Equal Opportunities Commission

改變 平等機會委員會 2017/18 年報 Annual Report 香港黃竹坑香葉道41號16樓 16/F, 41 Heung Yip Road, ,

電話 Tel: 2511 8211 網址 Website: www.eoc.org.hk 傳真 Fax: 2511 8142 電郵 Email: [email protected]

短訊查詢服務 SMS Enquiry Service: 6972566616538 (供聽障/有語言障礙人士使用 For people with hearing impairment/speech difficulties) YouTube頻道 YouTube channel: www.youtube.com/user/hkeoc Facebook專頁 Facebook pages: www.facebook.com/careerchallenge 2017/18 www.facebook.com/HKUniquelyMe 年報 Annual Report www.facebook.com/embracecampaignbyeoc C015530

以上點字內容為 : The above Braille reads:

此年報已上載於平機會網頁 : www.eoc.org.hk This Annual Report is available at the EOC website : www.eoc.org.hk CONTENTS 目錄

主席的話 03 Chairperson’s Message

平機會簡介 08 About Us

我們的架構 11 Our Organisation

全年摘要 18 Highlights of the Year

我們的工作 25 Our Work

策略重點 61 Our Strategic Focuses

機構管治 83 Corporate Governance

我們的團隊 89 Our Team

財務報告 94 Financial Statements

附錄 127 Appendices 主席的話 Chairperson’s Message 平等機會委員會 Equal Opportunities Commission

02 主席的話 Chairperson’s Message

推動改變 創造未來 Transforming for a Better Future

偏見滋長歧視,歧視孕育不公平,任由 Prejudice breeds discrimination, discrimination perpetuates inequality, 不公平蔓延,只會令人意志磨滅,放棄 and inequality, when left unchecked, paralyses one’s ability to dream 遠大理想,甚至妨礙社會進步。成立平 big and stalls societal progress. Breaking that vicious cycle is the 等機會委員會(平機會),就是要打破這 raison d’etre of the Equal Opportunities Commission (EOC), and over 惡性循環。多年來我們一直致力改變歧 the years we have always strived to be a thought leader and an agent 視觀念,開啟新思維、倡導革新。 of change.

然而,要推動富意義的變革,我們必先 We are aware that in order to bring about meaningful transformation, 從自己做起。2017/18年度正是平機會 often times we must start by reinventing ourselves. The year 2017/18 反思內省、外擴影響的一年 — 我們以 was marked precisely by both inward reflection and outward impact 實際行動加強問責,提升服務質素,同 – we took concrete action to enhance the accountability and quality 時繼續大力促進社會上邊緣群體的平 of our services, while continuing to make strides in advancing equal 等機會。 opportunity for marginalised groups.

首先,平機會把辦事處從太古城搬遷至 First and foremost, by moving from Taikoo Shing to Wong Chuk 黃竹坑,從而大幅節省租金,將財政虧 Hang, we have saved significantly on office rents and got closer to 蝕的情況縮窄。不過,公眾人士前往平 reversing our budget deficit. However, this also means a less 機會可能不及以前方便,而目前我們的 convenient route for the public to come to the EOC, and financial 財政資源,仍然不足以應付不斷上漲的 resources remained inadequate to meet rising rental costs and 租金和訴訟服務的需求。 demands for litigation services. 年報 Annual Report 2017/18

03 04 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 始,至 少問題、疑惑甚至批評 平機會的工作和檢討的性質一直有不 後定稿。我們明瞭並且不諱言,公眾對 告,並致力於 本文執筆之時,平機會正擬備檢討報 劃會進行這項工作。 討,平機會於 委派進行平機會的管治及管理架構檢 下督導檢討工作。總項目經理其後亦被 成檢討委員會,在一名總項目經理支援 誠交流。平機會管治委員會三名委員組 非政府機構及其他主要持份者會面,坦 教授負責檢討工作,並與立法會議員、 力,我們邀得前高等法院法官芮安牟 為確保程序檢討嚴謹、獨立且具公信 提供法律協助,使服務更臻完善。 程序檢討,力求更有效率地處理投訴和 展開投訴事務科與法律服務科的工作 持份者和服務使用者的寶貴意見,我們 革,從而提升能力,開創新局面。因應 誠然,平機會去年的重點就是進行改 平等。 須具備良好的財政狀況,才可繼續推動 大意志力,也需要充裕資金。平機會必 供的服務。當然,爭取平等不單要有強 員通力合作下,期間並無影響向公眾提 辦事處的搬遷工作於 服務更上層樓。 相信平機會能對準本地社群的需要,使 督,與芮教授素有聲望的專門知識,我 意見、平機會管治委員會委員的緊密監 機會抱持堅定信念。集合持份者的寶貴 等的摯誠關心,與平機會一樣,對平等 會坦然接受,因為這正好反映公眾對平 以理解,也有些是出於誤會,但我們都 Chairperson’s Message 主席的話 11 月 5 日順利完成。在平機會職 2018 2015 年年底為報告作最 年重組架構時已計 2017

— 年

當中有些可 11 月 3 日開 community andtakeourservicestothenextlevel. will beabletoevolveinlockstepwiththeneeds ofthelocal Members andthereputedexpertiseofProfReyes,I am certainwe generous inputfromstakeholders,theclosescrutiny by EOCBoard unflinching convictionsharedjustasmuchbytheEOC. Withsuch for theyrevealanhonest,genuineconcern equality,an of thereviewsandworkEOC.Wehaveembracedthemall, criticisms –someunderstandable,misguidedaboutthenature the endof2018.DareIsaytherehavebeenqueries,doubts,even As I am writingthis message, we are aiming to finalise the report by in 2015. management structure,asplannedduringourrestructuringexercise tasked to conduct an additional review of the EOC’s governance and supported byaChiefProjectManager,whowassimultaneously of threeEOCBoardMemberswassetuptosteerthereviewaswell, stakeholders inthespiritofopenexchange.Acommitteeconsisting the reviewandmetwithlegislators,NGOsothermajor we invitedformerHighCourtjudgeProfAnselmoREYEStoundertake To ensurerigour,independenceandcredibilityoftheprocessreview, dignified experienceforpeoplewhocometousredress. work, withtheultimateaimofdeliveringanefficientserviceanda areas ofimprovementinourcomplaint-handlingandlegalassistance valued stakeholdersandserviceusers.Thereviewseekstoidentify Legal ServiceDivision,withdueregardtothefeedbackfromour review oftheworkprocessComplaintServicesDivisionand stronger fightandbreaknewground.Tothisend,weembarkedona Indeed, thepastyearwasabouttransformingourselvestoputupa on. shall strivetomaintainourfinancialstrengthensurethefightgoes equality requiresasmuchwillpowerahealthycashflow,andwe no disruptiontoourpublicservices.Needlesssay,thefightfor place on3November2017andwascompleted5November,with With theconcertedeffortofEOCstaff,movingexercisetook 《歧視條例檢討》中提出的八項建議, 移除這些根深蒂固、窒礙融合的障礙。 學生只集中於少數學校,政府必須努力 標準教科書,且有為數不少的少數族裔 未有一整套學習中文作為第二語言的 個職系的中文入職要求。然而,由於仍 一連串措施,例如增加放寬公務員 時,政府在平機會不斷倡議下,推出了 香港少數族裔社群的平等機會。與此同 研討會等,接連推出不同活動,以提高 的調查,以至與機構合辦共融工作常規 的銀行服務指南、進行幼稚園收生政策 貧窮的困境。平機會透過出版多種語言 歧視,令香港的少數族裔人士陷於跨代 教育、就業和提供服務方面存在系統性 不捨推動少數族裔的平等機會。由於在 除了法律改革方面,平機會亦同樣鍥而 求政府作出更全面的改革。 討》的其他建議,並爭取公眾支持,要 會不遺餘力促請政府跟進《歧視條例檢 律規管的歧視和騷擾。今後,平機會仍 將保障公眾免受一些長期以來缺乏法 條例(雜項修訂)條例草案》。條例草案 確定於 舞性的進展。政府終於接納了平機會在 首先,我們在推動法例改革上取得了鼓 個既定目標邁進。 照《 按 他工作。於 當然,我們不會因為進行檢討便停止其 Chairperson’s Message 主席的話 2016 2018 至 2017/18 年年底向立法會提交《歧視 2019 策略性工作規劃》各 年度,平機會繼續 22 to integrationthattheGovernmentmustworkdismantle. of EMstudentsinasmallnumberschools,areentrenchedhurdles learning Chineseasasecondlanguage,welltheconcentration service. Yet,thelackofafull,standardisedsettextbooksfor Chinese proficiencyrequirementsfor22additionalgradesinthecivil measures uponourpersistentadvocacy,forinstancebyrelaxing Hong Kong.Meanwhile,theGovernmentalsointroducedaseriesof we rolledoutinitiativeaftertoempowerEMcommunitiesin policies andcorporateseminarsaboutinclusiveworkplacepractices, language bankserviceguidestoasurveyonkindergartenadmission education, employment andprovision ofservices. Frommulti- generational povertyisaprovenresultofsystemicdiscriminationin equal opportunitiesforethnicminorities(EM),whoseinter- Legislation aside,theEOChasbeenequallyrelentlessinpromoting reforms. recommendations andsolicitpublicsupportformorecomprehensive make itaprioritytourgetheGovernmentactonotherDLR against discriminationandharassmentinHongKong,theEOCwill the billwouldfillsomeoflong-standinggapsinlegalprotection recommendations undertheDiscriminationLawReview(DLR).While end of2018,whichwouldincorporateeighttheEOC’s Legislation (MiscellaneousAmendments)Billtothelegislatureby Government finallyconfirmingitsplantosubmittheDiscrimination Above all,wesucceededindrivinglegislativechange,withthe Strategic Plan2016–2019. continued tomakeprogressalongthevariousgoalssetoutinour because weare enhancing someof its components.In 2017/18, we Of course,wehavenotstoppedourenginefromrunningjust 05 Annual Report 2017/18 年報 06 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 「友善聘用獎」。 「共融機構嘉許計劃」,平機會便獲頒發 士,在 人 的平等就業機會,更身體力行聘用殘疾 利的重要性。平機會不但倡議殘疾人士 關注,及認識保障殘疾人士平等就業權 節目,以提高公眾對殘疾人士受歧視的 另外,平機會去年推出了新的全年電台 作夥伴的支持,我深受感動。 專業與奉獻精神,以及平機會友儕和合 豪。對於平機會委員的指引、同事們的 機會,推動社會變革,仍深感榮幸和自 是一場艱辛的仗,我對於能夠領導平 年時間才可消除定型印象。但儘管這 能中傷南亞裔居民,但社會卻得花上多 件事情,就是一份報章只消大字標題便 耕細作。我擔任平機會主席後學到的一 毫無疑問,平機會還有很多地方需要深 身份文件上的性別。 須違反其意願接受醫療程序,亦可更改 自我確認模式的好處,使跨性別人士毋 具法律效力的性別承認制度,還有列出 組」提交意見書,清楚說明平機會支持 會亦向政府的「性別承認跨部門工作小 性別認同與雙性人身份的歧視外,平機 除了催促政府立法禁止基於性傾向、 祉,這是平機會的策略工作重點之一。 同樣重要的是提倡性小眾的權利和福 們如何制定和推行反性騷擾政策。 礎、為行業特別設計培訓課程,教導他 嚴重程度;另一方面為僱主提供證據基 同界別進行調查,評估性騷擾的範圍及 方法打擊性騷擾問題,一方面透過在不 機會的反性騷擾運動採取雙管齊下的 至不少曾受創傷卻勇敢不屈的人士。平 員、教友、大學生、服務業從業員,以 擾和性侵指稱,受害者包括本地運動 動蔓延全球,香港亦先後爆出多宗性騷 在性騷擾方面, Chairperson’s Message 主席的話 的 2017/18 2018 年度《有能者 年 3 2017/18 月勞工及福利局舉辦 • 年度 聘之約章》及 #MeToo 運 commitment, andtoourfriendspartnersfortheir support. guidance, toourstaffmembersfortheirprofessionalism and wish tosee.IamdeeplyindebtedtheEOCMembers fortheir feel privileged and proud to lead the EOC in bringing the change we it takesyearstoundoastereotype.Asarduousasourbattle maybe,I headline tovilifyafellowcitizenwhohappensbeSouth Asian,but tenure asChairpersonoftheEOCisthis:ittakesonly onetabloid Obviously, our work is not done yet. One thing I have learnt from my documents. unwanted medicaltreatmenttogettheirgenderchangedinidentity affirmation model where transgender persons need not undergo recognition systemwithlegaleffectandthemeritsofaself- Gender Recognition, which clearly stated our support for a gender EOC madeasubmissiontotheInter-departmentalWorkingGroupon grounds ofsexualorientation,genderidentityandintersexstatus,the addition topushingforlegislationagainstdiscriminationonthe LGBTI communityremainedastrategicfocusoftheEOC’swork.In Last but not theleast, advocating for the rightsand well-being of the sexual harassmentpolicy. specific trainingontheformulationandimplementationofananti- severity whileprovidingemployerswithevidence-based,industry- spearheading surveysacrossdifferentsectorstogaugeitsscopeand EOC adoptedatwo-prongedapproachtocombattheproblem, courageous souls.UnderitsAnti-SexualHarassmentCampaign,the students, serviceindustryworkersandmanymoretraumatisedbut #MeToo movement–fromlocalathletes,churchgoers,college allegations ofsexualharassmentandassault–ignitedbytheglobal For alongwhilein2017/18,alleyeswereturnedtotheoutburstof Recognition SchemeorganisedbytheLabourandWelfareBureau. 2017-18 Talent-WiseEmploymentCharter&InclusiveOrganisations with theFriendlyEmploymentAwardinMarch2018under itself hasbeenastaunchsupporterofthiscause,andwasbestowed safeguarding their right to equal employment opportunities. The EOC against persons with disabilities (PWDs) and the importance of campaign bytheEOCtoraisepublicawarenessofdiscrimination The pastyearalsosawthelaunchofabrandnewyear-longradio 市。 成為沒有偏見和歧視、真正平等的城 將會成為我們引以自豪的基石,使香港 異多,今天我們所討論和進行的工作, 會不同界別與群體之間,相同的總比差 正會是重視差異,和而不同。我相信社 我們知道,一個真正多元共融的社會正 激烈辯論之中,但我們不會迴避,因為 因著平機會的倡議、職能與服務而捲入 的公共政策推行者。固然,我們不時會 的反歧視法例執行者,以及更有影響力 我的長遠抱負是使平機會成為更堅定 Chairperson’s Message 主席的話 陳章明 平等機會委員會主席 prejudice, discriminationandinequality. to bethebuildingblocks of acitywealltake pride in–freefrom that theconversationsandstrategiesweengageintodaywillprove that thereisoftenmorecommongroundthanmeetstheeye,and come bywithoutvaluingandbridgingdifferences.Iamconvinced know forafactthattrulypluralisticandinclusivesocietydoesnot and ourservices. Never dowe shy away fromthese storms, forwe ourselves engulfedinheateddebates–aboutouradvocacy,role public policy.Sureenough,everynowandthenwewouldfind of theanti-discriminationlawsandamoreimpactfulinfluenceron My long-termvisionisfortheEOCtobecomeamorerobustenforcer Equal OpportunitiesCommission Chairperson Alfred CHANCheung-ming 07 Annual Report 2017/18 年報 08 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 《備忘錄》的條文是根據平機會在使用 》第 例 條 運作上乃獨立於政府。根據《性別歧視 平機會雖然受香港特區政府資助,但在 我們與政府的關係 平等機會委員會(平機會)是於 我們的使命 濟的社會,人人共享平等機會。 建設一個沒有歧視、崇尚多元、包容共 我們的抱負 抱負及使命 About Us 平機會簡介 表現的每季工作進度報告,供其審閱。 告、已審核帳目,以及有關財務及運作 向政制及內地事務局提交每月開支報 議,檢視平機會的工作進度。平機會又 負責平機會事宜的政策局)舉行定期會 寫成。平機會與政制及內地事務局(即 資金方面享有自主權及彈性的原則而 政安排備忘錄》(《備忘錄》)中列出。政府與平機會的工作關係框架已於《行 以最有效且審慎的方式運用政府資源。 保其運作、行政及管理制度與常規,都 自主權。與此同時,平機會亦有責任確 此,平機會在管理、運作和預算上享有 政府的任何地位、豁免權或特權。」因 府的僱員或代理人,亦不得被視為享有 和接納,並進行教育,以預防歧視。 人士對平等機會和多元化的關注、認識 的人士提供途徑,討回公道;促進社會 平機會致力執行反歧視條例,為受歧視 位歧視條例》及《種族歧視條例》。歧視條例》、《殘疾歧視條例》、《家庭崗例。目前香港的反歧視法例包括《性別 成立的法定機構,負責執行反歧視法 63(7) 條,平機會「不得被視為政 1996 年 prevent discrimination. of diversityandequalopportunities;providingeducationto discrimination; promotingawareness,understandingandacceptance discrimination legislation;providingaccesstoredressfor The EOC is committed to enforcing compliance with theanti- and theRaceDiscriminationOrdinance(RDO). Ordinance (DDO),theFamilyStatusDiscrimination(FSDO) Discrimination Ordinance(SDO),theDisability the anti-discriminationlegislation,whichcurrentlyincludesSex Set upin1996,theEOCisastatutorybodytaskedwithimplementing Our Mission no barrierstoequalopportunities. To createapluralisticandinclusivesocietyfreeofdiscrimination,with Our Vision Vision andMission operational performancesto theCMABforitsreview. well asquarterlyprogressreview reportsonitsfinancialpositionand also providesmonthlyexpenditure reportsandauditedaccounts,as point ofcontactbetweentheGovernmentand EOC. TheEOC the ConstitutionalandMainlandAffairsBureau(CMAB), thefocal use itsfunds.TheEOCholdsregular progress reviewmeetingswith principle thattheEOCshouldhaveautonomyandflexibility inhowto Arrangements (MAA). The provisionsof the MAAarebasedon and theEOCislaidoutinMemorandumof Administrative The frameworkfortheworkingrelationshipbetween Government most effectiveandprudentuseofGovernmentsubventions. administrative, andmanagementsystemspracticesreflectthe time, the EOC has the responsibility to ensure that its operational, management and control of its activities and budget. At the same Government”. Accordingly,theEOChasautonomyover Government orasenjoyinganystatus,immunityprivilegeofthe the EOC “shall not be regarded as a servant or agent of the and duties.AsperSection63(7)oftheSexDiscriminationOrdinance, Government, theEOCoperatesindependentlyincarryingoutitstasks Although fundedbytheHongKongSpecialAdministrativeRegion Our RelationshipwiththeGovernment 有關工作的進度及成果。 定出預期結果和績效指標,以評估推行 平機會已為每項策略性優先工作領域 (5) (4) (3) (2) (1) 性優先工作領域: 為 取的相應行動。根據機構目標,平機會 來數年需優先處理的工作領域和應採 策略性工作規劃》(工作規劃),定出未 About Us 平機會簡介 平機會於 工作規劃 平機會 • • • • • 為達致使命,平機會進行以下工作: 我們的工作 2016 為市民提供卓越服務。 境;及 營造沒有歧視和騷擾的安全環 業機會以及公共服務; 提倡殘疾人士獲取平等教育與就 業機會和使用服務的權利; 倡議少數族裔享有平等教育與就 討》建議; 與政府跟進平機會的《歧視條例檢 調查,並根據結果作出政策建議。 就與歧視相關的議題進行研究及 檢討法例並提供指引;及 資源; 進行教育和宣傳活動及提供有關 為受歧視的人士提供法律協助; 停以解決紛爭; 訴進行調查,並鼓勵雙方透過調 就根據四條反歧視條例作出的投 至 2016 2019 2016 年編製了《 年制定了下列五項策略 至 2019 2016 年策略性 至 2019 年 EOC StrategicPlan2016–19 • • • • The EOCseekstofulfilitsmissionby: Our Work performance indicatorstoassessprogressandoutcome. Each strategicpriorityareaentailsasetofexpected resultsand (5) ( (3) (2) (1) following fivestrategicpriorityareashavebeensetfor2016to2019: corresponding actions.BasedontheEOC’scorporategoals, areas that deserve top priority in the next few years and the The EOCdevisedaStrategicPlanin2016,havingidentified the work • 4)

and makingpolicyrecommendationsbasedonfindings. Conducting researchstudiesandsurveysondiscriminationissues Reviewing legislationandprovidingguidelines; offering relatedresources; Impl Providing legalassistancetopersonsfacingdiscrimination; discrimination ordinancesandencouragingsettlementby Investigating complaintslodgedunderthefouranti- Deliver betterservicesforthecommunity. harassment; and Foster asafeenvironmentfreefromdiscrimination and access topublicservicesforpersonswithdisabilities; Advocate equaleducationandemploymentopportunities access toservicesforethnicminorities; Advocate equaleducationandemploymentopportunities under theDiscriminationLawReview; Pursue withtheGovernmentonEOC’srecommendations conciliation betweenpartiesindispute; ementing educational andpublicity programmes and

09 Annual Report 2017/18 年報 10 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Integrity 誠信 Our OrganisationalValues 我們的價值觀 Efficiency 效率 About Us 平機會簡介

Energy 活力 with integrity. We willrespectthetruthandact 我們尊重真相,以誠信處事。 effectively andresponsibly. will useourresourcesefficiently, responsibilities withefficiencyand We willcarryoutourfunctionsand 並以負責任的態度善用資源。 我們講求工作效率, work andperformance. public tobetterunderstand our of transparencytoenablethe We willoperatewithahigh degree 瞭解我們的工作和表現。 我們保持高度透明,以便市民更 Transparency 透明度 Sensitivity 敏感度 discrimination. pursuing issuesof and proactivein We will be energetic 題。 主動追究歧視問 我們會竭盡所能、 our clients. sensitive andhelpfulto We willbecourteous, 服務。 和熱誠的態度為市民 我們會以有禮、敏銳 whatever scrutinyasappropriate. and willsubmitourselvesto decisions andactionstothepublic We willbeaccountableforour 我們職務上的監察。 公眾負責,並準備接受任何對於 我們會對我們的決定及行動,向 Accountability 責任承擔 Independence 獨立性 Equality 平等機會 influence orpressure. will notbesubjecttoundue within theconfinesoflawand We willactfreelyandindependently 受不當影響。 主地行事,不屈服於任何壓力或 我們會按照法例的規定,獨立自 Fairness 公平 opportunities. uphold theprincipleofequal We willbeattheforefrontto 我們是維護平等機會原則的先鋒。 legislation. anti-discrimination administering the judgment in with sound procedures andact fair andimpartial We willimplement 確的判斷。 歧視法例,作出正 正的程序執行反 我們會以公平公 我們的架構 Our Organisation

平機會管治委員會 EOC Board

管治委員會領導和指引平機會的發展 The EOC Board provides guidance and leadership for the strategic 策略與表現和履行法定責任。根據《性 directions and performance of the EOC and the discharge of its 別歧視條例》,管治委員會由主席及不 statutory duties. According to the Sex Discrimination Ordinance, the 多於16位委員組成,他們均由香港特 Board shall comprise of a Chairperson and no more than 16 別行政區行政長官委任,來自不同背 Members. Appointed by the Chief Executive of the Hong Kong 景,各具豐富的專業知職。 Special Administrative Region, they represent a diversity of background and expertise. 主席 Chairperson

陳章明教授 Prof CHAN Cheung-ming, Alfred, SBS, JP

平機會委員 EOC Members 年報

陳麗雲教授 趙文宗教授 蔡玉萍教授 Prof CHAN Lai-wan, Cecilia, JP Prof CHIU Man-chung, Andy Prof CHOI Yuk-ping, Susanne 香港大學思源基金講座教授 北京師範大學法學院嚴元浩講座教授 香港中文大學社會學系教授 婦女事務委員會委員 中國法學會理事 香港中文大學亞太研究所 香港復康會執行委員會主席 Tony Yen Chair Professor of Law, Law School, 性別研究中心前主任 Annual Report 2017/18 Si Yuan Chair Professor in Health and Beijing Normal University Professor, Department of Sociology, Social Work, The University of Hong Kong Director, China Law Society The Chinese University of Hong Kong Member, Women’s Commission Former Director, Gender Research Centre, Chair of Executive Committee, Hong Kong Institute of Asia-Pacific Studies, Hong Kong Society for Rehabilitation The Chinese University of Hong Kong

11 12 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Our Organisation 我們的架構 The Hon CHOW Ho-ding, Holden Vice Chairperson,PHABPhysicallyHandicapped Dr KOONGMay-kay,Maggie, Chief-Principal, Victoria(China)Education District Councillor,IslandsCouncil 維多利亞(中國)教育集團有限公司 Founder, VictoriaShanghaiAcademy and AbleBodiedAssociation 滬江維多利亞學校創辦人 Member, LegislativeCouncil 香港傷健協會副主任 離島區議會議員 孔美琪博士 周浩鼎議員 Group Limited 立法會議員 BBS, JP Solicitor 總校長 律師

Solicitor, AccreditedMediatorandChartered Managing Director,Law&PartnersCPALtd 律師、認可調解員及特許管治專業人員 Founding President,AssociationofWomen 香港女會計師協會有限公司創會主席 羅思雲羅君美會計師事務所有限公司 Ms ElizabethLAW,MH,JP Member, RadioTelevisionHongKong Chairman, HongKongEmployment Accountants (HongKong)Limited Member, ProtectionofWageson 破產欠薪保障基金委員會委員 Mr MohanDATWANI Development ServicesLimited 香港電台顧問委員會成員 香港職業發展服務處主席 Governance Professional Insolvency FundBoard Board ofAdvisors 羅君美女士 高朗先生 Association 執業董事 Council Member,TheHongKongAcademyfor Member, Hotel,CateringandTourismTraining Executive Director,ShunTakHoldingsLimited Chief Executive,HongKongSportsInstitute Member, PersonalizedVehicleRegistration Member, CommitteeonthePromotionof Miss HOChiu-ha,Maisy,BBS 職業訓練局酒店業、飲食業及旅遊業 Board, VocationalTrainingCouncil Dr TrishaLEAHY,BBS 信德集團有限公司執行董事 香港演藝學院校董會委員 個人車牌審訂委員會委員 Marks VettingCommittee 公民教育委員會委員 香港體育學院院長 訓練委員會委員 何超蕸小姐 李翠莎博士 Performing Arts Civic Education Our Organisation 我們的架構 Dean andProfessor,SchoolofNursing&Health Prof HonLEEKok-long,Joseph, 香港公開大學護理及健康學院院長及教授 Honorary Secretary,HongKongAlzheimer’s Vice Chairman,ElderlyCareServiceIndustry 安老服務業行業培訓諮詢委員會副主席 Studies, TheOpenUniversityofHongKong 市區重建局非執行董事(非官方成員) Chairman, AssociationofBoughtPlace Non-Executive Director(non-official), Dr SHIEWai-hung,Henry 香港認知障礙症協會義務秘書 香港買位安老服務議會主席 Training AdvisoryCommittee Member, LegislativeCouncil Urban RenewalAuthority Disease Association 謝偉鴻博士 李國麟教授 Elderly Services 立法會議員 SBS, JP Vice President,TheHongKongFederationof Member, YouthDevelopmentCommission Council Member,PakistanAssociationof Ms LEUNGChung-yan,Juan 教育局政府助學金聯合委員會委員 Student Finance,EducationBureau Lay Member,JointCommitteeon 香港生產力促進局理事會成員 Member, Women’sCommission Hong KongProductivityCouncil Rizwan ULLAH Dr RizwanULLAH 香港工會聯合會副會長 香港巴基斯坦協會理事 婦女事務委員會委員 青年發展委員會委員 Council Member, 梁頌恩女士 Trade Unions Hong Kong 博士 Language EducationandResearch(SCOLAR) Ms ShirleyMarieThereseLOO, Hong KongParalympicsrepresentativein Miss YUChui-yee,BBS,MH 殘疾人士奧運會輪椅劍擊香港代表 語文教育及研究常務委員會委員 Public LibrariesAdvisoryCommittee Member, StandingCommitteeon 公共圖書館諮詢委員會副主席 Family DevelopmentFoundation Member, SportsCommittee 家庭發展基金總幹事 wheelchair fencing General Secretary, 體育委員會成員 BBS, MH,JP 羅乃萱女士 余翠怡小姐 Vice-Chairman, 13 Annual Report 2017/18 年報 14 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Prof CHANLai-wan,Cecilia,JP(Note2) 陳麗雲教授(註2) Prof CHANCheung-ming,Alfred,SBS,JP(Chairperson) 陳章明教授(主席) Ms ElizabethLAW,MH,JP 羅君美女士 Dr KOONGMay-kay,Maggie,BBS,JP 孔美琪博士 Miss HOChiu-ha,Maisy,BBS(Note2) 何超蕸小姐(註2) Mr MohanDATWANI(Note2) 高朗先生(註2) The HonCHOWHo-ding,Holden 周浩鼎議員 Prof CHOIYuk-ping,Susanne 蔡玉萍教授 Prof CHIUMan-chung,Andy(Note2) 趙文宗教授(註2) Ms ShirleyMarieThereseLOO,BBS,MH,JP 羅乃萱女士 Ms LEUNGChung-yan,Juan 梁頌恩女士 Prof HonLEEKok-long,Joseph,SBS,JP 李國麟教授 Dr TrishaLEAHY,BBS 李翠莎博士 Miss YUChui-yee,BBS,MH 余翠怡小姐 Dr RizwanULLAH(Note2) Rizwan ULLAH Dr SHIEWai-hung,Henry(Note2) 謝偉鴻博士(註2) Note 2: 註 Note 1: 註 Abs. = Absent 管治委員會作出利益申報。 會的運作模式,如有需要,委員亦須向 註 表( 87%。每位委員的出席紀錄已列載於下 治委員會會議,整體平均出席率超過 2017/18 管治委員會會議 Our Organisation 我們的架構 2: 1:

1)。平機會會定期檢討管治委員 任期於2017 若委員連續兩次缺席會議,秘書處會給予書面提示。 Appointment A reminderisissuedtoMemberswho havebeenabsentfortwoconsecutivemeetings. 年度,平機會舉行了四次管 (註 士( 博 became effective on 20/5/2017 年 5 月 20 2) 日生效 be consideredbytheBoard. Members are required to declare their interests in matters, if any, to modus operandioftheBoardisreviewedfromtimetotime,and of individualMembersarelistedinthetablebelow(Note1).The an overallaverageattendancerateofover87%.Attendancerecords During theyearunderreview,fourBoardmeetingswereheld,with Board Meetings 50/072/921 11/0715/03/2018 21/12/2017 21/09/2017 15/06/2017 缺席 缺席 缺席 缺席 缺席 Abs. Abs. Abs. Abs. Abs.            缺席 Abs.                缺席 Abs.                缺席 Abs.                Our Organisation 我們的架構 的回應。 或教育項目;和監察社會對平機會工作 批由平機會委託其他人士進行的研究 關注團體保持聯繫的方法提供意見;審 和審閱報告;就與政府、非政府組織、 傳媒關係和社會參與等工作提供意見 行一次會議,負責就加強宣傳、教育、 社會參與及宣傳專責小組每三個月舉 社會參與及宣傳專責小組 及行政政策。 的人事聘用;和定期檢討平機會的僱員 和批准他們的建議;決定首長級別員工 目、運作表現及年報;成立招標委員會 次會議,職責包括審閱平機會預算、帳 行政及財務專責小組每三個月舉行一 行政及財務專責小組 下為各專責小組的工作範圍。 責小組分別負責平機會的不同事務,以 組以及政策、研究及培訓專責小組。專 與及宣傳專責小組、法律及投訴專責小 組,包括行政及財務專責小組、社會參 平機會管治委員會轄下有四個專責小 組 管治委員會轄下四個專責小 出建議。 調查和修訂四條反歧視條例等事宜提 此外,法律及投訴專責小組亦會就正式 知提出意見,並作出監察和進行評估。 作、正式調查、法律協助申請和執行通 次會議,負責多種職務,包括就調停工 法律及投訴專責小組每兩個月舉行一 法律及投訴專責小組 staffing andadministrativepolicies. related tostaffemployedontheDirectoratepayscale;andreviewing approving their recommendations; deciding on personnel matters performances, andtheannualreport;settinguptenderboards include: reviewingtheEOC’sbudget,accounts,operational The A&FC holds meetings every three months. Its responsibilities Administration andFinanceCommittee(A&FC) scope ofworkislistedbelow. the Policy, Research and Training Committee (PRTC). Their respective Committee (CPPC),theLegalandComplaints(LCC) Committee (A&FC),theCommunityParticipationandPublicity the goalsofCommission,namelyAdministrationandFinance Under theEOCBoard,therearefourcommitteesappointedtopursue Four CommitteesundertheBoard proposals foramendingthefouranti-discriminationordinances. recommendations onissuesrelatingtoformalinvestigations andon assistance, and enforcement notices. In addition, the LCC makes evaluating conciliation, formal investigations, applications for legal variety ofactivities,includingprovidingadviceon,monitoring and The LCCholdsmeetingseverytwomonths,andisresponsiblefora Legal andComplaintsCommittee(LCC) community’s responsetotheworkofEOC. projects undertaken by other persons; and monitoring the considering andapprovingassistanceforresearchoreducational Government andnon-government,aswellconcerngroups; providing adviceonmeasurestoconnectwithorganisations,both publicity, education,mediarelationsandcommunityparticipation; advising andreceivingreportsonmeasuresrelatedtostrengthening The CPPCholdsmeetingseverythreemonths,andisresponsiblefor (CPPC) Community ParticipationandPublicityCommittee 15 Annual Report 2017/18 年報 16 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 * 李錦雄先生 機構規劃及服務主管 王珊娜女士 機構傳訊主管 朱崇文博士 總監(政策、研究及培訓) 陸志祥先生 法律總監 懸空* 總監(投訴事務) 陳奕民先生 營運總裁 陳章明教授 主席 平等機會委員會辦事處管理小組(截至2018 Memberships and attendance records of the above four committees are included in Appendix 1. 以上四個專責小組的成員名單及會議出席紀錄列載於附錄1。 www.eoc.org.hk/eoc/graphicsfolder/showcontent.aspx?content=organization For complete terms of reference of the above four committees, please refer to the EOC website: 有關上述四個專責小組的詳細職權範圍,請瀏覽平機會網站: 材套項目;和審閱政策及研究的報告。 觀念提出意見;審批各項研究和培訓教 研究工作,包括就政策分析及所倡議的 行一次會議,負責帶引平機會的政策及 政策、研究及培訓專責小組每三個月舉 政策、研究及培訓專責小組 Our Organisation 我們的架構 Management TeamoftheEqualOpportunitiesCommission(as31March2018) 營運總裁自 The ChiefOperationsOfficerhasbeen doublingdownthepostofDirector,ComplaintServicessinceDecember 2017. 2017 年 12 月起署任總監(投訴事務)的職位。 Mr LIKam-hung,Oska Head, CorporatePlanningandServices Ms WONGShan-nar,Shana Head, CorporateCommunications Dr CHUChung-man,Ferrick Director, Policy,ResearchandTraining Mr LUKChi-cheung,Ivan Chief LegalCounsel Vacant* Director, ComplaintServices Mr CHANYick-man,Michael Chief OperationsOfficer Prof CHANCheung-ming,Alfred,SBS,JP Chairperson training modules;andevaluatingpolicyresearchreports. on policy analysis/advocacy; considering and approving research and directing theEOC’spolicyandresearchefforts,whichentailsadvising The PRTCholdsmeetingseverythreemonths,andisresponsiblefor Policy, ResearchandTrainingCommittee(PRTC) 年 3 月 31 日) Our Organisation 我們的架構 2018) Organisational StructureoftheEqualOpportunitiesCommission(as31March 平機會辦事處的組織架構(截至2018 Complaint Services 投訴事務科 Director Division 法律及投訴 Complaints Committee Legal and 總監 專責小組 Chief LegalCounsel Legal Service 法律服務科 法律總監 Division Administration and Finance 行政及財務 Committee Board oftheEqualOpportunitiesCommission 專責小組 Ethnic Minorities 少數族裔特設 (EM) Unit 專職小組 平等機會委員會管治委員會 and ServicesDivision Corporate Planning Chief Operations Chairperson 年 機構規劃及 營運總裁 Of€cer 服務科 主席 3 Head 主管 月 31 Multi-disciplinary 跨部門工作小組 日) Work Teams 社會參與及宣傳 and Publicity Participation Community Committee 專責小組 Communications 機構傳訊科 Corporate Division Head 主管 政策、研究及培訓 and Training Committee Policy, Research and 專責小組 Research Training Division Policy, 政策、研究及 Director 培訓科 總監 17 Annual Report 2017/18 年報 全年摘要 Highlights of the Year

2017/18重要數字一覽 Figures at a Glance 2017/18

處理 821宗投訴 Complaints handled

答覆共12,497 個查詢 Enquiries answered

調停成功率 67% Conciliation success rate

為投訴人取得的賠償總額達 $9,762,426 Compensation secured for complainants $1,178,686 資助予

平等機會委員會 Funding for 35 個推廣平等機會的社區項目 community projects Equal Opportunities Commission

18 dramas students watchedequalopportunities 觀看了宣傳平等機會信息的話劇表演 66,000 Highlights oftheYear 全年摘要 24,000 EOCtraining participants satisfiedwith 舉辦 99.6% training sessionsfornearly 478 名學生 節培訓課程予近 participants 人次 表示滿意 平機會培訓 的參加者對 > Website yearlyhitrate 網頁全年點擊率 17,000,000 organised promotional activities 舉辦了 118 個推廣活動 19 Annual Report 2017/18 年報 20 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Awards &Recognition2017/18 2017/18 Highlights oftheYear 全年摘要 Recognition SchemeorganisedbytheLabourandWelfare Bureau Friendly EmploymentAwardunderthe2017–18Talent-Wise EmploymentCharter&InclusiveOrganisations 在勞工及福利局舉辦的2017–18 3/2018 to life-longlearning. effort to promote capacity building, workforce development, and foster an organisational culture conducive Manpower DeveloperAward bytheEmployeesRetrainingBoardinrecognition oftheEOC’scontinuous 終生學習的機構文化。 獲僱員再培訓局頒發「人才企業」的獎項,表揚平機會持續提升員工的能力、發展人才和建設有助 4/2018 –3/2019 Welfare Department Gold CertificateintheVolunteerMovementorganisedbySocial 獲社會福利署頒發義工運動 1/2018 LLC fortheEOC’sAnnualReport2015/16 organised bytheLeagueofAmericanCommunicationsProfessionals Gold Awardinthe2016VisionAwardsAnnualReportCompetition Vision Awards 平機會 8/2017 年度獎項及嘉許 2015/16 年報大獎金獎 年報榮獲美國通訊公關職業聯盟舉辦的

金嘉許獎狀 年度《有能者 平機會 11/2017 for theEOC’sAnnualReport2015/16 Competition organisedbyHongKongManagementAssociation Excellence AwardforSmallSizeEntriesintheBestAnnualReports 秀小型機構參賽年報獎 Facebook專頁 Facebookpages:www.facebook.com/careerchallenge YouTube頻道 YouTubechannel:www.youtube.com/user/hkeoc (供聽障/有語言障礙人士使用 Forpeoplewithhearingimpairment/speechdifficulties) 短訊查詢服務 SMSEnquiryService:6972566616538 傳真 Fax:25118142 電話 Tel:25118211 19/F, CityplazaThree,14TaikooWanRoad,Shing,HongKong 香港太古城太古灣道十四號太古城中心三座十九樓 C 015530 • 2015/16 聘之約章》及共融機構嘉許計劃中獲得「友善聘用獎」 電郵 Email:[email protected] 網址 Website:www.eoc.org.hk www.facebook.com/HKUniquelyMe 年報榮獲香港管理專業協會最佳年報獎 2016

Annual Report Annual 2015/16 Equal Opportunities Commission Opportunities Equal 年報 平等機會委員會 承 傳 愛 以 融 共 等 平 Celebrating Diversity We As One 2015/16 年報 Annual Report

優 problems ofethnicminorities,bothon12June. speaking studentsonlearningChinese,andtotheSubcommitteeRightsofEthnicMinoritiespoverty Made submissiontotheLegislativeCouncilPanelonEducationprogressofsupportingnon-Chinese- 窮問題向立法會少數族裔權益事宜小組委員會提交了意見書。 於 6/2017 Constitutional Affairson19April. Presented thestrategicplantoLegislativeCouncilPanelon 於 4/2017 Highlights oftheYear 全年摘要 Major Events&Activities2017/18 2017/18 4 6 Survey forSocialServiceSector” on11July. Announced findingsofthe “SexualHarassment—Questionnaire 於 7/2017 月 月 7 19 12 月 日向立法會政制事務委員會介紹策略計劃。 日分別就支援非華語學生學習中文向立法會教育事務委員會提交意見書;和就少數族裔的貧 11 主要活動 日公布《社福界防止性騷擾政策的問卷調查》結果。 Welcomed six new Members to the EOC Board. 歡迎六位新委員加入平機會管治委員會。 5/2017 21 Annual Report 2017/18 年報 22 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Highlights oftheYear 全年摘要 Poster Size-20”(W)x29”(H)+5mmBleeding 支持機構 September. Patrick NIPTak-kuenvisitedtheEOCofficeon6 Secretary forConstitutional and MainlandAffairsMr 平機會辦事處。 Polytechnic University. collaboration with the School of Design of The Hong Kong Launched childrenbookseriesTally&friendsdevelopedin 書系列。 與香港理工大學設計學院合作,推出《高仔與朋友們》兒童故事 10/2017 政制及內地事務局局長聶德權先生於 9/2017 Enhance employment foster and opportunities greater persons of disabilities, inclusion with 香港電台第一台「非常人物生活雜誌」內播出 Every Sunday 1pm onRTHK 1pm Sunday Every Radio July 1(until 2018) 由現在至 Supporting organisations: 活動專頁: promote understanding public Ordinance Discrimination Disability the of

7/2018 推動殘疾人士就業、締造共融社會、認識《殘疾歧視條例》 非常人物生活雜誌 Andrew Kwok 郭立椿 逢星期日 下午一時 活動電郵: Sophia YowSophia CareForDisabled 邱焱 @ .hk Competition 徵文比賽 Writing 2511 8211 Interviews with employersInterviews Radio Drama 殘疾人士的僱主 廣播劇 of persons with 訪問聘用 disabilities www.eoc.org.hk awareness ofdisabilitydiscriminationissues. Radio TelevisionHongKong1topromotecommunity Launched newradiocampaign“EmploymentEqualityProject”with 活」行動,以推動公眾關注殘疾歧視的議題。 在香港電台第一台推出新的電台宣傳項目「平等就業•豐盛生 8/2017 9 月 6 日探訪 Highlights oftheYear 全年摘要 Race DiscriminationOrdinance. of EthnicMinoritieson6Novembertheimplementation Made submissiontotheLegislativeCouncilSubcommitteeonRights 益事宜小組委員會提交意見書。 seven languagescommonly usedbyethnicminorities. Monetary Authoritytoreleaseinformationonbanking servicesin Joined the Hong Kong Association of Banks and Hong Kong 發放銀行服務資訊。 聯同香港銀行公會及香港金融管理局以七種少數族裔常用語言 Kong”. Published “Easy-to-ReadGuideforAccessibleAirTravel inHong 出版《香港無障礙航空簡易指引》。 12/2017 sexual orientation,genderidentityandintersexstatus. for comprehensive gender recognition legislation, and legislation against discrimination on the grounds of Made submissiontotheInter-departmentalWorkingGrouponGenderRecognitionandexpressedsupport 傾向、性別認同和雙性人身份的歧視。 向性別承認跨部門工作小組提交意見書,表示支持訂立全面的性別承認法,以及立法禁止基於性 於 11 月 6 日就《種族歧視條例》的執行情況向立法會少數族裔權 Moved tonewofficeinWongChukHang. 將辦事處遷往黃竹坑。 11/2017 23 Annual Report 2017/18 年報 24 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Highlights oftheYear 全年摘要 Submitted EOC’sworkplantotheLegislativeCouncilPanelonConstitutionalAffairs14February. 於 2/2018 2 月 14 日向立法會政制事務委員會提交平機會工作計劃。 attitudes towardsnon-Chinese applicantson14March. Released findingsofsurvey onkindergartenadmissionpoliciesand 調查」結果。 於 in PromotingRacialDiversitywiththesupportofHSBC. Discrimination. On21March,organisedseminaronCorporate Role celebrate International Day for the Elimination of Racial integration and staged public education event on 10March to Launched citywidecampaigntopromoteracial equality and 種族共融•企業有責」研討會。 sexual harassmentinthesportssectoron30January. Hong Kong,China aseminar on eliminating discrimination andanti- Co-organised withtheSportsFederation&OlympicCommitteeof 界消除歧視及防止性騷擾研討會。 日。另外,在滙豐銀行支持下,於 3/2018 於 1/2018 於 , 於 識,並 推出全港性宣傳活動,以提高公眾對種族平等和共融的意 on 5March. on enhancingawarenessofsexualharassmentindifferentsectors Co-organised with The Chinese University of Hong Kong a seminar 研討會」,向不同界別人士推廣反性騷擾的信息。 於 Locally-born Women”on2March. Comparing RecentFemaleMainlandChineseImmigrantswith and Experience of beingSexuallyHarassedin the ServiceIndustries: Released findingsof“AStudyonKnowledgeSexualHarassment 較內地新來港婦女及本地出生婦女之異同」結果。 3 1 3 3 月 月 月 月 14 30 5 2 日與香港中文大學合辦「提升社會各界對性騷擾關注 日公布「對性騷擾的認識和服務業的性騷擾情況:比 日公布「幼稚園對非華語申請人的收生政策和態度之 日與中國香港體育協會暨奧林匹克委員會合辦體育 3 月 10 日舉辦公眾教育活動慶祝國際消除種族歧視 2018 年 3 月 21 日舉辦「推動 我們的工作 Our Work

投訴處理 Complaint Handling

平機會其中一項主要職能是調查市民 A major function of the EOC is to conduct investigation into 根據反歧視條例提出的投訴,鼓勵爭議 complaints lodged under the four anti-discrimination ordinances and 各方進行調停,並就法例下涉及歧視的 encourage conciliation between the parties in dispute, and to 情況和問題作出主動調查。 undertake self-initiated investigation into situations and issues giving rise to discrimination concerns under the legislation.

香港現時有四條反歧視條例,分別為 Currently, Hong Kong has four anti-discrimination ordinances, namely 《性別歧視條例》、《殘疾歧視條例》、《家 the Sex Discrimination Ordinance (SDO), the Disability Discrimination 庭崗位歧視條例》和《種族歧視條例》, Ordinance (DDO), the Family Status Discrimination Ordinance (FSDO), 禁止基於性別、懷孕、婚姻狀況、殘 and the Race Discrimination Ordinance (RDO). They prohibit unlawful 疾、家庭崗位和種族的歧視,同時保障 discrimination on the grounds of sex, pregnancy, marital status, 公眾免受殘疾和種族中傷與騷擾,以及 disability, family status and race. The legislation also provides 性騷擾。 protection from disability and racial vilification and harassment, as well as sexual harassment.

反歧視條例中僱傭範疇的條文不單保 The employment-related provisions of these ordinances provide 障僱員,也保障求職者和合約員工。此 protection not only to employees, but also to job applicants and 外,條例也涵蓋職業介紹所,以及成為 contract workers. Furthermore, they cover activities relating to 合夥人、加入專業團體和工會的活動。 employment agencies and admission to partnerships, professional 至於非僱傭範疇的條文則涵蓋教育、提 bodies and trade unions. The non-employment-related provisions 供貨品或服務、參與會社及體育活動、 cover areas such as education, the provision of goods or services, 處所管理,和政府的活動等方面。 participation in clubs and sporting activities, the management of premises, and Government activities.

回覆公眾查詢 Answering Enquiries from the Public

平機會致力維持一個富效益且具效率 The EOC is dedicated to maintaining an effective and efficient public 的公眾查詢及投訴處理機制。平機會在 enquiry and complaint-handling system. In 2017/18, the EOC handled 年度共處理了 宗查詢, 2017/18 12,497 a total of 12,497 enquiries: 7,912 general enquiries and 4,585 年報 當中7,912宗為一般查詢,4,585宗為涉 enquiries on specific situations. General enquiries are normally related 及具體情況的查詢。一般查詢通常有關 to questions on the EOC’s activities and the provisions of the anti- 平機會的活動和反歧視條例的條文;而 discrimination laws, while specific enquiries cover questions on actual 具體查詢則關乎歧視的實際情況和事 scenarios or incidents that relate to discrimination. The largest 件。大部分人透過平機會的電話熱線作 proportion of enquiries was made through the EOC telephone

出查詢,其次為書信,以及與平機會職 hotline, followed by writing and face-to-face interviews. Annual Report 2017/18 員當面對談。

25 26 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 第 的協助。(有關法律協助的資料請參閱 見、法律協助,或任何其他形式並合適 案件。平機會提供的協助包括:法律意 申請人是否有能力在沒有協助下解決 每宗申請,考慮個案所涉及的原則,和 申請其他形式的協助。平機會會審視 若各方未能和解,投訴人可向平機會 助爭議各方達成和解。 適的情況下,透過調停解決爭議,並協 有充足機會作出回應。平機會致力在合 審視與個案相關的資料,並讓涉案各方 作出書面投訴。平機會調查投訴時,會 到歧視,可親身或透過代表,向平機會 人士如感到自己在受保障的範圍下受 出有關歧視、騷擾和中傷的投訴。任何 平機會獲授權處理根據反歧視條例提 投訴處理程序 字 2017/18 Our Work 我們的工作 Outside theEOC’ 32 頁) 平機會權限以外的查詢 《家庭崗位歧視條例》 On theEOC’s work 有關平機會的工作 年度處理的具體查詢數 《種族歧視條例》 s jurisdiction FSDO RDO (5%) (5%) (4%) (29%) 1,314 241 215 187 Breakdown ofSpecificEnquiriesHandledin2017/18 on legalassistance). assistance deemedappropriate(pleaserefertop.32for information given canincludelegaladvice,assistance,orany other formsof ability oftheapplicanttodealwithcaseunaided.Assistance application individually,consideringissuesofprinciple,aswellthe EOC forotherformsofassistance.Thewilllookateach If asettlementcannotbereached,thecomplainantmayapplyto reach asettlement. resolve thematterthroughconciliation,helpingdisputingparties respond. Whereitisconsideredappropriate,theEOCendeavoursto the caseandgivesallinvolvedpartiesadequateopportunitiesto investigating a complaint, the EOC examines information relevant to personally orthrougharepresentative,withtheEOC.When the protectedgroundscanlodgeacomplaintinwriting,either Persons who feel that they have been discriminated against on any of harassment and vilification under the anti-discrimination ordinances. The EOCismandatedtodealwithcomplaintsofdiscrimination, Complaint-handling Procedures 總數 TOTAL 4,585 (37%) (20%) 1,721 907 《性別歧視條例》 《殘疾歧視條例》 DDO SDO Taking aComplainttotheEOC 向平機會提出投訴 Our Work 我們的工作 Discontinuation 終止調查 ‧ Lackofsubstance ‧ Nounlawfulact ‧ 個案缺乏實質 ‧ 沒有違法行為 Successful 成功 No 否 (5) 個案完結 (2) 平機會就投訴進行評估: Case closed (4) 和解 ‧ ShouldEOCinvestigate? ‧ IsitwithinEOC’sjurisdiction? Assessment: ‧ 平機會應否進行調查? ‧ 是否屬平機會的司法權限? (3) 調查 Conciliation Early conciliation 提早調停 Investigation (1) 投訴人以書面提出投訴 Successful 成功 Likely tobeanunlawfulact 可能屬違法行為 Complaint inwriting Not successful 不成功 Yes 是 legal assistance may applyfor Complainant 申請法律協助 投訴人可考慮 successful Not 不成功 27 Annual Report 2017/18 年報 28 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 (包括 • 有關《殘疾歧視條例》的投訴 ): 件 2017/18 Our Work 我們的工作 654 數字: 2017/18 • • 《家庭崗位歧視條例》FSDO 投訴中,有 根據《殘疾歧視條例》提出的 的通道問題。 供貨品、服務或設施,或出入處所 非僱傭範疇的個案大多數涉及提 的便利措施,或不合情理的困難。 行固有工作要求的能力、對員工 工傷有關。爭議主要圍繞員工執 僱傭範疇的個案大多數與病假和 疇,132 《殘疾歧視條例》DDO 821 《種族歧視條例》RDO 《性別歧視條例》SDO 2016/17 年度已處理的投訴總數 年度新收到的歧視投訴 宗 《家庭崗位歧視條例》 宗 宗 總數 Total 309 總數 Total 401 《性別歧視條例》 《種族歧視條例》 總數 總數 Total 83 (33%) 269 年尚未完成的案 Total 28 宗 屬非僱傭範疇。 (67%) FSDO SDO RDO 屬僱傭範 (36%) (4%) (12%) 14 99 19 234 27 80 401 69 宗 (including casescarriedoverfrom2016/17):821 Total NumberofComplaintsHandledin2017/18 • • 654 New DiscriminationComplaintsReceivedin2017/18: • Complaints RelatedtotheDDO

accommodation giventoanemployeeorunjustifiable hardship. related. related toemploymentand132(33%)werenon-employment- premises. the provisionofgoods,servicesorfacilities, access to For thosecasesnotrelatedtoemployment,themajority involved ability toperformtheinherentrequirementsof the job, sick leaveandworkinjuries.Thedisputesweremainly overthe For theemployment-relatedcases,majoritywere related to Of the401complaints 262 269 總數 TOTAL 654 lodged undertheDDO,269(67%)were 47 (48%) 313 《殘疾歧視條例》 132 DDO Non-employment-r 非僱傭範疇 Employment-related 僱傭範疇 elated

• Our Work 我們的工作 • 有關《種族歧視條例》的投訴 • • 有關《性別歧視條例》的投訴 • 有關《家庭崗位歧視條例》的投訴 • • (105 言論。 遣返聲請人士和少數族裔的仇恨 社交媒體平台上針對在港提出免 (72%) 屬非僱傭範疇的個案中,有 宗 中,有 在 有關婚姻狀況的歧視。 有關使人受害的歧視,另2% 43% 有 中, 在 歧視條例》下投訴的首兩位。 懷孕歧視和性騷擾個案仍佔《性別 宗投訴中,有 在有關《家庭崗位歧視條例》的 4% 別歧視, 的投訴,當中 平機會亦調查了 僱。 是涉及投訴人因家庭崗位而遭解 大部分屬僱傭範疇的個案 疇,9 (83%) 309 83 (2 (113 宗)涉及懷孕歧視。 宗《種族歧視條例》的個案 宗 涉及種族中傷,大多數關乎 宗)屬懷孕歧視, 宗《性別歧視條例》的個案 14 262 (32%) 屬非僱傭範疇。 39% 宗 宗)涉及性騷擾, 宗屬僱傭範疇,當中 (17%) (18 屬非僱傭範疇。 19 51% 宗 47 宗)有關性騷擾, 屬僱傭範疇, (24 (68%) 宗非僱傭範疇 宗)有關性 4% 屬僱傭範 (42%) (2 (1 50 40% 宗) 宗) 69 28 宗 都 Complaints RelatedtotheRDO • • • Complaints RelatedtotheSDO • • Complaints RelatedtotheFSDO • •

and 2%(1case)tomaritalstatusdiscrimination. cases) topregnancydiscrimination,4%(2victimisation, discrimination, 39%(18cases)tosexualharassment,4%(2 allegations, 51%(24cases)ofwhichwererelatedtosex Investigations werealsomadeinto47non-employment-related discrimination. harassment, while40%(105cases)involvedpregnancy allegations. Ofthese,43%(113cases)involvedsexual Of the309SDOcases,262wereemployment-related occupy thetoptworanksofcaseslodgedunderSDO. Pregnancy concerned dismissalonthegroundoffamilystatus. The majority(42%)oftheallegationsinemployment field 9 (32%)non-employment-related. Of the28FSDOcases,19(68%)wereemployment-relatedand minorities inHongKongonthesocialmediaplatforms. targeting persons making non-refoulement claims and ethnic vilification, For thelattercategory,50(72%)ofcasesconcernedracial 69 (83%)non-employment-related. Of the83RDOcases,14(17%)wereemployment-relatedand discrimination and sexual harassment continued to with a large number relating to hate messages

29 Annual Report 2017/18 年報 30 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 12 缺乏實質、無違法行為,和投訴已超過 187 深入的了解,而決定不再跟進。另外, 人或機構的初步回應後,對情況有更 是投訴人無意繼續追究,或在收到答辯 全年共有 歉和╱或金錢賠償的條件達成共識。 調停的原因,主要是有關各方未能就道 案在調查結束前已提早解決。未能成功 度的成功率則是 停,調停成功率為 2017/18 及其他安排。 賠償、修改政策和慣例、檢討工作程序 願性質。和解的形式可以是道歉、金錢 協助有關各方解決爭議。調停完全是自 平機會致力在合適的情況下,透過調停 調停 會於 例的條文,並建議他們改善情況。平機 會會向有關方面查詢事件,解釋相關法 報告的歧視事件。在這些情況下,平機 與調查或調停過程的個別受屈人士所 作出調查,和跟進由第三方,或不想參 平機會亦就其留意到的違法行為主動 平機會作出的主動調查: Our Work 我們的工作 217 供的問題)。 別歧視條例》(主要有關招聘和服務提 是通道和服務提供的問題),其次為《性 案,大部分屬於《殘疾歧視條例》(主要 個月的期限。 宗個案因不同原因而被終止,包括 宗進行了調停,最終 2017/18 年度完結的個案有 87 宗投訴個案獲撤銷,原因 年度共處理了 71%。此外,有 67%;而 146 496 60 2016/17 宗成功調 宗這類個 60 宗,當中 5 宗 宗個 年 lodged beyondthe12-monthtimebar. including lackinginsubstance,nounlawfulactfound, and complaints Furthermore, 187caseswerediscontinuedduetovarious reasons, the situationafterreceivinginitialresponsefrom respondents. desire topursuethecasefurtheroracquiringbetterunderstandingof A totalof87caseswerewithdrawnduetocomplainantshavingno among thepartiesconcerned. disagreement onthetermsofapologyand/ormonetarycompensation completed. Themajorreasonforunsuccessfulconciliationwas resolved earlybetweenthepartiesbeforeinvestigationwas rate was 67%, compared to 71% in 2016/17. Another 5 cases were conciliation, with146successfullyconciliated.Theconciliationsuccess Of the 496 cases concluded in 2017/18, 217 proceeded to review ofworkproceduresandotherarrangements. apology, monetarycompensation,changeinpolicyandpractice, completely voluntary, and the settlement can be in the form of concerned resolvetheirdisputethroughconciliation.Conciliationis Where itisappropriate,theEOCendeavourstohelpparties Conciliation service provision). service provision),followedbytheSDO(mainlyonrecruitmentand the majorityfalling in theDDOcategory(mainlyonaccessibility and During theyearunderreview,EOChandled60suchcases,with legislative provisions,andadvisethemonrectifyingthesituation. concerned partiestoinquireintothematter,explainrelevant process. Underthesecircumstances,theEOCwouldapproach did notwishtobeinvolvedintheinvestigationorconciliation the attentionofEOCbythirdpartiesoraggrievedindividualswho acts. These incidents were noticed by the Commission, or brought to The EOC also initiated investigations into incidents involving unlawful EOC-initiated Investigations:60 (根據所採取的行動分類) (根據條例分類) Our Work 我們的工作 2017/18 2017/18 Withdrawn bycomplainant 缺乏實質(個案終止) Lacking insubstance (case discontinued) 年度已完結的個案數字 年度已完結的個案數字 《性別歧視條例》 《種族歧視條例》 撤銷投訴 SDO RDO (18%) (33%) (41%) 165 203 87 (5%) 25 Taken Breakdown ofCasesConcludedin2017/18byAction Ordinance Breakdown ofCasesConcludedin2017/18by 總數 TOTAL 總數 TOTAL 496 496 (4%) (4%) 22 19 《家庭崗位歧視條例》 FSDO reasons (casediscontinued) Beyond the12-monthlimitandother 超過12個月期限及其他原因(個案終止) (1%) 5 (44%) 217 (50%) Early resolution 提早解決 249 《殘疾歧視條例》 By conciliation 調停 DDO 31 Annual Report 2017/18 年報 32 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 立大律師代表受助人出庭。 件的複雜性和影響程度,延聘外間的獨 訊╱審訊中代表受助人出庭,或視乎案 訴訟程序。該科的律師會在各非正審聆 備所需的法律文件,為受助人提起法律 指定律師會擔任受助人的法律代表,擬 律協助而案件又無法達成和解,該科的 進行動,以協助申請人。若申請人獲法 協助,負責的律師會採取一切所需的跟 若專責小組成員決定給予某個案法律 助。 律意見,考慮和決定是否為個案提供協 專業知識。他們會根據平機會律師的法 組。該小組的成員來自不同背景,各具 管治委員會轄下的法律及投訴專責小 擬備一份詳盡的意見書呈交予平機會 景和下列原則,就應否給予法律協助, 資料、進行法律研究,並會根據案情背 或她會細閱與個案有關的所有文件和 派部門內一位律師處理有關申請。他 每當收到法律協助申請時,該科會指 供內部法律意見和支援。 討反歧視條例的成效以及向平機會提 除了負責處理法律協助申請,亦負責檢 法律行動。平機會的法律服務科(該科) 可向平機會申請協助,以便就投訴採取 投訴人作出投訴後,若未能達成和解, 法律服務科 法律協助 Our Work 我們的工作 complexity andmagnitudeofthecase. engage anindependentcounseltodoso,depending onthe of theassistedpersoninvariousinterlocutoryhearings/trialsor assisted person.ThelawyeroftheLSDwillappearinCourtonbehalf documentation withaviewtoissuinglegalproceedingsforthe assisted person’s legal representative and prepare the necessary legal cannot besettled,thedesignatedlawyerofLSDwillactas to assisttheapplicant.Wherelegalassistanceisgrantedandcase case, theresponsiblelawyerwilltakeallnecessaryfollow-upactions If MembersoftheLCCdecidetograntlegalassistanceaparticular advice fromtheEOC’slawyers. decide whether ornotto give assistance in a casebasedon legal Members ofdiversebackgroundsandexpertise,willconsider and theprinciplesmentionedbelow.TheLCC,whichcomprises legal assistanceshouldbegrantedbasedonthefactualbackground Complaints Committee (LCC) under the EOC Board, advising whether legal research,andprepareadetailedsubmissiontotheLegal peruse alldocumentsandinformationinrelationtothecase,conduct the LSDwillbeassignedtodealwithapplication.Heorshe Whenever anapplicationforlegalassistanceisreceived,alawyerof laws andprovidinginternallegaladvicesupporttotheEOC. responsible forreviewingtheeffectivenessofanti-discrimination for handlingtheapplicationslegalassistance.TheDivisionisalso complaint. TheLegalServiceDivision(LSD)oftheEOCisresponsible may applytotheEOCforassistanceintakinglegalactionon When acomplainthasbeenlodged,butnotsettled,thecomplainant Legal ServiceDivision Legal Assistance Our Work 我們的工作 訴訟中代表申訴人。 或平機會聘任的私人執業律師在法律 進一步資料或證據、或由平機會的律師 師向申請人提供法律意見、收集或評估 平機會給予的協助包括由平機會的律 • • 下原因: 另一方面,不給予法律協助可能包括以 • • • 項: 給予法律協助的主要原因包括以下各 慮各種原因才作出決定。 用程度不一,很多時專責小組會綜合考 據是否有力。這些因素在每宗個案的適 否涉及原則問題、個案的複雜程度和證 以決定是否提供法律協助,包括個案是 法律及投訴專責小組會考慮多項因素 提供法律協助與否的原因 的結果。 以訴訟方式處理不能達致有意義 個案證據不足,勝訴機會不大;及 革,消除歧視。 鼓勵有關方面在制度上作出改 道問題);及 歧視問題(如:懷孕歧視和處所通 能喚起公眾關注香港仍然常見的 先例; 個案能就某些重要法律問題確立 • • • The mainreasonsforgivinglegalassistancemayinclude: combination ofreasonsisinvolvedinreachingadecision. The applicabilityofthesefactorsvariesfromcasetocase,andoftena involved, thecomplexityofcase,andstrengthevidence. a widerangeoffactors,suchaswhetherquestionprincipleis In deciding whether or not to give legal assistance, the LCC considers Reasons forGivingorNotLegalAssistance engaged bytheEOC. legal proceedingsbyEOClawyersorinprivate practice assessment offurtherinformationorevidence,representation in applicant byEOClawyers,legalservicesrelatingtothe gatheringand The assistancegivenbytheEOCmayincludelegaladviceto • On • owed to:

the other hand, the decision of not giving legal assistance may be accessibility topremises;and prevalent inHongKong,suchaspregnancydiscriminationand Raise public Establish aprecedentonimportantlegalissues; proceedings. No meaningfulresultcanbeachievedbywayoflegal success incourt;and The evidenceisinsufficienttosupportagoodprospectfor Encourage institutionalchangestoeliminatediscrimination. awareness inareasofdiscrimination which arestill

33 Annual Report 2017/18 年報 34 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 僱。 的僱主基於她的殘疾而歧視她,將她解 索人)提出法律訴訟。申索人指稱,她 視條例》代表一位有膝蓋痛的女士(申 2017 論。 呼她,並於某日對申索人作出歧視性言 殘疾而騷擾她,經常以帶冒犯的綽號稱 訟。申索人指稱,她的直屬主管因她的 症的女士(申索人)在區域法院提出訴 視條例》代表一位受工傷及患有躁鬱 2017 法律協助的案例 * 2016/17 字 根據條例分類的法律協助申請數 在 申請協助 Our Work 我們的工作 尚有8 1 28 法律協助申請,當中超過一半申請,即 宗撤回申請。截至財政年度完結時, 助。 經申請人要求覆檢後,於 2017/18 宗獲得協助, 《家庭崗位歧視條例》FSDO 年 年 宗申請仍在考慮中。 7 6 《殘疾歧視條例》DDO 年度有 《種族歧視條例》RDO 《性別歧視條例》SDO 月 月 年度,平機會共處理了 28 1 日 日 1 宗不獲給予法律協助的申請, — — 總數 Total 26 總數 Total 22 12

總數 Total 1 總數 Total 0 平機會根據《殘疾歧

平機會根據《殘疾歧 宗不獲協助,以及 2017/18 年獲給予協 1 49 宗 Ordinance Breakdown onApplicationsforLegalAssistanceby under considerationattheendoffiscalyear. not. Oneapplication was withdrawn,andanother 8 caseswerestill more thanhalf(28cases)weregivenlegalassistance,while12 In 2017/18,theEOChandled49applicationsforassistance.Ofthese, Applications forAssistance her employmentonthegroundofdisability. alleged thatheremployerdiscriminatedagainst by terminating behalf ofawomanwhosufferedfromkneepain. TheClaimant 28 July2017—theEOCissuedlegalproceedingsunder theDDOon discriminatory remarkagainsttheClaimantonaparticular day. disability byoftencallingheranoffendingnicknameandmadea that herimmediatesupervisorhadharassedonthegroundof from bothinjuryatworkandbipolardisorder.TheClaimantalleged under theDDOonbehalfofawoman(the“Claimant”)whosuffered 1 June 2017 — the EOC issued legal proceedings in the District Court Examples ofLegallyAssistedCases *

request forreview,theapplicationwasapprovedin2017/18. One applicationwasnotgrantedassistanceduring2016/17,butupontheApplicant’s 13* 14 72 51 6 考慮中 Withdrawn 撤回申請 Given 給予協助 Under Consideration Not Given 不給予協助 她。 處所的答辯人,曾以涉及性的言論騷擾 律訴訟。申索人指稱,負責管理她所用 視條例》代表一位女士(申索人)提出法 2018 機構把她解僱。 產而請病假,在放完病假復工後,答辯 孕而歧視她,強迫她辭職;及後她因流 訴訟。申索人指稱,答辯機構基於她懷 構)任職文員的女士(申索人)提出法律視條例》代表一位曾於某公司(答辯機 2018 解僱她。 她懷孕而歧視她,在她產假期間復工前 法律訴訟。申索人指稱,答辯機構基於 構)任職會計文員的女士(申索人)提出視條例》代表一位曾於某公司(答辯機 2017 Our Work 我們的工作 另有 • • 助。這些個案分別屬於: 一步發展及評估證據後未獲進一步協 毋需展開法律訴訟,便是因為個案的進 獲法律協助的個案,不是因為已解決而 2017/18 案 不需展開訴訟便已完結的受助個 尚未有結果或未展開法律訴訟。 協助的個案仍在處理中,至年度完結時 《殘疾歧視條例》 《性別歧視條例》 24 宗。 宗;有關通道和服務提供範疇: 宗;有關服務提供範疇: 年 年 年 3 1 8 宗在 年度有 月 月 月 16 26 25 2017/18 日 日 日 18 — — — 宗在該年度或之前已

平機會根據《性別歧 平機會根據《性別歧 平機會根據《性別歧 年度或之前獲法律

— —

僱傭範疇: 僱傭範疇: 1 宗。 3 7 7 with sexualremarks. who managedthepremiseoccupiedbyherhadsexuallyharassed woman (Claimant)undertheSDO.SheclaimedthatRespondent 16 March2018—theEOCissuedlegalproceedingsonbehalfofa she resumedworkfromhersickleaveformiscarriage. her pregnancybyforcingtoresign,andlaterdismissingafter had beendiscriminatedagainstbytheRespondentongroundof company (theRespondent)asaclerk.TheClaimantallegedthatshe on behalf of a woman (the Claimant) who previously worked for a 26 January2018—theEOCissuedlegalproceedingsunderSDO resumed workfromhermaternityleave. on thegroundofherpregnancybydismissingbeforeshe alleged thatshehadbeendiscriminatedagainstbytheRespondent company (theRespondent)asanaccountingclerk.TheClaimant on behalf of a woman (the Claimant) who previously worked for a 25 August2017—theEOCissuedlegalproceedingsunderSDO the endofperiodunderreview. been reached and duringtheyear,remainedinprocess,withnooutcome having A totalof24othercases,towhichlegalassistancewas givenbefore • • development andassessmentofevidence.Ofthese: legal proceedings,orweregivennofurtherassistanceupon during theyear,wereeither resolved withouttheneed to commence In 2017/18,18cases,towhichlegalassistancewasgivenbeforeand Commencing LegalProceedings Legally AssistedCasesConcludedwithout

to accessibilityandtheprovisionofservices. DDO —7wereemployment-relatedcases,while3 related the provisionofservices. SDO —7wereemployment-relatedcases,and1wasrelatedto and no court proceedings having commenced yet at 35 Annual Report 2017/18 年報 36 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 976 申訴人取得的金錢賠償總額超過港幣 律協助和庭外和解,為受歧視的投訴及 2017/18 金錢賠償 • • • • 件包括以下和解條件: 議。成功調停或獲法律協助後和解的案 開法律訴訟,但亦重視透過和解解決爭 雖然平機會致力協助有需要的個案展 和解條件 平機會在 法庭案件 Our Work 我們的工作 止,其餘 獲進一步協助。截至 訊,便是在進一步發展及評估證據後未 在保密條款下成功和解而毋需進行審 在平機會律師的協助下, 》)。 例 時涉及《性別歧視條例》和《殘疾歧視條7 庭訴訟 宗有關《殘疾歧視條例》(其中一宗同 萬元。 向慈善機構作出捐獻。 金錢賠償;提供聘用機會;復職或 受答辯人╱機構的解釋;及 發出推薦信;作出道歉;投訴人接 施和無障礙通道; 提供貨品、服務及設施;或改善設 提供福利,包括教育課程╱培訓; 處分; 施;限制日後再犯同樣行為;紀律 更改政策╱慣例;承諾停止歧視措

年度平機會透過調停方式、法 — 6 2017/18 3 宗個案仍未完結。 宗有關《性別歧視條例》和 年度共處理了 2018 年 4 宗個案不是 3 月 10 31 宗法 日為 • • • terms included: successfully conciliatedorsettledafterlegalassistance,thesettlement resolving disputesthroughsettlement.Forthosecaseswhichwere commencing legalproceedings,theEOCappreciatesvalueof While theEOCendeavourstoassistwarrantedcasesbywayof Settlement Terms 31 March2018. of evidence.Fortheremaining6cases,theywerestillongoingas given nofurtherassistanceupondevelopmentandassessment settled on confidential terms without proceeding to trial, or were With assistancefromEOC’slawyers,4caseswereeithersuccessfully the DDO). SDO and7undertheDDO(1ofwhichwasboth In 2017/18,theEOChandled10courtproceedings—3under Court Cases HK$9.76 million. settlement out of court during the period under review exceeded complainants andclaimants throughconciliation,legalassistanceand The totalmonetarycompensationsecuredby the EOCfor Monetary Compensation •

respondents’ explanation;and action; discriminatory practices;restrictionsonfutureacts;disciplinary or donationstocharity. Monetary compensation;offersofemployment;reinstatements R improvement infacilitiesandaccessibility; training; theprovisionofgoods,servicesandfacilities;or The provisionofbenefits,includingeducationprogrammes/ Changes inpolicies/practices;undertakingtocease eference letters; apologies; complainants accepting

• 主要研究結果: 本地出生婦女之異同( 擾情況:比較內地新來港婦女及 對性騷擾的認識和服務業的性騷 2017/18 任,並提倡良好常規與政策。 提供者發出指引,讓他們瞭解其法律責 關政策措施。平機會亦向僱主和服務 歧視議題,並推動公、私營機構實行相 影響,平機會積極與各界人士深入討論 對歧視議題的意識。為了擴大對政策的 結果,吸引媒體廣泛報導,以提高社會 此外,平機會亦透過不同途徑發表研究 會人士作出討論,從而影響公共政策。 建立強而有力的歧視證據基礎,促進社 新。為此,平機會進行研究和調查,以 社會上的歧視態度和推動系統性的革 平機會認為消除歧視的關鍵,在於改變 Our Work 我們的工作 政策、研究及培訓 • • 月公布) 高。在受訪者中, 力顯著地較內地新來港婦女的為 本地出生婦女對性騷擾的認知能 訂了防止職場性騷擾的政策。 只有 有採取任何行動應對該行為。 24.1% 中,45.5% 曾遭受職場性騷擾的受訪者當 場性騷擾。 在從事服務行業期間曾遭受到職 生婦女和 17.9% 年公布的研究報告 的內地新來港婦女表示,沒 9.6% 的本地出生婦女和 的受訪者表示其僱主制 的內地新來港婦女 14.6% 2018 的本地出 年 3 Research StudiesPublishedin2017/18 law, andadvocatesbestpracticespolicies. employers andserviceprovidersabouttheirobligationsunderthe public andprivatesectors.TheEOCalsopublishesguidanceto on theissuesandmotivatespolicyinitiativesbyorganisationsinboth proactively reachesouttodifferentstakeholdersdeependiscussion discrimination issues.Tomakewiderpolicyimpact,theEOC media coverage and raise community’s awareness of the which arepromulgatedthroughdifferentchannels,drawextensive informed debateamongcommunitymembers.Theresearchfindings, evidence basethroughresearchstudiesandsurveys,facilitating these, the EOC strives to influence public policies by building a strong changes andsystemicreformsinsocietyarenecessary.Toachieve The EOCreckonsthatinordertoeradicatediscrimination,attitudinal Policy, ResearchandTraining • • • Key findings: (released inMarch2018) Chinese ImmigrantswithLocally-bornWomen Industries: ComparingRecentFemaleMainland Experience ofbeingSexuallyHarassedintheService Study onKnowledgeofSexualHarassmentand

formulated policiesregardingworkplacesexualharassment. Only 17.9%oftherespondentsreportedthattheiremployers female immigrantsdidnottakeanyaction. 45.5% oflocally-bornwomenand24.1%Mainland Chinese Among industry workplace. female immigrants had been sexually harassed in the service 14.6% Chinese femaleimmigrants.Amongthesurveyrespondents, sexual harassmentbehavioursthanrecentlyarrivedMainland Locally-born womenweresignificantlymoreabletoidentify of locally-born women and 9.6% of Mainland Chinese respondents who had been sexually harassed at work, 37 Annual Report 2017/18 年報 38 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 • • • • 主要研究結果: 查( 社福界防止性騷擾政策的問卷調 • 跟進行動: Our Work 我們的工作 • 政策倡議及影響: 2017 施。 構沒有採納任何預防性騷擾的措 近五分之一 訓,以防止性騷擾發生。 工提供加強性騷擾意識的相關培 制訂反性騷擾政策,亦沒有為員 約 訓。 為僱員提供有關性騷擾意識的培 約半數 半則沒有。 訂了書面反性騷擾政策,其餘一 只有 2018 提供防止性騷擾的培訓,包括於 機構合作,向它們的服務使用者 平機會與為新移民提供服務的 會查詢及投訴服務的資訊。 擾、現行四條反歧視條例和平機 士服務指南》中加入有關防止性騷 議該署在其出版的《新來港定居人 平機會向民政事務總署致函,建 高他們對性騷擾的意識。 會及同根社的會員舉辦講座,提 33%(17) 51%(26) 年 年 (51%) 4 7 月及 月公布) 受訪非政府機構既從未 (18%) 的受訪非政府機構制 受訪非政府機構從未 5 月分別為新家園協 的受訪非政府機 • Follow-up actions: • Policy advocacyandimpact: • Social ServiceSector(releasedinJuly2017) Sexual Harassment—QuestionnaireSurveyfor • • • Key findings:

Government, asking The EOCwrotetotheHomeAffairsDepartmentofHKSAR sexual harassment. April andMay2018respectivelytoenhancetheirawarenessof New Home Association and the New Arrival Women League in their serviceusers.Twotalksweredeliveredtomembersofthe new immigrantsonsexual The EOCcollaboratedwithorganisationsofferingservicesto Arrivals. complaint-handling services in the Service Handbook for New four anti-discriminationordinancesandtheEOC’senquiry information aboutsexualharassmentprevention,thecurrent arrivals’ awarenessofsexualharassment,byincluding training fortheirstafftopreventsexualharassment. against sexualharassment. Almost one-fifth(18%)didnottakeanypreventive measures an anti-sexualharassment About 33%(17)oftherespondingNGOshadneitheradopted employees. any About half(51%)oftherespondingNGOshadneverprovided harassment policy,whereastheremaininghalfhadnot. organisations (NGOs)haddevelopedawrittenanti-sexual Only 51%or26oftherespondingnon-governmental form of sexual harassment awareness training to their the departmenttoconsiderenhancingnew policy, norprovidedanyawareness harassment preventiontraining for

• Our Work 我們的工作 • 政策倡議及影響: • 跟進行動: • 「社福界防止性騷擾及處理相關投 自非政府機構的院舍。 半數來自私營院舍,另一半則來 旬舉行,共 疾歧視」的培訓已於 一場「預防工作間的性別歧視及殘 基礎培訓,並重點講解性騷擾。第 的主管人員及前線員工提供一般 非政府機構和私營殘疾人士院舍 社署於 騷擾。 止性騷擾政策,保障院友免受性 務守則》內規定私營院舍須制訂防 平機會亦建議社署在其出版的《實 免受性侵犯和性騷擾。在信函中, 一切合理措施,保護服務使用者 確保非政府機構的服務單位採取 助非政府機構的服務質素標準, 函社署署長,建議社署提高受資 平機會於 院舍。 們分別來自近 院舍經營者、主管及員工出席,他 2017 社會服務聯會(社聯)再度合作,於 辦三場研討會後,平機會與香港 在院舍照顧殘疾人士的照料者舉 繼 防止性騷擾研討會」,約 2017 平機會與社會福利署(社署)於 構的人士參與。 工作坊共有 小型非政府機構為對象。該四場 訴的技巧,其中一場工作坊更以 對性騷擾的認識及處理性騷擾投 訴工作坊」,以提高社福機構員工 2016 年 年 1 年為非政府機構的主管和 2017 8 月 月至 2017 6 59 189 年下旬要求平機會為 日合辦「殘疾人士院舍 10 名參加者出席,當中 年 40 名來自 月期間舉辦四場 7 間私營殘疾人士 月及 2018 91 12 50 間社福機 月兩度致 年 名私營 2 月上 • Follow-up actions: • • Policy advocacyandimpact: •

place tosafeguardtheirresidentsagainstsexualharassment. require theprivateresidentialcarehomestohaveapolicyin recommended thattheCodesofPracticeissuedbySWDshould and sexualharassment.Intheletters,EOCalso January 2017. from nearly40privateRCHDsattendedtheseminaron6 About 50privatehomeoperators,housemanagersandstaff Residential CareHomeforPersonswithDisabilities(RCHDs)”. EOC co-organisedthe“SeminaronAnti-SexualHarassmentin In partnershipwiththeSocialWelfareDepartment(SWD), the fourworkshops. In total,189personsfrom91socialwelfareagenciesattended workshop wasspecificallytargetedatstaffofsmall-sizedNGOs. complaints amongstaffmembersofsocialserviceagencies.One sexual harassmentandtheskillsofhandling October 2017,withaviewtoenhancingtheunderstandingof Related ComplaintsinSocialService”betweenAugustand of “Workshop on Preventing Sexual Harassment & Handling Council ofSocialService(HKCSS)againtoorganisefourrounds homes in2016,theEOCcollaboratedwithHongKong NGOs andcarersofpersonswithdisabilitiesstayingatresidential After organisingthreeseminarsformanagementpersonnelof training. other halffromhomesoperatedbyNGOs—tookpart inthe participants —halffromprivateresidentialcarehomes andthe the Workplace”wasconductedbyEOC’strainer, with 59 “Preventing SexDiscriminationandDisability in on sexualharassment.InearlyFebruary2018,thefirst session of operated bybothNGOsandprivateoperators,withan emphasis generic trainingforsupervisoryandfrontlinestaffof RCHDs In late2017,theSWDrequestedEOCtoprovide basic reasonable steps NGOs, andmakesurethatserviceunitsofNGOstakeall provisions oftheServiceQualityStandards(SQSs)forsubvented and December2017,recommendingtheSWDtoenhance The EOCwrotetotheDirectorofSocialWelfaretwiceinJuly to protectservice users frombothsexual abuse

39 Annual Report 2017/18 年報 40 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 2018 質、普及率和舉報的數據,平機會於 為了收集有關本地大學性騷擾的性 性騷擾:大學生問卷調查2018 • 除了上述研究外,平機會於 已委託╱進行中之研究 • Our Work 我們的工作 • 度亦進行了以下研究: 九間大學合作,共有 大學生及研究生為對象。平機會與香港 問卷調查,以香港 報告。 平機會計劃於 及遞交網上問卷。在完成數據分析後, 2018 2018 講座。 管理人員,舉行了 營安老院超過 期間,平機會已為來自約 施選址的有效方法之研究 綜合社區中心及其他精神健康設 識別出減少公眾反對為精神健康 題。由 為期兩年,內容包括性騷擾的課 工作的成員提供平等機會講座, 請,由 此外,平機會應香港老年學會邀 職場上的家庭崗位歧視研究 年 3 月 年第四季公布) 年 22 2016 2016 8 月公布) 日至 2018 年年底至 年 4 12 694 18 年年底前公布研究 月 14,442 月起為在安老院 歲或以上全日制 30 名營運者及院舍 24 日進行了網上 2018 場平等機會 位學生完成 2017/18 480 年 (將於 3 (於 間私 月底 年 • • on thefollowingstudiesin2017/18: In additiontotheaboveresearchstudies,EOChadbeenworking Studies Commissioned/Undergoing end-2018. completion of data analysis, the EOC planned to release the report by participants completedandsubmittedtheonlinequestionnaire. Upon collaborated withtheEOCinthisstudy,atotalof14,442 22 March2018to30April2018.NineuniversitiesinHongKong graduate students at orabove the age of18in Hong Kongfrom questionnaire surveytargetingfull-timeundergraduateandpost- harassment inlocaluniversities,theEOCconductedanonline To collectdataaboutthenature,prevalenceandreportingofsexual University Students2018 Sexual Harassment:QuestionnaireSurveyfor •

Hong Kong A StudyonFamilyStatusDiscriminationintheWorkplace Identifying quarter of2018) and OtherMentalHealthFacilities(tobereleasedinthefourth the SitingofIntegratedCommunityCentresforMentalWellness Association In addition,theEOChasbeeninvitedbyHongKong under theHKAGtrainingprogramme. from about480privateresidentialcarehomesfortheelderly opportunity talkstoover694operatorsandhomemanagers 2016 untilend-March2018,theEOCdelivered24equal period oftwoyearsstartingfromDecember2016.Fromlate members workinginresidentialcarehomesfortheelderlya talks thatincludesanelementofsexualharassmenttotheir Effective Approaches to Reduce Public Opposition in of Gerontology (HKAG) to deliver equal opportunity (released inAugust2018) Our Work 我們的工作 果。 的場地召開記者會,向公眾發表研究結 公室或相關的大專院校及非政府機構 2018 結果。其餘獲資助的研究項目亦將於 年 障礙程度概況調查 香港失明人協進會進行的「香港網頁無 機會研究項目資助計劃」的資助,包括 2017/18 平等機會研究項目資助計劃 於 未來的研究項目 目的: 日期: 員會面 與運輸署署長和運輸及房屋局官 政策倡議 季公布。 上述研究結果將於 • • • 開三個研究項目,分別為: 2018 7 月舉行記者會,向公眾發表調查 梯的研究。 香港少數族裔青年教育與事業階 所面對的挑戰之研究;及 香港主流學校教育少數族裔學生 公眾對女性參政的態度研究; 年年底前完成,並會在平機會辦 障礙的士的方法交流意見。 研究報告》結果,就改善香港無 根據平機會的《香港無障礙的士 2017 年 年度共有九個項目獲得「平等 6 月至 年 5 月 9 月期間,平機會將展 17 」,協進會已於 2019 日 年第三及第四 2018 Equal Opportunities Funding ProgrammeofResearchProjectson fourth quartersof2019. Results oftheseresearchstudieswouldbereleasedinthethirdand • • • research projects,namely: Between JuneandSeptember2018,theEOCwilllaunchthree Forthcoming ResearchStudies Purpose: 17May2017 Date: Government Officials ofTransportandHousingBureau, HKSAR Meeting withCommissionerforTransport and Policy Advocacy NGOs concernedtopublicisetheresearchfindings. organised intheEOCOfficeorvenuesoftertiaryinstitutionsand completed bytheendof2018,andpressconferenceswouldbe conference inJuly2018.Alltheotherfundedstudieswouldbe conducted byHongKongBlindUnion,whichwasreleasedatapress 2017/18. Theseincludedthe2018WebAccessibilitySurvey Nine research studies were funded under this funding programme in

Youth inHongKong. A Study Educating EthnicMinoritiesinHongKong;and A StudyontheChallengesFacedbyMainstreamSchoolsin A StudyonPublicAttitudestowardsFemalePoliticalLeadership; on TaxiAccessibilityofHong Kong. in HongKong,lightofthe findingsoftheEOC’sStudy Exchanged viewsonmeasurestoimprovetaxiaccessibility on EducationandCareer Pathways ofEthnic Minority 41 Annual Report 2017/18 年報 42 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 • • • 政策影響: Our Work 我們的工作 群的士」的經營者。 括香港的士業議會、「鑽的」及「星利局、運輸署以及相關持份者,包 告,並已將報告派發至勞工及福 平機會於 擾的資訊。 課程,當中將涵蓋殘疾歧視及騷 政府亦計劃為在職司機提供培訓 訊。 中加入有關殘疾歧視及騷擾的資 提出的意見及建議,在培訓課程 培訓課程。職訓局將根據平機會 局)為未入職的的士司機提供職前 運輸署決定委託職業訓練局(職訓 2018 年 3 月印製研究報 • Policy impact: • •

Cab andSynCab. including HongKongTaxiCouncil,andoperatorsofDiamond Bureau andTransportDepartment,aswellkeystakeholders, Copies ofthereportweresenttoLabourandWelfare The EOCpublishedthereportonstudyinMarch2018. about disabilitydiscriminationandharassment. existing taxidrivers.Thecoursewouldalsocoverinformation The Governmentisalsoplanningtodeviseatrainingcoursefor The TransportDepartmentdecidedtocommissionthe disability discriminationandharassmentinthetrainingcourse. recommendations fromtheEOC,incorporateinformationon pre-service taxidrivers.VTCwould,basedoncommentsand Vocational TrainingCouncil(VTC)todeviseatrainingcoursefor

Our Work 我們的工作 • • 政策影響: 目的: 日期: 學 的大學、香港公開大學及樹仁大 學教育資助委員會(教資會)資助 與本地大學網絡 ] 進行會議 殊教育需要學生的支援。 資助,以增加對資助大學內有特 教資會決定展開第二階段的特別 源。 特殊教育需要大學生而提供的資 大學的代表分享了大學為評核有 育需要的學生之經驗。此外,本地 分享台灣的大學在支援有特殊教 大學特殊教育中心的代表亦獲邀 教育需要的學生。國立台灣師範 教資會的特別資助,支援有特殊 大學代表應邀分享他們如何使用 機會的信息。 加強向本地大專院校宣傳平等 定期會議 [ 包括八間獲大 • • Policy impact: Purpose: Periodicmeetings Date: Yan University] (UGC), The Open University of Hong Kong and Shue universities fundedbyUniversityGrantsCommittee Meetings ofNetworkLocalUniversities[eight

SEN. facilitate the assessmentof the needs of university students with universities sharedtheresourcesprovidedbytheirto SEN invited toshareTaiwan’sexperienceinsupportingstudentswith Education CenterofNationalTaiwanNormalUniversitywere special educationalneeds(SEN),whilethoseoftheSpecial made useofUGC’sSpecialGrantsforsupportingstudentswith Representatives ofuniversitieswereinvitedtosharehowthey funded universities. Grants toenhancethesupportforstudentswithSENinUGC- The UGCdecidedtolaunchthesecondphaseofSpecial tertiary educationalinstitutes. Enhance thepromotionofequalopportunitiesinlocal in the universities. In addition, representatives of local 43 Annual Report 2017/18 年報 44 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 • 政策影響: 目的: 日期: 育學院的代表] 及文化事務署(康文署)及香港體 會)、民政事務局(民政局)、康樂奧林匹克委員會(港協暨奧委 與體育界 Our Work 我們的工作 • 平機會與港協暨奧委會於 1 文署支持。約 擾研討會」,活動得到民政局和康 神:體育界消除歧視及防止性騷 於 人數較上次多一倍。隨後,平機會 的同類研討會相比,是次的出席 職員出席研討會,與 會及其他體育團體的管理人員和 康文署於 共有91 防止性騷擾及處理相關的投訴, 體舉辦兩次工作坊,內容集中於 的條件。 制定反性騷擾政策納為日後資助 反性騷擾政策。康文署將考慮把 止性騷擾政策大綱》,制定本身的 育總會參考平機會的《體育機構防 總會的年度簡介會中,鼓勵各體 月 3 作展開第二輪反性騷擾行動。 擾行動後,體育界與平機會合 隨著 2017 月 30 16 日合辦「提倡奧林匹克精 [ 2014/15 名代表參與。 年 中國香港體育協會暨 日及 2018 12 月 舉行會議 3 250 年 13 月 年度第一輪反性騷 3 日 23 名來自各體育總 月與受資助體育 日再為體育團 2015 年舉辦 2018 年 • • Policy impact: Purpose: 13December2017 Date: and theHongKongSportsInstitute(HKSI)] the LeisureandCulturalServicesDepartment(LCSD) Kong, China(SF&OC),theHomeAffairsBureau(HAB), the SportsFederation&OlympicCommitteeofHong Meeting with the Sports Sector [Representatives of

A totalof91representativesattendedtheworkshops. preventing sexual harassment and handling related complaints. were heldon16Marchand232018,focusing Subsequently, twomoreworkshopsforthesportsorganisations participants inasimilarseminarforthesportssector2015. seminar, whichwasmorethandoublethenumberof Associations (NSAs)andothersportsorganisationsattendedthe About 250managementpersonnelandstaffofNationalSports with theHABandLCSDactingassupportingorganisations. and Anti-Sexual Harassment in Sports Sector” with the SF&OC, Foster theOlympicSpirit:SeminaronEliminatingDiscrimination policy asasubventionconditioninthefuture. would considerthepossibilityofincludingformulation Sexual Harassment Policies in Sports Organisations. The LCSD harassment policywithreferencetotheEOC’sFrameworkfor On 30January2018,theEOCco-organisedaseminarentitled“To 2018, encouragedNSAstoformulatetheiranti-sexual The LCSD,initsannualbriefingforsubventedNSAsMarch EOC, followingthefirstroundin2014/15. campaign inthesportssectorcollaborationwith Started asecondroundofanti-sexualharassment

供 2017/18 個培訓班,參加者達 在 Our Work 我們的工作 春╱秋兩季舉辦,供公眾參加 專設培訓課程。定期培訓課程於每年 定期培訓課程及應機構要求而提供的 平機會每年提供兩種培訓課程,分別為 定期培訓和專設課程 服務,截至 平機會自 從源頭防止歧視發生。 訓與顧問服務,以期他們可作把關者, 會致力向這些範疇的有關人士提供培 貨品、服務或設施的過程中發生,平機 有見歧視通常在學校、工作場所和提供 培訓與顧問服務 歧視條例,其次為性騷擾。 2 設培訓課程則達 期培訓課程,參加人數達 萬 報名步驟 Enrolmentsteps 478 2017/18 123 Please findthebelowlinkforcoursedetailsanddownloadapplicationform 3 Equal Opportunities Fill in the form the in Fill 填寫表格 Training Workshopson 千人。最受歡迎的主題是四條反 個培訓班,參加者接近 平等機會培訓課程 年度,平機會培訓隊伍便已提 www.eoc.org.hk/training.html 查詢Enquiries:21062155 2001 課程資料及表格可於以下網址下載 年度,平機會舉辦了 course each for cheque Prepare 準備支票 為每項課程 2018 2017 年起已提供培訓與顧問 442 年 3 form and cheque and form the us Send 及支票 郵寄表格 個,參與人數超過 月共提供近 27 Fall Programme 秋 季課程 萬 4 3 670 千人。僅在 email reply email our for Wait 回覆 等待電郵 24,000

。 ; 專 人;而 32 5,700 個定 人。 ordinances, followedbysexualharassment. participants. Themostpopulartopicwastheanti-discrimination customised training,442sessionswereconductedforover23,000 participants underthecalendartrainingprogrammes.Asfor In 2017/18,theEOCconducted32trainingsessionsfor670 programmes providedfororganisationsonrequest. twice ayearinspringandautumn,customisedtraining the calendartrainingprogrammes,whichareofferedtopublic The EOCofferstwotypesoftrainingprogrammeseveryyear,namely Calendar TrainingandCustomised sessions forcloseto24,000participants. alone, theTrainingUnitofEOCprovidedatotal478training with thetotalnumberofparticipantsreaching273,000.In2017/18 training sessionshadbeenprovidedfromthenuptoMarch2018, The EOChasbeenofferingsuchservices since 2001.Nearly5,700 consultancy services. gatekeepers onthesefrontsbyprovidingthemwithtrainingand EOC strives to prevent discrimination at its source and educate the and duringthecourseofprovidinggoods,servicesorfacilities, Since discriminationoftentakesplaceinschools,theworkplace Training &Consultancy 45 Annual Report 2017/18 年報 46 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 public bodies departments and Government 機構 政府部門和公營 Stakeholder 持份者 題,以下是部分例子: 包括不同界別的持份者,且涵蓋眾多主 平機會培訓與顧問服務的對象廣泛, 為各界持份者提供服務 員工超過100 為四間機構提供了一項顧問服務,受惠 供顧問服務。在 寫有關平等機會的內部培訓教材上提 騷擾的適當政策和程序,亦為機構在編 務,協助僱主制定處理工作間歧視和性 平機會繼續為機構提供政策檢討服 顧問服務 Our Work 我們的工作 practitioners Human resource 人力資源從業員 School principals 校長 unions NGOs and trade 非政府組織和工會 人。

2017/18 14sessionsondifferenttopicsforcivilservicestaff,includingnewrecruits,Executive • 103 training sessions for various Government departments and public bodies. • Training offered by the EOC in 2017/18 平機會在2017/18 3trainingsessionsthroughcourses organisedbytheHongKongInstituteofHuman • 7trainingsessionsforschoolprincipalsthroughcoursesorganised bytheEducation • 62trainingsessionsforvariousNGOsandtradeunionsreaching outtopaidemployees, • 年度,平機會 Training and Development Institute of the Civil Service Bureau. Officers andAdministrativeOfficers,throughtheco-ordinationofCivilService 務員,包括新入職的公務員、行政主任及政務主任。 經公務員事務局公務員培訓處協調下,共舉辦 共舉辦103 Resource Management and the Chinese Manufacturers Association respectively. 節培訓。 分別透過香港人力資源管理學會和香港中華廠商聯合會舉辦的課程,提供了 Bureau. 透過教育局為校長舉辦的課程,提供7 volunteers and services users. 為不同非政府組織和工會的員工和服務使用者舉辦了共62 個培訓課程予不同政府部門和公營機構。 年度提供的培訓服務 some examples: stakeholders fromdifferentsectors and topics. The following are The EOC’strainingandconsultancyservicescoverawiderangeof Serving anArrayofStakeholders employees. one consultancycaseforfourorganisationscoveringmorethan100 opportunity issues.In2017/18,uponrequest,theEOCworkedon development ofinternaltrainingpackagesrelatingtoequal harassment. Italsooffersconsultancyservicestoorganisationsinthe and procedurestodealwithworkplacediscrimination and sexual with aviewtoassistingemployersindevelopingappropriatepolicies The EOCcontinuedtoprovidepolicyreviewservicesfororganisations Consultancy Services 節培訓。 14 個不同主題的培訓課程予公 個培訓課程。 3 《種族歧視條例》和 在 止歧視的經驗。 會員之間或與專業人士的接觸,交流防 四條反歧視條例的認識,並提供平台予 平等機會之友會,平機會讓會員加深對 管和培訓導師等)建立溝通平台。透過 人士(包括僱主、人力資源從業員、主 會,藉此與一群負責防止工作間歧視的 平機會於 平等機會之友會 Our Work 我們的工作 cultural sensitivity Ordinance and Race Discrimination 文化敏感度 Offering Training on Special Topics 就特別主題提供培訓 別主流化及宣傳種族多元化。 題的研討會,主題包括預防性騷擾、性 由平機會及其他機構舉辦四場不同主 機會的最新發展。他們亦受到邀請出席 到平機會電子通訊,讓他們能夠緊貼平 織、大學和中小型企業。會員會定期收 超過 業員和僱主加入了該會,他們分別來自 Accessibility 無障礙通道和設施 Sexual harassment 性騷擾 2017/18 140 間企業、政府部門、非政府組 年度,接近 2006 年成立平等機會之友 250 • 96trainingsessionsforadiversityoftargetgroups,includingpublicandprivateservice 8 training sessions targeting Access Officers as well as designated persons in Government 8trainingsessionstargetingAccessOfficersaswelldesignatedpersonsinGovernment • 33 sessions for the education sector. • • 129trainingsessionsforgeneralandmanagerialstaffinvarioussectors,aswell • 96 sessions for organisations in both public and private sectors. 位人力資源從 族裔群體舉辦了96 為不同服務對象,包括公、私營的服務供應商、教師及學生、企業,以及少數 attendance reaching 5,022. providers, teachersandstudents,corporations,aswellEMcommunity,withtotal departments. 主要為無障礙主任和政府部門的專責人員舉辦了8 為公、私營機構舉辦了96 為教育界舉辦了33 students and teaching staff. 為不同界別的普通職員及管理人員、學生及教職員舉辦了129 harassment, gendermainstreamingandpromotingracial diversity. organisations on different topics, including preventing sexual participate infourseminarsorganisedbytheEOC andother latest developments on equal opportunities. They were also invited to the EOCe-newsregularly,whichenabledthemtokeep trackofthe universities andSMEsparticipatedintheEOClub.Members received from over 140 corporations, Government departments, NGOs, In 2017/18,nearly250humanresourcepractitioners and employers experience ofpreventingdiscrimination. to exchangewithoneanotherandotherprofessionalsonthe of theanti-discrimination ordinances, and create a platform for them Through the Club, the EOC aims to deepen members’ understanding responsibility ofhelpingtopreventdiscriminationintheworkplace. human resourcepractitioners,supervisorsandtrainers,whobearthe The EOCsetuptheEOClubin2006toreachoutemployers, Equal Opportunity(EO)Club 個培訓課程,參與人數達5,022 個培訓課程。 個培訓課程。 人。 個培訓課程。 個培訓課程。 47 Annual Report 2017/18 年報 48 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 載了每集廣播劇、短片和計劃詳情。 感想。計劃亦設立了面書專頁,當中上 士的體驗,或與殘疾人士相處或工作的 文比賽,邀請公眾分享他們身為殘疾人 有關殘疾人士就業的短片;以及舉辦徵 出;在平機會 電台第一台「非常人物生活雜誌」內播 推出 行動 」行 活 計劃獲 的認識。 動亦旨在促進大眾對《殘疾歧視條例》 的平等就業機會和傷健共融的信息,活 業 2017 平機會與香港電台第一台合作,於 為期一年的「平等就業 主題性宣傳及推廣項目 動。 的策略重點,平機會推出了相應宣傳活 有關歧視的議題。與此同時,配合機構 會的價值,通過不同途徑教育社會大眾 平機會於 社會參與及宣傳 Our Work 我們的工作 • 豐盛生活」行動,以推廣殘疾人士 52 年 7 22 集廣播短劇,逢星期日在香港 月推出為期一年的「平等就 2017/18 間復康機構支持,內容包括 YouTube 年度繼續宣揚平等機 頻道上載一系列 • 豐盛生 information wasalsocreatedfortheproject. A Facebook page with the radio segments, videos and project share theirexperiencesofbeingPWD,livingorworkingwithPWDs. YouTube Channel;andawritingcompetitioninvitingthepublicto a seriesofvideosrelatedtotheemploymentPWDsonEOC radio programme“CareforDisabled”onRTHKRadio1everySunday; featured a52-episoderadiodramaseries,whichwasbroadcastinthe With supportfrom22rehabilitationorganisations,theproject Disability DiscriminationOrdinance(DDO). campaign alsoaimedtoenhancethepublic’sunderstandingof greater inclusionofpersonswithdisabilities(PWDs)insociety.The Radio 1inJuly2017topromotetheemploymentopportunitiesand Project inpartnershipwithRadioTelevisionHongKong(RTHK) The EOClaunchedaone-yearcampaignentitledEmploymentEquality One-year EmploymentEqualityProject Thematic CampaignandPromotion year. rolled out in line with the strategic focuses of the EOC during the a varietyofchannels.Atthesametime,specificpromotionswere opportunities andeducatethepublicondiscriminationissuesthrough In 2017/18,theEOCcontinuedtopromotevaluesofequal Community ParticipationandPublicity Submissionofaphotorelated tothecontentof Thearticleshouldbewithin800words including 支持機構 ● ● discrimination incidentsyouhaveencountered working withpeopledisabilities,ordisability people withdisabilities,yourexperienceinlivingor Your suggestionsonhowtopromote inclusionof 作的經歷;或遇過的殘疾歧視事件 推動傷健共融的建議;分享與殘疾人士相處或工

可提交配合文章內容的相片一張 字 800 文章字數上限 Deadline for Entrydetails 則 細 加 參 Theme 材 題 submissions 截止日期 the articleisoptional. punctuation marksineitherChineseorEnglish. ) 點符號

31/3/2018 Supporting organisations:

中文或英文,包括標 ( Andrew Kwok 郭立椿 Competition 徵文比賽 Writing ☎ 25118211 (16/F, 41HeungYip Road,Wong ChukHang,HongKong). [email protected] orbyposttotheEOCoffice Submit yourarticleandthecompletedentryformbyemailto 郵寄至平機會辦事處 將作品及填妥的參加表格電郵至 公開組 青少年組 Howtoenter 法 辦 加 參 Divisions 別 組 賽 參 certificate ofmerit Merit prize(5foreachdivision):HK$300ingiftcoupons&a certificate ofmerit (3foreachdivision):HK$1,000ingiftcoupons&a Winner 優異獎:每組五名,各得購物禮券港幣 優勝獎:每組三名,各得購物禮券港幣 獎項 –19 –18 Prizes 歲或以上人士 [email protected] 歲或以下人士 香港黃竹坑香葉道 ( [email protected] Open Division–19yearsorabove Youth Division–18yearsorunder Sophia Yow 記住收聽星期日下午一時 41 Listen toourprogramme 邱焱 「非常人物生活雜誌」 300 1,000 on RTHK Radio1on 號 香港電台第一台 元及獎狀 Sunday 1pm 16 元及獎狀 www.eoc.org.hk )。 樓 或 文比賽的頒獎儀式。 們的分享。平機會亦於活動上舉行了徵 與,一起欣賞殘疾人士的表演和與僱主 包括政府官員和非政府機構代表等參 行的公開活動,吸引了約 族歧視日」。平機會於 祝每年 等、多元共融的全港性宣傳運動,以慶 Our Work 我們的工作 起消除種族歧視和偏見。 的運動旨在提供平台,推動全港市民一 推廣種族平等和共融。是次為期一個月 告、公眾教育活動、講座和研討會等, 平機會於 多元共融宣傳活動 於 計劃的壓軸項目是於 2018 3 月 年 2018 21 3 月舉行的種族平等與 日的聯合國「國際消除種 年 3 月推出有關種族平 2018 3 月安排了港鐵廣 年 200 5 月 名人士, 19 日舉 the event. presentation ceremonyofthewritingcompetitionwasalsoheldat by PWDsandsharingtheiremployers.Theprize officials andrepresentativesofNGOs,astheyenjoyedperformances 2018, whichattractedsome200participants,includingGovernment As thefinaleofproject,apubliceventwasstagedon19May Discrimination (IDERD)on21March. United NationsInternationalDayfortheEliminationofRacial against racism,discriminationandintolerance,inobservanceofthe month-long campaignaimedtoprovideaplatformforcitywideaction public educationevent,talksandseminarthroughoutMarch,the and inclusivenessinMarch2018.FeaturingMTRadvertisements,a The EOCrolledoutacitywidecampaigntopromoteracialdiversity Integration inMarch2018 Integrated Campaign to Promote Racial Equality and 49 Annual Report 2017/18 年報 50 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 享。 於消除種族歧視及平等機會議題的分 者,一起觀賞歌唱及文化表演,還有關 代表以及少數族裔社群的領袖和倡導 官員、駐港領事、非政府機構的主管和 約 局長聶德權先生主持啟動典禮,連同 手合辦。活動邀得政制及內地事務局 活動乃由平機會與香港電台第二台攜 研討會。 豐銀行合辦「推動種族共融•企業有責」 社工 活動,包括:邀請香港首位印度裔註冊 平機會亦為社會不同界別安排了多項 書系列《高仔與朋友們》的海報。 出大型燈箱廣告,展示平機會兒童故事 於 2018 為帶出種族多元共融的信息,平機會於 Our Work 我們的工作 歧視日」,以及於 公眾活動以慶祝 享;於 7 日到聖羅撒書院主講講座,與學生分 3 200 月 Jeffrey ANDREWS 年 10 名嘉賓,包括立法會議員、政府 2018 3 日在樂富廣場舉行的公眾教育 月 9 年 日至 3 月 2018 23 10 2018 日期間在港鐵站推 日在樂富廣場舉辦 先生於 年「國際消除種族 年 3 月 2018 21 日與滙 年 3 月 performances, aswellsharingonracialdiversityand inclusion. communities. Togethertheyenjoyedcultural and singing representatives from NGOs, and leaders and advocates of EM departments, Consuls-GeneralinHongKong, headsand including LegislativeCouncilMembers,officialsfromGovernment opening ceremony.Hewasjoinedbyabout200participants, Constitutional andMainlandAffairswasinvitedtoofficiateatthe RTHK Radio2,theHonPatrickNIPTak-kuen,Secretaryfor At the public event on 10 March, which was jointly organised with Diversity” on21March2018withthesupportofHSBC. 2018; andaseminaron“CorporateRoleinPromotingRacial event atLokFuPlaceon10March2018tocommemorateIDERD registered IndiansocialworkerinHongKong;apubliceducation Lima’s Collegeon7March2018byMrJeffreyANDREWS,thefirst sectors ofthecommunity,including:atalktostudentsSt.Rose The EOCalso lined up a number of activities to engage different series, tobeinstalledatMTRstationsfrom923March2018. arranged forpostersofTally&friends,theEOC’schildrenstorybook To bringoutthemessagesofracialdiversityandinclusion,EOC Our Work 我們的工作 相關的重要問題和社會時事熱話。 台和電視訪問,探討與歧視和平等機會 年內,平機會代表亦進行了近 會及香港電台的網頁,方便公眾收聽。 視的宣傳環節。這些環節已上載到平機 全年播放關於平等機會原則及消除歧 外,2017/18 另 以及長者友善就業措施等。 性騷擾及懷孕歧視、工作與生活平衡, 母乳餵哺、種族共融、兩性平等、預防 論多個議題,包括無障礙通道與設施、 同界別的專業人士及非政府機構等,討 題。過去一年,平機會邀請了學者、不 同持份者,討論平等機會及多元共融議 目每星期播放三十分鐘的訪問,邀請不 台推出「平等機會多元共融行動」,該節 平機會於 電台宣傳 電台頻道宣傳平等機會的信息。 平機會於 傳統媒體宣傳活動 2017/18 2006 年度香港電台第二台亦 年首度在香港電台第二 年度繼續使用電視和 50 個電 opportunities. issues andcurrentaffairsrelatedtodiscriminationequal were linedupfortheEOCrepresentativestoshedlightonimportant Other thanradioprogrammes,nearly50andTVinterviews by membersofthepublic. were alsouploadedontheEOCandRTHKwebsitesforeasyaccess opportunities andnon-discrimination.Thesepromotionalsegments throughout 2017/18topromulgatetheprinciplesofequal In addition,promotionalsegmentswerebroadcastonRTHKRadio2 elderly-friendly employmentpractices. harassment andpregnancydiscrimination,work-lifebalance breastfeeding, racial inclusion,gender equality, prevention of sexual fields and NGOs on a range of topics, including accessibility, the EOClinedupinterviewswithacademics,professionalsofdifferent equal opportunities,diversityandinclusion.Duringtheyearinreview, interviews with different stakeholder groups on topics related to RTHK Radio2in2006,whichtooktheformatofweekly30-minute The EOCfirstintroducedtheEqualOpportunitiesDiversityProjecton Radio Promotions channels topromoteequalopportunitiesmessages. During 2017/18,theEOCcontinuedtoleverageonTVandradio Maintaining PresenceinTraditionalMedia 51 Annual Report 2017/18 年報 52 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 「國際消除種族歧視日」等平機會公開 平機會於 YouTube 社交及數碼媒體宣傳 表有關歧視議題的專題文章。 及《獨立媒體》等不同網上媒體平台發 在《 及《信報》等多份本地中英文報章,以及 此外 , 陳教授也在 《 南華早報 》 、 《 明報 》 覽。 以及平機會網頁的「主席隨筆」欄目瀏 於《 可 享他對平等機會議題的見解。有關專欄 期撰寫專欄。陳教授透過專欄與讀者分 繼續在香港免費報章《 平機會主席陳章明教授於 平機會主席的報章專欄及專題文章 Our Work 我們的工作 YouTube 盛生活」行動的短片。自平機會推出 活動的精華片段以及「平等就業•豐 33 過去一年,平機會 識。 台,加強公眾對於平等機會和共融的認 道,透過上載短片到此熱門社交媒體平 455,000 已上載了 齣新短片,包括平等機會紀錄片、 Hong KongFreePress》、《立場新聞》 am730》的網頁和手機應用程式, 次。 頻道以來,截至 293 頻道 2008 齣短片,總瀏覽次數超過 年 2 YouTube 月推出 am730》網上版定 2018 2017/18 頻道共增添 YouTube 年 3 月底 年度 頻 Stand NewsandInMedia. on variousonlinemediaplatforms,suchasHongKongFreePress, YouTube Channel Social andDigitalMediaPromotions Morning Post, several ChineseandEnglishlocaldailies,suchastheSouthChina Prof Chan also published op-ed articles on discriminatory issues in the EOCwebsite. mobile app,aswell“TheChairperson’sPerspectives”sectionon issues. Thecolumnarticlesareavailableonam730’swebsiteand Prof Chansharedhisthoughtsandinsightonequalopportunity of continued toreleasearticlesinaregularcolumntheonlineversion In 2017/18,EOCChairpersonProfessorAlfredCHANCheung-ming Newspaper ColumnandOp-edSeriesbyEOCChairperson been uploaded,withover455,000views. Channel anduptotheendofMarch2018,atotal293videoshad Employment EqualityProject.SincethelaunchofEOCYouTube highlights ofEOCpubliceventssuchasIDERDandvideosthe YouTube Channel,includingdocumentariesonequalopportunities, During theyearinreview,33newvideoswereaddedtoEOC through engagingvideosonthepopularsocialmediaplatform. promote publicunderstandingofequalopportunitiesandinclusion The EOCYouTubeChannelwaslaunchedinFebruary2008to am730, afreenewspaperinHongKong.Throughthischannel, Ming PaoDailyandHongKongEconomicJournal, Our Work 我們的工作 有 率超過 2017/18 動。 視相關的議題,同時也介紹平機會的活 例賦予的權利與責任,以及其他與歧 有用的反歧視條例資訊,讓他們瞭解條 障礙網頁計劃的嘉許。網頁為公眾提供 同需要的人士使用,歷年來得到多項無 外,並同時包含無障礙設計,方便有不 平機會網站除了提供中英文雙語版本 平機會網站 全港各中學,亦已上載到平機會網頁。 和課堂活動。教材套已透過電郵發送至 念,教師亦可採用當中建議的討論題目 中英文版本,從多角度探討平等機會概 套,作為通識科的教材。該教材套備有 齣紀錄片為中學製作了網上學習教材 平機會於 辦的AbilityFEST 前途」,便於 種種困難,開創事業的紀錄片「我要闖 殘疾的年輕人如何以毅力和努力克服 在國際盛事上放映。例如:講述兩名有 平機會的紀錄片不但吸引本地觀眾,更 持下,重拾信心,積極投入工作。 己的經歷,以及如何在僱主和主管的支 我」,由一名年輕驚恐症康復者細說自 其中新出的紀錄片有「這些機會屬於 已於2018 是次抽獎吸引了約 獎,贏取豐富獎品包括一部 平台下載應用程式,即合資格參加抽 使用率。凡於推廣期間從 高平機會智能手機應用程式的下載及 平機會於 平機會智能手機應用程式 140 萬次,訪客超過69,000 1,700 年度,平機會網頁錄得的點擊 年 2017/18 2017 1 萬次,平均每月點擊率約 2017 月圓滿結束。 放映。 年舉辦抽獎活動,以提 年度根據其攝製的多 年 500 9 月在印度清奈舉 名參加者,活動 iOS iPad Mini。 名。 或 Android and wassuccessfullyconcluded inJanuary2018. including aniPadMini.The drawattractedabout500participants eligible toenterthelucky draw, whichgave outattractiveprizes the iOS or Android platformsduring the promotional period were the EOCsmartphoneapp.Userswhodownloaded EOCappon The EOCranaluckydrawin2017toboostdownloads andusageof EOC SmartphoneApp visitors amonth. an averagemonthlyhitrateofabout1.4million,and over69,000 In 2017/18,thewebsite recorded atotal hit rateofover 17 million, EOC’s activities. ordinances, andotherdiscrimination-relatedissues,aswellthe discrimination ordinances,theirrightsandliabilitiesunderthe members ofthepublicwithusefulinformationonanti- web accessibility schemes and awards through the years, providing different needs,theEOC’swebsitehasbeenrecognisedbyvarious Fully bilingual(ChineseandEnglish)accessibletopeoplewith EOC Website city anduploadedontheEOC’swebsite. or use.Thelearningkitwasemailedtosecondaryschoolsacrossthe suggested discussiontopicsandclassactivitiesforteacherstoadapt opportunities examinedinthedocumentaries,andincluded highlighted thevariousdimensionsandperspectivesofequal Studies subject. Available in Chinese and English, the learning kit kit forsecondaryschoolsin2017/18,targetingstudentsoftheLiberal Based on thedocumentaries, the EOC developed an online learning India inSeptember2017. a careeroftheirown,wasscreenedattheAbilityFESTinChennai, young personswithdisabilitiestoovercometheirchallengesandbuild My Destiny,whichshowcasedthedeterminationandeffortoftwo screened atinternationalevents.Forexample,thevideoRecharting As wellasattractinglocalaudience,theEOCdocumentarieswere of hisemployerandsupervisor. confidence andmakepositivecontributionatworkwiththesupport disorder, asherecountedhisexperiencesandhowregained Opportunity, whichfeaturedayoungmanrecoveringfrompanic Among thenewadditionwasadocumentarynamedGrab 53 Annual Report 2017/18 年報 54 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 「雅虎香港」是香港最受歡迎的搜尋器 年度,這些劇團為近 融為題材的話劇和木偶劇。於 為學校製作和演出以平等機會、多元共 路劇團、森林聯盟及街坊小子)合作, 平機會繼續與三個本地劇團(即:大細 學校戲劇表演 公眾教育 站,平機會於 上之排名並吸引更多人到訪平機會網 之一。為了提高平機會在搜尋結果頁面 雅虎首頁的線上廣告活動 Our Work 我們的工作 給予「好」或「非常好」的評價。 近 生活」行動中的徵文比賽。 程式抽獎活動,以及「平等就業 告活動,宣傳上文提到的智能手機應用 此外,平機會在「雅虎香港」推出線上廣 動。 三個月的「雅虎香港」搜索引擎推廣活 360 場演出。幾乎全部學校對話劇都

— 2017/18

接觸年輕新一代 60,000 年度推出了為期 名學生進行 2017/18 • 豐盛 School DramaPerformances Generation Involved Public Education—GettingtheYounger Equality Project. smartphone appandthewritingcompetitionunderEmployment to furtherpromotetheluckydrawfordownloadingEOC In addition,onlineadvertisementswereplacedonYahoo!HongKong pages anddrawmoretraffictotheEOCwebsite. in ordertoincreasethevisibilityofEOCsearchresults search enginemarketingcampaignonYahoo!HongKongin2017/18 among HongKongwebusers,theEOClaunchedathree-month Given thatYahoo!HongKongisoneofthemostusedsearchengines Online AdvertisingCampaignonYahoo!’sHomepage were “good”or“verygood”inthefeedbacksurvey. to 60,000students.Almostalloftheschoolsexpressedthatplays schools. In 2017/18, almost 360 performances were staged for close plays andpuppetshowsonequalopportunitiesdiversityissuesat Jumbo KidsTheatre,ForestUnionandontheBlock,tostage The EOCcontinuedtoengagethreelocaltheatricaltroupes,namely 「無定型新人類」青少年師友計劃 吸引更多年輕人參與計劃。 等機會有關的短片、新聞及社區活動, 專頁宣傳有關活動,透過定期上載與平 平機會繼續透過無定型新人類的面書 港撒瑪利亞防止自殺會。 亦於 和 Our Work 我們的工作 ANDREWS 先生及香港首位印度裔註冊社工 港手語協會創辦人及執行幹事王繼鋒 破定型觀念和堅持目標。當中包括香 導師,與參與的學生分享他們如何打 傑出人士作為「無定型新人類」計劃的 2017/18 已有超過8,000 型觀念的重要性,自2002 構,擴闊他們的視野。計劃強調打破定 讓他們與成功人士會面及參觀不同機 人類」為年青參與者提供難得的機會, 平機會的青少年師友計劃「無定型新 3 月出席分享會。此外,參與的學生 2017 學年,平機會邀請不同界別的 先生,他們分別於 年 12 月參觀了非政府組織香 名中小學生參與計劃。 年推出以來, 2018 Jeffrey 年 2 月 join theprogramme. to maintainthelevelofinterestandattractmoreyoungpeople community events related toequal opportunities uploaded regularly Facebook PageforYouthChallengementees,withvideos,newsand In parallelwiththeprogramme,EOCcontinuedtomaintaina December 2017. chance tovisittheNGOTheSamaritanBefriendersHongKongin Hong KonginMarch2018.Inaddition,participatingstudentsgotthe Jeffrey ANDREWS,thefirstregisteredsocialworkerofIndianoriginin Hong KongSignLanguageAssociationinFebruary2018andbyMr session byMrWANGKai-fung,Founder&ExecutiveDirectorofthe stereotypes andpersistedwiththeirgoals.Theseincludedasharing Mentors andsharewithparticipatingstudentshowtheybrokedown achievers fromdifferentprofessionstoserveasYouthChallenge During the2017/18schoolyear,EOCinvitedoutstanding participated inthisprogrammesinceitslaunch2002. down stereotypes,over8,000secondaryandprimarystudents organisations. Designedtohighlighttheimportanceofbreaking their horizonsbymeetingsuccessfulindividualsandvisiting provides excellent opportunitiesfor young participants to broaden The EOC’sannualyouthmentorshipprogrammeYouthChallenge Youth ChallengeMentorshipProgramme 55 Annual Report 2017/18 年報 56 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 《高仔與朋友們》故事書系列 站,提供電子版圖書供大眾下載。 及其他相關組織,平機會另設了專設網 稚園及小學、服務兒童的非政府機構以 除了把故事書印刷本郵寄至全港各幼 事書亦展現本地設計師的無限創意。 灌輸平等、多元共融的正面價值觀。故 作的故事書系列,主要目的是向下一代 這套備有中英文版本、經專業設計及製 計,平機會則負責出版。 作計劃項目,由該學院的學生負責設 香港理工大學設計學院推行的校企協 故事書系列《高仔與朋友們》。該系列為 平機會於 Our Work 我們的工作 2017 年 10 月推出了全新兒童 e-books canbedownloaded. relevant organisations,theEOCdevelopedamini-sitefromwhich primary schoolsacrossHongKong,NGOsservingchildrenandother As wellasmailinghardcopiesofthebookseriestokindergartensand local designers. produced, thebookseriesalsoshowcasescreativityofcity’s values of equality, diversity and inclusion. Professionally designed and and Chinese,istoinstilinthefuturegenerationpositivemoral The mainobjectiveofthebookseries,whichcomesinbothEnglish under its"Co-operativeWorkshop". designed byatalentedteamofstudentdesignersfromtheSchool of DesignTheHongKongPolytechnicUniversity(PolyU)and book seriesTally&Friends,publishedincollaborationwiththeSchool In October2017,theEOClaunchedabrandnewillustratedchildren “Tally &friends”StorybookSeries Our Work 我們的工作 於 等共融戲劇計劃」的支持機構。該計劃 平機會是新域劇團主辦的「賽馬會平 賽馬會平等共融戲劇計劃 在 刊物及其他通訊資料 凝聚公眾力量 動的公眾活動及反歧視工作坊。 歧視日活動、「平等就業 會舉辦的不同活動,包括國際消除種族 年戲劇大使安排培訓,讓他們參與平機 的不同活動,並為是項計劃所招募的青 過去一年,平機會繼續協助宣傳計劃下 戲劇演出。 劇夏令營、夏季舞台劇製作和平等機會 觀念。活動內容包括學校戲劇比賽、戲 元平等觀念,參與打擊歧視和打破定型 少年提供平台,透過舞台演出,學習多 2017/18 善信托基金資助超過 括: 眾出版了一系列刊物及通訊資料,包 2015/16 2017/18 年度。計劃的主要目的是為青 年度展開,獲香港賽馬會慈 年度,平機會為持份者及公 900 • 萬元,營運至 豐盛生活」行 and anti-discriminationworkshops. including theIDERDandEmploymentEqualityProjectpublicevents Ambassadors recruitedundertheprojecttotakepartinEOCevents, activities of the project, and arranged for the Youth Drama During theyearinreview,EOCcontinuedtohelppromote and EOdramashowcases. competitions, summerdramacamps,theatreproductions through theatrical performances. Activities include school drama play apartincombatingdiscriminationandbreakingstereotypes platform tolearnabouttheconceptsofdiversityandequality run until2017/18.Theprimaryobjectiveistoofferyoungpeoplea million offundingfromtheHongKongJockeyClubCharitiesTrustto Company Ltd.Theproject,whichstartedin2015/16,securedover$9 Opportunities DramaProject,organisedbyProspectsTheatre The EOCisthesupportingorganisationofJockeyClubEqual Jockey ClubEqualOpportunitiesDramaProject These included: communication materialsfor stakeholdersandmembersofthepublic. In 2017/18,theEOCproducedaseriesofpublications and Publications andOtherCommunicationMaterials Engaging theGeneralPublic 57 Annual Report 2017/18 年報 58 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 • • Our Work 我們的工作 • 《平等點•線•面》期刊 《平等機會委員會個案實錄》( 《平機會電子通訊》 年版) 報》向市民派發。 度深入探討平等議題,隨《經濟日 消息。 及平機會合作夥伴的活動之最新 關平機會工作、平等機會新聞,以 向約 案。 協助或以其他形式參與的法律個 理的投訴個案,以及平機會提供 8,000

— 當中刊載了平機會新近處 名持份者發出,提供有

每隔兩星期

以多角 2017 • • •

newspaper HongKongEconomicTimes. different angles.Thejournalwasdistributedthroughthe opportunities organisedbytheEOC’spartners. latest work,aswellnewsandeventsrelatedtoequal stakeholders everyotherweektoprovideupdatesontheEOC’s or wasinvolvedinotherways. together withlegalcasesinwhichtheEOCprovidedassistance new complaintcaseshandledbytheEOCinrecentyears Equal OpportunitiesCasebook(2017edition) News fromtheEOC E quality Perspectives , whichwassentouttoaround8,000 , which dissects equality topics from , whichincludes 「非常好」,並讚揚攤位的展示和員工積 士派發近 會借助這為期三日的博覽會,向入場人 是平機會接觸中小企的理想平台。平機 位。這項年度盛事由香港貿發局主辦, 博覽」(前稱「國際中小企博覽」)擺設攤 Our Work 我們的工作 平等機會》單張)和送出約 2017 透過創智營商博覽接觸商界 伴的支持,一起推廣平等機會的觀念。 平機會有賴持份者、盟友和社區合作夥 與社區夥伴合作 極助人的態度。 的受訪者評價平機會的攤位為「好」或 平機會所做的問卷調查顯示,超過 品,以宣傳共融工作間的好處。 年 12 3,000 月平機會再次在「創智營商 份刊物(包括《工作間的 1,450 份紀念 94% attitude ofstaffmembers. commended onthepresentationofboothandhelpful respondents ratedtheEOCboothas“good”or“verygood”,and A feedbackquestionnaire was conducted,in which over94%ofthe to thevisitorspublicisebenefitsofaninclusiveworkplace. Opportunities attheWorkplace”leaflet,andabout1,450souvenirs distributed nearly3,000publications,includingthe“Equal out toSMEs.Duringthethree-dayexpoinDecember,EOC Kong Trade Development Council was the perfect platform to reach Expo) inDecember 2017. TheannualeventorganisedbytheHong The EOCsetupaboothattheSmartBizExpo(formerlyWorldSME Reaching outtoBusinessesattheSmartBizExpo opportunities. partners inthecommunitypromotingconcepts ofequal The EOCreliesonthesupportandeffortsofstakeholders, alliesand Joining Forces with Community Partners 59 Annual Report 2017/18 年報 60 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 助總額高達港幣 個宣揚平等機會和預防歧視的項目,資 育。平機會於 機會運用社區夥伴的網絡加強公眾教 透過「平等機會社會參與資助計劃」,平 Our Work 我們的工作 2017 青年參加者舉辦了一場講座;以及於 為婦女基金會「突破 信息。例如:平機會於 的機構所舉辦的活動,以此宣揚反歧視 平機會繼續支持與委員會有共同理念 障群體的權益。 的機構都致力捍衛反歧視法例下受保 擾等議題。 式向學生和大學教職員宣傳預防性騷 會節擺設攤位,以遊戲、展板和講座方 年 10 月在香港大學舉辦的平等機 2017/18 1,178,686 T.E.E.N. 年度共資助了 2017 元。獲資助 才計劃」的 年 7 月 31 35 日 through games,informationdisplaysandtalks. 2017, promotingtopicslikesexualharassmenttostudentsandstaff Opportunities FestivalofTheUniversity of HongKonginOctober Programme on31July2017,andsetupaboothattheEqual a talkforyouthparticipantsofTheWomenFoundation’sT.E.E.N. promote anti-discriminationmessages.Forinstance,theEOChosted The EOCcontinuedtoshowsupportforinitiativesbyorganisations protected groupsundertheanti-discriminationlegislation. which receivedfundingworkedtowardsdefendingtherightsof discrimination preventionwithHK$1,178,686.Theorganisations projects thatpromotedmessagesofequalopportunitiesand of educationtothepublic.In2017/18,programmesubsidised35 leverages thenetworksofcommunitypartnerstomaximisereach Through theCommunityParticipationFundingProgramme,EOC 策略重點 Our Strategic Focuses

推動法律改革 Driving Legislative Improvement

《歧視條例檢討》 Discrimination Law Review

平機會於2017/18年繼續與特區政府保 In 2017/18, the EOC continued to liaise with the SAR Government on 持聯繫,以落實有關《歧視條例檢討》中 taking forward the recommendations in the Discrimination Law 的建議。《歧視條例檢討》的報告早於 Review (DLR), which report was submitted to the Government in 2016年3月已提交予政府,年內平機會 March 2016. Making use of different channels, such as feature 透過不同途徑,例如於報章上發表專題 articles in newspapers, as well as seminars and talks organised by 文章、出席不同持份者舉辦的研討會及 stakeholders, the EOC urged the Government to consider the 73 講座等,促請政府考慮平機會提出、載 recommendations in the EOC’s submission, in particular the 27 high- 於意見書內的73項建議,尤其是當中 priority areas. 27項需要優先處理的建議。

行政長官於2017年10月發表的《施政報 In October 2017, the Chief Executive announced in the Policy Address 告》內宣布,政府將於2017–18年度立法 that the Government would submit legislative amendment proposals 會會期向立法會提交修訂法例建議,以 to the Legislative Council in the 2017–18 legislative session for 落實《歧視條例檢討》中九項需要優先 implementing nine priority recommendations under the DLR. 處理的建議。

政府其後於2018年6月確定,將於2018 Subsequently in June 2018, the Government confirmed that 年底向立法會提交八項法例修訂建 legislative amendments would be put forward to the legislature 議,包括: before the end of 2018 to implement eight recommendations. These include:

• 禁止基於餵哺母乳的直接和間接 • Prohibit direct and indirect discrimination on the ground of 歧視,並將集乳列入餵哺母乳的 breastfeeding, and include expression of milk in the definition of 定義中; breastfeeding;

• 修訂《種族歧視條例》的條文,以 • Replace the reference to “near relative” in the Race 「有聯繫人士」取代「近親」; Discrimination Ordinance (RDO) with reference to “associate”; 年報 • 禁止因被假設或當為某特定種族 • Prohibit direct discrimination on the ground of race by 群體的人而受到直接歧視; imputation;

• 擴闊性騷擾、殘疾騷擾和種族騷 • Expand the scope of protection from sexual, disability and racial 擾的保障範圍,保障共同工作間 harassment to cover situations of harassment between persons 內一起工作的人免受騷擾; in a common workplace; Annual Report 2017/18

• 保障服務提供者在《種族歧視條 • Protect service providers from racial and disability harassment by 例》及《殘疾歧視條例》下,免受服 customers under the RDO and Disability Discrimination 務使用者的種族騷擾和殘疾騷擾; Ordinance (DDO);

61 62 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 《種族歧視條例》的修訂建議,包括禁止 革建議及相關條例的修訂草案。 平機會將繼續與政府跟進落實有關改 在授課語言安排方面的例外情況。 族歧視,以及廢除有關職業訓練及教育 政府在執行職務及行使職權時作出種 一致表決贊成動議,促請政府落實有關 於 立法會少數族裔權益事宜小組委員會 實其他需要優先處理的建議。事實上, 歡迎,同時促請政府儘早認真考慮並落 平機會對政府承諾落實上述建議表示 • • • Our StrategicFocuses 策略重點 2017 須證明有歧視意圖的條文。 定,判給間接歧視申索人賠償時 條例》和《家庭崗位歧視條例》中規廢除《性別歧視條例》、《種族歧視 擾;以及 受會社管理層的性騷擾和殘疾騷 視條例》及《殘疾歧視條例》下,免保障會社成員或準成員在《性別歧 船舶和飛機在香港境外; 種族騷擾和殘疾騷擾,即使有關 舶和飛機上也免受服務使用者的 保障服務提供者在香港註冊的船 年 11 月 6 日的會議上,在席議員 • • • the amendmentOrdinance(s)tolegislature. implementation oftheserecommendationsandtheintroduction The EOCwillcontinuetofollowupwiththeGovernmenton training andeducationinrelationtomediumofinstruction. functions andpowersrepealingtheexceptioninvocational prohibiting racediscriminationintheexerciseofGovernment take forwardtherecommendationsrelatedtoRDO,including Members votedunanimouslyforamotion,urgingtheGovernmentto Subcommittee onRightsofEthnicMinorities6November2017, early date.Infact,atthemeetingofLegislativeCouncil consider andimplementtheotherpriorityrecommendationsatan these recommendations, the EOC urged the Government to seriously While welcomingtheGovernment’sundertakingtotakeforward

that therequirementorconditionwasnotappliedwithintention if therespondentinanindirectdiscriminationcasecanprove Discrimination Ordinance,whichdisallowtheawardofdamages Repeal theprovisionsinSDO,RDOandFamilyStatus the SexDiscriminationOrdinance(SDO)andDDO; and disabilityharassmentbythemanagementofclubunder Protect membersorprospectiveofaclubfromsexual on HongKongregisteredaircraftandships; customers, wheretheactshappenedoutsideHongKong,but Protect serviceprovidersfromracialanddisabilityharassmentby to discriminate.

《條例》的建議。 (《條例》)獲通過以來,至今已經十年。 訓及進行外展工作。 管齊下的策略,提出政策建議、提供培 族裔事務組於 融合方面所面對的障礙,平機會的少數 品、服務或設施提供等範疇,還有社區 為消除少數族裔於教育、就業,以及貨 平機會在「歧視條例檢討」中有關改進 多年來平機會所處理的投訴,以及重申 討了《條例》的執行情況,重點指出過去 裔權益事宜小組委員會提交意見書,檢 平機會於 Our StrategicFocuses 策略重點 • • • 府提出以下建議: 平機會根據持份者的意見和看法,向政 課程第二語言學習架構」(學習架構)。政府自 社群收集到的意見和看法。 問題,以及平機會從持份者與少數族裔 意見書,闡述少數族裔學生面對的教育 年內平機會向政府和立法會提交多份 政策建議 教育 平等機會。自 平機會一直致力改善香港少數族裔的 促進少數族裔的平等權利 教材。 為非華語學生編寫和出版適當的 過正規培訓,具備必須技能;及 確保學校有一定比例的教師已受 學習架構的成效; 定出清晰的表現指標,用以評估 2014/15 2017 2008 2017/18 年 學年開始推行「中國語文 11 年《種族歧視條例》 月向立法會少數族 年度繼續採取三 in 2017/18. pronged approachofpolicyrecommendation,trainingandoutreach integration, theEMUnitofEOCcontinuedtoadoptathree- employment, provisionofgoods,servicesorfacilities,andcommunity To tacklethebarriersencounteredbyEMsinareasofeducation, recommended bytheEOCunderDiscriminationLawReview. through theyearsandareasofenhancementneeded,as the ordinance,highlighting the complaints handled bytheEOC Ethnic MinoritiesinNovember2017toreviewtheimplementationof submission to the Legislative Council Subcommittee on Rights of Ordinance (RDO)enactedfor10yearssince2008,theEOCmadea minorities (EMs)inHongKong.WiththeRaceDiscrimination The EOCiscommittedtoenhancingtheequalopportunitiesofethnic Advancing theEqualRightsofEthnicMinorities • • • Government to: comments andfeedbackfromstakeholders—recommendedthe by theGovernmentin2014/15schoolyear,EOC—basedon Learning Framework(“LearningFramework”),whichwasintroduced In relationtotheChineseLanguageCurriculumSecond collated bytheEOCfromstakeholdersandEMcommunitygroups. issues encounteredbyEMstudents,andtheviewsfeedback Government andtheLegislativeCounciltohighlighteducational During theyear,EOCmadeanumberofsubmissionsto Policy Recommendations Education

teaching materialsfornon-Chinese-speaking (NCS)students. Undertake equipped withthenecessaryskillsthroughformaltraining; and Ensure theschoolshaveacertainpercentageof teachers in ordertoevaluateitseffectiveness; Make cleartheperformancetargetsofLearningFramework the development and publishing of more appropriate 63 Annual Report 2017/18 年報 64 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 (中文)科目中涵蓋更多行業,例如商業 平機會在 策和態度之調查 幼稚園對非華語申請人的收生政 三階掛鈎的教科書,目標在 合作,編寫一系列與學習架構第二及第 教育局隨後委託一間大專院校與小學 Our StrategicFocuses 策略重點 除了學習架構,政府亦於 多中國語文科教科書。 藉此鼓勵出版商為非華語學生出版更 年為學校和學生發行第一套教科書;並 人的公平與開放程度有何改善。 策上對少數族裔(特別是南亞裔)申請 查,目的是量度幼稚園在收生措施及政 由香港融樂會於 之調查》結果,是次調查是跟進一項 園對非華語申請人的收生政策和態度 設立應用中文課程。 及資訊科技,期望最終可為一般工作間 業出路,平機會建議政府在應用學習 族裔青年在服務業及款待業以外的就 中文」及「款待實務中文」。為拓闊少數應用學習(中文)科目,分別為「服務業開始為高中非華語學生設立兩個新的 2018 年 3 2015 月 14 年進行的同類調 日公布了《幼稚 2014/15 2017/18 學年 學 similar surveywasconducted byNGOHongKongUnisonin2015. practices targetingEMchildren, particularlySouthAsians,sincea improvement inthefairnessandopennessofkindergarten admission applicants. The survey aimed to assess whether there is any kindergarten admissionpoliciesandattitudestowards non-Chinese On 14March2018,theEOCreleasedfindingsof thesurveyon Attitudes towards Non-Chinese Applicants Survey onKindergartenAdmissionPolicies and general workplace. and ultimatelydevelopaChinesecurriculumapplicableforthe industries, suchascommercialindustryandinformationtechnology, Government toextendtheApL(C)subjectsabroaderspectrumof the serviceandhospitalitysectors,EOCrecommended order tobroadentheemploymentprospectsofEMyouthsbeyond 2014/15 schoolyearforNCSstudentsatseniorsecondarylevel.In the ServiceIndustryandPracticalChineseinHospitality—since two AppliedLearning(Chinese)(“ApL(C)”)subjects—Chinesefor Other thantheLearningFramework,Governmentalsointroduced NCS students. market todevelopandpublishmoreChineselanguagetextbooksfor in 2017/18.Itishopedthatthiswouldmotivatepublishersthe with theobjectiveofissuingfirsttextbooktoschoolsandstudents of textbooks pegged at Levels 2 and 3 of the Learning Framework, institution todevelop,incollaborationwithprimaryschools,aseries Subsequently, theEducationBureau(EDB)commissionedatertiary Our StrategicFocuses 策略重點 • • • • • 調查結果發現: 以上非華語學生,可獲額外撥款資助。 劃」。在計劃下,幼稚園若取錄八名或 教育局推行的「免費優質幼稚園教育計 行電話查詢。所有受訪幼稚園均參與了 身份向 是次調查由平機會職員以「神秘家長」 問下才表示能改以英語進行。 話進行,他們大多數 逾七成幼稚園稱入學面試以廣東 根本無法從中取得所需資訊;及 均只有中文版本,少數族裔家長 費、學校設施、班級結構和課程等 分只以中文撰寫,重要資料如學 逾七成的幼稚園網頁完全或大部 甄選標準; 逾兩成幼稚園會以中文水平作為 供學習中文作為第二語言的支援; 逾三成幼稚園坦言並無為學生提 請人,或對有關查詢含糊其詞; 絕少數族裔兒童的申請、勸退申 每四間幼稚園中,便有一間會拒 179 間提供本地課程的幼稚園進 (73.1%) 在追 • • showed that: kindergartens admittingeightormoreNCSstudents.Thefindings Kindergarten EducationScheme,whichgrantsadditionalfundsto posing asparents to 179kindergartensundertheEDB’s Free Quality The surveytooktheformoftelephoneenquiries,madebyEOCstaff • • •

applications fromNCSchildren; alternative arrangements. (73.1%) agreedtoswitch toEnglishonlywhenprobedfor interviews wouldbeconducted inCantonese,mostofthem available inChineseonly;and fees, schoolfacilities,classstructure,curriculumdesigns, etc.— Over 70%ofthekindergartenssurveyedsaidadmission inaccessible toNCSparents,withessentialinformation — tuition Over 70%ofkindergartenwebsiteswereeithertotally ormostly Over 20%consideredChineseproficiencyaselectioncriterion; NCS studentstolearnChineseasasecondlanguage; Over 30%statedupfrontthattheydidnotprovidesupportfor ambiguous responsewhenaskediftheywouldaccept One infourkindergartensgavearejecting,discouragingor

65 Annual Report 2017/18 年報 66 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 「寶石計劃」及「喜馬拉雅項目」則為少 裔青年做好準備。 志投身警隊或其他紀律部隊的少數族 數族裔青年提供中文訓練及活動,為有 提供紀律、體能及團隊精神培訓,而 隊少數族裔青少年訓練計劃」,為他們 另外,香港警務處定期舉辦「跨紀律部 求的職系數目增至53 的中文入職要求,使已降低中文入職要 會。經檢討後,政府宣布降低 求,以提高少數族裔加入政府工作的機 務員所有職系的中文語文能力入職要 內承諾,公務員事務局會全面檢討公 政府於 語文能力入職要求。 不斷要求政府定期檢討公務員的中文 公務員事務局及其他部門會面,平機會 裔。透過向立法會提交政策意見書及與 會一直敦促政府帶頭聘用更多少數族 為推動少數族裔的平等就業機會,平機 政策建議 就業 等校園簡易指南 政策。同時,平機會已出版《種族平 平機會亦鼓勵幼稚園檢討及改進收生 資助。 錄少於八名非華語學生的幼稚園提供 歧視性的收生方法,並加強誘因,向取 支援及監管幼稚園,確保校方沒有採用 因應調查結果,平機會敦促教育局加強 Our StrategicFocuses 策略重點 www.eoc.org.hk 長參考,指南並已上載至平機會網站 子,供幼稚園教職員及行政人員與家 2017 年 10 供公眾閱覽。

月發表的《施政報告》 ─

幼稚園收生》小冊 個。 22 個職系 and otherdisciplinedservices. to empowerEMyouthswhowantpursueacareer inthePolice provide ChineselanguagetrainingandactivitiestoEM youths,serve along withtheongoingProjectGemstoneand Himalayathat discipline, physicalandteam-buildingtraining.This new initiative, forces trainingprogrammetargetingEMyouthstoprovide themwith Besides, theHongKongPolicelaunchedaregularcross-disciplined proficiency levelsincreasedby22to53. After thereview,numberofgradesthathaveloweredChinese with aviewtoincreasingGovernmentjobopportunitiesforEMs. relating to Chineseproficiency for all the grades of the CivilService, CSB conductedacomprehensivereviewoftheentryrequirements As committedinthePolicyAddressannouncedOctober2017, regular basis. language proficiency requirement (LPR) for civil service posts on a has repeatedlyaskedtheGovernmenttoreviewcriticallyChinese with theCivilServiceBureau(CSB)andotherdepartments,EOC Through policysubmissiontotheLegislativeCouncilandmeeting been urgingtheGovernmenttotakeleadandrecruitmoreEMs. To promoteequalemploymentopportunities of EMs,theEOChas Policy Recommendations Employment website www.eoc.org.hk. administrators, aswellparents.ThebookletisavailableontheEOC Admission”, whichprovidesreferencetokindergartenstaffand Guide onPromotingRacialEqualityinSchools:Kindergarten their admissionpolicies.TheEOCalsopublishedaleaflettitled“Easy As forthekindergartens,theywereencouragedtoreviewandrefine by coveringkindergartenswithlessthaneightNCSstudents. recommended theGovernmenttoenhanceincentivemechanisms that theiradmissionpracticesarediscrimination-free.TheEOCalso support andmonitoringofkindergartens,withaviewtoensuring In viewofthesurveyfindings,EOCcalledonEDBtostepup Our StrategicFocuses 策略重點 流社會而言,均是雙贏局面。 裔任職該行業,無論對少數族裔還是主 求。由於護理界人手短缺,增加少數族 建議,檢討相關職位的中文能力註冊要 福利署及護士管理局等註冊機構提供 設計備語言支援的培訓課程;又為社會 健員及護理員)的中文能力基本要求; 工作小組,研究護理界(例如護士、保 更多就業選擇。平機會於 的可行模式,從而為少數族裔人士開拓 長,平機會探討少數族裔加入護理行業 年來年逾 在私營機構方面,隨著人口老化及近十 族裔求職者提供服務。 2017 線職員及青年大使提供培訓。勞工處自 和提供傳譯服務,並為就業中心所有前 進在就業中心聘用全職少數族裔職員 援,平機會與勞工處保持緊密聯繫,跟 為確保少數族裔能得到充足就業支 聯繫僱主 年起已增加新職位,專責為少數 55 歲的少數族裔人口迅速增 2017 年成立 EM andmainstreamcommunities. employment ofEMswillcertainlybeawin-winsolutionforboththe manpower shortageinthehealthcareservicesector,increasing requirements onChineseproficiencyforrelatedposts.Inlightofthe Department, NursingCouncil,etc.onreviewingtheregistration and adviserelevantregistrationbodies,suchastheSocialWelfare workers; devisetrainingprogrammesforEMswithlanguagesupport; the healthcareservicesector,suchasnurses,workersand 2017 toexaminetheessentialChineserequirementsforpositionsin over thepastdecade.Tothisend,EOCsetupaworkinggroupin ageing populationandthesharpgrowthofEMsaged55above employment ofEMsinthehealthcareservicesector,view EMs, the EOC has been exploring a model for mainstreaming As fortheprivatesector,inordertobroadencareerchoicesof job seekers. department hascreatednewjobpositionsdedicatedtoservingEM staff andyouthambassadorsstationedatthecentres.Since2017, department’s JobCentres,besidesofferingtrainingtoallfrontdesk interpretation servicesanddedicatedfull-timeEMstaffatthe liaising closely with the Labour Department on the provision of To ensureadequateemploymentsupporttoEMs,theEOChasbeen Liaison withEmployers 67 Annual Report 2017/18 年報 68 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 「推動種族共融‧企業有責」研討 場。 新思維,更有助開拓及服務不同客群市 不同文化背景的員工不單為公司帶來 少數族裔員工絕對符合商業原則,因為 代表。講者異口同聲表示,聘用和培育 限公司和中華煤氣有限公司的管理層 司、電訊盈科有限公司、大快活集團有 程顧問公司、香港上海大酒店有限公 自不同界別,包括滙豐銀行、奧雅納工 任立法會議員吳靄儀女士主持,講者來 早報》總編輯 研討會設有兩場座談會,分別由《南華 共融。 發展,以及僱主如何在工作間推動種族 參加,探討多元共融措施如何幫助業務 中小企、社會企業及非政府組織的代表 行支持,吸引了百多位來自跨國企業、 融•企業有責」研討會。活動獲滙豐銀 於 平機會為響應「國際消除種族歧視日」, 會 Our StrategicFocuses 策略重點 2018 年 3 月 21 Yonden LHATOO 日舉辦「推動種族共 先生和前 markets. companies to open up and serve different customer segments and the tablewiththeirdiverseculturalbackgroundsandenable makes businesssense,astheycouldbringinnovativeperspectivesto Participants allagreedthathiringandgroomingethnicminorities corporate practicesonpromotingaraciallyinclusiveworkforce. Fairwood HoldingsLimitedandTowngas,astheysharedsomeofthe Limited, TheHongkongandShanghaiHotels,PCCW, sector panelsfeaturedseniormanagementfromHSBC,ArupGroup Yonden LHATOOandformerlegislatorMsMargaretNG,themulti- Moderated by South China Morning Post Chief News Editor Mr implemented tobetterengageethnicminoritiesintheworkplace. could drivebusinessgrowthandwhatpracticesbe enterprises andNGOsturneduptohearinsightsintohowdiversity 100 representativesfrommultinationalcorporations,SMEs,social International DayfortheEliminationofRacialDiscrimination.Over in PromotingRacial Diversity” with the supportofHSBCto mark On 21March2018,theEOCorganisedaseminaron“CorporateRole Diversity” Seminar on“CorporateRoleinPromotingRacial • • • • 培訓的對象包括: 行政人員,以及企業的管理層等。接受 主流社會,例如政府官員、教師及學校 Our StrategicFocuses 策略重點 行了 訓。少數族裔事務組於 群為對象,進行與種族課題相關的培 平機會分別以主流社會及少數族裔社 公眾教育 及香港金融管理局(金管局)於 議,平機會與香港銀行公會(銀行公會) 銀行界舉辦培訓及提供良好常規的建 數族裔使用銀行服務的障礙。除了為 平機會一直與銀行界合作,致力消除少 獲取貨品、服務及設施 2018 局及平機會的網站,以供瀏覽。 計劃。有關資訊已載於銀行公會、金管 識不動賬戶;穩健理財;以及存款保障 資訊;使用自動櫃員機的保安提示;認 則;《公平待客約章》;有關開戶的一般訊包括:《銀行營運守則》內的一般原文)翻譯成的銀行服務資訊。翻譯的資 泰文、他加祿文、烏爾都文及旁遮普 文(包括印尼文、印度文、尼泊爾文、 12 月聯合發出以七種少數族裔常用語 融合教育政策的培訓。 為教師及學校行政人員舉行有關 代理參與課程;及 透過地產代理監管局,安排地產 學會合作,為銀行職員提供課程; 與金管局、銀行公會及香港銀行 職員; 鼓勵就業交通津貼科的所有前線 學生資助處、勞工處就業中心及 271 年 3 節培訓,其中 月之間,為不同界別及機構舉 135 2015 節的對象為 年 2017 4 月至 年 respective websitesofHKAB,HKMAandEOC. Deposit Protection Scheme. The materials are available on the understanding dormantaccounts;improvingfinancialhealth;and opening; securitytipsonusingAutomatedTellerMachines; Customers FairlyCharter;generalinformationaboutaccount general principlesoftheCodeBankingPractice;Treat and Punjabi.Thetranslatedmaterialsincludeinformationonthe languages are:BahasaIndonesia,Hindi,Nepali,Thai,Tagalog,Urdu commonly used byEMcommunityin December 2017.ThesevenEM published information on banking services in seven languages Banks (HKAB)andHongKongMonetaryAuthority(HKMA),jointly banking sector,theEOC,alongwithHongKongAssociationof training sessionsandsuggestionsonbestpracticesprovidedtothe barriers facedbyEMsinacquiringbankingservices.Inadditionto The EOChasbeenworkingwiththebankingsectortotackle Access toGoods,Services&Facilities Public Education • • • conducted for: well asmanagerialstaffofenterprises.Forexample,trainingwas such asGovernmentofficials,teachersandschooladministrators, These included135trainingsessionsforthemainstreamcommunity, conducted 271trainingsessionsforvarioussectorsandorganisations. and EMcommunities.FromApril2015toMarch2018,theUnit The EOC’strainingonrace-relatedtopicstargetsboththemainstream •

teachers andschooladministratorsoninclusive policies. real estateagentsthroughthearrangementofEstate Agents and TheHongKongInstituteofBankers; banking staffthroughthecollaborationwithHKMA, HKAB Division; Department’s JobCentresandWorkIncentiveTransportSubsidy all frontdeskstaffofStudentFinanceOffice,aswellLabour Authority; and

69 Annual Report 2017/18 年報 70 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 政府組織負責人等對種族多元的支持。 持份者包括立法會議員、宗教領袖及非 了超過 機會於 Facebook 會推出全港性的 交媒體擴大影響力。 的需要和關注問題。平機會亦借助社 社區活動及聯絡聚會,從而瞭解他們 與少數族裔社群聯繫,包括舉辦和參與 除了培訓及教育工作外,平機會亦主動 外展活動 行、教育及其他界別制訂一系列指引。 述幼稚園公平收生政策。此外,又為銀 族裔家長及非政府組織舉辦講座,闡 予的權利和義務的認識。例如,為少數 程,以加深他們對《種族歧視條例》所賦 平機會亦為少數族裔社群舉辦培訓課 Our StrategicFocuses 策略重點 13,000 Facebook 及影片宣傳種族共融信息。平 人次收看,短片表達了各 上載了 EMbRACE 2017 37 套短片,吸引 年 運動,透過 3 , 機 月,平 over 13,000viewcountsfromthepublic. NGO heads,havebeenuploadedontheFacebook,whichgenerated different stakeholders,includinglegislators,religiousleadersand Since then,37videomessagesonembracingracialdiversityby and videopromotionstospreadthemessagesofracialintegration. EOC launchedacitywide EMbRACE campaign featuring Facebook leverages onsocialmediatoexpanditsreach.InMarch2017,the addition tonetworkingmeetingsandcommunityevents,theEOC EM communitiesinordertounderstandtheirconcernsandneeds.In Other thantrainingandeducation,theEOCalsoactivelyengages Outreach and othersectors. developed aseriesofguidancematerialsforthebanking,education fair kindergartenadmissionpolicies.Inaddition,theEMUnithas the RDO.Forexample,talksweregiventoEMparentsandNGOson to enhancing their knowledge of their rights and obligations under The EOCalsoorganisestrainingfortheEMcommunities, with aview 有關處理工作間性騷擾的信息。 的聚集熱點,向超過 大使,經培訓後於三個星期日前往外傭 募了 剝削及受虐的外傭勇於發聲。平機會招 動,鼓勵遭 還 嗎?)運 好 你 OK?”( Our StrategicFocuses 策略重點 為 作,展開名 移民組織合 雨蘭及國際 勵行會、風 組織基督教 月與非政府 2017 平機會於 出他們關注的問題。 看法,亦幫助他們充權,讓年輕一代提 會收集年輕人對關乎少數族裔政策的 非華裔青少年擔任諮詢小組組員。小組 詢小組」,透過學校及大學提名華裔和 2017 組和一個錫克教婦女小組。平機會又於 泊爾社群小組、一個巴基斯坦裔婦女小 其社群所關注的事宜。當中包括一個尼 機會的信息和資訊,並且向平機會反映 小組,讓族群成員擔任大使,傳達平等 平機會亦推動成立少數族裔社區領袖 “

Are you 80 年成立「推動種族平等共融青年諮 年 名印尼及菲律賓傭工作為活動 12 1,000 名外傭宣揚 conveyed anti-sexualharassmentmessagestoover1,000 workers. FDWs attheirpopulargatheringplacesonthree Sundaysand peers. Havingundergoneatrainingprogramme,they reached outto discrimination andsexualharassmentintheworkplaceamongtheir workers wererecruitedasambassadorstopromoteawarenessof distress. Underthecampaign,80IndonesianandFilipinodomestic on foreigndomesticworkers(FDWs)tovoiceoutwhentheywerein Migration, launchedacampaigncalled“AreyouOK?”,which Christian Action, RainLily and theInternational Organization for In December 2017, the EOC, through collaboration with NGOs causes. policies, while empowering the younger generation to raise their Group gathersperspectivesfromyoungpeopleonEM-related youths, whowerenominatedbytheirschoolsanduniversities,the formed in2017.BringingtogetherbothChineseandnon-Chinese Youth Consultative Group on Racial Equality and Integration was communities, andchannelfeedbacktotheEOC.Furthermore,a opportunities andprovideinformationtomembersoftheir these groupsactasambassadorstoraiseawarenessofequal Pakistani women’s group and a Sikh women’s group. Members of different EMcommunities,includingaNepalesecommunitygroup, The EOCalsoinstigatedtheformationofleadershipgroupswithin 71 Annual Report 2017/18 年報 72 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 傳、電台節目及於 其中傳媒宣傳活動涵蓋地鐵站廣告宣 • • • • 等機會的工作。有關工作包括︰ 出 政府於 平等機會 政府額外撥款推動少數族裔 Our StrategicFocuses 策略重點 作,進行綜合研究。 一直主動與各大專院校和研究團隊合 的種族多元平等制定了三份新指引,並 道。此外,平機會就推動學校及工作間 有關活動獲得正面迴響和傳媒廣泛報 際消除種族歧視日」的大型公眾活動, 300 就業途徑進行綜合研究。 就少數族裔人士的教育、升學和 制度;及 語言傳譯員引入資歷認證與規管 夥拍研究機構,探討為少數族裔 版反歧視資料; 的教育刊物及以少數族裔語言出 為主流人口出版《種族歧視條例》 定型觀念; 傳活動,籲請他們不要囿於種族 舉辦以主流人口為對象的傳媒宣 萬元,用於促進少數族裔人士平 2017 年 10 月向平機會一次過撥 2018 年 3 月慶祝「國 projects. and research teams to collaborate and work on integrated research workplace, andhasbeenactivelyengagingthetertiaryinstitutions practices forpromotingracialdiversityandequalityinschoolsthe addition, theEOCdevelopedthreenewguidelinesonsuggested 2018, gainedpositivefeedbackandextensivemediacoverage.In International Day for the Elimination of Racial DiscriminationinMarch stations, radio programme and a flagship public event to celebrate The mediacampaign,whichencompassedadvertisementatMTR • • • • opportunities ofEMs.Theinitiativesincluded: to support the EOC on a series of initiatives for promoting equal In October2017,theGovernmentgrantedaone-offallocationof$3M Promotion ofEqualOpportunitiesforEMs Additional FundingfromtheGovernmentfor

employment pathway. translators inEMlanguages;and accreditation andregulationsystemforinterpreters Partnership projecttoexploretheprospectofintroducingan EM languagesforthecommunity; mainstream Production ofeducationalpublicationsontheRDOfor down racialstereotypes; Media campaigntargetingmainstreampopulationtobreak Integrated researchonEMeducation,academicand community and on anti-discrimination protection in

業生及僱主介紹《殘疾歧視條例》。 聘展」上擺設攤位,向有殘疾的大學畢 月在非政府機構 提升的士服務的無障礙程度。 局官員會面,促請政府採取適當措施, 提供更多就業機會。例如於 府在內的公營及私營機構,為殘疾人士 平機會一直使用不同途徑,呼籲包括政 融機構嘉許計劃中榮獲「友善聘用獎」。 2017/18 機會在勞工及福利局(勞福局)舉辦的 2017 輪椅使用者。為跟進此事,平機會於 究」,發現全港只有 平機會早前進行「香港無障礙的士研 Our StrategicFocuses 策略重點 身作則聘用殘疾人士。 平機會不單提倡聘用殘疾人士,亦以 提倡殘疾人士的就業權利 為殘疾人士爭取平等權利 推廣無障礙公共交通工具 年 5 年度《有能者 月與運輸署署長和運輸及房屋 CareER 0.5% • 聘之約章》及共 舉辦的「共融招 2018 的的士可接載 年 2017 3 月,平 年 10 university graduateswithdisabilitiesandemployers. booth tointroducetheDisabilityDiscriminationOrdinance(DDO) Fair organised by NGO CareER in October 2017, the EOC hosted a job openings for PWDs. For example, at the Fair Opportunities Career public andprivateorganisationsincludingtheGovernmenttoincrease Utilising differentchannels,theEOChasconsistentlycalledonboth (LWB). Recognition SchemeorganisedbytheLabourandWelfareBureau Talent-Wise EmploymentCharterandInclusiveOrganisations Commission received the Friendly Employment Award in the 2017/18 as a good example by employing PWDs. In March 2018, the The EOCnotonlyadvocatestheemploymentofPWDs,butalsoacts Advocating EmploymentofPWDs Disabilities (PWDs) Promoting theEqualRightsofPersonswith appropriate measurestoenhance theaccessibilityoftaxiservices. Housing BureauinMay2017,urgingtheGovernment totake Commissioner for Transport and officials of the Transport and Hong Kongareaccessibleforwheelchairusers,the EOCmetthe conducted bytheEOC,whichshowedthatonly0.5% ofthetaxisin As afollow-uptotheStudyonTaxiAccessibilityof HongKong Promoting AccessibilityofPublicTransport 73 Annual Report 2017/18 年報 74 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 《香港無障礙航空簡易指引》(下稱《簡 重要性。 營運商,以喚起業界關注無障礙的士之 港的士業議會、「鑽的」及「星群的士」的局、運輸署,以及主要持份者,包括香 告,供市民參考,並將報告派發予勞福 本。 求平機會許可,製作該指引的點字版 本《簡易指引》。香港盲人輔導會亦已徵 場以及其他持份者,派發了超過 平機會透過不同復康團體、香港國際機 阻。 並提出實用建議,讓飛行旅程暢順無 疾人權利公約》下享有的權利與義務, 士及殘疾人士在《殘疾歧視條例》及《殘易指引》),簡述乘搭飛機的行動不便人 空服務》。平機會於 公司的指引:協助行動不便人士使用航 人士團體後,出版了《給香港註冊航空 2015 疾人士爭取改善航空交通服務。早於 除了改善陸地交通外,平機會亦為殘 推廣無障礙航空 2018 的資訊。 培訓課程,課程將包括殘疾歧視和騷擾 感度。政府亦計劃為現職的士司機設計 機提供培訓,提升他們對殘疾乘客的敏 可供輪椅上落之的士數目,並為的士司 對此,運輸署署長承諾會考慮增加香港 Our StrategicFocuses 策略重點 年,民航處經諮詢平機會和殘疾 年 3 月,平機會印製了該研究報 2017 年 12 月更推出 1,600 EOC toproduceaBrailleversionoftheguide. The HongKongSocietyfortheBlindalsosoughtpermissionfrom of PWDs,HongKongInternationalAirportandotherstakeholders. More than1,600copiesoftheguideweredistributedthroughgroups and offerstipsonplanningasafesmoothjourney. DDO and the Convention on the Rights of Persons with Disabilities, PWDs andthosewithreducedmobilityasairpassengersunderthe Kong”, whichprovidesanoverviewoftherightsandobligations released an“Easy-to-ReadGuideforAccessibleAirTravelinHong with ReducedMobilityinAirTravel”.InDecember2017,theEOC “Guidance for Airline Operators in Hong Kong: Facilitation of Persons consulting theEOCanddisabilitystakeholdergroups,published for PWDs.Earlierin2015,theCivilAviationDepartment,after Apart fromgroundtravel,theEOCalsostrivedtoimproveairtravel Promoting Barrier-freeAirTravel importance oftaxiaccessibility. Diamond Cab and Syn Cab to arouse the trade’s awareness of the stakeholders includingHongKongTaxiCouncilandoperatorsof sent totheLWBandTransportDepartment,aswellkey reference by members of the public. Copies of the report were also In March2018,theEOCpublishedreportofstudyfor cover informationaboutdisabilitydiscriminationandharassment. devise atrainingcourseforexistingtaxidrivers.Thewould towards passengers with disabilities. The Government also planned to and providing training to taxi drivers to increase their sensitivity increasing thenumberofwheelchairaccessibletaxisinHongKong In response,theCommissionerforTransportundertooktoconsider 「精神健康月」的不同活動,如於 Our StrategicFocuses 策略重點 年 行全港精神健康指數調查,並於 究工作小組的成員之一,平機會協助進 合辦「精神健康月」。作為籌備委員會研 政府部門、公共機構和非政府組織攜手 平機會於 辦「 協 平機會繼於 精神健康 容及時間表制訂藍本。 綜合社區中心選址進行的公眾諮詢內 策建議之中,研究小組建議為精神健康 將於 份者提出更具體可行的建議。研究結果 效方法》之研究,務求向政府及其他持 區中心及其他精神健康設施選址的有 別出減少公眾反對為精神健康綜合社 年度委託研究機構進行另一項名為《識 址所遇困難的研究》結果後,於 健康綜合社區中心及其他社福設施選 年 結果。除此之外,平機會亦協助推廣 」。 會 11 10 2018 月 月 2017 11 26 年第四季公布,在眾多的政 日舉行的「精神健康微型博覽 日的記者招待會上公布調查 2017 2016 精神健康月」 年再度與勞福局、多個 年 7 月公布《香港精神 2017/18 2017 2017 Co-organising MentalHealthMonth2017 siting ofICCMWs. protocol outliningthetime-frameandcontentstobeincludedfor the researchteamhasproposedtodevelopapublicconsultation the fourthquarterof2018.Amongdifferentpolicyrecommendations, Mental Wellness (ICCMWs). Research findings would be released in stakeholders onthesitingofIntegratedCommunityCentresfor practicable recommendationstotheGovernmentandother Facilities” in2017/18,withaviewtoofferingmoresolidand Community Centres for Mental Wellness and Other Mental Health Approaches to Reduce Public Opposition in the Siting of Integrated July 2016,theEOCcommissionedanotherstudy“IdentifyingEffective Mental WellnessandotherSocialWelfareFacilitiesinHongKong” Encountered intheSitingofIntegratedCommunityCentresfor Following thereleaseoffindings“StudyonChallenges Mental Health Mental HealthMini-Expoon11November2017. initiatives undertheMentalHealthMonthcampaign,including on 26October 2017. TheEOCalsohelpedpromote the various survey, thefindingsofwhichwereannouncedatapressconference Working Group,theCommissionassistedinMentalHealthIndex and NGOs.AsamemberoftheOrganisingCommittee’sResearch with the LWB, Government departments, other public organisations For anotheryear,theEOCco-organisedMentalHealthMonth 75 Annual Report 2017/18 年報 76 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Social service 社福界 Sector 界別 著 界別提供防止性騷擾的培訓教育。隨 開始採取針對個別界別的策略,為不同 擾。平機會的反性騷擾運動自 港仍然禁之不絕,尤其是工作間的性騷 從平機會收到的投訴可見,性騷擾在香 打擊性騷擾 營造沒有騷擾的安全環境 Our StrategicFocuses 策略重點 平機會於過去一年推展的工作: 動,平機會亦加強打擊性騷擾。以下是 #MeToo 運動蔓延全球並成為群眾運 • • understanding ofsexualharassment. participants whoreturnedthe questionnaireindicatedthattheworkshopsenhanced their 2017, with189staffmembers from91socialwelfareagenciesattended.Almost all and handlingrelatedcomplaints inthesocialservicesettingfromAugustto October Social Service on organising four rounds of workshop on preventing sexual harassment Following thereleaseofsurveyfindings,collaborated withtheHongKongCouncilof 擾的認識。 與。工作坊後交回問卷的參加者之中,幾乎全部表示工作坊有助加深他們對性騷 辦四場有關處理性騷擾投訴的工作坊,吸引了 在公布調查結果之後,與香港社會服務聯會於 policy (pleaserefertoP.38fordetailedfindings). governmental organisations(NGOs)haddeveloped a writtenanti-sexualharassment Sector” on11July2017,whichshowedthatonly 51%oftherespondingnon- Announced findingsofthe“SexualHarassment—QuestionnaireSurveyforSocialService 受訪非政府機構已制訂了書面反性騷擾政策(調查結果詳情請參閱第38 於 2017 年 2013 7 月 年 11 日公布「社福界防止性騷擾政策問卷調 initiatives bytheEOCduringyearinreview: stepped upitsefforttocombatsexualharassment.Belowwerethe corners oftheglobeandbecomingmassmovement,EOC prevention. Withthe#MeToocampaignspreadingacrossdifferent different sectors with training and education on sexual harassment strategy underitsAnti-SexualHarassmentCampaign,providing workplace. Since2013,theEOChasbeenemployingasector-specific sexual harassmentremainsprevalentinHongKong,especiallythe The complaintsreceivedbytheEOChaveconsistentlyshownthat Combat SexualHarassment Environment Fostering aSafeandHarassment-free Work bytheEOC 平機會工作

189 2017 名來自 年

查」結果,顯示只有51% 8 月至 91 間社福機構的職員參 10 月為社福機構合 )。 頁 的 Sports 體育界 Social service 社福界 Sector 界別 Our StrategicFocuses 策略重點 • • • RCHDs attendedtheseminar. About 50privatehomeoperators,housemanagersandstafffromnearly40 Persons withDisabilities(RCHDs)theSocialWelfareDepartmenton6January2017. Co-organised theSeminaronAnti-SexualHarassmentinResidentialCareHomefor 名來自40 因應香港運動員呂麗瑤於 collaboration withtheEOC, followingthefirstroundinSeptember2015. agreed tostartasecondround ofanti-sexualharassmentcampaigninthesportssector in Committee andrelevantGovernmentdepartmentsin December2017,withtheparties & OlympicCommitteeofHongKong,China(SF&OC) and conductedameetingwiththe was sexually harassed by her former coach, immediately contacted the Sports Federation In responsetotherevelationbyHongKongathleteVera LUIinNovember2017thatshe 擾運動後,在體育界推行第二輪運動。 於 website. reference bytheNGOs,whichwasdistributedatseminarsanduploadedtoEOC Developed a“FrameworkforSexualHarassmentPolicyinSocialServiceAgencies” 作坊派發,並上載至平機會的網站。 特別為非政府機構編寫了《社會服務機構性騷擾政策大綱》以供參考,大綱已在工 及政府相關部門舉行會議。各方同意與平機會合作,繼 體育協會暨奧林匹克委員會(港協暨奧委會),並於 2017 年 家私營殘疾人士院舍的經營者、院舍經理及職員參與研討會。 1 月 6 日與社會福利署合辦「殘疾人士院舍防止性騷擾研討會」,約有 2017

Work bytheEOC 年 平機會工作 11 月指稱被前教練性騷擾,立即聯絡中國香港 2017 2015 年 12 年 月與港協暨奧委會 9 月第一輪反性騷 50 77 Annual Report 2017/18 年報 78 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Sports 體育界 Sector 界別 Our StrategicFocuses 策略重點 Education 教育界 • • • • • • 於 於 request. Continued toprovidetrainingstaffandstudentsofschoolskindergartensupon 因應學校及幼稚園要求,繼續為教職員及學生提供培訓。 sexual harassmentpolicybyNationalSportsAssociations(NSAs)inJuly2018. Agreed withSF&OCtocollaborateonaquestionnairesurveytheformulationofanti- 策進行問卷調查。 港協暨奧委會同意與平機會合作,於 Harassment” on1February2018. Physical Education during its symposium “Protect Young Athletes against Sexual Gave atalktostaffandstudentsoftheHongKongBaptistUniversityDepartment 中,向體育系師生發表演說。 survey. Kong inMarchandApril2018,mobilisednine universitiestoparticipateinthe Commissioned astudyonsexualharassmentexperienced byuniversitystudentsinHong 於 at tertiaryorientationcamps. university student leaders in June 2017 in a bid to preventing sexual harassment incidents Organised the“PlaySmart:SayNOtoSexualHarassment”workshopforaround40 目的是防止大專院校迎新營發生性騷擾事件。 防止性騷擾」研討會,吸引了超過 於 more roundsofworkshopsinMarch2018. various sportsorganisationsandtheiraffiliates.SF&OCagreedonco-organisingtwo 2018, whichwasattendedbymorethan200representativesandstaffmembersof Eliminating DiscriminationandAnti-sexualHarassmentinSportsSector”on30January Co-organised withtheSF&OCevent“ToFosterOlympicSpirit:Seminaron 協暨奧委會同意於2018 2018 2017 2018 2018 年 年 年 年 3 6 1 2 月至4 月為各大學約 月 月 30 1 日在香港浸會大學舉辦的「保護年輕運動員不受性騷擾」研討會 日與港協暨奧委會合辦「提倡奧林匹克精神:體育界消除歧視及 月進行「性騷擾:大學生問卷調查」,動員了九間大學參與調查。 年 40 3 月再合辦兩場工作坊。 名學生領袖舉辦「玩得夠型:對性騷擾說不」工作坊, Work bytheEOC 平機會工作 200 名來自不同體育機構的代表及職員參與。港 2018 年 7 月就本港體育總會制定反性騷擾政 Ethnic minorities 少數族裔 female immigrants Mainland Chinese Newly arrived 內地新來港婦女 Sector 界別 Our StrategicFocuses 策略重點 • • • 招募了 newly arrivedMainlandwomenwithknowledgeofsexualharassment. give talkstotheirmembersinAprilandMay2018respectively,withaviewequipping Collaborated withtheNewHomeAssociationandArrivalWomenLeagueto 新來港內地婦女認識性騷擾。 sexual harassmentmessagestoover1,000workers. domestic workersattheirpopulargatheringplaceson threeSundaysandconveyedanti- Having undergonethreewholedaysoftraining,theambassadors reachedouttoforeign awareness ofdiscriminationandsexualharassmentin theworkplaceamongtheirpeers. Recruited 80IndonesianandFilipinodomesticworkers asambassadorstopromote 外傭聚集熱點,向超過1,000 視及性騷擾的認識。有關傭工在接受為期三整日的培訓後,在三個星期日出動到 於 於 findings). had beensexuallyharassedintheserviceworkplace(pleaserefertoP.37fordetailed locally-born womenand9.6%ofrecentlyarrivedMainlandChinesefemaleimmigrants Mainland ChineseImmigrantswithLocally-bornWomen”,whichshowedthat14.6%of Experience ofbeingSexuallyHarassedintheServiceIndustries:ComparingRecentFemale Released inMarch2018findingsofthe“StudyonKnowledgeSexualHarassmentand 內地新來港受訪婦女表示,曾在職場遭受性騷擾(調查報告詳情請參閱第37 女及本地出生婦女之異同」研究結果,顯示 2018 2018 80 年 年 名印尼及菲律賓家庭傭工擔任大使,向外傭宣傳,提高她們對工作間歧 4 3 月及 月公布「對性騷擾的認識和服務業的性騷擾情況:比較內地新來港婦 5 月分別與新家園協會及同根社合作,為其成員舉辦講座,協助 名外傭宣揚反性騷擾的信息。 Work bytheEOC 平機會工作

14.6% 的本地出生受訪婦女及 9.6% )。 頁 的 79 Annual Report 2017/18 年報 80 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Others 其他 Sector 界別 Our StrategicFocuses 策略重點 • • seminar. education and businesssectors, NGOs and the Social Welfare Department spokeat the Sexual HarassmentinDifferentSectors”on5March2018.Representativesfromthe Studies of The Chinese University of Hong Kong a “Seminar on Enhancing Awareness of Co-organised withtheGenderResearchCentre,HongKongInstituteofAsia-Pacific 於會上發言。 界對性騷擾關注研討會」。來自教育界、商界、非政府組織及社會福利署的代表 於 Chinese students. Organised 16anti-sexualharassmenttalksforforeigndomesticworkersandnon-ethnic 為外籍家庭傭工及非華語學生舉辦了16 2018 年 3 月 5 日與香港中文大學香港亞太研究所性別研究中心合辦「提升社會各 Work bytheEOC 平機會工作 場反性騷擾講座。 道和有辱人格,應予廢除。 合國認為有關完成手術的規定屬不人 完成性別重置手術,才可更改性別。聯 定跨性別人士須進行實際生活體驗和 行醫學診斷。此外,有關制度亦不應規 展趨勢一致,不應規定有關人士必須進 醫學診斷。具體而言,就是與國際的發 有或只有極少醫學規定的模式,即不須 區的法例及措施後,認為香港宜採用沒 韓、台灣和內地等其他地方和司法管轄 的各種模式,以及日本、新加坡、南 平機會經小心研究諮詢文件內所列出 要立法。 定跨性別人士的權利和責任,因此有必 履行國際及本地人權責任,亦可明確界 視。平機會相信有關法例不單關乎香港 性傾向、性別認同和雙性人身份的歧 的性別承認法,以及儘快立法禁止基於 平機會在意見書中重申支持訂立全面 細意見。 意見書,就諮詢文件提出的議題表達詳 機會於 )於 組 小 政府的性別承認跨部門工作小組(工作 及廣大社會就此議題展開理性對話。 雙性人身份的歧視,並積極與各持份者 雙性人 同性戀者、雙性戀者、跨性別人士以及 Our StrategicFocuses 策略重點 平機會一直提倡立法保障性小眾 眾免受歧視 推廣多元共融價值 ) 2017 免受基於性傾向、性別認同及 2017 年 年 11 6 月向工作小組提交了 月發出諮詢文件,平

保障性小 ( 包括 should beremoved. has beenconsideredinhumaneanddegradingbytheUnited Nations, completion ofsexre-assignmentsurgerytochange gender, which requirement for real-life test, and the existing requirement for Organization andotherbodies.Inaddition,there should beno depathologisation oftransgenderismbytheWorld Health medical diagnosis,inlinewiththeinternationaldevelopmentof recognition system.Specifically,thereshouldbenorequirementfor no orminimalmedicalrequirementinHongKong’sgender Taiwan andmainlandChina,theEOCconsidersthatthereshouldbe other placesandjurisdictions,suchasJapan,Singapore,SouthKorea, outlined intheConsultationPaperandlegislationpractices Having carefullyexaminedthevariousgenderrecognitionmodels obligations oftransgenderpeople. also forestablishinglegalcertaintyinaddressingtherightsand human rights obligations — both internationally and locally— but is necessary,notonlyforensuringcompliancewithHongKong’s possible intheSubmission.TheEOCisconvincedthatsuchlegislation of sexualorientation,genderidentityandintersexstatusassoon legislation, aswelllegislationagainstdiscriminationonthegrounds The EOCreaffirmeditssupportforcomprehensivegenderrecognition Consultation Paper. November 2017,detailing its views on theissuesraisedin the (“IWG”) inJune2017,theEOCmadeaSubmissiontoIWG by theInter-departmentalWorkingGrouponGenderRecognition In response to the Consultation Paper on Gender Recognitionissued issues. stakeholders andthelargercommunityinrationaldiscussionof orientation, genderidentityandintersexstatus,activelyengaging communities from discrimination on the grounds of sexual protect LGBTI(lesbian,gay,bisexual,transgenderandintersex) The EOC has been advocating for the introduction of legislation to LGBTI IndividualsfromDiscrimination Promote DiversityandInclusionProtect 81 Annual Report 2017/18 年報 82 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 的事宜。 於性傾向、性別認同及雙性人身份歧視 平機會將繼續與政府跟進立法禁止基 可避免制度被濫用。 生活的決心。這不但符合國際趨勢,亦 人士作出宣誓,表明打算以其屬意性別 活了若干月。當局亦可要求有關跨性別 正接受適當治療;又或以其屬意性別生 生或心理醫生作出聲明,證明有關人士 反之,當局可考慮要求跨性別人士的醫 Our StrategicFocuses 策略重點 sexual orientation,genderidentityandintersexstatus. introduction oflegislationagainstdiscriminationonthegrounds The EOCwillcontinuetofollowupwiththeGovernmenton and canavoidpossibleabuseofthesystem. gender. Suchanapproachisinlinewithinternationaldevelopments, declaration that he/she intends to live permanently in his/her affirmed The personconcernedmayalsoberequiredtomakeastatutory gender, orlivingintheiraffirmedgenderforatleastseveralmonths. has beenreceivingappropriatetreatmentinrelationtochanging practitioner or psychologist, confirming that the transgender person Alternatively, astatutorydeclarationmayberequiredfrommedical 機構管治 Corporate Governance

問責與透明度 Accountability and Transparency

平機會作為公帑資助的法定機構,不單 As a statutory body using public funds, the EOC not only complies 恪守嚴格的機構指引和規定,亦持續致 with stringent corporate guidelines and regulations, but also 力改善管治,確保管理方式具備透明 continuously strives to improve its governance and manage with 度。2017/18年度,平機會採取多項措 transparency. In 2017/18, the EOC undertook a number of measures 施以履行問責和維持透明度,包括: for upholding accountability and transparency, including:

• 2017年4月及2018年2月向立法會 • Presented the EOC’s annual work plan to the Legislative Council 政制事務委員會介紹平機會的每 Panel on Constitutional Affairs in April 2017 and February 2018; 年工作計劃;

• 於平機會網站內發布平機會管治 • Posted minutes of the EOC Board meetings, as well as the 委員會的會議紀錄,並披露管治 attendance records of EOC Board and Committee meetings, on 委員會及專責小組會議的出席紀 the EOC website; and 錄;及

• 透過不同的途徑及媒介,例如:新 • Kept stakeholders and the public informed about its latest 聞發布會、平機會網站、社交媒體 work through different channels and mediums, such as media 專頁,還有刊物如平機會期刊《平 briefings, the EOC website and social media pages, as well as 等點•線•面》和電子通訊等,讓 publications such as the EOC journal Equality Perspectives and 持份者及公眾知悉平機會的最新 the e-news. 工作。

財政監控 Financial Control

平機會一直沿用嚴格的內部管控制 The EOC has all along exercised great care and diligence in managing 度,適當的申報機制及程序,致力保持 its finances, with stringent internal control system, appropriate 審慎的財政管理。這些制衡措施確保平 reporting mechanism and proper procedures and processes in place. 機會以具效率和符合成本效益的方式 These checks and balances ensure that the EOC expends its resources 運用資源。 in an efficient and value-for-money manner. 年報

辦事處搬遷 Office Relocation

為減低租金的開支和扭轉虧蝕的情 With a view to reducing rental expenses and turning around the 況,平機會辦公室於 年 月遷往 2017 11 deficit situation, the EOC moved its office to 41 Heung Yip Road, Annual Report 2017/18 黃竹坑香葉道41號,會址鄰近港鐵黃 Wong Chuk Hang in November 2017, which is in close proximity to 竹坑站。 the MTR Wong Chuk Hang Station.

83 84 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 《設計手冊:暢通無阻的通道 年 委員會批核通過。有關工程已於 承辦商進行裝修工程,並獲平機會管治 準。經公開競投後平機會挑選出合適的 保裝修工程費用價錢合理,更需符合 問公司,負責設立新辦公室,不單要確 平機會聘用了專業設計暨工程管理顧 在 無障礙設施。 使用者和職員的特別需要,安裝合適的 Corporate Governance 機構管治 劃的總支出亦沒有超出預算。 提供的服務並未受到影響。整項搬遷計 平機會順利完成搬遷工作,期間為公眾 使用者)可暢通無阻到達平機會。 使用者(特別是乘搭巴士和小巴的服務 善辦公大樓附近的過路設施,方便服務 路徑。南區區議會和相關政府部門亦改 牌,指引訪客從黃竹坑站到新辦公室的 平機會獲港鐵公司協助,設置雙語指示 及服務使用者享有健康的環境。此外, 氣質素評估,以確保職員的職業安全 了數次簡介會及參觀;亦進行了室內空 機會為職員(包括有殘疾的員工)安排 10 2017 月如期完成,當中包括配合服務 年 11 月 4 至 5 日正式搬遷前,平 的標 2008》的 2017 also containedwithinbudgetasplanned. was unaffected.Thetotalcostoftheentirerelocationproject The relocationexercisewascompletedsmoothlyandpublicservice particularly thosetravellingonbusesandmini-buses. office premise,soastoenhancetheaccessibilityEOCvisitors, also tookstepstoimprovetheroad-crossingfacilitiesnearEOC’s The SouthernDistrict Council andrelated Government departments EOC visitorsfromMTRWongChukHangStationtothenewoffice. put inplacebilingualdirectionalsignageandmapdirectoryguiding addition, theEOCsoughtassistanceofMTRCorporationto a healthyenvironmentforbothstaffmembersandserviceusers.In quality assessmentwascarriedouttoensureoccupationalsafetyand (including colleagues with disabilities) were arranged. Anindoorair of pre-movebriefings,andfamiliarisationvisitsforstaffmembers Before themove-inexerciseon4to5November2017,severalrounds members. TheworkswerecompletedonscheduleinOctober2017. free facilitiesthatcatertothespecificneedsofserviceusersandstaff the fitting-outworks,includinginstallationofappropriatebarrier- subsequently identifiedandapprovedbytheEOCBoardtocarryout 2008”. Through an open tender exercise, a workscontractor was works, butalsocomplywiththe“DesignManual:BarrierFreeAccess that wouldnotonlyensurepricecompetitivenessinthefitting-out management consultantwasengagedtosetupthenewoffice During thepreparationstage,aprofessionaldesigncumproject 諾 Corporate Governance 機構管治 平機會於 詳情載於下表。 諾中均達標,部分項目更有出色表現, 機會於 服務標準,以評估及量化服務水平。平 平機會制定了一套以回應時間計算的 服務承諾 issues Reply to written enquiries on complex 回覆複雜的書面查詢

Interview a walk-in enquirer at EOC office 接見到辦事處查詢的人士 hours Answer telephone enquiries during office 在辦公時間內回覆電話查詢 Enquiry 查詢 2017/18 2017/18 年度在所有主要服務承 年間的服務承 working days 14 Immediately 30 服務標準 standard Within 14 Within 30 Performance Pledge EOC’s PerformancePledgein2017/18 are showninthefollowingtable. its performancepledge,excellinginsomeofthetargets.Thedetails performance. In2017/18,theEOCachievedallmajorstandardsin generally in terms of responding times, to measure and quantify its The EOChasinplaceasetofstandards,whichareexpressed minutes Service 工作天內 即時 分鐘內 (達標的百分比) 服務表現目標 Performance (% Meeting standard) target 95% 95% 95% (Percentage) (百分比) 100% 100% 100% Actual performance 實際表現 Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: (Number) (數字)

1,070 1,070 7,912 7,912 219 219 0 0 0 85 Annual Report 2017/18 年報 86 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Corporate Governance 機構管治 assistance of the outcome of application for legal Make a decision and inform an applicant 審批法律協助的申請並回覆申請者 Legal assistance 法律協助 Conclude a complaint case 完成處理投訴個案 asking for an appointment Interview a prospective complainant 人士 經預約安排,接見有意提出投訴的

Initiate action on a written complaint 對書面投訴作出初步回應 Complaint 投訴

working days working days 5 3 服務標準 standard 3 6 工作天內 工作天內 Within 3 Within 6 Within 5 Within 3 Service months months 個月內 個月內 (達標的百分比) 服務表現目標 Performance (% Meeting standard) target 0%100% 100% 85% 75% 95% (Percentage) (百分比) 100% 100% 83% Actual performance 實際表現 Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: (Number) (數字) 451 542 710 710 91 41 41 0 0 1 1 0 Corporate Governance 機構管治 *Note: * 註: services provided by the EOC Participants satisfied with the training 感到滿意 參加者對平機會舉辦的培訓服務 Convene major promotional events 舉辦主要宣傳活動 Meet requests for guided group visits 回應團體探訪要求 publications Meet requests by mail or fax for EOC 平機會刊物 處理市民以郵寄或傳真方式索取

opportunity issues and legislation Meet requests for talks on equal 安排有關平等機會課程及法例的講座 Public education and promotion 公眾教育及宣傳 2017

The actualnumberofactivitiesconvened from1April2017to31March2018is118. 年 4 月 1 日至2018 年 3 月 31 日舉辦的實際活動數目為118

working days working days 5 3 6 Satisfactory 12 服務標準 standard Within 12 工作天內 工作天內 個星期內 Within 5 Within 3 Within 6 Service months weeks 滿意 個月內 (達標的百分比) 項。 服務表現目標 Performance (% Meeting 80 activities standard) target 80% 95% 95% 95% (Percentage) (百分比) 99.6% 100% 100% 100% 100% Actual performance 實際表現 Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: Not met: 未達成: Met: 達成: Total: 總數: (Number) (數字) 10,200 10,246 118* 118* 131 131 397 397 46 15 15 0 0 0 0 87 Annual Report 2017/18 年報 88 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 行對話及交流。 港外交人員、內地及海外機構和官員進 多項社區活動。平機會亦繼續與各國駐 他們對平等機會議題的建議,還出席了 織及非政府組織會面,交流意見及聽取 主席及平機會職員除了與不同社區組 非政府組織保持聯繫,建立夥伴關係。 平機會於年內持續與社區組織、學者及 與持份者接觸 2018 兩個檢討的進度都良好,預料可於 訴事務科與法律服務科的組織架構。 機構及社會大眾的意見。檢討亦涵蓋投 考慮服務使用者、立法會議員、非政府 充分發揮平機會的法定職能及角色,並 討,評估現時的程序是否最有效和最能 此外,平機會又展開處理投訴程序的檢 的管理架構的效益。 架構的檢討,重點評估於 平機會於 程序檢討 策和程序,並安排職員參加培訓課程。 5 或糾紛。為有助電話錄音系統於 外界人士與平機會及╱或其職員的投訴 的言辭攻擊,以及協助平機會處理涉及 話時免受不被接受、騷擾、威嚇或猥褻 質素,保障平機會職員與外界人士通電 電話錄音系統,其主要目的為提高服務 來電查詢及投訴的前線職員引入自動 平機會於年度內制定方案,為處理公眾 電話錄音系統 提升服務 Corporate Governance 機構管治 月開始運作,平機會已制訂相關的政 年年底完成檢討報告。 2017/18 年度展開管治與管理 2015 年引入 2018 年 by theendof2018. Both reviewswereingoodprogress,andareviewreportisexpected Legal ServiceDivision. covers theorganisationofComplaintServicesDivisionand legislative councillors,NGOsandthecommunity.Thereviewalso functions, takingintoaccountfeedbackreceivedfromserviceusers, efficient andeffectiveinfulfillingtheEOC’sstatutoryrole process toassesswhetherthecurrentproceduresaremost In addition,theEOCinitiatedareviewofitscomplaint-handling effectiveness oftheEOCmanagementstructureintroducedin2015. management structure.Thefocusofthereviewistoassess In 2017/18,theEOCembarkedonareviewofitsgovernanceand Process Review recording, andarrangedtrainingsessionsforstaffmembers. May 2018,theEOCdevelopedapolicyandproceduresontelephone facilitate theimplementationoftelephonerecordingsystemin complaints fromexternalpartiesagainsttheEOCand/oritsstaff.To and enabletheEOCtodealwithsituationsinvolvingdisputesor harassing, threateningorobscenewordslanguageincalls, protect bothexternalpartiesandEOCstafffromunwelcomed, calls. Themainpurposesofthesystemaretoenhanceservicequality, who handlepublicenquiriesandcomplaintsmadethroughtelephone automated telephonerecordingsystemforfrontlinestaffmembers During theyearinreview,EOCmadeplanstointroducean Telephone Recording System Enhancement toServices and officials. consular communities,and Mainlandandinternationalorganisations functions. Dialogue and exchange were also maintained with the opportunities issues,andattendedseveralcommunity eventsand and NGOstoexchangeviewsheartheirsuggestions onequal and EOCstaffhadmeetingswithdifferentcommunity groups groups, the academia and NGOs during the year. The Chairperson The EOCcontinuedtoengageandbuildrapportwith community Stakeholder Engagement 我們的團隊 Our Team

平機會致力為員工提供平等機會去學 The EOC endeavours to provide staff with equal opportunities to 習、發揮及展現自己的潛能。機構制定 learn, thrive, and realise their potential. In particular, the EOC has 了全面政策,以確保工作間多元共融, developed comprehensive policies to ensure workplace diversity and a 員工在關愛友善的環境下工作。 caring and friendly work environment.

多重內部溝通平台 Multiple Internal Communication Platforms

截至2018年3月31日,平機會的員工數 As of 31 March 2018, the number of staff of the EOC reached 97. 目為97人。為了促進內部及各部門間的 Various platforms and channels have been set up to facilitate internal, 溝通,方便員工交流意見及觀點,平機 cross-team communications and promote exchange of ideas and 會設立了不同平台及途徑,包括:討論 opinions. These include: the Staff Consultative Group for 涉及員工福利事宜的員工諮詢小組;負 addressing matters of interest to staff, the EO Committee for 責在平機會內制定、檢討及推行平等機 developing, reviewing and implementing equal opportunity policies 會政策和措施的平等機會專責小組;及 and practices within the EOC, and the Junior Think Tank comprising 由新入職員工與其他員工組成的初入 newly joined and other staff members. 職員工智庫。

平機會定期以簡介會、電郵、內聯網 Staff members are also updated regularly via briefings, emails, the 及其他方式讓員工掌握機構的最新動 Intranet and other means on the work of the EOC. In particular, the 向。內聯網更是一站式資訊平台,提供 Intranet is a one-stop portal where staff members can obtain useful 有用資料,例如:平機會政策及《人力 information, such as the EOC’s policies and HR Manual, get updates 資源手冊》、員工活動及人事變動的最 on the latest staff activities and personnel movements, and complete 新消息;員工亦可處理不同行政事宜如 various administrative procedures, such as applying for leave and 申請休假及進行工作表現評估。 conducting performance appraisals.

員工培訓、發展及進修機會 Staff Training, Development and Learning Opportunities

在2017/18年度,平機會為不同部門及 In 2017/18, both in-house and external training and development 職級的員工提供了內部及外間培訓和 opportunities were provided for staff of different ranks and 發展的機會。平機會舉辦了各類的員工 responsibilities. For the former, 302 attendances were recorded in 年報 內部培訓及發展課程和經驗分享會,出 staff training and development programmes and experience-sharing 席人數達302人次,當中包括: sessions. These included:

• 處理調停程序的「進階調停技巧工 • an advanced conciliation skills workshop for managing the 作 坊 」; conciliation process; Annual Report 2017/18

• 兩個分別教授如何處理不同服務 • two workshops on skills of handling different service users and 使用者及有情緒及╱或精神問題 service users with emotional and/or psychotic issues; 的服務使用者的工作坊;

89 90 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 專業課程。 會、調解技巧培訓及其他如法律課程等 通工作坊以及相關主題的會議和討論 展課程、由不同機構舉辦的客戶服務溝 程包括:由香港科技大學舉辦的領導發 或部分學費資助。獲資助的外間培訓課 有關的培訓課程之員工,均可獲得全額 薦或自發參與由外間機構舉辦、與工作 為提升員工的專業技能,凡獲平機會推 • • • • Our Team 我們的團隊 挑戰和提升個人效能的體驗。 演講家的講者分享如何面對個人 由一位身兼冒險家、作家及勵志 伊斯蘭信仰及文化的講座;及 由有伊斯蘭背景的講者主講有關 的挑戰; 症」講座,講解自閉症人士所面對 由一名教育心理學家主講「自閉 座; 與平機會的工作有何關連?」講 成員的執業律師主講「《道歉條例》 由一名身兼《道歉條例》工作小組 legal courses. mediation skillstrainingandotherprofessionalprogrammessuchas and summitsonrelevantthemesorganisedbyvariousorganisations, Technology, customerservicecommunicationworkshops,conferences programme runbyTheHongKongUniversityofScienceand training programmessponsoredincluded:leadershipdevelopment programmes forenhancingtheirprofessionalskills.Theexternal basis toattendEOC-initiatedorself-initiatedjob-relatedtraining Staff membersweresponsoredonafullorpartialreimbursement • • • •

adventurer andanauthor. effectiveness byamotivationalspeakerwhoisalsoan a sharingsessiononembracingchallengesandpersonal background; and a talkonIslamicfaithandculturebyspeakerswith educational psychologist; a talkonautismandchallengesfacedbyautisticpersonsan the WorkingGrouponApologyLegislation; of theEOC?”byapractisingsolicitor,whoisalsomember a talkon“ApologyOrdinance—Howisitrelevanttothework

「三高」。 2018 Our Team 我們的團隊 活動,包括 作以外保持聯繫,平機會積極舉辦不同 為激勵員工士氣及加強員工在日常工 員工活動 情緒健康、頸及背部護理及輕鬆對抗 康。例如:「睛」明一族、中醫藥食療與坊,題材環繞健康生活方式和心理健 習資源,亦安排每季的健康管理工作 24 平衡及取得身心健康。支援計劃設有 支援計劃,以協助員工實踐工作與生活 平機會年內繼續外聘顧問為員工提供 員工支援計劃 小時熱線,提供專業輔導服務及學 年 2 月的年度員工聚餐。 2017 年 12 月的員工旅行及 gathering inFebruary2018. year, includingastaffoutinginDecember2017andanannual daily workroutines,variousactivitieswereorganisedthroughthe To fosterteamspiritandenhancestaffcommunicationoutsidethe Staff Activities and Fightingwith3Highs. Eyes, Chinese Medical and Emotional Health, Back and Neck Care mental health topics were arranged for staff, such as Care for Your quarterly health management workshops on healthy lifestyles and counselling servicesandlearningresources.Undertheprogramme, includes a24-hourhotline,whichprovidesfreeprofessional achieve work-lifebalanceandbettermentalhealth.Theprogramme employee assistanceprogrammeforstaffmemberstohelpthem The EOCcontinuedtoengageanexternalconsultantoperate Employee Assistance Programme 91 Annual Report 2017/18 年報 92 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 可再用的物資。 環再用的措施;又向本地慈善機構捐贈 公室合適室溫;實行多項減費和推廣循 府推出的「室內溫度節能約章」,維持辦 平機會致力為環保出一分力,如響應政 環保措施 揚多元共融的信息。 關活動,並設計各式遊戲,向參加者宣 2011 這項義工活動旨在推廣傷健共融。自 是「盲人觀星傷健營」的長期支持者, 個無障礙的共融社會。另外,平機會也 者」,透過體驗式的比賽,倡議締造一 同籌款活動,包括曲奇義賣和「無障行 平機會亦參加了非政府機構舉辦的不 賣旗及其他活動。 景色,並協助他們完成商場購物任務、 隊陪同學生乘坐渡輪,近距離飽覽維港 遊。於 一次探訪嚴重智障學生及帶他們外 平機會其中一項恆常義工活動是每月 社區逾1,500 2017 平機會大力支持員工參與義工服務,在 服務社區 Our Team 我們的團隊 年起,平機會義工已一直參與有 年,平機會義工和一眾親友服務 2017/18 小時。 年度,平機會的義工團 participants ofthisannualcampingevent. organising activitiestopromulgateinclusivemessagesthe EOC volunteershavebeentakingpartinthemovementand integration ofpeoplewithdisabilitiesintosociety.Since2011,the Blind”, avolunteermovementaimingtopromoteinclusivenessand EOC isalong-termsupporterofthe“StargazeCampforAlland advocating abarrier-free and inclusive society for all. In addition,the including cookies-sellingandBarrierBusters,anexperientialrace The EOCalsotookpartinvariousfundraisingactivitiesofNGOs, shopping tasksinmalls,flag-sellingandotheractivities. close viewoftheVictoriaHarbour,andassistedtheminperforming volunteer teamaccompaniedthestudentsinaferryrideforanup- one oftheEOC’sregularvolunteeringactivities.In2017/18,EOC Monthly outingwithstudentsseverementaldisabilitieshasbeen community. families andfriends,performedover1,500hoursofservicetothe In thecalendaryearof2017,EOCvolunteers,joinedbytheir The EOCstronglysupportsemployeestoparticipateinvolunteering. Giving totheCommunity recyclable materialsanddonate reusableitemstolocalcharities. been exercising a number of measures to reduce waste, collect Temperature launchedbytheGovernment.TheCommission has protect theenvironment,suchasEnergySavingCharter onIndoor The EOCstrivestomaintainoperationalstandardsand practicesthat Environmental ProtectionMeasures 財務報告 Financial Statements 年報 Annual Report 2017/18

93 財務報告 Financial Statements

平等機會委員會 Equal Opportunities Commission 截至二零一八年 Financial Statements 三月三十一日止 for the year ended 31 March 2018 財政年度的財務報表

獨立核數師報告 Independent auditor’s report to 致平等機會委員會 the Board of Commission Members of 全體大會 Equal Opportunities Commission

(依據《性別歧視條例》在香港成立) (Established in Hong Kong pursuant to the Sex Discrimination Ordinance)

意見 Opinion

本核數師(以下簡稱「我們」)已審計列 We have audited the financial statements of Equal Opportunities 載於第98至第126頁平等機會委員會 Commission (“the Commission”) set out on pages 98 to 126, which (以下簡稱「委員會」)的財務報表,此財 comprise the statement of assets and liabilities as at 31 March 2018, 務報表包括於二零一八年三月三十一 the statement of income and expenditure, the statement of 日的資產負債表,截至該日止年度的收 comprehensive income, the statement of changes in funds and the 支結算表、全面收益表、資金變動表和 cash flow statement for the year then ended and notes to the 現金流量表,以及財務報表附註,包括 financial statements, including a summary of significant accounting 主要會計政策概要。 policies.

我們認為,該等財務報表已根據香港會 In our opinion, the financial statements give a true and fair view of 計師公會頒布的《香港財務報告準則》 the financial position of the Commission as at 31 March 2018 and of 真實而中肯地反映委員會於二零一八 its financial performance and its cash flows for the year then ended in 年三月三十一日的財政狀況及截至該 accordance with Hong Kong Financial Reporting Standards (“HKFRSs”) 日止年度的財務表現及現金流量。 issued by the Hong Kong Institute of Certified Public Accountants (“HKICPA”).

意見的基礎 Basis for opinion

我們已根據香港會計師公會頒佈的《香 We conducted our audit in accordance with Hong Kong Standards on 平等機會委員會 港審計準則》進行審計。我們在該等準 Auditing (“HKSAs”) issued by the HKICPA. Our responsibilities under 則下承擔的責任已在本報告「核數師就 those standards are further described in the Auditor’s responsibilities 審計財務報表承擔的責任」部分中作進 for the audit of the financial statements section of our report. We are 一步闡述。根據香港會計師公會頒布的 independent of the Commission in accordance with the HKICPA’s 《專業會計師道德守則》(以下簡稱「守 Code of Ethics for Professional Accountants (“the Code”) and we 則」),我們獨立於委員會,並已履行守 have fulfilled our other ethical responsibilities in accordance with the 則中的其他專業道德責任。我們相信, Code. We believe that the audit evidence we have obtained is

Equal Opportunities Commission 我們所獲得的審計憑證能充足及適當 sufficient and appropriate to provide a basis for our opinion. 地為我們的審計意見提供基礎。 94 Financial Statements 財務報告 責任 委員會就財務報表須承擔的 報告。 報告該事實。在這方面,我們沒有任何 其他信息存在重大錯誤陳述,我們需要 基於我們已執行的工作,如果我們認為 或者似乎存在重大錯誤陳述的情況。 計過程中所了解的情況存在重大抵觸 其他信息是否與財務報表或我們在審 任是閱讀其他信息,在此過程中,考慮 結合我們對財務報表的審計,我們的責 何形式的鑒證結論。 信息,我們亦不對該等其他信息發表任 我們對財務報表的意見並不涵蓋其他 財務報表及我們的核數師報告。 括刊載於年報內的全部信息,但不包括 委員會需對其他信息負責。其他信息包 外的信息 財務報表及其核數師報告以 實際的替代方案。 將委員會清盤或停止經營,或別無其他 持續經營為會計基礎,除非委員會有意 披露與持續經營有關的事項,以及使用 員會持續經營的能力,並在適用情況下 在擬備財務報表時,委員會負責評估委 制負責。 導致的重大錯誤陳述所必需的內部控 報表的擬備不存在由於欺詐或錯誤而 中肯的財務報表,並對其認為為使財務 佈的《香港財務報告準則》擬備真實而 委員會須負責根據香港會計師公會頒 report thatfact.Wehavenothingtointhisregard. a materialmisstatementofthisotherinformation,wearerequiredto If, based onthework we haveperformed, we conclude that there is otherwise appearstobemateriallymisstated. the financialstatementsorourknowledgeobtainedinaudit consider whethertheotherinformationismateriallyinconsistentwith responsibility istoreadtheotherinformationand,indoingso, In connectionwithourauditofthefinancialstatements, thereon. information andwedonotexpressanyformofassuranceconclusion Our opiniononthefinancialstatementsdoesnotcoverother thereon. report, otherthanthefinancialstatementsandourauditor’sreport information comprises all the information included in the annual The Commissionisresponsiblefortheotherinformation. and auditor’sreportthereon Information otherthanthefinancialstatements realistic alternativebuttodoso. intends toliquidatetheCommissionorceaseoperations, orhasno the goingconcernbasisofaccountingunlessCommission either disclosing, asapplicable,mattersrelatedtogoingconcern andusing for assessingtheCommission’sabilitytocontinueasa going concern, In preparingthefinancialstatements,Commission isresponsible fraud orerror. statements thatarefreefrommaterialmisstatement,whetherdueto determines isnecessarytoenablethepreparationoffinancial issued bytheHKICPAandforsuchinternalcontrolasCommission statements thatgiveatrueandfairviewinaccordancewithHKFRSs The Commissionisresponsibleforthepreparationoffinancial financial statements Responsibilities oftheCommissionfor 95 Annual Report 2017/18 年報 96 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 – – 業懷疑態度。我們亦: 程中,我們運用了專業判斷,保持了專 在根據《香港審計準則》進行審計的過 大。 濟決定,則有關的錯誤陳述可被視作重 財務報表使用者依賴帳項所作出的經 理預期它們單獨或滙總起來可能影響 陳述可以由欺詐或錯誤引起,如果合 一重大錯誤陳述存在時總能發現。錯誤 按照《香港審計準則》進行的審計,在某 合理保證是高水平的保證,但不能保證 人士負責或承擔法律責任。 我們概不就本報告的內容,對任何其他 以外,我們的報告不可用作其他用途。 意的受聘條款,僅向委員會報告。除此 意見的核數師報告。我們是按照雙方同 誤陳述取得合理保證,並出具包括我們 存在由於欺詐或錯誤而導致的重大錯 我們的目標,是對財務報表整體是否不 的責任 核數師就審計財務報表承擔 Financial Statements 財務報告 表意見。 非對委員會內部控制的有效性發 設計適當的審計程序,但目的並 了解與審計相關的內部控制,以 的重大錯誤陳述的風險。 風險高於未能發現因錯誤而導致 因欺詐而導致的重大錯誤陳述的 於內部控制之上,因此未能發現 造、蓄意遺漏、虛假陳述,或凌駕 基礎。由於欺詐可能涉及串謀、偽 當的審計憑證,作為我們意見的 對這些風險,以及獲取充足和適 風險,設計及執行審計程序以應 致財務報表存在重大錯誤陳述的 識別和評估由於欺詐或錯誤而導 – – throughout theaudit.Wealso: professional judgementandmaintainscepticism As part of an audit in accordance with HKSAs, we exercise financial statements. influence the economic decisions of users taken on the basisof these individually orintheaggregate,theycouldreasonablybeexpectedto can arisefromfraudorerrorandareconsideredmaterialif, always detectamaterialmisstatementwhenitexists.Misstatements guarantee thatanauditconductedinaccordancewithHKSAswill Reasonable assuranceisahighlevelofassurance,butnot to anyotherpersonforthecontentsofthisreport. purpose. Wedonotassumeresponsibilitytowardsoracceptliability accordance withouragreedtermsofengagement,andfornoother includes ouropinion.Thisreportismadesolelytoyou,asabody,in whether duetofraudorerror,andissueanauditor’sreportthat financial statements as a whole are free from material misstatement, Our objectivesaretoobtainreasonableassuranceaboutwhetherthe financial statements Auditor’s responsibilitiesfortheauditof

internal control. intentional omissions, misrepresentations or the override of resulting fromerror,asfraudmayinvolvecollusion,forgery, on theeffectivenessofCommission’sinternalcontrol. circumstances but not for the purpose of expressing an opinion in order to design audit procedures that are appropriate in the Obtain anunderstandingofinternalcontrolrelevantto theaudit misstatement resultingfromfraudishigherthanforone basis forouropinion.Theriskofnotdetectingamaterial audit evidencethatissufficientandappropriatetoprovidea perform auditproceduresresponsivetothoserisks,andobtain financial statements,whetherduetofraudorerror,designand Identify andassesstherisksofmaterialmisstatement

二零一八年九月十四日 太子大廈8 遮打道10 香港中環 執業會計師 畢馬威會計師事務所 制的任何重大缺陷。 現等,包括我們在審計中識別出內部控 劃的審計範圍、時間安排、重大審計發 除其他事項外,我們與委員會溝通了計 – – – Financial Statements 財務報告 報表是否中肯反映交易和事項。 結構和內容,包括披露,以及財務 評價財務報表的整體列報方式、 能導致委員會不能持續經營。 計憑證。然而,未來事項或情況可 基於核數師報告日止所取得的審 表非無保留意見。我們的結論是 有關的披露不足,則我們應當發 意財務報表中的相關披露。假若 要在核數師報告中提請使用者注 認為存在重大不確定性,則有必 營能力產生重大疑慮。如果我們 從而可能導致對委員會的持續經 項或情況有關的重大不確定性, 的審計憑證,確定是否存在與事 的恰當性作出結論。根據所獲取 對委員會採用持續經營會計基礎 的合理性。 當性及作出會計估計和相關披露 評價委員會所採用會計政策的恰 號 樓 – 14 September2018 Central, HongKong 10 ChaterRoad 8th Floor,Prince’sBuilding Certified PublicAccountants KPMG that weidentifyduringouraudit. audit findings,includinganysignificantdeficienciesininternalcontrol matters, theplannedscopeandtimingofauditsignificant We communicatewiththeCommissionregarding,amongother – –

disclosures madebytheCommission. events inamannerthatachievesfairpresentation. financial statementsrepresenttheunderlyingtransactionsand to ceasecontinueasagoingconcern. However, futureeventsorconditionsmaycausetheCommission evidence obtaineduptothedateofourauditor’sreport. to modifyouropinion.Ourconclusionsarebasedontheaudit in thefinancialstatementsor,ifsuchdisclosuresareinadequate, draw attentioninourauditor’sreporttotherelateddisclosures conclude thatamaterialuncertaintyexists,wearerequiredto Commission’s abilitytocontinueasagoingconcern.Ifwe to eventsorconditionsthatmaycastsignificantdoubtonthe evidence obtained,whetheramaterialuncertaintyexistsrelated the Conclude ontheappropriatenessofCommission’suse the reasonablenessofaccountingestimatesandrelated Evaluate theappropriatenessofaccountingpoliciesusedand financial Evaluate theoverallpresentation,structureandcontentof going concern basis of accounting and, based on the audit statements, including the disclosures, and whether the

97 Annual Report 2017/18 年報 98 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 (所有數額均以港元為單位) 一部分。 第 三月三十一日止財政年度 截至二零一八年 收支結算表 Financial Statements 財務報告 財政年度虧損 其他經營費用 搬遷辦公室費用 核數師酬金 職員本地培訓 外訪及會議 折舊 清理物業、機器及設備的虧損 涉及辦公室物業的營運租賃租金 研究計劃 宣傳及公眾教育支出 法律費用 未使用年假的準備之增加 強積金供款 職員約滿酬金、其他福利及津貼 職員薪酬 支出 其他收入 政府補助 收入 103 至 126 頁之附註為本財務報表的 Deficit fortheyear Other operatingexpenses Office relocationexpenses Auditor’s remuneration Staff localtraining Overseas visitsandconferences Depreciation Loss ondisposalofproperty, Operating leaserentalsin Research projects Publicity andpubliceducation Legal fees Increase inprovisionfor Mandatory providentfund Staff gratuity,otherbenefits Staff salaries Expenditure Other income Government subventions Income plant andequipment respect ofofficepremises expenses unutilised annualleave contributions and allowances statements. The notesonpages103 to126formpartofthesefinancial (Expressed inHongKongdollars) for theyearended31March2018 Statement ofincomeandexpenditure 附註 Note 10 4 3 125,967,377 116,384,247 112,663,157 15,114,292 22,510,803 72,147,532 (9,583,130) 2,413,584 1,642,811 1,925,071 1,344,306 5,856,348 1,621,318 3,721,090 333,522 123,368 841,875 95,700 (3,283) 2018 130 115,380,579 112,510,994 109,908,931 14,195,635 21,745,342 68,162,963 (2,869,585) 2,512,002 1,334,148 3,312,202 1,022,122 1,550,580 2,602,063 277,717 924,954 258,618 92,900 (8,604) 2017 – – 「財政年度虧損」以外便沒有全面收益 (所有數額均以港元為單位) 一部分。 Financial Statements 財務報告 第 損」相同。 員會的「全面收入總額」和「財政年度虧期間均沒有分開呈列全面收益表,委 的組成項目。因此,委員會於兩個年度 委員會於任一所呈列的年度期間,除 三月三十一日止財政年度 截至二零一八年 全面收益表 103 至 126 頁之附註為本財務報表的 statements. The notesonpages103 to126formpartofthesefinancial the sameas“deficitforyear”inbothyears. presented astheCommission’s“totalcomprehensiveincome”was Accordingly, noseparatestatementofcomprehensiveincomeis than “deficitfortheyear”ineitherofyearspresented. The Commissionhadnocomponentsofcomprehensiveincomeother (Expressed inHongKongdollars) for theyearended31March2018 Statement ofcomprehensiveincome 99 Annual Report 2017/18 年報 100 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 (所有數額均以港元為單位) 務報表。 一部份。 第 於 於二零一八年三月三十一日 資產負債表 Financial Statements 財務報告 物業、機器及設備 非流動資產 資產 其他應收帳款、按金及預付款項 應收政府的未使用年假補助 流動資產 現金及現金等價物 存款期超過3 職員約滿酬金的準備 非流動負債 負債 總資產 資本補助基金 預收政府補助 職員約滿酬金的準備 流動負債 預收政府補助 未使用年假的準備 其他應付帳項及應計費用 資本補助基金 總基金及負債 總基金 儲備 基金 總負債 2018 103 rfso lrdCA hugmn ProfessorHonJosephLEEKok-long Professor AlfredCHANCheung-ming 至 Chairperson oftheCommission 年 126 9 月 頁之附註為本財務報表的 14 個月的銀行存款 陳章明教授 委員會主席 日批准並授權公布本財 Property, plantandequipment Non-current asset ASSETS Other receivables,depositsandprepayments Unutilised annualleavesubventions Current assets Cash andcashequivalents Bank depositswithoriginalmaturityover Provision forstaffgratuity Non-current liabilities LIABILITIES Total assets Capital subventionfund Government subventionsreceivedinadvance Provision forstaffgratuity Current liabilities Government subventionsreceivedinadvance Provision forunutilisedannualleave Other payablesandaccruals Capital subventionfund Total fundsandliabilities Total funds Reserves FUNDS Total liabilities receivable fromtheGovernment three months Convenor of the Administration and Finance Convenor oftheAdministrationandFinance Approved andauthorisedforissueon14September2018by (Expressed inHongKongdollars) as at31March2018 Statement ofassetsandliabilities statements. The notesonpages103 to126formpartofthesefinancial 行政及財務專責小組召集人 李國麟教授 Committee 附註 Note 10 4 5 6 8 7 3 8 3 9 7 13,012,743 21,107,462 49,979,521 36,966,778 13,436,296 27,112,617 49,979,521 40,548,913 3,554,539 2,857,466 9,447,311 5,705,844 7,631,874 3,554,539 8,087,542 6,309,517 5,041,615 9,430,608 4,119,404 9,430,608 Senior AccountingManager 98,578 2018 Miss KerrieTENG 高級會計經理 鄧伊珊小姐 26,095,630 54,448,599 52,312,763 16,621,850 27,958,878 54,448,599 19,013,738 35,434,861 19,013,738 2,135,836 3,431,171 6,164,112 6,587,341 7,475,983 3,431,171 9,500,155 6,567,919 5,731,032 2,728,601 378,165 510,477 2017 (所有數額均以港元為單位) 一部分。 第 Financial Statements 財務報告 三月三十一日止財政年度 截至二零一八年 資金變動表 於 轉撥 財政年度虧損及全面收入 2017/2018 於 轉撥 財政年度虧損及全面收入 2016/2017 於 103 總額 2017 總額 2018 2017 2016 至 126 年 年 年 年 4 3 3 4 頁之附註為本財務報表的 月 年度資金變動: 年度資金變動: 月 月 月 1 31 31 1 日之結餘 日之結餘 日之結餘 日及

Balance at31March2018 Transfer Deficit andtotalcomprehensive Changes infundsfor2017/2018: Balance at31March2017 Transfer Deficit andtotalcomprehensive Changes infundsfor2016/2017: Balance at1April2016 income fortheyear and 1April2017 income fortheyear statements. The notesonpages103 to126formpartofthesefinancial (Expressed inHongKongdollars) for theyearended31March2018 Statement ofchangesinfunds expenditure 收支結算表 Statement (9,583,130) (2,869,585) of income ,8,3 (9,583,130) 9,583,130 ,6,8 (2,869,585) 2,869,585 and ,3,0 9,430,608 9,430,608 – 9037819,013,738 19,013,738 – 1833321,883,323 21,883,323 – (附註 Reserves (note 10) 儲備 10) (9,583,130) – (2,869,585) – Total 總數 – – 101 Annual Report 2017/18 年報 102 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 (所有數額均以港元為單位) 一部分。 第 三月三十一日止財政年度 截至二零一八年 現金流量表 Financial Statements 財務報告 年末之現金及現金等價物 年初之現金及現金等價物 現金及現金等價物之減少 投資活動耗用之現金淨額 購置物業、機器及設備 存款期超過3 已收利息 投資活動 營運活動所產生的現金淨額 資本補助基金之增加 預收政府補助之減少 未使用年假的準備之增加 職員約滿酬金的準備之(減少)╱ 其他應付帳項及應計費用之減少 其他應收帳款、按金及預付款項 應收政府的未使用年假補助之 營運資金變動前經營虧損 調整: 財政年度虧損 營運活動 103 減少╱(增加) 增加 利息收入 增加 之減少╱(增加) 清理物業、機器及設備的虧損 折舊 至 126 頁之附註為本財務報表的 個月的銀行存款之

Decrease/(increase) inbankdeposits Increase inunutilisedannualleave Cash andcashequivalentsatend Cash andcashequivalentsat Decrease incashand Net cashusedininvestingactivities Payment forthepurchaseofproperty, Interest received Investing activities Net cashgeneratedfrom Increase incapitalsubventionfund Decrease inGovernmentsubventions Increase inprovisionforunutilised Decrease inotherpayables Operating deficitbefore (Decrease)/increase inprovisionfor Decrease/(increase) inother Adjustments for: Deficit fortheyear Operating activities three months with originalmaturityover the Government subventions receivablefrom Interest income of theyear beginning oftheyear equivalents plant andequipment operating activities received inadvance annual leave and accruals changes inworkingcapital staff gratuity prepayments receivables, depositsand Loss ondisposalofproperty,plant Depreciation and equipment statements. The notesonpages103 to126formpartofthesefinancial (Expressed inHongKongdollars) for theyearended31March2018 Cash flowstatement 附註 Note 3 6 3 3 4 (12,802,108) 16,621,850 (7,174,539) (7,495,887) (7,900,215) (2,294,110) (9,583,130) 4,988,168 9,447,311 8,512,200 3,230,879 1,925,071 (123,368) (242,286) (537,989) (689,417) 318,053 321,348 123,368 2018 130 16,621,850 19,659,818 (2,585,104) (3,037,968) (3,170,983) (2,284,937) (3,317,525) (1,912,500) (2,869,585) 1,853,904 6,086,327 1,334,148 (258,618) (377,063) (958,506) (292,254) 372,627 133,015 258,618 2017 – (所有數額均以港元為單位) 2 Financial Statements 財務報告 1 財務報表附註 主要會計政策 背景 道 事處註冊地址為香港黃竹坑香葉 委員會是按法例在香港成立,辦 士之間的平等機會。 間、不同家庭崗位及不同種族人 傷行為,並促進男女之間、傷健之 擾及基於殘疾及種族的騷擾及中 視。此外,委員會亦致力消除性騷 疾、家庭崗位及種族而產生的歧 除基於性別、婚姻狀況、懷孕、殘 及《種族歧視條例》。委員會致力消 歧視條例》、《家庭崗位歧視條例》負責執行《性別歧視條例》、《殘疾個法定機構,於一九九六年成立, 平等機會委員會(「委員會」)是一 (a) 41 會計政策如下披露。 而編製。委員會採納的主要 釋),以及香港公認會計原則 準則》、《香港會計準則》及詮適用的個別《香港財務報告 財務報告準則》(此統稱包括 師公會頒佈所有適用的《香港 本財務報表乃根據香港會計 遵例聲明 號 16 樓。 Hong Kong. of itsregisteredofficeis16/F,41HeungYipRoad,WongChukHang, The CommissionisestablishedbystatuteinHongKong.address family statusandrace. between personswithandwithoutadisabilityirrespectiveof promote equalityofopportunitiesbetweenmenandwomen, harassment andvilificationonthegroundsofdisabilityrace, race. TheCommissionalsoaimstoeliminatesexualharassment,and grounds ofsex,maritalstatus,pregnancy,disability,familystatusand Commission workstowardstheeliminationofdiscriminationon Discrimination Ordinance and theRace Discrimination Ordinance. The the DisabilityDiscriminationOrdinance,FamilyStatus body setupin1996toimplementtheSexDiscriminationOrdinance, Equal OpportunitiesCommission(“theCommission”)isastatutory Background (Expressed inHongKongdollars) Notes tothefinancialstatements (a) Significant accountingpolicies

Commission aredisclosedbelow. Hong Kong.Significantaccountingpoliciesadopted bythe (“HKICPA”) andaccountingprinciplesgenerallyaccepted in the HongKongInstituteofCertifiedPublicAccountants Accounting Standards(“HKASs”)andInterpretationsissuedby individual HongKongFinancialReportingStandards, (“HKFRSs”), whichcollectivetermincludesallapplicable with allapplicable Hong KongFinancialReporting Standards These financialstatementshavebeenpreparedinaccordance Statement ofcompliance 103 Annual Report 2017/18 年報 104 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 2 Financial Statements 財務報告 主要會計政策(續) (b) (a) 來期間內確認入賬。 則該修訂會在修訂期間及未 同時影響當前及未來期間, 賬,或如果會計估計的修訂 該修訂會在該期間內確認入 的修訂僅影響某一期間,則 及相關假設。如果會計估計 管理層會不斷修訂各項估計 可能與這些估計有差異。 出判斷的基礎。實際的結果 知資產及負債帳面值時所作 未能從其他資料來源即時得 得結果乃構成管理層就目前 其他因素為基礎而作出,所 當時情況下乃屬合理的各項 根據過往經驗及管理層因應 設。這些估計和相關假設是 呈報數額的判斷、估計和假 及資產、負債、收入和支出的 要作出影響會計政策的應用 則的財務報表時,管理層需 在編製符合香港財務報告準 為計量基準而編製的。 本財務報表是以歷史成本作 尚未生效的新準則或詮釋。 採納任何在當前的會計年度 實質影響,而委員會亦沒有 列報的營運及財務狀況並無 會當前或過往期間已編製或 提早採用。該等發展對委員 的會計期間首次生效或可供 告準則》,並於本年度委員會 新增及經修訂的《香港財務報 香港會計師公會已頒佈數項 財務報表編製基準 遵例聲明(續) (b) (a) Significant accountingpolicies(continued)

periods. future periods if the revision affects both current andfuture affects onlythatperiod,orintheperiodofrevision and in theperiodwhichestimateisrevisedif revision ongoing basis.Revisionstoaccountingestimatesarerecognised The estimatesandunderlyingassumptionsarereviewed onan sources. Actualresultsmaydifferfromtheseestimates. of assetsandliabilitiesthatarenotreadilyapparentfromother form thebasisofmakingjudgementsaboutcarryingvalues to bereasonable under thecircumstances, the results of which historical experienceandvariousotherfactorsthatarebelieved The estimatesandassociatedassumptionsarebasedon reported amountsofassets,liabilities,incomeandexpenditure. and assumptions that affect the application of policies and HKFRSs requiresmanagementtomakejudgements,estimates The preparationoffinancialstatementsinconformitywith statements isthehistoricalcostbasis. The measurementbasisusedinthepreparationoffinancial yet effectiveforthecurrentaccountingperiod. has notappliedanynewstandardorinterpretationthatis prior periodshavebeenpreparedorpresented.TheCommission Commission’s results and financial position for the currentor developments havehadamaterialeffectonhowthe accounting periodoftheCommission.Nonethese first effectiveoravailable for early adoption forthecurrent The HKICPAhasissuedcertainnewandrevisedHKFRSsthatare Basis ofpreparationthefinancialstatements Statement ofcompliance(continued) Financial Statements 財務報告 2 主要會計政策(續) (c) 價值(如有)會每年檢討。 資產的可使用年限及其剩餘 – – – – – – 下: 法沖銷其成本,計算方法如 後,按預計可用年限以直線 設備的預計剩餘價值(如有) 折舊是在扣減物業、機器及 列帳。 減去累計折舊及減值虧損後 物業、機器及設備是以成本 物業、機器及設備 視聽及即時 腦件四至五年 電腦硬件 腦件三至五年 電腦軟件 汽車 辦公室傢俬 租賃物業

傳譯系統 及設備 裝修

(以較短者為準)

租賃期或六年 分別為五年 及三年 六年 七年

(c) Significant accountingpolicies(continued)

– Audio&visualandsimultaneous – Computerhardware – Computersoftware – Motorvehicles 5and3yearsrespectively – Officefurnitureandequipment Theshorteroftheleaseterm – Leaseholdimprovements useful livesasfollows: value, ifany,usingthestraight-linemethodovertheirestimated property, plantandequipment,lesstheirestimated residual Depreciation iscalculated to writeoffthecostofitems accumulated depreciationandimpairmentlosses. Property, plantandequipmentarestatedatcostless reviewed annually. Both theusefullifeofanassetanditsresidualvalue,ifany,are Property, plantandequipment

interpretation system 4 to5years 3 to5years and 6years 7 years 6 years 105 Annual Report 2017/18 年報 106 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 2 Financial Statements 財務報告 主要會計政策(續) (d) (c) 表中進行攤銷。 賃期在會計期間在收支結算 何優惠之後,以直線法按租 在扣除收到租賃人提供的任 據營運租賃所支付的費用, 賃,均作為營運租賃入賬。根 益大部分由租賃人承擔的租 凡擁有權所涉及的風險及利 認入賬。 或出售日在收支結算表內確 之間的差額釐定,並於報廢 所得淨額與資產的帳面金額 及設備所產生的損益以出售 報廢或出售任何物業、機器 便會撥回。 好的變化,有關的減值虧損 收回數額的估計基準出現利 獨有風險。假如用以釐定可 的貨幣時間價值和該資產的 讓率應反映市場當時所評估 折讓率折讓至現值,而該折 時,估計未來現金流量會按 中的較高額。在評估使用值 值減清理費用與使用值兩者 位的可收回金額是其公允價 資產或所附屬的現金產生單 額時在收支結算表內確認。 位的帳面金額超過可收回金 資產或所附屬的現金產生單 值跡象。減值虧損只限於當 的帳面金額,以確定有否減 結時審閱物業、機器及設備 委員會在每個匯報期間終 營運租賃 物業、機器及設備(續) (c) Significant accountingpolicies(continued) (d)

income andexpenditureonthedateofretirementordisposal. amount oftheitemandarerecognised in thestatementof difference betweenthenetdisposalproceedsandcarrying of property,plantandequipmentaredeterminedasthe Gains orlossesarisingfromtheretirementdisposalofanitem the recoverableamount. been a favourable change in the estimates used to determine specific totheassets.Animpairmentlossisreversediftherehas market assessmentsofthetimevaluemoneyandrisks their presentvalueusingadiscountratethatreflectscurrent value inuse,theestimatedfuturecashflowsarediscountedto its fair value less costs of disposal and value in use. In assessing of thecash-generatingunittowhichitbelongs,isgreater its recoverableamount.Theamountofanasset,or an asset,orthecash-generatingunittowhichitbelongs,exceed statement ofincomeandexpenditureifthecarryingamount reporting period.Animpairmentlossisrecognisedinthe reviewed forindicationsofimpairmentattheendeach The carryingamountsofproperty,plantandequipmentare accounting periodscoveredbytheleaseterm. of income and expenditure ona straight-line basis over the incentives receivedfromthelessorarechargedto statement leases. Paymentsmadeunderoperatingleasesnet ofany of assets remain with the lessor are accounted for as operating Leases wheresubstantiallyalltherisksandrewardsofownership Property, plantandequipment(continued) Operating leases Financial Statements 財務報告 2 主要會計政策(續) (e) (f) 本列帳。 的影響非常微小時,則按成 攤銷成本列帳;除非在貼現 值按公允價值確認,其後按 其他應付帳項及應計費用初 在收支結算表內確認。 收回早前直接沖銷的數額會 前計入準備帳的數額及其後 數額也會轉回。其後收回早 關而在準備帳內記錄的相關 沖銷應收帳款,與該債務有 為不可收回的金額便會直接 收回的可能性極低時,被視 錄減值虧損。當委員會認為 項,委員會採用準備帳來記 非完全沒有可能的應收帳 可收回性被視為可疑,但並 的可觀察數據。 如債務人出現重大財務困難 預計未來現金流量的事件, 括委員會注意到影響資產的 額計算。客觀的減值證據包 預期未來現金流量之間的差 資產的原有實際利率貼現的 與(若貼現的影響重大)根據 認,按金融資產的帳面價值 因素導致有減值證據時確 呆壞帳的減值虧損於有客觀 出的撥備列帳。 法按攤銷成本減呆帳減值作 值確認及隨後採用實際利率 其他應收帳款初值按公允價 其他應收帳款 用 其他應付帳項及應計費 (e) Significant accountingpolicies(continued) (f)

income andexpenditure. previously writtenoffdirectlyarerecognisedinthestatementof allowance accountandsubsequentrecoveriesofamounts Subsequent recoveriesofamountspreviouslychargedtothe in theallowanceaccountrelatingtothatdebtarereversed. written off against the receivable directly and any amounts held recovery is remote, the amount considered irrecoverable is allowance account.WhentheCommissionissatisfiedthat considered doubtfulbutnotremotearerecordedusingan Impairment lossesforotherreceivableswhoserecoveryis of thedebtor. estimated futurecashflowssuchassignificantfinancialdifficulty Commission abouteventsthathaveanimpactontheasset’s includes observabledatathatcometotheattentionof discounting ismaterial.Objectiveevidenceofimpairment at theasset’soriginaleffectiveinterestratewhereeffectof financial assetandtheestimatedfuturecashflows,discounted measured asthedifferencebetweencarryingamountof when thereisobjectiveevidenceofimpairmentandare Impairment lossesforbadanddoubtfuldebtsarerecognised method, lessallowanceforimpairmentofdoubtfuldebts. thereafter stated at amortisedcost using the effective interest Other receivablesareinitiallyrecognisedatfairvalueand at cost. discounting wouldbeimmaterial,inwhichcasetheyare stated and subsequentlystatedatamortisedcostunlessthe effectof Other payablesandaccrualsareinitiallyrecognisedat fair value Other receivables Other payablesandaccruals 107 Annual Report 2017/18 年報 108 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 2 Financial Statements 財務報告 主要會計政策(續) (h) (g) (ii) (ii) (i) 期的現金額。 大,及於購入後三個月內到 的、價值變動方面的風險不 此等投資可隨時換算為已知 及短期和高流動性的投資, 其他財務機構的活期存款, 存款及現金、存放於銀行及 現金及現金等價物包括銀行 僱員福利 現金及現金等價物 (「計劃」)。該計劃之資產 退休金責任 僱員假期及約滿酬金 享有權 的供款才可確認為資產。 來付款的減少時,預繳 有能確定現金退款或將 時確認為僱員福利。只 付款責任。當供款到期 供款後便沒有進一步的 之基金內。委員會支付 分開存放於信託人管理 個強制性公積金計劃 委員會已在香港成立一 才確認。 娩假及侍產假於放假時 僱員應享有的病假、分 出準備。 放年假及約滿酬金已撥 已提供服務而產生的未 截至年結日止,因僱員 滿酬金於確立時確認。 僱員應享有的年假及約 (h) (g) Significant accountingpolicies(continued)

i Employee (i) three monthsofmaturityatacquisition. to an insignificant risk of changes in value, having been within convertible intoknownamountsofcashandwhicharesubject and short-term,highlyliquidinvestmentsthatarereadily demand depositswithbanksandotherfinancial institutions, Cash andcashequivalentscompriseatbankinhand, i) Pension (ii) Employee benefits Cash andcashequivalents paternity leavearenotrecogniseduntilthetimeofleave. Employee entitlementstosickleave,maternityleaveand up totheyearenddate. and gratuities as a result of services rendered by employees made for the estimated liability for untaken annualleave recognised whentheyaccruetoemployees.Aprovisionis Employee entitlements to annual leave and gratuities are payments isavailable. the extentthatacashrefundorreductioninfuture due. Prepaidcontributionsarerecognisedasanasset to are recognisedasemployeebenefitexpensewhenthey are once thecontributionshavebeenpaid.The funds. TheCommissionhasnofurtherpaymentobligations the MPFSchemeareheldinseparatetrustee-administered fund scheme(“MPFScheme”)inHongKong.Theassetsof The Commissionhasestablishedamandatoryprovident

obligations

leave

and

gratuity

entitlements Financial Statements 財務報告 2 主要會計政策(續) (i) (j) (i) (i) 認為: 關收入將在收支結算表內確 用)能夠作可靠的計算時,有 員會,而收入及支出(如適 濟效益的資源可能流入至委 的公允價值計算。倘若有經 收入按已收取或應收的報酬 除外。 果資源外流的可能性極低則 亦會披露為或有負債,但如 才能確定存在與否的義務, 否發生某宗或多宗未來事件 能性極低則除外。須視乎會 負債,但如果資源外流的可 計,該義務便會披露為或有 對有關數額作出可靠的估 流的可能性較低,或是無法 假如含有經濟效益的資源外 務所需資源的現值列帳。 大,則準備會按預計履行義 準備。如果貨幣時間價值重 時間或數額不定的負債計提 可作可靠的估計,便會就該 經濟效益的資源外流,並且 履行該義務預期會導致含有 件承擔法律或推定義務,而 假如委員會須就已發生的事 準備及或有負債 收入的確認 政府補助 支結算表內確認為收入。 產生同期有系統的在收 的政府補助,會在開支 補助。補償委員會開支 結算表內初始確認政府 照附帶條件時,於收支 將收到、且委員會將遵 如能合理確定政府補助 (i) Significant accountingpolicies(continued) (j)

outflow ofeconomicbenefitsisremote. also disclosedascontingentliabilitiesunlesstheprobabilityof occurrence ornon-occurrenceofonemorefutureeventsare obligations, whoseexistencewillonlybeconfirmedbythe probability ofoutfloweconomicbenefitsisremote.Possible obligation isdisclosedasacontingentliability,unlessthe will berequired,ortheamountcannotestimatedreliably, Where itisnotprobablethatanoutflowofeconomicbenefits value oftheexpenditureexpectedtosettleobligation. value ofmoneyismaterial,provisionsarestatedatthepresent obligation andareliableestimatecanbemade.Whenthetime an outflowofeconomicbenefits will berequiredtosettlethe obligation arisingasaresultofpastevent,itisprobablethat amount whentheCommissionhasalegalorconstructive Provisions are recognised for liabilities of uncertain timing or i Government (i) follows: recognised inthestatementofincomeandexpenditureas expenditure, ifapplicable,canbemeasuredreliably,incomeis benefits will flow to theCommission and theincome and received orreceivable.Provideditisprobablethattheeconomic Income is measuredatthefair value ofthe consideration Provisions andcontingentliabilities Income recognition which theexpensesareincurred. expenditure on a systematic basis in the same periods in recognised asincomein the statementofincomeand compensate theCommission forexpensesincurredare attaching tothem.Governmentsubventions that that theCommissionwillcomplywithconditions there isreasonableassurancethattheywillbereceived and Government subventionsarerecognisedinitiallywhen

subventions 109 Annual Report 2017/18 年報 110 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 2 Financial Statements 財務報告 主要會計政策(續) (k) (j) (iii) (iii) (ii) (a) (i) 關聯人士 收入的確認(續) 雜項收入 利息收入 認。 雜項收入是以應計制確 法累計確認。 利息收入按照實際利率 收支結算表內。 用年限,以直線法記入 並按有關資產的預計可 括在資本補助基金內, 備有關的政府補助已包 與購置物業、機器及設 算表上。 間遞延及確認在收支結 打算補償成本需要的期 基金內,並在配合補助 補助已包括在資本補助 與特定計劃有關的政府 (iii) (ii) (i) 有關聯: 下情況下視為與委員會 庭成員,如該個人在以 個人或該個人之近親家 政府補助(續) 理人員之成員。 是委員會的主要管 響力;或 對委員會有重大影 委員會; 可控制或共同控制 (j) Significant accountingpolicies(continued) (k)

i Government (i) (a) Sundry (iii) Interest (ii) Income recognition(continued) Related parties

expected usefullivesoftherelatedassets. income andexpenditureonastraight-linebasisoverthe subvention fundandarecreditedtothestatementof property, plant and equipment are included in the capital Government subventionsrelatingtothepurchaseof the coststhattheyareintendedtocompensate. expenditure overtheperiodnecessarytomatchthemwith and recognisedinthestatementofincome included inthecapitalsubventionfundandaredeferred Government subventionsrelatingtospecificprojectsare Sundry incomeisrecognisedonanaccrualbasis. effective interestmethod. Interest incomeisrecognisedasitaccruesusingthe ( (ii) (i) related totheCommissionifthatperson: A person,oraclosememberofthatperson’sfamily,is iii)

Commission. is amemberofthekeymanagementpersonnel has significantinfluenceovertheCommission;or has controlorjointovertheCommission;

income income

subventions

(continued)

Financial Statements 財務報告 2 主要會計政策(續) (k) (b) 關聯人士(續) (vi) (v) (iv) (iii) (ii) (i) 聯: 體會視為與委員會有關 在以下任何情況下一實 (即每一間母公司、 控制或共同控制。 中所辨別的個人所 該實體受在 計劃。 僱員離職後之福利 會有關聯之實體的 予委員會或與委員 該實體是提供福利 的聯營公司。 實體則是該第三者 的合營公司而另一 一實體是一第三者 三者的合營公司。 兩個實體是同一第 )。 團 一實體均屬同一集 或合營公司與該另 公司(或該聯營公司 的聯營公司或合營 一實體是另一實體 )。 聯 屬公司與其他有關 附屬公司及同系附 是同一集團成員 該實體及委員會皆 (k)(a) 項 (k) Significant accountingpolicies(continued)

(b) Related parties(continued)

(iv) (iii) (i) following conditionsapplies: An entityisrelatedtotheCommissionifanyof (vi) (v) (ii)

party. of agroupwhichtheotherentityismember). entity (oranassociateorjointventureofamember One entityisanassociateorjointventureoftheother s The entityandtheCommissionaremembersof person identifiedin(k)(a). The entityiscontrolledorjointly-controlledbya entity relatedtotheCommission. benefit ofemployeeseithertheCommissionoran The entityisapost-employmentbenefitplanforthe other entityisanassociateofthethirdentity. One entityisajointventureofthirdandthe Both others). subsidiary andfellowisrelatedtothe ame group (which means that each parent, entities are joint ventures of the same third

111 Annual Report 2017/18 年報 112 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 2 Financial Statements 財務報告 主要會計政策(續) (k) (b) 關聯人士(續) 該實體交易的家庭成員。 響,或受該個人影響,他們與 個人的近親家庭成員指可影 (viii) (vii) 聯:(續) 體會視為與委員會有關 在以下任何情況下一實 理人員服務。 委員會提供主要管 內的任何成員為向 該實體或所屬集團 理人員之成員。 的母公司)的主要管 該實體(或是該實體 響力,或該個人是 對該實體有重大影 別的個人而該個人 在 (k)(a)(i) 項中所辨 (k) Significant accountingpolicies(continued)

(b) Related parties(continued) by, thatpersonintheirdealingswiththeentity. members who may be expected to influence, or be influenced Close membersofthefamilyapersonarethose

(viii) (vii) following conditionsapplies:(continued) An entityisrelatedtotheCommissionifanyof

the Commission. part, provideskeymanagementpersonnelservicesto The of theentity). management personneloftheentity(oraparent over the entity or is a member of the key A person identified in (k)(a)(i) has significant influence entity, or any member of a group of which it is a Financial Statements 財務報告 3 政府補助及預收政府補助 表: 支結算表內確認的政府補助對帳 財政年度獲批的政府補助與在收 服務而預收的款項。 是有關於年結日後才提供的各項 提供服務的資金。預收政府補助 政府補助代表政府撥款予委員會 在收支結算表內確認的政府補助 調整: 財政年度獲批的政府補助 預收政府補助之減少 資本補助基金之增加(附註7) 未使用年假的準備之增加 Government subventions recognised Government subventionsrecognised Adjustments for: Government subventionsgranted and expenditure: and Governmentsubventionsrecognisedinthestatementofincome Reconciliation betweenGovernmentsubventionsgrantedfortheyear provided afteryearend. are receivedinadvanceconnectionwithvariousservicestobe Government fortheCommission’sservices.subventions Government subventionsrepresentthefundsgrantedby subventions receivedinadvance Government subventionsand expenditure in thestatementofincomeand Increase incapital Decrease inGovernment Increase inprovision for theyear subvention fund(note7) subventions receivedinadvance for unutilisedannualleave 112,663,157 120,514,000 (8,512,200) 537,989 123,368 2018 109,908,931 109,219,280 (1,853,904) 2,284,937 258,618 2017 113 Annual Report 2017/18 年報 114 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Financial Statements 財務報告 4 物業、機器及設備 於 於 帳面淨值: 於 減少時撥回 年度折舊 於 於 減少時撥回 年度折舊 於 累積折舊: 於 減少 增置 於 於 減少 有關修復成本的 增置 於 成本: 2017 2018 2018 2017 2017 2016 2018 2017 2017 2016 調整 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 3 3 3 4 3 4 3 4 3 4 月 月 月 月 月 月 月 月 月 月 31 31 31 1 31 1 31 1 31 1 日 日 日 日 日 日 日 日 日 日

At 31March2017 At 31March2018 Net bookvalue: At 31March2018 Written backon Charge fortheyear At 1April2017 At 31March2017 Written backon Charge fortheyear At 1April2016 Accumulated At 31March2018 Disposals Additions At 1April2017 At 31March2017 Disposals Adjustment inrelationto Additions At 1April2016 Cost: disposals disposals depreciation: reinstatement costs improvements 1,3,4)(1,382,263) (10,533,044) 1,3,4)(1,382,393) (10,533,044) 011657018575222493737936213,012,743 973,622 337,317 262,479 527,502 740,128 10,171,695 0907737012721824931167451062020,586,153 1,046,280 1,627,445 2,489,371 782,128 3,710,152 10,930,777 09077738,262 10,930,777 053044342372182493024569410321,045,507 481,043 2,425,629 2,469,380 782,128 4,354,283 10,533,044 053044342372182493024569410321,045,507 481,043 2,425,629 2,469,380 782,128 4,354,283 10,533,044 Leasehold ,2,0 7,9 1,3 87012477,5 1,925,071 72,658 142,417 98,760 111,733 178,996 1,320,507 ,7,1 ,7,9 4,9 ,2,3 ,1,9 8,4 18,909,671 481,043 2,012,693 2,128,132 142,893 4,173,291 9,971,619 ,7,1 ,7,9 4,9 ,2,3 ,1,9 8,4 18,909,671 481,043 2,012,693 2,128,132 142,893 4,173,291 9,971,619 ,6,9 ,8,6 1,7 ,3,6 ,2,9 8,4 18,210,536 481,043 2,221,095 2,037,465 319,575 4,088,762 9,062,596 ,2,3 ,9,8 5,0 ,6,8 ,7,1 8,4 20,292,167 481,043 2,778,312 2,260,580 753,908 4,291,287 9,727,037 物業裝修 Property, plantandequipment 6,2 8,9 3,3 4,4 412,936 341,248 639,235 180,992 561,425 5,8 ,7,2 5,2 ,2,9 ,9,2 2687,573,410 72,658 1,290,128 2,226,892 254,626 2,970,024 759,082 0,2 3848,9 067156,426 90,667 84,198 93,834 909,023 429,847 7,6 2312910288012,145 208,800 289,100 72,301 376,160 租賃 935 (260,880) (9,305) – 935 (260,880) (9,305) – equipment furniture 及設備 辦公室 Office 傢俬 and – vehicles Motor 汽車 – – 9916,9 ,4,8 12,802,108 1,046,280 66,798 19,991 – – Computer 電腦軟件 software 8492 4103 (13,261,332) (481,043) (864,982) – (364,828) – 8492 4103 (13,261,462) (481,043) (864,982) – (364,828) – – Computer hardware 電腦硬件 – interpretation 即時傳譯系統 simultaneous visual and Audio & system 視聽及 2,135,836 – (635,013) – 1,334,148 – (635,013) – 429,847 – 958,506 – Total 總數 Financial Statements 財務報告 5 預期於一年內收回或確認為支出。 其他應收帳款、按金及預付款項 元)預期於一年以上收回外,所有 除按金 付款項 其他應收帳款、按金及預 (b) (a) 其他應收帳款 按金及預付款項 (附註 數額直接沖銷其他應收帳項 極低時,則會將減值虧損的 在委員會認為收回的可能性 他應收帳項的減值虧損,但 委員會採用準備帳來記錄其 下: 其他應收帳款的帳齡分析如 未被視為個別或整體減值的 其他應收帳項減值 帳齡分析 均沒有拖欠記錄。 及第三方,該等第三方最近 未逾期或減值的應收帳項涉 未逾期或減值 691,722 2(e))。 元( 2017 年:691,722 Other receivables Deposits andprepayments (a) recovered aftermorethanoneyear. deposits of$691,722(2017:$691,722)whichareexpectedtobe to berecoveredorrecognisedasexpensewithinoneyearexceptfor All oftheotherreceivables,depositsandprepaymentsareexpected Other receivables,depositsandprepayments (b)

third partiesforwhomtherewasnorecenthistoryofdefault. Receivables thatwereneitherpastduenorimpairedrelateto follows: individually norcollectivelyconsideredtobeimpairedareas The ageinganalysisofotherreceivablesthatareneither 2(e)). loss is written off against other receivables directly (see note recovery ofthatamountisremote,inwhichcasetheimpairment using allowanceaccountunlesstheCommissionissatisfied that Impairment lossesinrespectofotherreceivablesare recorded Neither pastduenorimpaired Ageing analysis Impairment ofotherreceivables 2,857,466 2,631,031 226,435 226,435 2018 2018 6,164,112 5,866,823 297,289 297,289 2017 2017 115 Annual Report 2017/18 年報 116 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Financial Statements 財務報告 7 6 資本補助基金 現金及現金等價物 現金及現金等價物 原本存款期不超過3 銀行結存及現金 於 於 代表: 已收政府補助 轉至收支結算表作為 銀行存款 – – 流動部份 收入以配合: 非流動部份 2017 2016 宣傳《種族歧視條例》 經費來自政府資本

的費用 和《性別歧視條例》 機器及設備折舊 補助基金的物業、 年 年 3 4 月 月 31 1 日 日 個月的短期

At 31March2017 At 1April2016 Representing: Transfer tostatementof Subventions receivedfrom – PromotionexpenseofRDO – Depreciationofproperty, income tomatchwith: income andexpenditureas the Government Current portion Non-current portion

and SDO capital subventionfund financed byGovernment plant andequipment

Capital subventionfund Cash andcashequivalents Cash andcashequivalents Short-term bankdepositswith Bank balancesandcash than threemonths original maturitynotmore

Promotion of RDO*, SDO* 歧視條例》、 《性別歧視 and DDO* 宣傳《種族 歧視條例》 ,9,5 4,2 3,239,078 646,025 2,593,053 ,0,0 3,8 2,231,280 231,280 2,000,000 (263,855 》和 例 條 5,0 2,6 1,385,174 528,266 856,908 《殘疾 (113,521 – ) Purchase of 機器及設備 購置物業、 9,447,311 5,007,970 4,439,341 equipment plant and property, 2018 (263,855) – (113,521) ) 16,621,850 11,047,655 5,574,195 2,728,601 3,239,078 510,477 Total 2017 總數 Financial Statements 財務報告 7 資本補助基金(續) 期間的有關成本。 結算表作為收入,以配合於產生 本補助結餘。此項基金轉至收支 取但仍未使用的非經常性政府資 資本補助基金指就特定計劃已收 於 於 代表: 已收政府補助 轉至收支結算表作為收 – – 流動部份 入以配合: 非流動部份 2018 2017 宣傳《種族歧視 經費來自政府資本

的平等機會的費用 條例》和少數族裔 條例》、《殘疾歧視條例》、《性別歧視 機器及設備折舊 補助基金的物業、 年 年 3 4 月 月 31 1 日 日

At 31March2018 At 1April2017 Representing: Transfer tostatementof Subventions receivedfrom – PromotionexpenseofRDO, – Depreciationofproperty, income tomatchwith: income andexpenditureas the Government Current portion Non-current portion

minorities opportunities forethnic SDO, DDOandequal capital subventionfund financed byGovernment plant andequipment Capital subventionfund(continued) * as incometomatchwiththerelatedcostswhenincurred. The fundsarereleasedtothestatementofincomeand expenditure recurrent Governmentcapitalsubventionreceivedforspecial projects. The capital subvention fund represents the unutilised balance of non-

Ordinance andDisabilityDiscrimination Ordinancerespectively. Representing abbreviationsofRaceDiscriminationOrdinance,Sex

opportunities opportunities Promotion of RDO*, SDO*, 歧視條例》、 少數族裔的 《殘疾歧視 《性別歧視 DDO* and 宣傳《種族 (3,192,530) minorities for ethnic ,0,2 ,5,5 11,751,278 9,350,755 2,400,523 ,9,5 4,2 3,239,078 646,025 2,593,053 ,0,0 ,0,0 12,500,000 9,500,000 3,000,000 平等機會 》和 例 條 》、 例 條 equal (795,270 – Purchase of 機器及設備 購置物業、 equipment plant and property, (3,192,530) – (795,270) ) 11,751,278 4,119,404 7,631,874 Total 總數 117 Annual Report 2017/18 年報 118 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 8 Financial Statements 財務報告 9 的。 之委員會僱員的約滿酬金而設立 由受僱日期起計已完成三年合約 職員約滿酬金的準備是為了支付 期於一年內清繳。 所有其他應付帳項及應計費用預 職員約滿酬金的準備 其他應付帳項及應計費用 非流動部份 減:流動部份 於 財政年度已支付╱應付之金額 取消 預收款項 撥出準備 應計費用 於 其他應付帳項 2018/2017 2017/2016 年 年 3 4 月 月 31 1 日 日 Non-current portion Less: Currentportion At 31March2018/2017 Amounts paid/payableduring Forfeitures Receipts inadvance Provisions made Accrued expenses At 1April2017/2016 Other payables three-year contractscommencingfromthedateoftheiremployment. will bepayabletoemployeesoftheCommissionwhocompletetheir Provision forstaffgratuityissetupthepaymentswhich Provision forstaffgratuity within oneyear. All oftheotherpayablesandaccrualsareexpected tobesettled Other payablesandaccruals the year (14,327,355) 13,793,386 12,587,331 16,087,496 (8,087,542) 5,705,844 5,041,615 1,106,069 3,886,783 (554,086) 48,763 2018 2018 16,087,496 11,951,988 10,001,169 (9,500,155) (5,228,486) 6,587,341 5,731,032 3,322,889 2,346,480 (637,175) 61,663 2017 2017 11 Financial Statements 財務報告 10 上限。 事務及庫務局局長後提高儲備額 事務局常任秘書長,經諮詢財經 秘書長的批准,或獲政制及內地 除非得到政制及內地事務局常任 的儲備,超出的金額需歸還政府, 途,委員會有權自行運用上限內 本(「儲備上限」)。儲備可作一般用帳面淨額,和減去應計的修復成 的 下個財政年度每年的經常性資助 年度終結時的儲備上限為委員會 保委員會的財政持續穩健。財政 會在管理資金時,基本目的是確 委員會界定儲備為總資金。委員 主要管理層報酬 儲備 於 由收支結算表轉出 聘用期結束後福利 於 職員福利 25%,加上物業、機器及設備 2018/2017 2017/2016 年 年 3 4 月 月

31 1 日 日 At 31March2018/2017 Transfer tostatementof Post-employment benefits At 1April2017/2016 Employee benefits consultation with the Secretary for Financial Services and the Treasury. (“PSCMA”) or the reserve ceiling is raised by PSCMA following Permanent Secretary for Constitutional and Mainland Affairs returned totheGovernment,exceptwithapprovalof within thereserveceiling,exceedingwhichwouldneedtobe for general use and can be spent at the discretion of the Commission reinstatement cost(“thereserveceiling”).Thereservesareavailable book valueofproperty,plantandequipmentlessaccrued annual recurrent subvention ofthenextfinancial year, plusthe net the end of thefinancial year are capped at25%of the Commission’s Commission’s abilitytocontinueasagoingconcern.Thereservesat primary objectives when managing its funds are to safeguard the The Commission defines reserves as Total Funds. The Commission’s Reserves Key managementcompensation income andexpenditure 18,322,997 19,013,738 15,641,876 (9,583,130) 9,430,608 2,681,121 2018 2018 19,013,738 17,679,908 21,883,323 15,103,270 (2,869,585) 2,576,638 2017 2017 119 Annual Report 2017/18 年報 120 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 13 12 Financial Statements 財務報告 《稅務條例》(香港法例第 承擔 所得稅支出 免繳交稅務局之一切徵稅。 (b) (a) 委員會是政府補助機構,可根據 租賃付款總額如下: 租賃合約未來應繳付的最低 辦公室樓宇不可撤銷之營運 31 於 報表內提撥準備於 物業、機器及設備未在財務 營運租賃承擔 資本性承擔 已核准但未簽約 已簽約 於 在 2018 日的資本性承擔如下: 1 1 年內繳付 年後至5 年 3 月 31 年內繳付 日計算,按照 2018 112 年 )豁 章 3 月 (a) Commitments by virtueoftheInlandRevenueOrdinance(Chapter112). payment ofalltaxesadministeredbytheInlandRevenueDepartment The CommissionisaGovernmentsubventedbodyexemptedfrom Taxation (b)

Authorised butnot Contracted for Within 1year After 1yearbutwithin financial statementswereasfollows: of property,plantandequipmentnotprovidedforinthe Capital commitmentsoutstandingat31March2018inrespect office premiseswerepayableasfollows: payments undernon-cancellableoperatingleasesinrespectof At 31March2018,thetotalfutureaggregateminimumlease Capital commitments Operating leasecommitments contracted for 5 years 15,126,272 8,643,584 6,482,688 546,434 546,434 2018 2018 – 8,045,679 8,045,679 200,000 200,000 2017 2017 – – Financial Statements 財務報告 14 的公允價值 財務風險管理及金融工具 允價值利率風險亦較低。 的影響,須面對的現金流量及公 流量大部分都不受市場利率變動 因此,委員會的收入及營運現金 並無其他重大計息資產及負債。 利息的短期銀行存款外,委員會 於利率風險,除按市場利率計算 險、信貸風險及資金周轉風險。至 委員會的運作,並不涉及外匯風 動資金的投資方式。 險、金融工具的運用,以及額外流 訂定程序指導方針,例如利率風 估財務風險,就整體的風險管理 指導方針執行。財務部鑑別和評 行政及財務專責小組核准的程序 風險管理由財務部根據委員會的 (b) (a) 需要。 付短期及較長期的資金周轉 以確保維持足夠現金儲備應 時及預計的資金周轉需要, 委員會的政策是定期監察現 受信貸風險的擔保。 有提供任何可引致委員會承 資產的帳面金額。委員會沒 限為資產負債表中每項金融 委員會所承受的信貸風險上 能履行責任。 期沒有任何這些金融機構不 的信貸評級良好,委員會預 量減低信貸風險。鑒於他們 的金融機構存放現金,以盡 物。委員會在信貸評級良好 銀行存款、現金及現金等價 委員會的信貸風險主要來自 資金周轉風險 信貸風險 low. rates andtheexposuretocashflowfairvalueinterestrateriskis flows aresubstantiallyindependentofchangesinmarketinterest liabilities. Accordingly,theCommission’sincomeandoperatingcash Commission hasnoothersignificantinterest-bearingassetsand term bankdepositswhichbearinterestatmarketrates,the credit riskandliquidityrisk.Forinterest-raterisk,exceptfortheshort- The Commission’sactivitiesdonotexposeittoforeignexchangerisk, of financialinstrumentsandinvestingexcessliquidity. guidelines for overall risk management such as interest-raterisk, use identifies andevaluatesfinancialrisksprovidesprocedural and FinanceCommitteeoftheCommission.Thefinancedepartment procedural guidelinesapprovedbytheMembersofAdministration Risk managementis carried outbythefinance department underthe financial instruments Financial riskmanagementandfairvaluesof (b) (a)

the shortandlongerterm. sufficient reserves of cash to meet its liquidity requirements in expected liquidityrequirementstoensurethatit maintains The Commission’spolicyistoregularlymonitoritscurrent and guarantees whichwouldexposetheCommissiontocredit risk. assets and liabilities. The Commission does not provide any carrying amountofeachfinancialassetinthestatement of The maximum exposure tocredit risk isrepresented by the their obligations. not expectanyofthesefinancialinstitutionswillfailtomeet exposure. Giventheirhighcreditratings,theCommissiondoes financial institutionswithsoundcreditratingstominimise deposits andcashequivalents.Cashisdepositedwith The Commission’screditriskisprimarilyattributabletobank Liquidity risk Credit risk 121 Annual Report 2017/18 年報 122 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 14 Financial Statements 財務報告 的公允價值(續) 財務風險管理及金融工具 (b) 求付款之最早日期編製: 約現金流及委員會可能被要 合約年期,乃根據未貼現合 財政年度結算日當日之剩餘 下表詳述委員會金融負債在 資金周轉風險(續) 其他應付帳項 資本補助基金 預收政府補助 未使用年假的 職員約滿酬金 及應計費用 準備 的準備 Other payables Capital Government Provision for Provision for n cras5,041,615 and accruals fund subvention dac ,0,1 4752,0 ,0,9 6,408,095 6,408,095 23,803 74,775 6,309,517 advance received in subventions nullae3,554,539 annual leave unutilised tf rtiy8075240559160351,9,8 13,793,386 13,793,386 1,660,325 4,045,519 8,087,542 staff gratuity 或即時到期 (b) financial instruments(continued) Financial riskmanagementandfairvaluesof on demand 5337641024164183,9,5 40,548,913 31,198,158 1,684,128 4,120,294 25,393,736 2,400,523 一年以下 1 yearor

Within pay: flows andtheearliestdateCommissioncanberequiredto liabilities, whicharebasedoncontractualundiscountedcash at thefinancialyearenddateofCommission’s The followingtabledetailstheremainingcontractualmaturities Liquidity risk(continued) Contractual undiscountedcashoutflow 但兩年以下 More than 1 yearbut 未貼現合約現金流 一年以上 less than 2 years 2018 – – – 但五年以下 2 yearsbut More than 兩年以上 less than 5 years ,4,1 5,041,615 5,041,615 – ,0,2 11,751,278 2,400,523 – ,5,3 3,554,539 3,554,539 – Total 總計 帳面金額 Carrying amount Financial Statements 財務報告 14 的公允價值(續) 財務風險管理及金融工具 (b) 資金周轉風險(續) 其他應付帳項 資本補助基金 預收政府補助 未使用年假的 職員約滿酬金 及應計費用 準備 的準備 Other payables Capital Government Provision for Provision for n cras5,731,032 and accruals fund subvention dac ,6,1 4,7 080696046,946,084 6,946,084 30,890 347,275 6,567,919 advance received in subventions nullae3,431,171 annual leave unutilised tf rtiy9501550234155071,8,9 16,087,496 16,087,496 1,575,017 5,012,324 9,500,155 staff gratuity 或即時到期 (b) financial instruments(continued) Financial riskmanagementandfairvaluesof 7833053959165973,8,3 35,434,861 34,788,836 1,605,907 5,359,599 27,823,330 on demand 2,593,053 一年以下

1 yearor Liquidity risk(continued) Within Contractual undiscountedcashoutflow 但兩年以下 More than 未貼現合約現金流 1 yearbut 一年以上 less than 2 years 2017 – – – 但五年以下 2 yearsbut More than 兩年以上 less than 5 years ,3,3 5,731,032 5,731,032 – ,9,5 3,239,078 2,593,053 – ,3,7 3,431,171 3,431,171 – Total 總計 帳面金額 Carrying amount 123 Annual Report 2017/18 年報 124 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 14 Financial Statements 財務報告 的公允價值(續) 財務風險管理及金融工具 (e) (d) (c) 敏感度分析 其於 攤銷成本列帳的帳面金額與 委員會的金融工具按成本或 貨幣風險。 計價,委員會因而沒有承受 委員會所有的交易均以港元 於 預期對委員會的虧損及儲備 而其他變數均維持不變,不 100 估計假若利率整體上升╱下調 行存款。 有按市場利率計息的短期銀 委員會所涉及的利率風險只 理性利率變動。 日當日期間有可能出現的合 下一個年度的財政年度結算 少幅度,是管理層評估直至 公允價值衡量 貨幣風險 利率風險 日的公允價值並無重大差異。 融工具。 致委員會承受利率風險的金 日出現並已用於計算該日引 的變動於財政年度結算日當 上述敏感度分析乃假設利率 響。 析亦是根據上述基準進行。 2018 (2017 2018 年 100 3 年:100)個基點, 年及 月 點子的增加或減 31 2017 日有重大影 2017 年 年的分 3 月 31 (c) financial instruments(continued) Financial riskmanagementandfairvaluesof (e) (d)

end date.Theanalysisisperformedonthesamebasisfor2017. interest ratesovertheperioduntilnextannualfinancialyear management’s assessmentofareasonablypossiblechangein The 100basispointsincreaseordecreaserepresents which exposetheCommissiontointerestrateriskatthatdate. year enddateandhadbeenappliedtothefinancialinstruments that thechangeininterestrateshadoccurredatfinancial The sensitivityanalysisabovehasbeendeterminedassuming Commission’s deficitandreservesisnotexpectedtobematerial. all othervariablesheldconstant,theimpacton decrease of100(2017:100)basispointsininterestrates,with At 31March2018,itwasestimatedthatageneralincrease/ Sensitivity short-term bankdepositswhichbearinterestatmarketrates. The Commission’sonlyexposuretointerestrateriskisviaits from theirfairvaluesasat31March2018and2017. carried atcostoramortisedwerenotmaterially different The carryingamountsoftheCommission’sfinancialinstruments dollars. Commission’s transactionsaredenominatedinHongKong The Commissionhasnoexposuretocurrencyriskasallofthe Interest raterisk Fair valuemeasurement Currency risk

analysis Financial Statements 財務報告 15 來的影響 訂、新準則及詮釋可能帶 度已頒佈但尚未生效的修 次應用該等準則。 渡選擇),直至於該財務報表中首 可能變更其會計政策選擇(包括過 可能會識別其他影響。委員會亦 的財務報表首度應用該等準則前 截至 計準則: 括以下可能會適用於委員會的會 報表亦沒有採納該等新準則,包 新準則及詮釋,惟於截至 港會計師公會已頒布數項修訂、 截至本財務報表公布日期止,香 3 員會於截至 會現時可得資料為基準,而在委 乃因為迄今所作之評估乃以委員 時之實際影響可能有所差異,此 大致完成,惟首度採納該等準則 務報告準則》第 響的詳情於下文論述。就《香港財 報表構成重大影響。該等預期影 新訂準則的部分內容可能對財務 的影響。到目前為止,委員會發現 則及詮釋對首次應用期間所造成 委員會現正評估這些修訂、新準 《香港財務報告準則》第16 月 HKFRS 16,Lease 31 日止年度尚未生效,本財務 2018 2019 年 16 3 年 號的評估雖然已 月 3 月 31 31 日止年 日止年度 2018 號 – 租賃 年 statements. options, until the standards are initially applied in the financial also changeitsaccountingpolicyelections,including thetransition statements for the year ending 31 Mach 2019. The Commission may before thestandardsareinitiallyappliedinCommission’s financial available totheCommission,andfurtherimpactsmaybeidentified assessment completedtodateisbasedontheinformationcurrently impacts upontheinitialadoptionofstandardsmaydifferas assessment hasbeensubstantiallycompletedforHKFRS16,theactual details oftheexpectedimpactsarediscussedbelow.While may haveasignificantimpactonthefinancialstatements.Further Commission hasidentifiedsomeaspectsofthenewstandardswhich is expectedtobeintheperiod of initial application. Sofar the the impactoftheseamendments,newstandardsandinterpretations The Commissionisintheprocessofmakinganassessmentwhat include thefollowingwhichmayberelevanttoCommission. which havenotbeenadoptedinthesefinancialstatements.These which are not yet effective for the year ended 31 March 2018 and issued anumberofamendments,newstandardsandinterpretations Up tothedateofissue of thesefinancial statements, the HKICPA has for theyearended31March2018 and interpretationsissuedbutnotyeteffective Possible impactofamendments,newstandards Effective foraccountingperiods beginning onorafter 開始的會計期間生效 於下列日期或之後 2019 1 January2019 年 1 月 1 日 125 Annual Report 2017/18 年報 126 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 15 Financial Statements 財務報告 《香港財務報告準則》 來最低租賃付款為 宇不可撤銷之營運租賃合約的未 來的影響(續) 訂、新準則及詮釋可能帶 度已頒佈但尚未生效的修 資產及負債的金額。 16 定於採納《香港財務報告準則》第 會將須進行更詳細的分析,以釐 賃及折現影響作出調整後,委員 16 時至採納《香港財務報告準則》第 慮權宜實行方法的適用性、就現 並確認相應的使用權資產。經考 關金額可能須確認為租賃負債, 港財務報告準則》第 年內須繳付。因此,一旦採納《香 當中大部份於滙報期末後 截至 2018 的時間。根據附註 賃期間在收支結算表中確認費用 產及負債有所增加,及影響於租 在新會計模式下,預期會導致資 會計處理。 為期 租賃會計處理方法類似的方式對 法,否則委員會將按與現有融資 代之,除非使用若干權宜實行方 區分融資租賃及營運租賃。取而 16 一旦採納《香港財務報告準則》第 為營運租賃。 有其作為承租人訂立的租賃分類 如附註 第 號時營運租賃承擔所產生的新 號期間已訂立或終止的任何租 號,委員會作為承租人將不再 16 12 年 號 – 2018 2(d) 3 個月以上的所有租賃進行 月 租賃 所披露,委員會現將所 31 年 日,委員會辦公室樓 3 月 13(b) 15,126,272 16 31 號,部分有 所披露,於 日止年

1 年至 元, 5 effects ofdiscounting. terminated betweennowandtheadoptionofHKFRS 16andthe the practical expedient andadjusting for anyleasesenteredinto or adoption ofHKFRS16,aftertakingintoaccountthe applicability of assets andliabilitiesarisingfromoperatingleasecommitmentson perform amoredetailedanalysistodeterminetheamountsofnew use assets,onceHKFRS16isadopted.TheCommissionwillneedto need to be recognised as lease liabilities, with corresponding right-of- years afterthereportingdate.Someoftheseamountsmaytherefore office premises,themajorityofwhichispayablebetween1and5 under non-cancellable operating leases amount to$15,126,272 for at 31March2018theCommission’sfutureminimumleasepayments expenditure overtheperiodoflease.Asdisclosedinnote13(b), of theexpenserecognitioninstatementincomeand an increaseinbothassetsandliabilitiestoimpactonthetiming The applicationofthenewaccountingmodelisexpectedtolead months inasimilarwaytocurrentfinanceleaseaccounting. Commission willberequiredtoaccountforallleasesofmorethan12 under thelease.Instead,subjecttopracticalexpedients, between financeleasesandoperatingwhenitisthelessee Once HKFRS16isadopted,theCommissionwillnolongerdistinguish it enteredaslesseeintooperatingleases. As disclosedinnote2(d),currentlytheCommissionclassifiesallleases HKFRS 16,Leases for theyearended31March2018(continued) and interpretationsissuedbutnotyeteffective Possible impactofamendments,newstandards 附錄 Appendix 1

平機會專責小組會議的出席 Attendance Record of EOC Committee Meetings 紀 錄( 由 2017年4月1日至2018 for the period 1 April 2017 to 31 March 2018 年3月31日)

根據平機會的會議程序,會議如需取 According to the EOC’s procedures for meetings, cancelled meetings 消,應儘快在一個月內重新安排另一會 should be rescheduled as soon as possible and within one month. If 議;如不可行,召集人需決定哪些項目 not possible, the Convenor needs to decide which agenda items 應送交委員傳閱,以徵詢意見或作為參 should be circulated for advice or information, and which items can 考;以及哪些項目可以推遲至下次定期 be deferred to the next regular meeting. 會議商討。

行政及財務專責小組會議的 Attendance Record of Administration and 出席紀錄 Finance Committee (A&FC) Meetings

整體出席率超過93% Overall attendance rate was over 93%

11/04/2017 15/05/2017 18/09/2017 22/11/2017 09/03/2018

孔美琪博士(召集人)(註1) Dr KOONG May-kay, Maggie, BBS, JP      (Convenor) (Note 1) 趙麗娟女士(召集人)(註2) 不適用 不適用 不適用 Ms CHIU Lai-kuen, Susanna, MH (Convenor)   N/A N/A N/A (Note 2) 羅君美女士(副召集人) Ms Elizabeth LAW, MH, JP (Deputy      Convenor) 黎雅明先生(註2) 不適用 不適用 不適用   Mr Amirali Bakirali NASIR, MH, JP (Note 2) N/A N/A N/A 何超蕸小姐(註3) 不適用 不適用    Miss HO Chiu-ha, Maisy, BBS (Note 3) N/A N/A 年報 李翠莎博士(註3) 不適用 不適用    Dr Trisha LEAHY, BBS (Note 3) N/A N/A 梁頌恩女士(註3) 不適用 不適用    Ms LEUNG Chung-yan, Juan (Note 3) N/A N/A 謝偉鴻博士(註3) 不適用 不適用

   Annual Report 2017/18 Dr SHIE Wai-hung, Henry (Note 3) N/A N/A 陳章明教授      Prof CHAN Cheung-ming, Alfred, SBS, JP

註1:自2017年6月16日起成為召集人 Note 1: Became Convenor on 16/6/2017 註2:任期至2017年5月19日為止 Note 2: Appointment up to 19/5/2017 註3:自2017年6月16日起加入專責小組 Note 3: Newly joined the Committee on 16/6/2017 127 128 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 註 註 註 註 註 註 整體出席率超過71% 議的出席紀錄 社會參與及宣傳專責小組會 Appendix 1 附錄 Prof CHOIYuk-ping,Susanne(Note4) 蔡玉萍教授(註4) Prof CHANLai-wan,Cecilia,JP(Note3) 陳麗雲教授(註3) The HonCHOWHo-ding,Holden(Note4) 周浩鼎議員(註4) Dr KOONGMay-kay,Maggie,BBS,JP 孔美琪博士(副召集人)(註2) Ms ShirleyMarieThereseLOO,BBS,MH,JP 羅乃萱女士(召集人)(註1) Mr YIPSiu-hong,Nelson,MH(Note5) 葉少康先生(註5) Prof HonLEEKok-long,Joseph,SBS,JP 李國麟教授 Prof CHANCheung-ming,Alfred,SBS,JP 陳章明教授 Mr WANGKai-fung(Note6) 王繼鋒先生(註6) Prof TSETsun-him(Note6) 謝俊謙教授(註6) Dr RaeesBegumBAIG(Note6) 碧樺依博士(註6) Miss YUChui-yee,BBS,MH 余翠怡小姐 Dr RizwanULLAH(Note3) Rizwan ULLAH Ms LEUNGChung-yan,Juan 梁頌恩女士 (Deputy Convenor)(Note2) (Convenor) (Note1) 6:增選成員 5:任期至2017 4:任期至2017 3:自 2:自 1:自 2017 2017 2017 年 年 年 6 6 6 (註 士( 博 月 月 月 年 年 16 16 16 5 6 月 月 日起加入專責小組 日起成為副召集人 日起成為召集人 19 15 日為止 日為止 3) Overall attendanceratewasover71% and PublicityCommittee(CPPC)Meetings Attendance RecordofCommunityParticipation Note 6:Co-optedMembers Note 5:Appointmentupto19/5/2017 Note 4:Appointmentupto15/6/2017 Note 3:NewlyjoinedtheCommittee on16/6/2017 Note 2:BecameDeputyConvenoron16/6/2017 Note 1:BecameConvenoron16/6/2017 70/072/721 61/0725/01/2018 26/10/2017 20/07/2017 27/04/2017 不適用 不適用 N/A N/A             不適用 不適用 不適用 N/A N/A N/A            不適用 不適用 不適用 N/A N/A N/A            不適用 不適用 不適用 N/A N/A N/A            Prof CHANCheung-ming, 陳章明教授 Prof CHIUMan-chung, 趙文宗教授(註3) Miss YUChui-yee,BBS,MH 余翠怡小姐 Mr MohanDATWANI(Deputy 高朗先生(副召集人) Dr SHIEWai-hung,Henry 謝偉鴻博士(註3) Dr TSANGKit-man,Sandra, 曾潔雯博士(註1) Dr TrishaLEAHY,BBS 李翠莎博士(召集人) 註 註 註 註 Mr AmiraliBakiraliNASIR, 黎雅明先生(召集人) Appendix 1 附錄 整體出席率超過82% 出席紀錄 法律及投訴專責小組會議的 (註 (註 (註 Alfred, SBS,JP Andy (Note3) Convenor) (Note3,4) (Note 3) JP (Note1) (Convenor) (Note2) MH, JP(Convenor)(Note1) 4:自 3:自 2:自 1:任期至2017 3, 4) 2) 1) 2017 2017 2017 年 年 年 6 6 6 月 月 月 年 16 16 16 5 月 日起成為副召集人 日起加入專責小組 日起成為召集人 19

日為止 80/072/421 60/072/821 61/071/221 26/02/2018 18/12/2017 16/10/2017 21/08/2017 26/06/2017 24/04/2017 18/04/2017 不適用 不適用 不適用 N/A N/A N/A                          不適用 不適用 不適用 N/A N/A N/A Overall attendanceratewasover82% Committee (LCC)Meetings Attendance RecordofLegalandComplaints Note 4:BecameDeputyConvenoron16/6/2017 Note 3:NewlyjoinedtheCommitteeon16/6/2017 Note 2:BecameConvenoron16/6/2017 Note 1:Appointmentupto19/5/2017 不適用 不適用 N/A N/A            不適用 不適用 N/A N/A 不適用 不適用 N/A N/A    不適用 不適用 N/A N/A 不適用 不適用 N/A N/A  129 Annual Report 2017/18 年報 130 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 註 註 整體出席率超過72% 議的出席紀錄 政策、研究及培訓專責小組會 Appendix 1 附錄 Mr CHANHo-ting,Mac(Note2) 陳浩庭先生(註2) Mr MohanDATWANI(Note1) 高朗先生(註1) The HonCHOWHo-ding,Holden 周浩鼎議員 Prof CHANLai-wan,Cecilia,JP(Note1) 陳麗雲教授(註1) Dr RizwanULLAH(DeputyConvenor)(Note1) Rizwan ULLAH Prof CHOIYuk-ping,Susanne(Convenor) 蔡玉萍教授(召集人) Mr CHONGYiu-kwong(Note2) 莊耀洸先生(註2) Prof HonLEEKok-long,Joseph,SBS,JP 李國麟教授 Ms ElizabethLAW,MH,JP 羅君美女士 Miss HOChiu-ha,Maisy,BBS(Note1) 何超蕸小姐 Prof CHANCheung-ming,Alfred,SBS,JP 陳章明教授 Dr PujaKapaiPARYANI(Note2) 紀佩雅博士(註2) 2:增選成員 1:自 2017 年 (註 6 博士(副召集人)(註1) 月 1) 16 日起加入專責小組 Overall attendanceratewasover72% Training Committee(PRTC)Meetings Attendance RecordofPolicy,Researchand Note 2:Co-optedMembers Note 1:NewlyjoinedtheCommitteeon16/6/2017 30/072/821 31/0713/03/2018 23/11/2017 24/08/2017 23/06/2017                                                 Appendix 1 附錄 Mr Amirali Bakirali NASIR, MH, JP 9. Prof Hon LEE Kok-long, Joseph, SBS, JP 8. Mr LAY Yan-piau, Bill 7. Dr KOONG May-kay, Maggie, BBS, JP 6. Miss HO Chiu-ha, Maisy, BBS 5. Mr Mohan DATWANI 4. Mr CHAN Ho-ting, Mac 3. Prof CHAN Lai-wan, Cecilia, JP 2. Dr Raees Begum BAIG 1. (as of 31 March 2018) Membership of Advisory Committee on Racial Equality and Integration 種族平等共融顧問委員會成員名單(截至2018 黎雅明先生 李國麟教授 賴仁彪先生 孔美琪博士 何超蕸小姐 高朗先生 陳浩庭先生 陳麗雲教授 碧樺依博士 Prof CHAN Cheung-ming, Alfred, SBS, JP 17. Mr YIP Siu-hong, Nelson, MH 16. Dr Rizwan ULLAH Rizwan ULLAH 15. Ms Cynthia Ca ABDON TELLEZ Cynthia Ca ABDON TELLEZ 14. Dr SHIE Wai-hung, Henry 13. Mr Zaman Minhas QAMAR 12. Dr Puja Kapai PARYANI 11. Mr NG Chung-lun, Bosco 10. 陳章明教授 葉少康先生 謝偉鴻博士 金志文先生 紀佩雅博士 吳宗麟先生 年 3 月 31 日) 博士

女士

131 Annual Report 2017/18 年報 132 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 Note ^: Working Group Co-opted Members 註 Ms Katherine SHIU (Note^) Dr LEUNG Lai-ching (Note^) 10. Dr Eugenie LEUNG (Note^) 9. Dr FUNG Wai-wah (Note^) 8. Ms CHOI Wai-kam, Virginia, JP (Note^) 7. Dr Trisha LEAHY, BBS 6. Dr KOONG May-kay, Maggie, BBS, JP 5. Mr CHAN Ho-ting, Mac 4. Mr CHONG Yiu-kwong (Deputy Convenor) 3. Prof CHOI Yuk-ping, Susanne (Convenor) 2. 1. Policy, Research and Training Committee (as of 31 March 2018) Membership of Working Group on Anti-Sexual Harassment Campaign under the 3 政策、研究及培訓專責小組轄下的反性騷擾運動工作小組成員名單(截至2018 Appendix 1 附錄 月 ^:工作小組增選成員 31 蕭嘉韻女士(註^) 梁麗清博士(註^) 梁若芊博士(註^) 馮偉華博士(註^) 蔡惠琴女士(註^) 李翠莎博士 孔美琪博士 陳浩庭先生 莊耀洸先生(副召集人) 蔡玉萍教授(召集人) 日)

年 附錄 Appendix 2

34個團體獲「平等機會社會參 Community Participation Funding Programme 與資助計劃」撥款主辦35個項 on Equal Opportunities Supported 35 Projects by 目 34 Organisations

自1996/97年起平機會每年均推出「平 The annual Community Participation Funding Programme on Equal 等機會社會參與資助計劃」,其主要目 Opportunities began in 1996/97. Its primary objective is to encourage 的是鼓勵非政府機構,包括社區組織及 NGOs, including community groups and schools, to organise projects 學校舉辦活動,以加深大眾認識平等機 that deepen public understanding on the subject of equal 會概念及反歧視條例。2017/18年 度, opportunities and the anti-discrimination legislation. In 2017/18, the 社會參與資助計劃共收到49份申請, programme attracted 49 applications, of which 35 projects by 34 其中由34個機構舉辦的35項活動獲批 organisations were approved for a total funding of HK$ 1,178,686. 核,資助總額達1,178,686港元。以下為 The funded organisations are listed below: 獲得資助的機構:

中國香港世界公民協會LGBTIQ服務小組 Association of World Citizens Hong Kong China

路德會長青群康中心 Cheung Ching Lutheran Centre for the Disabled

地利亞修女紀念學校(協和) Delia Memorial School (Hip Wo)

香港中文大學人類學系 Department of Anthropology, The Chinese University of Hong Kong

性別空間 Gender Empowerment

香港布廠商會朱石麟中學 HKWMA Chu Shek Lun Secondary School

香港家庭福利會 Hong Kong Family Welfare Society

香港各界婦女聯合協進會 Hong Kong Federation of Women

香港婦女中心協會 Hong Kong Federation of Women’s Centres 年報

香港輪椅武術總會 Hong Kong PHAB Martial Art Association

香港教育專業人員協會 Hong Kong Professional Teachers’ Union Annual Report 2017/18

133 134 Equal Opportunities Commission 平等機會委員會 香港精神科醫學院 綜合服務中心 香港小童群益會賽馬會石蔭青少年 綜合服務中心 香港小童群益會賽馬會油塘青少年 風雨蘭 香港尼泊爾職工會 街坊工友服務處教育中心 MUSUBI 移民工牧民中心 德思戲劇教育工作室 童協基金會 錦光元朗綜合社區服務中心 海港青年商會 印尼移工會(譯名) 香港環球華人體育慈善促進會 香港婦聯 香港導盲犬服務中心 Appendix 2 附錄 香港

The HongKongCollegeofPsychiatrists Shek YamChildrenandYouthIntegratedServicesCentre The Boys’andGirls’ClubsAssociationofHongKong—JockeyClub Yau TongChildrenandYouthIntegratedServicesCentre The Boys’andGirls’ClubsAssociationofHongKong—JockeyClub RainLily Nepalese ConstructionWorkersUnionHongKong Neighbourhood &Worker’sEducationCentre MUSUBI HongKong Mission forMigrantWorkers Merit MindsWorkshop Kids4Kids Kam KwongIntegratedCommunityServiceCentre—YuenLong Junior ChamberInternationalHarbourHongKongLimited Indonesian MigrantWorkersUnion Association Hong KongWorldwideChineseSportsPromotionCharitable Hong KongWomenDevelopmentAssociation Hong KongSeeingEyeDogServices 元朗青聯 愛滋寧養服務協會 Appendix 2 附錄 香港心理衛生會 路德會啟聾學校法團校董會 香港神經肌肉疾病學會 香港盲人輔導會 香港青年協會賽馬會茵怡青年空間

敦睦軒 Half WayHouse The MentalHealthAssociationofHongKongJockeyClubBuilding(1) Yuen LongYouthFederation The SocietyforAIDSCare Committee The LutheranSchoolfortheDeafIncorporatedManagement The HongKongSocietyoftheNeuromuscularDiseases The HongKongSocietyfortheBlind Youth S.P.O.T. The HongKongFederationofYouthGroupsJockeyClubVerbena 135 Annual Report 2017/18 年報

Equal Opportunities Commission

改變 平等機會委員會 2017/18 年報 Annual Report 香港黃竹坑香葉道41號16樓 16/F, 41 Heung Yip Road, Wong Chuk Hang, Hong Kong

電話 Tel: 2511 8211 網址 Website: www.eoc.org.hk 傳真 Fax: 2511 8142 電郵 Email: [email protected]

短訊查詢服務 SMS Enquiry Service: 6972566616538 (供聽障/有語言障礙人士使用 For people with hearing impairment/speech difficulties) YouTube頻道 YouTube channel: www.youtube.com/user/hkeoc Facebook專頁 Facebook pages: www.facebook.com/careerchallenge 2017/18 www.facebook.com/HKUniquelyMe 年報 Annual Report www.facebook.com/embracecampaignbyeoc C015530