KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Bismillahirrahmanirrahim,

Puji dan syukur penulis panjatkan kepada swt. Berkat rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dalam rangka tugas akhir sebagai satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Hukum pada jurusan Hukum

Keluarga Fakultas Syari’ah dan Hukum UIN Sunan Gunung Djati Bandung dengan

Judul “PANDANGAN PENGURUS DEWAN HISBAH PERSATUAN

(PERSIS) TERHADAP PASAL 53 KHI TENTANG PERKWINAN WANITA

HAMIL AKIBAT ZINA.”

Shalawat serta salam semoga tercurah limpahkan kepada Nabi

Saw. Yang telah membawa umat dari zaman jahiliyah ke zaman yang penuh dengan perdamaian, kebenaran dan keindahan di dunia. Yang telah membimbing umat manusia melalui wahyunya sehingga manusia lebih berakhlak baik, serta ilmu yang berkembang sesuai zamannya.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih belum sempurna, karena terbatasnya kemampuan dan pengetahuan yang dimiliki. Walaupun demikian penulis berharap mudah-mudahan skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca umumnya dan bagi penulis khususnya.

5 Rasa bahagia menyelimuti, ketika jiwa dan raga ini mampu mempersembahkan sebuah karya dalam bentuk tulisan, dengan perjuangan dan pengorbanan yang penulis lewati saat menyusun. Penyelesaian skripsi ini adalah atas bantuan dan dorongan dari berbagai pihak. Oleh Karena itu, dalam kesempatan ini penulis berkenan menyampaikan ucapan terimaksih yang paling utama kepada Allah

SWT dan kepada:

1. Bapak dan Mamah tercinta yang selalu senantiasa berdo’a, mendukung,

memberikan semangat dan cinta kasih kepada penulis untuk menyelesaikan

studi ini. 2. Prof. Dr. H. Mahmud, M.Si selaku Rektor Universitas Islam Negeri Sunan

Gunung Djati Bandung. 3. Bapak Drs.Ahmad Fathoni, M.Ag selaku Dekan Fakultas Syari’ah dan

Hukum UIN Sunan Gunung Djati Bandung. 4. Bapak Dr. H. Usep Saepullah, M.Ag selaku Ketua Jurusan Hukum Keluarga

Fakultas Syariah dan Hukum UIN Sunan Gunung Djati Bandung. 5. Bapak H. Burhanudin, S.Ag., M.H selaku Sekertaris Jurusan Hukum Keluarga

Fakultas Syariah dan Hukum UIN Sunan Gunung Djati Bandung. 6. Bapak Dr. Mohamad Sar’an, M.Ag. selaku Pembimbing I yang selalu

memberikan arahan dan masukan dalam membuat skripsi. 7. Ibu Eneng Nuraeni, M.Ag. selaku Pembimbing II yang selalu memberikan

arahan dan masukan dalam membuat skripsi. 8. Bapak Sobar Nugraha sebagai perwakilan dari pengurus Dewan Hisbah

Persatuan Islam (PERSIS) yang telah memberikan data, meluangkan waktu

,arahan serta saran dalam memberikan bimbingan kepada penulis dalam

menyusun skripsi ini sehingga skripsi ini selesai;

6 9. Seluruh Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Syariah dan Hukum UIN Sunan

Gunung Djati Bandung yang sebelumnya melayani keperluan mahasiswa

Hukum Kelurga.

10. Terima kasih kepada sahabat Alumi Jurusan Agama Man 2 Kota Bandung

yang telah memberikan untaian do'a, memberikan dorongan, motivasi dan

semangat untuk menyelesaikan skripsi ini.

11. Terimakasih kepada Teman-teman seperjuangan Jurusan Hukum Keluarga

Angkatan 2014 saya tidak akan pernah melupakan kalian dan saya akan selalu

merindukan kalian karena kita berjuang bersama-sama untuk memperoleh

Gelar Sarjana. 12. Trimakasih kepada Despacito Squad dan teman-teman lainnya (Rifky Irsyadi,

Siska Rismarawati, Siti Athoil Khotimah, Tri Endah Julianti, Tiara

Rifatunnisa) yang telah memberikan beribu-ribu hambatan dan godaan

terhadap penulis dalam menyusun skripsi ini, kalian lebih dari sekedar teman,

kalian adalah saudara yang Tuhan kirim untuk penulis tanpa adanya darah

yang menghubungkan.

Akhir kata skripsi ini, masih jauh dari kesempurnaan, karena keterbatasan kemampuan dan pengetahuan yang ada pada diri penulis. Oleh karena itu saran dan kritik yang membangun. Semoga skripsi ini bermanfaat khususnya bagi penulis dan seluruh pihak yang menggunkannya sebagai sarana keilmuan dan tujuan pengajaran.

Wassalamulaikaum Wr. Wb.

7 Bandung, Januari 2019

Penulis

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN...... i

LEMBAR PENGESAHAN ...... ii

ABSTRAK ...... iii

8 KATA PENGANTAR...... v

DAFTAR ISI...... ix

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah...... 1

B. Rumusan Masalah...... 11

C. Tujuan Penelitian...... 11

D. Manfaat Penelitian...... ………12

E. Tinjauan Pustaka...... 13

F. Kerangka Berfikir...... 15

G. Langkah-langkah Penelitian...... 19

BAB II Tinjauan Teoritis Tentang Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS) dan

Perkawinan Wanita Hamil Akibat Zina

A. Dewan Hisbah PERSIS ...... 23

1. Kerangka Historis Terbentuknya Dewan Hisbah Persatuan Islam

(PERSIS)...... 23

2. Kepungurusan Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS)...... 25

3. Peran dan Tugas Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS)...... 27

9 4. Metode Istinbath Al- Dewan Hisbah Persatuan (PERSIS)...... 29

5. Kumpulan Putusan Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS)...... 34

B. Perkawinan Wanita Hamil Akibat Zina

1. Perkawinan Wanita Hamil Akibat Zina Menurut Hukum Perkawinan Islam

...... 47

2. Perkawinan Wanita Hamil Akibat Zina Menuruut Perundang-undangan..52

BAB III HASIL PENELITIAN DAN BAHASAN PANDANGAN PENGURUS

DEWAN HISBAH PERSATUAN ISLAM (PERSIS) TERHADAP PASAL 53 KHI

TENTANG PERKAWINAN WANITA HAMIL AKIBAT ZINA

A. Pendapat Pengurus Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS) Tentang

Perkawinan Wanita Hamil Akibat Zina...... 55 B. Pandangan Pengurus Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS) Terhadap

pasal 53 KHI tentang Perkawinan Wanita Hamil Zina...... 62 C. Relevansi Pendapat Pengurus Dewan Hisbah Persatuan Islam (PERSIS)

dengan pasal 53 KHI Tentang Perkawinan Wanita Hamil Akibat Zina...... 63

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan...... 68

B. Saran...... 69

DAFTAR PUSTAKA...... 70

10 LAMPIRAN...... 73

11