientos de desarrollo y es en este contexto , mi objetivo principal para el ordenamiento territorial , es que en los impulsos generados por los proyectos y de bienestar social, para que se ajusten al desarrollo urbano integral del municipio(pavimentaciones don de se requieran , alumbrado publico zonificado ,agua potable)
Se implementaran programas como el de incorporación de asentamientos irregulares al desarrollo urbano, básicamente el de la vivienda.
Que conjuntamente con las dependencias de gobierno como: La dirección de tenencia de la tierra, La secretaria de la reforma agraria, La secretaria de gobernación, La dirección de obras del municipio. Teniendo como meta prioritaria se emitirá de manera urgente el reglamento de construcción aplicado en las cuatro secciones del municipio
Estas organizaciones colaboran con la planeación programación y ejecución de obras y prestación de servicios públicos.
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Haciendo responsables a los representantes, a sus comités y comunidades en el ejercicio y la transparencia de la aplicación de los recursos tanto humanos como económicos.
Esta participación ciudadana se sustenta en la ley orgánica municipal en sus artículos 188, 199, 190 en donde el honorable ayuntamiento trabaje con la sociedad y través de sus representantes puedan integrarse los consejos de participación ciudadana como:
Coplademun, Consejo de Salud, Educación, Turismo, Ecología, Agricultura y Ganadería, de impulso a las Artesanías, de fomento al Empleo, en materia de Discapacitados, de protección Civil.
V.2 RECAUDACION MUNICIPAL
Dentro de los objetivos de este gobierno tenemos que este municipio prevalece la carencia de cultura de recaudación en los diferentes rubros, llámese derechos, productos, aprovechamientos, sanciones, razón por la cual se ha implementado diferentes programas enfocados al impuesto predial en la cual prevalece un alto rezago.
Es compromiso implementar programas que permitan obtener mayor ingreso al erario público, e implementar programas de condonación de multas y recargos, en los diferentes rubros de derechos, productos, aprovechamientos e impuestos, además de orientar a la ciudadanía en el mejor quehacer de las obligaciones .dicho programa se propone trimestral mente para tener un margen de evaluación en función de la recaudación -
Contar con finanzas públicas que sean sanas y que todos los recursos que son destinados al municipio sean debidamente destinados a la dotación de servicios y obras prioritarias a la comunidad.
El no contraer adeudos públicos o privados ya que seria tener un déficit en nuestros recursos.
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Realizar una constante capacitación a todos los funcionarios municipales para así poder crear planteamientos e innovaciones que den como resultado la realización efectiva de los objetivos con menos recursos.
Por medio del desarrollo urbano debemos de diseñar acciones que nos lleven a un desarrollo económico y que a su vez sea favorable y no perjudique a la naturaleza:
La seguridad del ciudadano y de su familia es una obligación fundamental de todo estado y municipio, por ello mi gobierno se ha comprometido con la sociedad a actuar siempre con apego a la ley. Al mismo tiempo ofrecer un servicio cercano y oportuno a todo ciudadano que en un momento dado requiera del apoyo de nuestra seguridad publica.
El desarrollo del municipio es el nivel educativo con que cuente el cual tendrá como resultado una alta calidad de vida para toda la población.
Mi compromiso es tener más infraestructura educativa, reduciendo el analfabetismo, elevando el promedio de escolaridad, promover la educación preescolar, fomentando la capacitación para el trabajo.
Crear más espacios físicos, escolares para que todos los jóvenes en edad de asistir a la escuela tengan un lugar asegurado.
Debemos de crear conciencia para que tengamos la participación de la sociedad en actos políticos rebase el promedio que se ha tenido en las ultimas elecciones y evitar de esta forma el abstencionismo.
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V.3 MODERNIZACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
Para elevar la calidad de los servicios en toda gestión federal, estatal lo municipal se requiere que las estructuras de gobierno estén en una constante evolución a través de diversos cursos, y programas de actualización administrativa a si como buscar nuevas formas e innovaciones a la hora de ofrecer los servicios municipales cuando estos son el punto indispensable de contacto con los ciudadanos.
La ciudadanía exige con justa razón una mejor atención para sus servicios por la cual debemos de elevar la modernización tecnológica, dotando de equipo y mobiliario a las diferentes áreas administrativas del gobierno, como:
Ampliación de los espacios para atender a los contribuyentes, remodelación de las finanzas existentes, dotación de equipo y mobiliario, esto nos permitirá reducir los costos de operación tanto como para los ciudadanos como para las autoridades.
V.4 CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE
Es un proceso evaluable de criterios e indicadores de carácter ambiental, económico social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas.
En Tehuitzingo es tarea ardua y de todos propiciar un desarrollo acorde con nuestro entorno ecológico que preserve un acertado equilibrio en el manejo de los recursos naturales evitando en lo posible, la deforestación de nuestras áreas de reserva ecológica, la contaminación de nuestras barrancas, así como ejerciendo un control de las instalación de las industrias con altos índices de contaminantes en zonas industriales y asentamientos irregulares teniendo cuidado del uso del agua potable y llevando un mejor control en el manejo de los desechos sólidos
Creando un programa permanente de convivencia armónica entre sociedad y medio ambiente e impulsando la cultura y conciencia de preservación del ecosistema de los habitantes del municipio esta a la ley de planeacion municipal. Aplicar correctamente las políticas encaminadas a la conservación del medio ambiente.
Creando de manera colectiva la construcción de un relleno sanitario para evitar cualquier situación ajena al bienestar social de la comunidad
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V.5 SEGURIDA PUBLICA E IMPARTICION DE JUSTICIA Con la creciente situación de inseguridad que se vive en el país es necesario reforzar los sistemas de seguridad publica entendiéndose este aspecto también en la involucración de protección civil y ciudadanía en general será de vital importancia mancomunar esfuerzos con el estado para garantizar en el entorno regional este aspecto dado la importancia que tiene el municipio por la ubicación geográfica con los estados de Guerrero y Morelos
VI ANTECEDENTES
VI.1 TOPONOMIA
Tehuitzingo, voz de origen azteca, proveniente de "tehuiztli", piedras agudas; "tzin"; apócope de "tzincli", diminutivo, y "co", en; que significa. “en las piedritas aguadas o piedrezuelas puntiagudas”.
VI.2 GLIFO
VI.3 HISTORIA
Su fundación se remonta a la época prehispánica y fue hecha por grupos chochopopolocas y mixtecos. Fue Cuartel General de Don Mariano Matamoros, cura insurgente en 1812. Perteneció al antiguo distrito de Acatlán.
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En 1897 es constituido como municipio libre.
Personajes ilustres
Leonardo Cabrera Villa, agrónomo (1923- )
Cronología de hechos históricos
1895 Es constituido como municipio libre.
VII DIAGNOSTICO MUNICIPAL
Es evidente la necesidad de generar empleos bien remunerados, que eviten la migración de personas valiosas del municipio se involucren en el desarrollo del municipio.
La infraestructura básica de agua potable, drenaje y electrificación, saneamiento parecen prioritarios, educación salud y educación publica exigen mayor dinamismo para incrementar el desarrollo urbano de los ciudadanos del municipio.
Promover la construcción de un hospital general
VII.1 COMERCIO
Impulsar el mejoramiento del trasporte y comunicaciones que agilicen la distribución de abasto.
Fomentar en los consumidores una mayor información sobre la s condiciones del mercado.
Impulsar el apoyo financiero a pequeños y medianos comerciantes.
Impulsar la capacitación en pequeños y medianos comerciantes para mejorar la productividad de sus empresas.
Proponer medidas para contratar y formalizar la actividad del comercio ambulante e informal.
Promover la construcción de un mercado municipal.
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VII.2 DESARROLLO RURAL.
Promover un programa municipal de desarrollo rural que incluya a todas las juntas auxiliares que tiene el rango de rurales.
Fortalecer la tenencia de la tierra.
Coordinarse con dependencias e instituciones del gobierno federal y estatal para impulsar políticas agropecuarias y de desarrollo rural.
Impulsar la productividad agropecuaria.
Aumentar los recursos destinados a programas municipales de apoyo al desarrollo rural.
Apoyar la expansión y el mantenimiento de la infraestructura agrícola y ganadera.
Apoyar a los campesinos de bajos recursos con potencial productivo.
Promover la inversión privada y social en el campo.
Impulsar mecanismos que ofrezcan oportunidades de trabajo y desarrollo a los campesinos.
Fortalecer la administración publica del desarrollo rural.
Rehabilitar y dar mantenimiento a los caminos de operación agrícola.
VII.3 DIMENCIONES DEL DIAGNOSTICO MUNICIPAL
VII.3.1 MEDIO FISICO
LOCALIZACION
El municipio de Tehuitzingo se localiza en la parte suroeste del estado de Puebla. Sus coordenadas geográficas son los paralelos 18º 15’ 48’’, 18º 28’ 12’’ de latitud norte, y los meridianos 98º 09’ 06’’ y 98º 25’ 36’’ de longitud occidental y sus colindancias son: Al norte limita con Ahuatlán y Cuayuca, al sur limita con Ahuehuetitla, Chinantla y Axutla, al oeste limita con Santa Inés Ahuatempan y Acatlán y al poniente limita con Chiautla de Tapia e Izúcar de Matamoros.
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EXTENCION
Tiene una superficie de 473.28 kilómetros cuadrados que lo ubica en el lugar 10 con respecto a los demás municipios del estado.
OROGRAFIA
El municipio pertenece a dos regiones morfológicas; el noroeste, a partir del río Atoyac, forma parte del valle de Matamoros; del río Atoyac hacia el sur, se presenta la sierra de Acatlán.
El relieve presenta gran diversidad; al noroeste existen accidentes orográficos como el cerro Lobos, cerro la Cuesta, etc., presenta un declive hacia el sureste, hasta llegar a su punto más bajo en la ribera del Atoyac; del río hacia el sur se extiende un Valle más o menos uniforme, limitado al suroeste, norte y sureste por otras formaciones montañosas donde destacan el cerro Largo y el Taberna.
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HIDROGRAFIA
La localidad de Tehuitzingo, del municipio de Tehuitzingo, perteneciente a la región del Balsas en la cuenca del Rió Atoyac adscrito a la Región Hidrológica Balsas y se sitúa en la unidad de escurrimiento superficial de la precipitación media anual 1,291 mm3
Región Hidrológica “Rió Balsas”
2 Esta región comprende la mayor parte de la entidad (20 328.17 Km. ), Abarca las zonas centro, oeste y suroeste. Tiene como cuenca principal la del Rió Atoyac, que es la corriente formadora más importante del Balsas Y esta considerada como su origen.
El rió Atoyac se forma a partir de los deshielos que descienden, desde altitudes superiores a los 4 000 m, del flanco oriental del volcán Iztaccíhuatl, en los limites de estados de México y Puebla. En su recorrido recibe varias aportaciones relevantes por una y otra margen, como son la de los ríos Nexapa, Mixteco, Acatlan, Zahuapan, Alseseca y Otros.
.
Pertenece a la cuenca del río Atoyac que lo cruza en dirección centro - oeste; numerosos arroyos intermitentes de las zonas montañosas recorren el municipio y desembocan en el Atoyac. Existe una pequeña presa llamada Boqueroncito.
CLIMA
La cabecera Municipal de Tehuitzingo se encuentra dentro de la zona de climas de la sierra madre del sur.
El clima calido húmedo con lluvias todo el año se localiza en el extremo sudeste, en zonas con menos de 1000 metros de altitud , como ocurre en Tlacotepec de Díaz, ahí la precipitación total anual varia de 2500 a mas de 4000 mm, y la temperatura entre 22 y 26° C hacia el poniente se incrementa la altitud y disminuyen las temperaturas hasta un rango de 18 y 22° C, que corresponden a los semicalidos húmedos con lluvia todo el año , en los cuales el régimen pluviométrico es mayor a 2500 mm, afecta al poblado de Eloxochitlan.
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En las partes mas elevadas de la sierras negras, zongolica y Tehuitzingo, de 1600 m en adelante, el clima se torna templado húmedo con abundantes lluvias en verano se distribuye en la región de Santa Maria Coyomeapan y Zoquitlan, su volumen total de la lluvia varia de 1200 a 2500 mm. Conforme se avanza hacia el poniente la precipitación disminuye hasta llegar a 600 mm. Como ocurre en las proximidades de Santa Maria del Monte y Xoxocotla, donde prevalece el clima templado subhumedo con lluvias en verano.
Las dos primeras sierras mencionadas impiden el paso de los vientos húmedos del golfo hacia el valle de Tehuacan, por lo que hay el clima es seco calido, con precipitaciones anuales menos de 500 mm y una temperatura media mayor de 20° C. En otoño la región mas seca corresponde a las laderas occidentales de las sierras antes mencionadas. De Tepexi de Rodríguez a Chila, el clima que se presenta es el semicalido húmedo subhumedo con lluvias en verano.
Aquí la precipitación anual total va de 700 a 1000 mm. En el extremo suroeste, sobre la tierra grande y los valles de Matamoros Y Chiautla , se distribuyen los calidos subhumedos en los que la lluvia anual s menor a 800mm, las temperaturas medias oscilan entre 22° y 26° C; Además en los meses invernales se presenta una sequía bastante notable. La sierra antes mencionada impide el paso de los vientos húmedos hacia el valle de Acatlan Originando un clima semiseco y calido con un régimen térmico similar al anterior, pero con precipitaciones mayores de 700 Mm.
Presenta un clima semicálido, uno cálido y otro seco.
Clima semicálido subhúmedo con lluvias en verano; se presenta en las formaciones montañosas del suroeste en los alrededores del Centeóyotl. Clima semiseco muy cálido; se localiza a todo lo largo de la rivera del río Atoyac. Clima calído subhúmedo con lluvias en verano; incluyendo la ribera del Atoyac en las formaciones montañosas del suroeste, se presenta este clima en todo el municipio.
PRINCIPALES ECOSISTEMAS
Presenta un alto porcentaje de su territorio ocupado por selva baja caducifolia, asociada con vegetación secundaria arbustiva y arbórea; cubre todas las zonas montañosas, y parte del Valle. Existen grandes extensiones generalmente en las zonas planas, dedicadas a la agricultura de temporal; su relación con las vías de comunicaciones es muy clara; también se han introducido en zonas montañosas. A los alrededores del Centeóyotl al suroeste aún existen áreas con matorrales encinos os.
RECURSOS NATURALES
Los habitantes de esta población cuentan con un recurso minero que es el talco.
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Características del uso del suelo
Presenta una gran variedad edafológica; se pueden identificar 4 grupos: Regosol: Se presenta en las zonas montañosas. Litosol: Se identifican siete grandes áreas distribuidas por todo el municipio destacando la ubicada al norte. Feozem: Ocupan grandes extensiones en el centro; coinciden con las zonas planas. Vertisol: Es el suelo que menos espacio ocupa. Todos los suelos en el municipio se presentan acompañados por suelos secundarios.
GEOLOGIA
La localidad de Tehuitzingo, en el municipio de Tehuitzingo, se sitúa dentro de la superficie estatal, que presenta una geología constituida principalmente por rocas de tipo ígneas extrusivas , de la era paleozoico del periodo terciario.
PROVINCIA SIERRA MADRE DEL SUR
Cubre toda la porción del territorio poblano, y limita al norte con el eje neovolcanico. Los factores geológicos que han contribuido a la transformación del relieve original de esta provincia , han sido el tectonismo, el magmatismo sinorogenico, el volcanismo y los largos periodos de exposición a los agentes erosivos , controlados por sistema de fracturas que han contribuido al diseño de los patrones de drenaje y a la configuración del país actual.
La sierra madre del sur es un conjunto de grupos estructurales y estratigráficos de diferentes eras, interrelacionados de manera compleja y con una gran variedad petrológica. En esta porción de Puebla hay diversos terrenos poli metamórficos antiguos, con edades que datan desde el precámbrico hasta el Mesozoico Superior, Agrupados en tres complejos, cuyas relaciones estratigráficas y estructurales son difíciles de determinar con precisión.
La presencia de estos complejos metamórficos ha dado a la creación de diferentes modelos que intentan explicar el origen y la evolución del sur de México.
Estratigrafía
Las rocas mas antiguas del territorio son gneises que pertenecen al Precámbrico, se localizan en el extremo sureste, en el municipio de Caltepec.
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Estos afloramientos forman parte del complejo Oaxaqueño, que esta integrado por gneises de granulito con transición a granulito – anfibolita, incluyendo charmockitas, anortositas y pegmatitas.
El complejo Oaxaqueño, por su antigüedad y contenido litológico, es el resultado del primer ciclo orogénico conocido esta provincia sobre rocas en las que e observan procesos de sedimentación, magmatismo y metamorfismo.
En puebla se encuentran una gran parte de los terrenos que constituye el complejo Acatlan, el cual esta dividido en tres asociaciones petrotectonicas superpuestas tectónicamente, en los que tuvieron lugar los procesos de sedimentación clásica en un margen continental convergente, con restos ofioliticos de cuenca oceánica y el magmatismo orogénico de “arco continental”.
Este complejo representa la evolución de un margen continental “tipo atlántico” limitado por un océano pre-Atlántico en el Cambrico – Devoniano, este es el ultimo terreno que tiene definida la relación estratigráfica entre el paleozoico inferior y superior.
SISMICIDAD
Tehuitzingo se encuentra localizada en la zona 1 de la carta sísmica del estado de puebla que esta comprendida en la latitudes N 17.131 grados y 18.69 grados y longitudinales W 96.13 grados y 99.45 grados.
Esta zona se encuentra rodeada de fallas geológicas, causa de que sea vulnerable a los movimientos sísmicos.
Esta zona esta considerada como de movimientos frecuentes, las acciones sísmicas que se presentan son las magnitudes que van de 3.7 grados a 7.21 grados en la escala de Richter con una profundidad focal registrada entre 80 y 100 Km, en su mayoría. En los últimos años las profundidades a los que se han presentado son 40, 70, 68, 77, 66 y 58 Km
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VII.4 POBLACION Y DEMOGRAFIA
VII.4.1 PERFIL SOCIODEMOGRAFICO
Evolución demográfica
En 1995 el Censo registró una población de 12,044 habitantes de los cuales 5,678 son hombres y 6,366 son mujeres Tiene una densidad de población de 25 habitantes por kilómetro cuadrado, teniendo una tasa de crecimiento anual de 0.54%; se estima que para el año 2015 la población del municipio sea de 11,654 habitantes, calculándose una densidad de población 25 habitantes por kilómetro cuadrado.
Tiene una tasa bruta de natalidad de 43.4 por ciento, una tasa bruta de mortalidad de 5.6 por ciento y una tasa bruta de mortalidad infantil de 9.5 por ciento anuales.
Con respecto a la marginación el municipio tiene un índice de 0.384, por lo tanto su grado de marginación es alta y ocupa el lugar 106 con respecto al resto de los municipios del estado.
Religión
En el municipio la religión que predomina es la católica con un 94.60%, siguiendo la protestante con 3.38% de la población mayor de 5 años de edad.
VII.4.2 CARACTERISTICAS ECONOMICAS DE LA POBLACION
Según los indicadores socioeconómicos e índice de marginación por localidad 1995, editados por el Consejo Nacional de Población (CONAPO), el municipio de Tehuitzingo reporta un índice de marginación de – 0,5023, que en términos cualitativos quiere decir una alta marginación. Según el XII Censo de Población y Vivienda de 2000 el 90.35 % de ocupantes de viviendas viven sin agua entubada; y el 76.75 % sin drenaje ni escusado y el 74.12 % de ocupantes de vivienda vive sin energía eléctrica.
Cabe señalar que a la fecha estas localidades ya cuentan en un 95 % de energía eléctrica, tiene agua de manera d red de distribución en un 50 %, y un 50 % cuenta con escusado y fosa séptica.
En la cabecera del municipio de Tehuitzingo, que es donde se localiza nuestro sitio de estudio, las actividades correspondientes al sector primario lo constituyen el comercio y la agricultura, la siembra de papaya, sandia maíz y en si todo lo de temporada. La actividad ganadera es escasa en la localidad, al igual que la industria.
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VII.4.3 DEMOGRAFIA
La población histórica registrada en los censos y conteos realizados en el periodo de 1980 a 2000, por el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI), para la localidad de Tehuitzingo se presentan en la tabla:
Población a nivel Municipal y Local
POBLACION AÑO MUNICIPIO LOCALIDAD TEHUITZINGO TEHUITZINGO
2000 13,027 3,986 2005 12,351 4,869 2010 12,044 5,672 2020 12,650 5,683
Como se puede observar, la tendencia municipal es descendente y la tendencia de la cabecera municipal es ascendente.
VII.5 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
EDUCACION
El municipio cuenta con una infraestructura educativa en los niveles preescolar formal con 18 escuelas con 37 aulas y 672 alumnos, un preescolar CONAFE con 1 aula y 8 alumnos; primaria formal con 22 escuelas y 127 aulas y 2508 alumnos, 5 CONAFE con 4 aulas y 31 alumnos; y secundaria contando con 6 escuelas y 26 aulas y 712 alumnos, 1 Escuela Profesional Medio con 12 aulas y 103 alumnos y 1 Escuela Inicial no escolarizada con 10 aulas y 197 alumnos; en cuanto al analfabetismo se ha abatido considerablemente a través del programa INEA. Además cuentan con una biblioteca
SALUD
La atención a la salud en el municipio de Tehuitzingo se proporciona a través de Instituciones del Sector Oficial que tiene una cobertura descentralizada de 4,457 usuarios de servicios, tales como: Centro de Salud de la SS que cuenta con 754 usuarios, Unidad Médica Rural del IMSS-Solidaridad que tiene 3,682 usuarios y además cuentan con un DIF que lo conforman 21 usuarios.
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ABASTO
El municipio de Tehuitzingo cuenta con 10 tiendas departamentales, 9 tiendas rurales Conasupo, un tianguis establecido dos veces por semana los días sábados y domingos y un mercado público, en los cuales los habitantes encuentran los satisfactores necesarios para sus familias.
DEPORTES
En lo que respecta a la recreación y al deporte, se cuenta con campos y canchas Básquetbol y Fútbol, con acceso libre al público. En algunos lugares se dispone de espacios recreativos que cubren en general la demanda.
VIVIENDA
Los habitantes del municipio se alojan en 2,484 viviendas de la cuales el material predominante lo fueron los materiales de tierra, en otras se empleó el cemento, así como también se ocupó el material de mosaico y materiales no especificados. A partir de 1980 las construcciones son totalmente de tabicón y concreto en un 90 % de las viviendas.
SERVICIOS PUBLICOS
Según apreciaciones del Ayuntamiento los servicios públicos que el municipio les ofrece a los habitantes son:
LOCALIDAD AGUA DRENAJE ALUMBRADO LIMPIA SEGURIDAD PAVIMENTACION POTABLE PUBLICO. PUBLICA
Tehuitzingo * 95% 80% 90% 85% 100% 60%
La Noria Hidalgo 30% 0% 80% 0% 80% 0%
Atopoltitlán 40% 0% 40% 0% 80% 0%
San. Fco, de Asís 40% 0% 60% 0% 90% 0%
Tejalpa 60% 90% 90% 0% 100% 0%
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Los habitantes cuentan con servicio de teléfono, telégrafo y correo; reciben la señal de cadenas de TV y de cable sky de estaciones radiodifusoras estatales y nacionales.
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VIAS DE COMUNICACIÓN
La carretera Panamericana Federal Número 190 atraviesa el municipio del Norte a Sur, y pasa por la cabecera, comunicándola con Ahuehuetitla, Acatlán, Petlalcingo, Chila de las Flores, Izúcar de Matamoros, Tilapa, Tepexco, el estado de Oaxaca y la ciudad de Cuautla en el Estado de Morelos.
El servicio de transporte foráneo de carga y de pasajeros es prestado por 5 líneas de Autobuses, entre las cuales destacan la Sur, Oro y Erco.
VII.6 ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Agricultura
El municipio produce granos como frijol, maíz, ajonjolí y cacahuate. Con relación a la fruticultura se cuenta con sandía, melón y papaya.
Ganadería
En este municipio existen diferentes especies de ganado como son: vacuno, porcino y caprino; entre otros encontramos el asnal, mular y conejo, así como una gran variedad de aves.
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Pesca
La pesca tiene un 10% de injerencia dentro de la economía y atractivo turístico del municipio, en la presa Boqueroncitos predomina la especie nativa e implantada de la carpa y la tilapia.
Industria
Este municipio cuenta con las siguientes actividades manufactureras: productos de minerales no metálicos, fabricación de algunos alimentos y sastrerías observándose cierto auge en esta actividad.
Turismo
La presa boqueroncitos en la que se puede practicar la pesca deportiva de especies tales como la carpa y la tilapia, está ubicada a pocos minutos de la cabecera municipal. También se cuenta con hospedaje en hoteles ubicados también en la localidad de Tehuitzingo.
Comercio
Cuenta con establecimientos comerciales de primera y segunda necesidad como tiendas de abarrotes, carnicerías, pollerías, tortillerías, panaderías, tlapalerías, mercerías, vinaterías, tiendas de muebles, calzado, papelerías, materiales para la construcción y carpinterías.
Servicios
Para la satisfacción de sus habitantes y atención de sus necesidades cuenta con: 3 hoteles, preparación de alimentos, cocinas económicas, salones de belleza y peluquerías, taller de reparación de juguetes para agua y otros artículos de uso personal y para el hogar, taller de reparación de automóviles y camiones, además el de reparación de llantas.
Actividades económicas del municipio por sector
Sector primario Agricultura, ganadería, pesca. 51.5%. Sector secundario Industria y minería. 18.2% Sector terciario Comercio y servicios. 25.5%
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VIII ESTRATEGIAS Y LINEAS DE ACCION
VIII.1 AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar las redes tanto de Mejorar estas acciones Gestionar recursos en las Destinar el 50% del ramo agua potable como de red mediante la rehabilitación dependencias de gobierno 33 para estas acciones de drenaje en 60%
Formular un programa sobre prestación de servicios de Agua Potable y mantenimiento de la red, realizar la creación de un comité general d agua potable y saneamiento.
Sustituir y en su caso corregir la red de suministro de agua potable para ampliar su cobertura.
Formular un programa de drenaje y alcantarillado.
Sustituir y en su caso ampliar la red de drenaje y alcantarillado que permita captar la totalidad de las descargas de aguas residuales.
Mejorar su calidad potable para evitar que la población compre agua.
Aplicar criterios de eficiencia, no de costo bajo, en la asignación de obras publicas y recursos.
Fomentar campañas de reforestación con participación ciudadana para favorecer la filtración del agua al subsuelo.
Fortalecer la cultura del agua entre la ciudadanía.
Ejecutar por contrato la obra pública de agua pública y alcantarillado.
Estimular el crédito público para la ejecución de obras a organizaciones de colonos.
Rehabilitación de la planta de tratamiento para su correcto funcionamiento
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VIII.2 ALUMBRADO PÚBLICO
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar las condiciones del Mejorar estas acciones Gestionar recursos en las Reducir el costo de pago en alumbrado publico en un mediante la sustitución de dependencias de gobierno un 4$%% a 6 meses 95% todas las luminarias .por para aminorar el pago ahorradoras de energía
Formular un programa de alumbrado público con amplia participación de los habitantes beneficiados, y el gobierno municipal.
Ampliar la cobertura de alumbrado público en los barrios, colonias y juntas auxiliares.
Mantener o sustituir aquellas lámparas que requieren avenidas y calles en colonias y juntas auxiliares.
Instalar luminarias en aquellas calles y avenidas que carecen de alumbrado público.
VIII.3 LIMPIA
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar el sistema de Participación comunitaria Gestionar recursos en las Destinar recursos del ramo recolección de basura en mediante horarios dependencias de gobierno 33 para estas acciones. 60% establecidos adquisición de mas Muestreo en tres meses unidades. Firma de avance del 20% convenios.
Fortalecer las acciones de limpieza de barrancas, ríos y calle de los barrios de la ciudad. mediante faenas comunitarias atreves de la implementación de un programa temporal de empleo. Establecer programa para la recolección de basura en el mercado creación de un comité con los locatarios. A través del regidor de ecología y obras y servicios públicos
Formular un programa municipal de acopio, transporte y disposición final de residuos, con la participación del gobierno y habitantes de la ciudad.
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Incrementar la cobertura del servicio de limpia en las colonias más necesitadas .mediante la adquisición de nuevas unidades firmando convenios con la secretaria de medio ambiente
Modernizar el equipo de recolección, traslado y tratamiento de residuos.
Promover una separación de desechos orgánicos e inorgánicos en beneficio del medio ambiente y equilibrio ecológico.
Impulsar una campaña social permanente para mantener la ciudad y casas limpias.
Es necesario rehabilitar el tiradero municipal y crear barreras naturales para evitar el deterioro ecológico. será necesario firmar convenios con el gobierno estatal para fortalecer este rubro tan importante
VIII.4 PANTEONES
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Dar un mejor servicio Mediante el padrón cobrar Gestionar recursos en las Destinar el % del ramo 33 actualización del padrón y una cuota para dependencias de gobierno y para estas acciones esto a mejor la infraestructura y mantenimiento interior .el firmar convenios de mediano plazo construir o ampliar el ayuntamiento restaurara el colaboración panteón exterior adquisición d predio para este rubro
Planear un nuevo panteón municipal que permita satisfacer la actual demanda.
Ampliar la cobertura del servicio de panteón de manera digna y eficiente.
Modernizar la administración del servicio del panteón.
Proporcionar un eficiente mantenimiento a las instalaciones.
Ofrecer los servicios de agua, limpia y vigilancia de la ciudadanía.
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VIII.5 PARQUES Y JARDINES
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar las redes tanto de Mejorar estas acciones Gestionar recursos en las Destinar el 20% del ramo agua potable como de red mediante la rehabilitación dependencias de gobierno 33 rehabilitar 4 parques 3 de drenaje en 60%n integral firmando convenios mes parques
Elaborar un programa de mantenimiento de calles, parques y jardines.
Impulsar la construcción de más parques y jardines en la ciudad, con especial atención al esparcimiento de la niñez..
Recuperar y rehabilitar espacios abiertos en beneficio de la ciudadanía.
Mantener e incrementar las áreas verdes de calles, parques y jardines.
VIII.6 EDUCACION
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar la cobertura Mejorar estas acciones Gestionar recursos en las Semestral en escolaridad educativa en un20 % mediante la rehabilitación dependencias de gobierno y 20% mejorar los planteles sanitarios. Vincular con las su participación destinar educativos en prioridades cordes y dif municipal recursos en un 15%del R33 Crear programa municipal de alfabetización con IEEA
Teniendo como premisa el aspecto educativo en el municipio es necesario y urgente vincular acciones con el gobierno del estado mediante la firma de convenios para que de manera mancomunada e integrada fortalezcamos este aspecto y mejoremos sustancialmente los indicadores actuales.
Se trabajara de forma decidida con los consejos de participación educativa para conocer aun mas de cerca las demandas en los diferentes planteles y niveles educativos. Fomentar la oportunidad de educación preescolar para cada niño y niña
Crear mas instalaciones de educación preescolar, básica media y media superior, con el apoyo del gobierno del estado.
Fortalecer con el equipo de cómputo la educación media y media superior.
Abatir el analfabetismo. Con la participación del instituto de educación para adultos
Apoyar la educación para adultos y su capacitación técnica.
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VIII.7 SERVICIOS DE SALUD
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar la infraestructura y Coordinación permanente Gestionar recursos en las Destinar el 12% del ramo apoyar en difusión. con la jurisdicción dependencias de gobierno 33 para estas acciones estímulo a auxiliares sanitaria para su re equipamiento de mejora en 20% en cuatro las casas de salud meses
Capacitación del personal de salud para ofrecer un servicio de calidad y más humano.
Atender la demanda de servicios básicos de salud en todo el municipio.
Coadyuvar con la SSA para mejorar los servicios de salud entra la población.
Fortalecer la infraestructura y equipo existente para control de fauna canina y, en prevención de patología relacionada con la rabia.
Apoyar a las autoridades de salud en campañas de vacunación gratuita contra la rabia de animales.
Difundir políticas públicas a favor de la salud y orientación de la alimentación, eliminación responsable de basura y desechos.
Motivar a la ciudadanía dignificar su entorno manteniendo limpia su calle, libre de chatarra, basura y materiales de construcción.
Promover la construcción de un hospital general.
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VIII.8 APOYO A GRUPOS VULNERABLES
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Participación decidida del Trabajar de manera Gestionar recursos en las Bimestral en ancianos y dif municipal censos reales mancomunada con el dif dependencias de gobierno niños mejora alimentaria estatal 45%
Impulsar políticas para erradicar el maltrato y el abuso del menor.
Combatir la violencia intra – familiar definiendo los derechos de la mujer y los niños.
Mejorar la procuración y administración de justicia para atender los delitos de violencia intra – familiar.
Dar atención especializada a las victimas de violencia intra – familiar y sexual.
Crear programas municipales para dar atención a las personas con discapacidad, aplicar la ley respectiva.
Fortalecer la DIF municipal para que de más apoyo a los grupos vulnerables.
VII.9 IGUALDAD PARA LA MUJER
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Incentivar la equidad de Mejorar mediante platicas y Gestionar recursos en las Apoyar en este año a 50 género cursos a través del instituto dependencias de gobierno familias d la mujer para aspectos productivos
Fomentar la participación de la mujer en la vida publica del municipio.
Garantizar un trato equitativo y justo a las mujeres en el trabajo.
Actuar coordinadamente con los organismos estatales y federales que promueven el desarrollo de la mujer.
Mejores oportunidades de educación y un programa municipal de empleo vinculado con el gobierno del estado.
Impulsar programas de trabajo en apoyo a las mujeres con proyectos productivos (domésticos y de grupo).
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Eficientar los programas del DIF para ofrecer apoyo jurídico, laboral y medico, a madres solteras sin protección.
Participación de la mujer con equidad y en igualdad de oportunidades en la administración publica municipal.
Establecer programas de orientación a los jóvenes para combatir la delincuencia, la drogadicción y el alcoholismo.
Elaborar un programa integral de atención a la población de mujeres de la tercera edad.
Crear el Instituto Municipal de la mujer.
VIII.10 APOYO A LA JUVENTUD
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar la infraestructura Dar estímulos económicos Gestionar recursos en las Destinar la primera etapa deportiva , platicas talleres y becas dependencias de gobierno 200 participantes de participación en eventos becas instituciones . culturales
Fortalecer la calidad de la educación media superior y técnica, así como la capacitación para el trabajo.
Construir más y mejores centros deportivos, esparcimiento y programas de apoyo al turismo juvenil.
Mejores oportunidades de educación y un programa municipal de empleo vinculado al gobierno del estado.
Fomentar programas culturales a través de la casa de cultura e impulsando talleres varios y cursos de artes y oficios.
La gestión de unidades de extensión universitaria .
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Establecer programas de orientación a los jóvenes para combatir la delincuencia, la drogadicción y el alcoholismo.
Eficientar el sistema DIF para poyar y orientar a la familia y sus integrantes.
Proponer la creación del Instituto Municipal de la Juventud.
VIII.11 ADULTOS MAYORES
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Mejorar la atención integral Trabajar con la delegación Gestionar recursos en las Variable estatal a los adultos con la del dif, estatal en los dependencias de gobierno participación ciudadana y diferentes programas para la construcción de el dif municipal espacios para ellos
Elaborar un programa integral de atención a la población de la tercera edad, amplia participación de la población.
Impulsar la instrumentación de la ley para la protección del Adulto Mayor.
Impulsar la participación de la población de la tercera edad en trabajos productivos, creando oportunidades de generación de ingresos.
Impulsar la participación voluntaria de la población de la tercera edad en servicios a la comunidad.
Impulsar la creación de un organismo rector municipal, responsable de coordinar las acciones del INSEN, DIF y sociedad civil, para mayor cobertura y eficiencia en la atención a la población de la tercera edad. En coordinación con el estado.
Impulsar la cultura de respeto a los adultos mayores.
Capacitar y concienciar a los conductores en su trato con las personas de la tercera edad y con discapacidades.
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VIII.12 CULTURA
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Impulsar la casa d la cultura Dar incentivos económicos Gestionar recursos en las Variable estatal y biblioteca mediante y premios a los mejores dependencias de gobierno y talleres tradicionales trabajos buscar talleres .caravana de participación del estado espectáculos
Preservar y difundir el patrimonio cultural de los habitantes de Tehuitzingo.
Impulsar la participación de la sociedad en las tareas de preservación y difusión de nuestra cultura.
Financiar y divulgar las culturas populares (bailes tradicionales, representaciones, alfarería, cestería).
Apoyar los actos culturales del municipio.
Promover la educación artística profesional.
Impulsar el desarrollo de las artes plásticas, pictóricas y musicales entre los Tehitzinguenses.
Impulsar la creación de la casa de la cultura en la ciudad y juntas auxiliares para promover la consulta de textos, lectura en voz alta, talleres de lectura, análisis de poesía, prosa, teatro clásico.
VIII.13 DEPORTE
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Rehabilitar la unidad Mejorar estas acciones Gestionar recursos en las Rehabilitar en un 35% deportiva en su totalidad. mediante de recursos. 33 dependencias de gobierno y todos los espacios Construir un campo crear de manera coordinada destinar del ramo 33 recreativos empastado de futbol rápido el instituto del deporte municipal
Formular un programa municipal de deporte y recreación, con amplia participación popular.
Alentar la participación de la sociedad en la práctica deportiva y recreativa.
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Fomentar la participación de la sociedad en la práctica deportiva y recreativa.
Alentar la practica del deporte en la niñez.
Apoyar las actividades físicas y recreativas para quienes padecen alguna discapacidad.
Impulsar la infraestructura adecuada para la practica de la actividad física y del deporte mediante la rehabilitación de estos espacios .
IX OBJETIVOS
IX.1 FORTALECIMIMIENTO MUNICIPAL
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Ser un ayuntamiento con Capacitación permanente Gestionar recursos en las Rehabilitar en un 100% infraestructura adecuada. del personal administrativo dependencias de gobierno y todos los espacios primer Respetar los derechos atreves del gobierno del destinar del ramo 33 para año 30 % .establecer tareas claras y estado y evaluación mejorar la infraestructura. precisas con el personal
Generar la cultura de participación ciudadana y vecinal, de la ingeniería de organización social para el desarrollo y fomentar la conciliación en los tres ordenes del gobierno.
Fomentar la coordinación de los tres ordenes de gobierno
Justicia laboral
Establecer la infraestructura administrativa optima para que la Impartición de justicia sea pronta y expedita
Fortalecer la capacidad institucional para mejorar la cobertura de servicios en las distintas zonas del municipio
Promover la conciliación de intereses sea el esquema para resolver los conflictos obrero-patronales que en consecuencia evitara los juicios.
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IX.2 EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y TRANSPARENCIA DE GESTION
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Ser un ayuntamiento con Publicar en nuestra pagina Gestionar recursos en las Registrar el número de infraestructura adecuada. información relativa a dependencias de gobierno y usuarios para alcanzar una Respetar los derechos recursos crear un periódico destinar del ramo 33 meta del 60% en servicio y .establecer tareas claras y mural informativo acciones atención precisas con el personal de gobierno y servicios . poner buzón de quejas
Fortalecer la eficiencia de los servicios públicos a cargo del gobierno municipal y fomentar la calidad en la gestión pública, poniendo énfasis en el desarrollo de los recursos humanos.
Garantizar la transparencia en la gestión gubernamental a través de un adecuado control, supervisión y un frontal combate a la corrupción.
Ampliar la evaluación municipal a través de la incorporación permanente de nuevos programas y proyectos de los comités para cubrir la totalidad de la administración publica.
Controlar y supervisar la aplicación de los recursos patrimoniales del Municipio y ciudadanos organizados en sus comités, con motivo de los programas de inversión fundamentando la participación ciudadana.
IX.3 COMUNICACION SOCIAL
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Rehabilitar la unidad Mejorar estas acciones Gestionar recursos en las Evaluación ciudadana deportiva en su totalidad. mediante de recursos. 33 dependencias de gobierno y mediante un buzón. tener Construir un campo crear de manera coordinada destinar del ramo 33 mínimo una entrevista por empastado de futbol rápido el instituto del deporte mes con los medios d municipal comunicación
Ejecutar las políticas de comunicación diseñadas para difundir las acciones desarrolladas por el ejecutivo y su gabinete, a través de los medios de comunicación masiva y alternativa con el fin de fortalecer la credibilidad social en el gobierno municipal.asi mismo incrementar la información de la pagina del ayuntamiento de forma diaria permitiendo el cuestionamiento en respuesta directa. Se propondrá un vocero oficial del ayuntamiento como voz autorizada ante los medios y de esa manera tener un canal efectivo de comunicación
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X POLITICAS ADMINISTRATIVAS:
X.1 TESORERIA OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Dar solución administrativa Mejorar estas acciones Visitas directas mediante Actual mente el pago es a acciones de su mediante condonación de requerimientos a deudores , solo dl 19% incrementarlo competencia, impulsar el multas , difusión en un 69% muetreo en tres programa d recaudación del meses impuesto predial
Capacitación de los funcionarios públicos en materia de administración de recursos
Seguimiento, control y evaluación del ejercicio del presupuesto municipal.
Implementación de programas de apoyo al cobro de impuestos o constancias
X.2 ADMINISTRACION Y PLANEACION MUNICIPAL
Revisión, actualización y simplificación de los procedimientos administrativos.
Modernización de mobiliario y equipo para realizar el trabajo de manera eficiente.
Utilización de tecnologías modernas para los sistemas de control y evaluación la administración publica para disminuir costos
Contratación de agentes consultores para auditar la gestión de la administración municipal.
Crear un sistema contable y de registro transparente y público que facilite la información sobre el uso de los recursos.
Reglamentar apropiadamente los servicios municipales como el de los panteones, seguridad publica y agua potable.
Regularizar actualizar y hacer eficaz el sistema de recaudación municipal.
Estructurar un sistema de calidad total de oficinas de prestación de servicios al público.(rehabilitación de las instalaciones de la presidencia y oficinas rotulación de espacios).
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X.3 PARTICIPACION SOCIAL
Capacitar a las a autoridades municipales en el conocimiento de la participación comunitaria como instrumento de planeacion.
Crear un sistema de gestión municipal para la sociedad.
Apertura y consolidación de canales de participación social en la administración municipal.
Organización social de la población para las tareas publicas.
Creación de comités municipales para la construcción de obras publicas.
Gestionar proyectos comunitarios, sociales y culturales que demanda la sociedad.
X.4 DERECHOS HUMANOS Y LEGALIDAD
Fomentar el ejercicio pleno de los derechos y libertades de la mujer.
Promover el espeto de las personas de la tercera edad.
Garantizar la igualdad de oportunidades a personas con facultades físicas, mentales o sensoriales disminuidas.
Asegurar la preservación de los derechos de los niños y niñas a ser tratados con respeto.
Incorporar los intereses de los grupos vulnerables en las políticas públicas.
Fomentar en los servidores públicos del ayuntamiento una cultura de los derechos humanos.
Pugnar porque todos ciudadanos reciban un trato digno por parte de las autoridades encargadas de la seguridad publica.
Evitar la discriminación por sexo, religión, ideología,
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X.5 PROCURACION DE JUSTICIA
OBJETIVO ESTRATEGIA LINEA DE ACCION: META: Mejorar de manera Capacitación permanente Destinar recursos para esta Rehabilitar en un 35% sustancial la aplicación d capacitación del ramo 33 todos los espacios. poner justicia buzón de quejas
Capacitar y profesionalizar el sistema municipal de aplicación y administración de justicia (juez calificador, peritos y policía municipal).
Rehabilitar y dignificar las instalaciones y equipos de las oficinas del juzgado calificador.
Incrementar la eficacia en la prevención y persecución del delito.
Modernizar las instalaciones y equipos de las oficinas del juzgado calificador.
Impulsar entre la población una cultura de legalidad y denuncia.
X.6 SEGURIDAD PÚBLICA
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Prestar un servicio honesto Capacitación permanente Gestionar recursos en las Rehabilitar en un 35% tranparente a la ciudadanía del personal dependencias de gobierno y todos los espacios de respetando sus derechos destinar del ramo 33 seguridad publica humanos . dignificar al cuerpo de seguridad publica
Modernización tecnológica e informativa del sistema municipal de seguridad.
Capacitación constante de los servidores públicos encargados de la seguridad publica.
Combate a la corrupción e impunidad de los cuerpos policiacos
Evaluación periódica del desempeño profesional, y salud física y psicológica de los elementos de seguridad publica.
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Redoblar la seguridad de la cuidad y de las comunidades para combatir la delincuencia.
Desarrollar una política de prevención del delito que involucre a la sociedad, sector privado y medios de comunicación, así como que contribuya al mejoramiento de la coordinación de los órdenes del gobierno.
Promover una cultura cívica de la legalidad y autoprotección entre la población.
Promover el sentido cívico del ciudadano a través de la denuncia del delito.
Mejorar la prestación del servicio de policía y combatir la corrupción y la impunidad.
Ofrecer la protección inmediata de las victimas del delito que por su situación social lo requieran y cumplan los requisitos de la ley en la materia.
De manera principal se rehabilitara la comandancia y cárcel municipal para dar certidumbre y garantías de los derechos humanos.
Se dignificara al cuerpo de seguridad publica (compra de uniformes ,portación de identificación oficial expedida por el consejo de seguridad publica estatal )
Se firmaran convenios para la adquisición de unidades nuevas equipadas.
X.7 PROTECCION CIVIL
Adecuar el desarrollo urbano en la prevención y mitigación de desastres.
Organizar a la sociedad en actividades de anticipación y alivio de desastres.
Se formara y capacitara el consejo de protección civil municipal y se le otorgara identidad
XI PROGRAMACION PRESUPUESTACION
OBJETIVO: ESTRATEGIA: LINEA DE ACCION: META: Ejecutar obras que incidan Tener una planeación Gestionar recursos en las Ejecutar en el primer año en el bienestar real de la adecuada dando prioridad a dependencias de gobierno y mínimo una obra en cada población y de prioridad la infraestructura básica destinar del ramo 33 una de las 28 comunidades respetando la voluntad ciudadana
XI.1 EQUIPAMIENTO
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Atendiendo al mandato y dirección de muestro gobierno estatal y compromisos adquiridos con la comunidad, daremos respuesta inmediata con la ejecución de obras prioritarias, que generen un bienestar social en el marco de una equitativa y democrática justicia social de acuerdo a lo establecido en el articulo 115 constitucional .siendo respetuosos siempre de la decisión de la ciudadanía.
ESTRUCTURA MUNICIPAL EN LOCALIDADES MUNICIPIO LOCALIDAD POBLACION TOTAL TEHUITZINGO TEHUITZINGO 4817 TEHUITZINGO ATOPOLTITLAN 529 TEHUITZINGO SANTA CRUZ TEJALPA 557 TEHUITZINGO TUZANTLAN 269 TEHUITZINGO SANTA MARIA TLACHINOLA 194 TEHUITZINGO LA NORIA HIDALGO 977 TEHUITZINGO BOQUERONCITO (SANTA CRUZ) 292 TEHUITZINGO CUAULUTLA 187 TEHUITZINGO LOS HORNOS DE ZARAGOZA 441 TEHUITZINGO SAN JOSE LAS CALAVERAS 121 TEHUITZINGO LA COLINA DE JUAREZ 75 TEHUITZINGO EL GUAYABO 37 TEHUITZINGO TEXCALAPA 20 TEHUITZINGO SAN JUAN DE DIOS 59 TEHUITZINGO PUENTE MARQUEZ 59 TEHUITZINGO SAN JOSE CAÑADA GRANDE 25 TEHUITZINGO GUADALUPE AYENDE (EL PITALLO) 128 TEHUITZINGO CAÑADA CHICA 24 TEHUITZINGO SAN MARTIN TOLTEPEC 37 TEHUITZINGO SAN JOSE HIDALGO LOS TEHUIXTLES 97 TEHUITZINGO SAN VICENTE FERRER 127 TEHUITZINGO SAN FRANCISCO DE ASIS 475 TEHUITZINGO SAN PEDRO LA JUNTA 122 TEHUITZINGO TECOLUTLA 355 TEHUITZINGO AZUCHITLAN 35 TEHUITZINGO XOLOXUCHITL 31 TEHUITZINGO LA RINCODANA 23 TEHUITZINGO LA JUNTA DE ATOPOLTITLAN 22 TEHUITZINGO RANCHO SANTA CRUZ (RANCHO LOS MARTINEZ) 20 TEHUITZINGO LA HUAMUCHILERA 81 TOTAL 10236
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LISTADO DE OBRAS Y ACCIONES
APERTURA COSTO APROXIMADO Y POSIBLE FUENTE DE FINANCIAMIENTO PROGRAMÁTICA NÚMERO EXP. No. LOCALIDAD APROX. OBRA TECNICO DE BENF. PROGRAMA SUBPROGRAMA FISM R-33 FORTAMUN R-33 PET R-20 OTROS
CONSTRUCCION DE TEJALPA PUENTE VEHICULAR SE 27 $17.000.000,00 SI 1 REHABILITACION DE TEHUITZINGO SISTEMA DE AGUA SC 01 $7.000.000,00 SI POTABLE 2 PAVIMENTACION DE LA CALLE TEHUITZINGO $670.496,42 SI VENUSTIANO SF 03 3 CARRANZA PAVIMENTACION DE TEHUITZINGO LA CALLE NIÑOS SF 03 $233.252,45 SI 4 HEROES PAVIMENTACION DE TEHUITZINGO LA CALLE MORELOS SF 03 $99.650,13 SI 5 PAGO DE ENERGIA ELECTRICA ENERO - TEHUITZINGO OF 03 $2.624.330,00 SI DICIEMBRE 2011 6 PAVIMENTACION DE TEHUITZINGO LA CALLE SF 03 $450.000,00 SI 7 CENTENARIO PAVIMENTACION DE TEHUITZINGO LA CALLE LA PALMA SF 03 $180.000,00 SI 8 PAVIMENTACION DE LA CALLE 16 DE TEHUITZINGO SEPTIEMBRE SF 03 $950.000,00 SI 9 ADQUISICION DE UNIFORMES DE TEHUITZINGO SEGURIDAD PUBLICA SS 37C $70.000,00 SI
10 REHABILITACION DE SISTEMA DE TEHUITZINGO ALCANTARILLADO SD 01 $750.000,00 SI SANITARIO 11 ADQUISICION DE MOBILIARIO PARA TEHUITZINGO DIRECCION DE OBRAS SS $150.000,00 SI 12 AMPLIACION DE ENERGIA ELECTRICA TEHUITZINGO SG 02 $200.000,00 SI SECC. 1a. 13 PERFORACION DE SAN JOSE POZO PROFUNDO CAÑADA SC 03 $1.243.822,00 SI GRANDE 14 PAVIMENTACION DE LA NORIA LA CALLE NIÑO $838.151,71 SI HIDALGO ARTILLERO SF 03 15 PAVIMENTACION DE LA NORIA LA CALLE 16 DE SF 03 $270.457,90 SI HIDALGO SEPTIEMBRE 16
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17 ADOQUINAMIENTO DE ATOPOLTITLAN LA PLAZA PRINCIPAL SF 05 $1.542.169,72 SI
PAVIMENTACION DE LA CALLE HIDALGO SAN FANCISCO
DE ASIS ENTRE PLAZA SF 03 $3.256.610,47 SI PRINCIPAL Y EL 18 PANTEON CONSTRUCCION DE SAN VICENTE LOCAL DE USOS
FERRER MULTIPLES SS 01A $650.000,00 200 SI 19 CONSTRUCCION DE LINEA DE SAN MARTIN CONDUCCION Y CAJA TOLTEPEC SC 03 $1.750.000,00 60 SI DE AGUA 20 CONSTRUCCION DE TECHADO EN CANCHA TLACHINOLA PRINCIPAL SS 38A $501.964,80 200 SI 21 REHABILITACION DE SISTEMA DE AGUA TECOLUTLA POTABLE SC 01 $950.000,00 150 SI
22 PAVIMENTACION DE GUADALUPE CALLE
ALLENDE INDEPENDENCIA SF 03 $267.780,10 150 SI 23 PERFORACION DE POZO PROFUNDO CUAULUTLA SC 03 $1.250.000,00 150 SI 24 PAVIMENTACION DE LA CALLE ATRÁS DE LAS
CALAVERAS LA IGLESIA SF 03 $280.000,00 120 SI
25 TECHADO DE LA SAN PEDRO LA CANCHA PRINCIPAL JUNTA SS 38A $435.488,30 150 SI 26 AMPLIACION DE XOLOXUCHITL ENERGIA ELECTRICA SG 02 $150.000,00 20 SI 27 CONSTRUCCION DE PUENTE PUENTE PEATONAL MARQUEZ SE 26 $450.000,00 80 SI 28 TECHADO DE LA CANCHA ESC. PRIM. TEHUITZINGO SS 38A $566.448,80 250 SI CUAUHTEMOC 29 TECHADO DE LA CANCHA ESC. PRM. TEHUITZINGO HIMNO NACIONAL SS 38A $482.959,50 300 SI 30 TECHADO DE LA CANCHA EN EL TEHUITZINGO CECYTE SS 38A $931.039,20 450 SI 31 PAVIMENTACION DE TEHUITZINGO CALLE QUE VA AL SF 03 $750.000,00 1500 SI PANTEON 32 REHABILITACION DEL TEHUITZINGO MURO DEL PANTEON SS 0I-B $450.000,00 11000 SI 33 CONSTRUCCION DE TEHUITZINGO C.C.A. SS 0I-A $36.000,00 11000 SI 34 CONSTRUCCION DE TEJALPA C.C.A. SS 0I-A $36.000,00 5000 SI 35 CONSTRUCCION DE LA NORIA
HIDALGO C.C.A. SS 0I-A $36.000,00 1127 SI 36
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CONSTRUCCION DE MURO PERIMETRAL EN TUZANTLAN EL PANTEON PROG. 3 SS 0I-A $650.000,00 391 SI X 1 37 REHABILITACION DE SISTEMA ALCANTARILLADO TEHUITZINGO SANITARIO Y DEL SD 0I $2.500.000,00 11000 SI EMISOR DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
38 PAVIMENTACION DE LA CALLE LAZARO TEHUITZINGO SF 03 $450.000,00 250 SI CARDENAS 39 PAVIMENTACION DE LA CALLE PRIVADA AL TEHUITZINGO J.DE N. JUAN ESCUTIA SF 03 $550.000,00 125 SI
40 PAVIMENTACION DE TEHUITZINGO LA CALLE HIDALGO. SF 03 $650.000,00 200 SI SECC. 3a 41 ADOQUINAMIENTO DE LA CALLE DEL CENTRO ATOPOLTITLAN SF 05 $750.000,00 250 SI
42 TECHADO DE LA GUADALUPE CANCHA DE SS 38A $650.000,00 150 SI ALLENDE BASQUETBOL 43 REHABILITACION DE GUADALUPE LA RED DE AGUA ALLENDE SC 01 $450.000,00 150 SI 44 POTABLE. CONSTRUCCION DE CUAULUTLA CASA DE SALUD SO 01 $650.000,00 150 SI 45 CONSTRUCCION DE HORNOS DE LINEA DE SC 03 $1.450.000,00 850 SI ZARAGOZA CONDUCCION Y CAJA 46 DE AGUA CONSTRUCCION DE GADALUPE
ALLENDE BAÑOS $250.000,00 25 SI 47 CONSTRUCCION DE TLACHINOLA BAÑOS $250.000,00 25 SI 48 CONSTRUCCION DE TEHUITZINGO REPRESAS $250.000,00 25 SI 49 CONSTRUCCION DE TECOLUTLA BAÑOS $250.000,00 25 SI 50 CONSTRUCCION DE SAN PEDRO LA
JUNTA BAÑOS $250.000,00 25 SI 51 CONSTRUCCION DE HORNOS DE
ZARAGOZA BAÑOS $250.000,00 25 SI 52 ADQUISICION DE TEHUITZINGO VEHICULO DE SM 02-A $550.000,00 150 SI SEGURIDAD PUBLICA 53
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XII ANEXOS CARTOGRAFICOS
FIGURA 1 UBICACIÓN
FIGURA 2 LOCALIZACION
FIGURA 3 PLANO DE CLIMAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
FIGURA 4 PLANO DE FISIOGRAFIA DE LA ZONA DE ESTUDIO
FIGURA 5 PLANO GEOLOGICO DE LA ZONA DE ESTUDIO
FIGURA 6 PLANO DE VIAS DE COMUNICACION DE LA ZONA DE ESTUDIO
FIGURA 7 PLANO DE SUELOS DE LA ZONA DE ESTUDIO
FIGURA 8 PLANO DE VEGETACION DE LA ZONA DE ESTUDIO
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FIGURA 1 UBICACION
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FIGURA 2 localización
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FIGURA 3 PLANO DE CLIMAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
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FIGURA 4 PLANO DE FISIOGRAFIA DE LA ZONA DE ESTUDIO
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FIGURA 5 PLANO GEOLOGICO DE LA ZONA DE ESTUDIO
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FIGURA 6 PLANO DE VIAS DE COMUNICACION DE LA ZONA DE ESTUDIO
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FIGURA 7 PLANO DE SUELOS DE LA ZONA DE ESTUDIO
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FIGURA 8 PLANO DE VEGETACION DE LA ZONA DE ESTUDIO
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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEHUITZINGO 2011 - 2014
PROFR. JESUS ALCAIDE BERMEJO PRESIDENTE MUNICIPAL
LIC. ARTURO CABRERA ALCAIDE SINDICO MUNICIPAL
PROFR. JAVIER GARCIA RAMIREZ REGIDOR DE GOBERNACION
C. NEFTALI ESTRADA AGUILAR REGIDOR DE INDUSTRIA Y COMERCIO
LIC. OSCAR MEJIA LUCERO REGIDOR DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
C. VIANEY RUIZ DIAZ REGIDOR DE SALUD
PROFRA. VIRGINIA SANCHEZ HERNANDEZ REGIDOR DE PATRIMONIO Y HACIENDA
SRA. YURIRIA BRAVO VAQUERO REGIDORA DE EDUCACION
C. JUAN PEDRO AMBROSIO SALAZAR REGIDOR DE PARQUES Y JARDINES
C. SALOMON CARDOSO ROJAS REGIDOR DE GRUPOS VULNERABLES
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1. MARCO JURÍDICO
GOBIERNO MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO DE TEHUITZINGO PUEBLA1
ACUERDO de Cabildo del H. Ayuntamiento de TEHUITZINGO , de fecha 12 de Mayo de 2011, por el cual se aprueba el Plan de Desarrollo Municipal 2011-2014.
Al margen un sello con el Escudo Nacional y una leyenda que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaria General del Ayuntamiento de TEHUITZINGO PUEBLA . periodo 2011-2014.
C. PROFR JESUS ALCAIDE BERMEJO, Presidente Municipal Constitucional del H. Ayuntamiento del Municipio de TEHUITZINGO PUEBLA, a sus habitantes presenta en los términos que la ley le confiere el:
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE HUEHUETLAN EL GRANDE, PUEBLA 2011-2014
1 Plan de Desarrollo Municipal de Huehuetlan El Grande, para la gestión 2011-2014
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