1 2

UDKAST - 8 1 0 2 DEN DYNAMISKE BYMIDTE

Det skal der ske i 2018-2021 N A L P E L D N A

Foto: Kristian Brasen Kristian Foto:

Marts 2017 H INDHOLD FORORD

Med overskriften Den Dynamiske Bymidte Indhold 2 har Byråd, sammen med byens Forord 2 centrale aktører, sat en langsigtet og ambi- tiøs dagsorden for udvikling af Roskildes Vision 3 historiske bymidte. Handleplan 2018-21 for Status foråret 2017 4 Roskilde Bymidte beskriver de konkrete aktiviteter og anlægsinvesteringer, som De kommende års prioriteringer 10 byrådet vil sætte i gang i de kommende 4 år. Desuden præsenteres de private initiativer, der understøtter handleplanens Smukkere bymidte 11 realisering. Tilgængelig bymidte 14 Handleplanen tager udgangspunkt i Udviklingsprojekter i bymidten 16 udviklingsprogrammet: ”Den dynamiske Handel og Kultur i bymidten 20 Bymidte. Vision, rammer og proces”.

Formålet med handleplanen er at give Budgetforslag og Økonomioversigt 25 et samlet overblik over de forskellige indsatsområders status og sikre den nødvendige fremdrift.

2

Plads til leg, En grøn og bevægelse og bæredygtig udfoldelse bymidte

Vi vil skabe spændende byrum, Vi vil sætte fokus på der indbyder til oplevelse og bæredygtige løsninger, udfoldelse og giver mulighed der tager hensyn til for møder mellem alle klima og miljø. typer af mennesker.

Balance Liv og mellem nyt og mangfoldighed gammelt Roskilde skal være kendt for liv og Vi vil passe på aktivitet i bymidten det meste af døgnet. købstadsmiljøet, men gerne Vi vil sikre et stærkt handelsliv ved at tilføje nye værdier. tiltrække nye oplevelser og nye butikstyper, som kan understøtte og supplere de mange gode tilbud, der allerede fi ndes. Herved vil Roskilde Let adgang Kommune stå stærkt i den for alle regionale konkurrence.

Vi vil gøre det nemt at komme til bymidten og nemt at bevæge sig Nøgletal for bymidten rundt. Forhold for forgængere, Ca. 1.700 boliger cyklister og den kollektive trafi k Ca. 61.000 m2 butiksareal skal styrkes. Ca. 1.850 offentligt tilgængelige P-pladser 75 % af byens butiker har haft vækst i 2016 VISION Gennemsnitlig omsætnings vækst på ca.5 % Besøgstal kulturinstitutioner i 2016 Romu (, Ragnarock, Roskilde Bymidte skal være hele kommunens Skt Laurentius, Håndværkersmuseet og dynamiske handels- og kulturcentrum. Med Slagterbutikken) ca. 145.000 gæster afsæt i byens egenart og historie skal bymidten Vikingeskibsmuseet ca. 155.000 gæster videreudvikles med fokus på liv, mangfoldighed, Domkirken ca. 155.000 gæster sundhed, bæredygtighed og tilgængelighed. Roskilde bibliotek ca. 400.000 gæster Byens Hus ca. 170 offentlige arrangementer.

3 STATUS FORÅRET 2017 Smukkere bymidte hus har siden efteråret 2016 dannet ramme om et forsøg I foråret 2016 blev det nye Stændertorv indviet med en stor med en fælles skraldeordning. Byens hus har koordineret fest, som fyldte torvet med musik, optræden, boder og pilotprojektet, hvor en række vidt forskellige aktører rigtig mange besøgende. Siden har torvet summet af liv og (restauratører, kommunale kontorer og butikker) puljer aktiviteter og roskildedenserne har for alvor taget det nye deres penge i et forsøg på at få en bæredygtig ordning - torv til sig. med både et pænere baggårdsmiljø og økonomi for øje.

Mellem de to bygninger der rummer Byens hus er der anlagt I december måned lyste hele bymidten på smukkeste en plads, som skaber forbindelse mellem Stændertorvet vis, da den nye både traditionelle og eksperimenterende og Latinerhaven. Pladsen understreger og forskønner julebelysning blev tændt til glæde for alle besøgende i byen. også indgangene til Byens hus. Baggården bag Byens

Roskilde Byråd vedtog i december 2011 et udviklingsprogram for Roskilde Bymidte efterfulgt af årlige handleplaner.

Her er en status på de projekter, der har været i gang i 2016 inden for nedenstående fi re indsatsområder:

• Smukkere bymidte

• Tilgængelig bymidte

Julebelysning i Gullandsstræde • Handel og kultur i bymidten

• Udviklingsprojekter i bymidten

Indvielse af Stændertorvet 4 Tilgængelig bymidte I cyklistplanen fra 2012 er der arbejdet videre på at fremme For at skabe bedre tilgængelighed i bymidten er der i de cykling i hele kommunen. I 2016 er det i tre udvalgte kryds seneste år arbejdet på at skabe gode forhold for bilister, blevet lovligt at dreje til højre for rødt på cykel. Der er indført cyklister og gående. en cykelbutler-ordning, hvor der ugentligt bliver ryddet op i parkerede cykler og herreløse cykler bliver samlet sammen. Bilisternes forhold er forbedret med opsætning af Denne ordning har gjort cykelparkeringen omkring henvisningsskilte, åbning af p-pladsen bag Byens hus for stationen overskuelig og sikrer fremkommeligheden for alle og på Sortebrødre Plads opføres p-hus med plads til gående. I 2016 er der anlagt cykelstier i Støden. 500 biler. Der er indført A-buslinjer, som kører med kvarterdrift, hvilket betyder, at mange fl ere bruger busserne til og fra bymidten. I 2016 er der startet en afprøvning af en elbus, som kører på morgen- og eftermiddagsafgange på linje 201A. På denne linje er der fortaget opgraderinger af signalanlæggene på rutens lyskryds, hvilket er et led i den samlet indsats for at øge bussernes fremkommelighed.

Samtidig arbejdes der løbende med at forbedre tilgængeligheden for gående.

Visualisering af p-hus på Sortebrødre Plads 5 Udviklingsprojekter i bymidten Flere store projekter blev sat gang i 2016. Tinghuset blev I stueetagen af Byens hus er der etableret en prototype på et indrettet til frivilligcenter, mens de tidligere retsbygninger ByLivsLab. Flere planer og udviklingsprojekter er allerede ved Jernbanegade i fremtiden skal huse aftenskolerne og blevet udstillet, og en række arrangementer har testet, DGI. hvordan borgere kan motiveres til at involvere sig i byliv på et mere langsigtet plan. Prototypen danner grundlag Når aftenskolerne fl ytter ud af Gråbrødre Skole og Algade for et udviklingsprojekt, som præsenteres til april og skal 31, kan skolen bruges til andre formål, mens Algade 31 i resultere i et mere permanent koncept fra efteråret 2017. fremtiden kan få mere udadvendte aktiviteter end i dag. Hen over sommeren 2017 gennemføres desuden en I efteråret 2016 blev der fundet en vinder af restaurering af Gyldenlæderimitationerne i Den Gamle Sortebrødre Plads arkitektkonkurrencen for Ny Østergade-arealet syd for Byrådssal og i den forbindelse vil Byens hus lave en Roskilde Station. Udviklingsarbejderne er i fuld gang. formidlingsindsats i samarbejde med RoMu. Salen står færdig i september 2017. Derudover fortsætter udviklingen Lokalplanarbejdet for udviklingen af Sortebrødre Plads er i af huset med særligt fokus på det frivillige engagement og gang samtidig med, at der på den østligste del af pladsen det lokale demokratiudviklingspotentiale. foretages arkæologiske udgravninger.

På Skoleslagteriet er boligselskabet Sjælland og KPC gået igang med at udvikle området. Det forventes, at der opføres omkring 180 - 220 boliger på grunden.

ByLivsLab

6 Handel og kultur i bymidten længere opstartperiode, at få julemarkedet til at hvile i sig Samarbejdet mellem kommunen, Roskilde Handel og selv, idet det fra starten har været et mål, at produkterne Visit Roskilde om åbningen af Stændertorvet i april 2016 på markedet skal være lokale, overvejende hjemmelavede har cementeret sig i en lille og smidig netværks- og produkter. koordineringsgruppe. Gruppen mødes én gang om måneden i Byens hus for at dele initiativer, ideer og udfordringer. På Stændertorvet udforskes fortsat de nye muligheder Mantraet er, at parterne deler en fælles interesse i en en central og fl eksibel torve- og eventplads giver. Det levende bymidte og målet er at ”spille hinanden gode”. sker blandt andet ved to fodboldarrangementer i april og juni;Tirsdag den 25. april afholdes de åbne sjællandske Samarbejdet viste også sin kvalitet i forbindelse med udbud mesterskaber i OMBOLD for hjemløse og socialt udsatte fra af byens nye julebelysning. hele Danmark, og I weekenden den 9. og 10. juni afholdes DBU Tour 17 med VM i straffe og DM i Streetfodbold samt A-landskamp på storskærm, lørdag den 10. juni: For tredje år i træk afholdt Roskilde Kommune, Roskilde Kasakhstan-Danmark. Handel og VisitRoskilde i 2016 ’Jul på Stændertorvet’. Julemarkedet var godt besøgt og holdt åbent 14 dage i løbet af december. I weekenderne havde Byens hus arrangeret genbrugsaktiviteter for børn og familier i ’Udestuen’. Markedet var støttet af midler fra UVEG, og der er også i 2017 søgt midler fra puljen. Det kræver en

Ny julebelysning i Skomagergade i Julemarked på Stændertorvet 7 Byens hus har på bare to år cementeret sig som en Samtidig har Absalon Skole længe haft et ønske om livlig aktør i bymidten. I 2016 blev der afholdt over 900 selvsamme passage, og skolen får nu direkte adgang til arrangementer i huset – heraf 180 i Den Gamle Byrådssal Købmandsgården med de unikke historiske læringsmiljøer, Den gamle byrådssal og 169 med offentlig adgang. De 3.000 kvadratmeter er hvilket skaber nye muligheder for samarbejde og læring. efterhånden indrettet som 14 funktionelle mødelokaler, der Med passagen vil mange fl ere borgere komme igennem dog fortsat står åbne for fortolkning. Sekretariatet modtager Lützhøfts Købmandsgård og få øjnene op for et åndehul i fl ere tusinde borgerhenvendelser årligt og tager initiativ til byen med cafe, kunstnere og museumsaktiviteter i en smuk både netværksmøder mellem aktører og folkemøder om historisk ramme. Netop de historiske rammer forpligter, vigtige emner. Derudover høstes der fortsat erfaringer med og derfor er arbejdet i Købmandsgården i forbindelse med formatet ”Byrådet i Bh”, hvor Byrådet inviterer til uformel passagen udført med materialer og metoder, som de blev fredagsbar i Byens hus (Bh) og senest også ”Byrådet uden benyttet 1920’erne. Bh”, hvor byrådsmedlemmerne tager ud og oplever nye steder og møder nye mennesker i Roskilde Kommune. Navnet ”Lützhøfts Passage” relaterer sig til Lützhøfts Formaterne udvikles løbende i et samarbejde mellem historiske Købmandsgård og understreger dermed byrådets yngste medlemmer og Byens hus’ medarbejdere. Roskildes fortid som købstad med mange store og små købmandsgårde, hvor der både har været butik og hushold På Roskilde Kommunes grusplads i Latinerhaven har i baggården. Roskilde Gymnasium opført en idræts multibane til fodbold, hockey, volleyball, basketball ol. Banen kan benyttes af såvel gymnasiets elever som af Roskildes borgere.

Banens centrale placering vil bidrage til at skabe et dynamisk bymiljø i bymidten, hvor aktiviteter og det gode liv udfolder sig for alle. Der skal være fokus på aktiviteter, som skaber liv i byerne, byrummene og i de rekreative områder.”

Med åbningen af Lützhøfts Passage mellem Absalon Skole og Lützhøfts Købmandsgård sikres en sammenhængende stiforbindelse fra bymidten til Kildegården. Passagen er realiseret som følge af Kildegårdsprojektet for at skabe tættere kontakt mellem bymidten og Kildegården.

8 Multibane i Latinerhaven Sammenhængen mellem bymidten og de store parker og fjorden skal forstærkes, og der skal tilføres byen nye, spændende, grønne aktivitetssteder og forbindelser. 9 DE KOMMENDE 4 ÅRS PRIORITERINGER De kommende 4 år vil der blive arbejdet videre med de mange projekter, som allerede er sat i gang, for at skabe en bedre bymidte med fokus på både liv, aktiviteter og god tilgængelighed.

Smukkere Tilgængelig Udviklingsprojekter Handel og kultur i bymidte bymidte i bymidten bymidten

10 SMUKKERE BYMIDTE Roskilde er ikke en helt almindelig dansk købstad. Som en Renovering af haven bliver foretaget i to etaper. I første af landets ældste byer, er byens historie nærværende og etape åbnes haven og der skabes en passage gennem synlig i form af kulturattraktioner som Roskilde Domkirke, haven fra Sankt Ols Stræde til Munkebro og der anlægges Palæet, Roskilde Museum og Vikingeskibsmuseet. Men nye opholdsarealer for beboerne i de to ejedomme. I anden den rige historie er også nærværende og vigtig når man etape, udvikles haven ud fra de ideer, som er beskrevet i går nedad de brolagte stræder med smukke mure, åbne og helhedsplan for kulturstrøget. Den etape bliver udført 2020. lukkede haver og bygninger, der vidner om en usædvanligt høj bygningskulturel kvalitet og bevaringsværdi. Passage bag Husarstalden og fejring af På trods af de store kvaliteter opleves centrum meget 500 året for Reformationen monofunktionelt, med handel på Algade og et kulturliv, der 2017 er jubilæumsåret for Reformationen, som mange ikke er tilstrækkeligt synlig i det offentlige rum. Byens liv er steder i verden vil blive markeret ved at plante 3 æbletræer idag koncentreret omkring Algades handelsliv og Roskilde (så de kan bestøve hinanden) ved den lokale kirke eller station. Lige bag disse aktive områder ligger et stort sognegård. En anekdote fortæller nemlig, at Martin Luther uudnyttet potentiale. engang blev spurgt: ”Hvad ville du gøre, hvis du fi k at vide, En række tiltag i byens rum kan udvide Roskilde bymidte og at verden gik under i morgen? Han svarede: ”Så ville Haven i Sankt Ols Stræde give byens bagsider en ny identitet og en smukkere bymidte. jeg plante et æbletræ i dag.” Derfor bliver der i Roskilde ved Husarstalden plantet æbletræer for på den måde, at Haven I Sankt Ols Stræde markere jubilæet, og samtidig at skabe en smuk, nyttigt og varig erindring om reformationens fortsatte betydning for I november 2016 fl yttede Center for socialpsykiatri fra Sankt os. Peder Stræde 7. Den delvist skjulte have vest for bygningen, som tidligere har været forbeholdt patienter og personale På sigt er det ønsket, at få plantet fl ere frugttræer samt beboere i udlejningsejendommen Sankt Ols Stræde 9, langs Husarpassagen. Det kan eventuelt gennemføres i kan derfor nu åbnes for offentligheden. forbindelse med den forventede renovering af belægningen og aktivering af bygningen. Ved at åbne haven mod gaden skabes en smuk grøn passage på kulturstrøget og en fi n have til ophold for både forbipasserende på Kulturstrøget og beboere i de omkringliggende bygninger. Ved at åbne haven mod Munkebro, er haven ligeledes tilgængelig for børn og unge fra skolen på Dronning Magrethes Vej.

11 Husarstaldspassagen Helhedsplan Kulturstrøget

Belysning af kulturstrøget maling og graffi ti. Idéen med skilte, der viser vej til de Som et led i at gøre opmærksom på Kulturstrøget er der enkelte butikker i sidegader og passager, er god, men indgået et samarbejde med lysdesigner Jesper Kongshuag de fl este skilte er slidte og mangler teksten, hvilket giver om belysning af Kulturstrøget. Belysningen skal spille en indtryk af, at der har været butikker, som nu er lukket. afgørende rolle i at lede besøgende gennem strøget, samt skabe ophold på pladser og dermed tryghed. Lys kan For at forskønne bymidten og højne kavaliteten vil der trække folk til byen med events og oplevelser i nuet - hvor derfor ske en løbende udskiftning og opgradering af Tehus i haven i Sankt Ols Stræde Kulturstrøget allerede er aktivt med “Lysfesten” - og på byrumsinventar, herunder skiltene. langt sigt ved følelsen af medejerskab og atmosfære. Sankt Ols Gade Det handler ikke kun om mere lys, men om bedre lys. Belægning i Rosenhavestræde og foran Museet i Sankt Ols Denne følelse bliver til en generel egenskab ved området, Stræde udvides frem til Sankt Ols Gade. I fortsættelsen af også i dagslys. Sankt Ols Stræde etableres en overgang på tværs af Sankt Ols Gade, hvor busten af Gustav Wied markerer hjørnet af Inventar i Bymidten Domkirkestræde. I februar 2016 fi k Roskilde udarbejdet en detailhandels- analyse, som konkluderede, at Roskilde Bymidte er Granitledelinjer fl ettes sammen med en udvidet velfungerende som handelsmiljø, men fremhæver, at det fortovsforbindelse, der leder hen til Husarstaldspassagen er vigtigt at bymidten emmer af kultur, historie og kvalitet. eller videre til Domkirkepladsen. Derved markeres kulturstrøget forløb på et af de punkter på strøget, hvor Analysen påpeger dog, at bymidtens byrumsudstyre det kan være sværest at fi nde vej. Foran Sankt Ols Gade 13 generelt opleves som slidt og nusset med rust, afskallet anlægges en lille plads.

Inventar i Bymidten

12 Skiltning i bymidten Sankt Peder Stræde På den måde skabes en synlig forbindelse mellem Algade Et af de væsentlige nedslagspunkter i implementering af og kulturstrøget, og det tydeliggøres at biltrafi k fra Sankt helhedsplanen for Kulturstrøget er anlæg af en plads i Peder Stræde over Algade til Hersegade ikke er tilladt. Sankt Peder Stræde. Der plantes træer på pladsen, som møbleres med bænke til ophold. En sti på skrå skærer hjørnet og leder videre til Pladsen, som skal anlægges foran den smukt Sankt Ols Stræde og det nye åbne haverum, der forbinder renoverede klostermur, fungerer som krydsningspunkt Kulturstrøget til skolen. på Kulturstrøget. Pladsen udformes på tværs af Sankt Peders Stræde og befæstes med slotsgrus og ledelinjer i granit, der strækker sig fra Algade og hele vejen ned langs klostermuren til Sank Ols Stræde.

Visualisering af pladsen i Sankt Peder Stærde

13 TILGÆNGELIG BYMIDTE I takt med byens udvikling er det vigtigt med gode separate afl åselige cykelbokse søges indarbejdet. Behovet muligheder for at komme frem til nye boliger, butikker og for at yde en god service for handlende på cykel er blevet oplevelser i bymidten – god adgang gør byen attraktiv med understreget af en analyse af indkøbs-og transportvaner, mange besøgende og spændende byliv. som har vist, at lige mange handlende i bymidten kommer på cykel som i bil. Kommunen gør en bred indsats for alle trafi kanter, så det både er nemt og hurtigt at komme frem, og at få parkeret Nye vigtige cykelforbindelser sin cykel eller bil. Busserne, som de kommende år skal Når forbindelsen under jernbanen etableres som del af Ny blive meget mere grøn og støjsvage, har mange steder Østergade projektet, vil der komme endnu fl ere cyklister første prioritet i trafi kken, og kommer dermed hurtigt frem i Hersegade og der vil komme mere liv. I den forbindelse til stationen, bymidten og nye spændende mål i bymidten. kan Hersegade skiltes som cykelgade, hvor cyklister har fortrinsret, men hvor varelevering og ensrettet kørsel er Cykelparkeringsstrategi tilladt. Samtidig kan gaden også opgraderes, så der bliver Roskilde Kommune har fået tilskud fra statens pulje til bedre forhold for bl.a. udeservering, og det dermed bliver cykelparkering til at etablere 450 nye cykelparkeringspladser en gade med mere byliv. i bymidten. Rød løber i Læderstræde Indsatsen med at placere de nye pladser til cykler sker i Der etableres cykling mod ensretningen i Læderstræde samarbejde med butikker og erhvervsliv i bymidten, og med i 2017. Den røde løber er en cykelbane, der ligesom afsæt i analyser af kapacitet og parkeringsbehov. i Blågårdsstræde, styrker den øst-vestgående cykelforbindelse gennem bymidten, og giver cyklister et De nye pladser skal afspejle behovet for parkering alternativ til Algade. af forskellige cykeltyper som ladcykler, el-cykler og børnecykler, ligesom mere højklassede løsninger, f.eks.med

14 Visualisering af cykelforbindelse under jernbane P-hus på Sortebrødre Plads Trafi k Der opføres et p-hus til ca. 500 biler på Sortebrødre Plads. Input fra borgere og interessenter suppleres med indsatser P-hus færdigprojekteres i foråret 2017 og første spadestik fra kommunens opdaterede Cyklistplan 2017, mulige nye tages i maj 2017, når de arkæologiske udgravninger er busplaner som følge af den årlige bestilling hos Movia, færdige. Huset forventets færdigt medio 2018. samt af andre aktuelle og fremtidige trafi kale udfordringer i bymidten, blandt andet som følge af byfortætningen. Når p-huset er færdigt omdannes de nuværende p-pladser El-busser på pladsen til butikker, liberale erhverv og boliger. Kommunen har principielt besluttet, at dieseldriften på kommunens to A-busser skal erstattes af ren eldrift. Adgang til Kildegården for bløde Der udsendes et udbud i 2017. Afgivne bud vil afgøre, om elbusdriften på A-busserne kan udrulles fra foråret 2019. Trafi kanter I forbindelse med ombygningen af Kildegården til et fritids- Rundkørsel Dronning Margrethes Vej og kulturcenter er det vigtigt at forbedre adgangsforholdene For at forbedre trafi ksikkerheden og trafi kafviklingen for de mange børn, unge og ældre, der skal benytte området i krydset Frederiksborgvej – Dronning Margrethes Vej fremover. etableres en minirundkørsel. Krydset har i myldretiden vanskeligt ved at afvikle trafi kken, og de snævre forhold Her er det oplagt, at bruge Møllehusvej som biladgang og gør, at der ofte forekommer uhensigtsmæssige situationer Helligkorsvej som adgang for lette trafi kanter og busser.

15 UDVIKLINGSPROJEKTER I BYMIDTEN Roskilde er en attraktiv kommune med stigende Ny Østergade befolkningstilvækst. Vinderforslaget af helhedsplan for Ny Østergade-arealet er et historisk og visionært projekt, som vil binde Roskilde Syd Roskilde by er kommunens stærke centrum, og det og Nord sammen gennem en bred lys underføring under betyder, at nye boliger, arbejdspladser og service primært banen. skal placeres i Roskilde by og i . Et bærende princip er derfor omdannelse og fortætning af Roskilde by. Det ambitiøse projekt strækker sig over et areal på 34.460 Fortætningen skal bidrage til at skabe intensive bymiljøer m2 og kommer til at bestå af i alt ca. 90.000 m2 bebyggelse. og mere liv i de eksisterende byområder. De kommende år Planen er således, at skabe en helt ny bydel, som rummer er der særligt fokus på fortætning af Roskilde bymidte. en blanding af butikker, hoteller, cafeer, kulturtilbud, liberale erhverv og boliger. Projektet spejler Roskildes Omdannelsen og fortætningen skal bruges aktivt til at skala og villakvartererne i området. Det samlede byggeri tiltrække fl ere butikker, cafeer, kulturtilbud, erhverv og kommer til at fremstår med mindre kvarterer. Det sikrer, at boliger, der kan blandes og supplere hinanden. Byen bygningerne ikke bliver et massiv, men skaber koblinger på forventes på sigt at kunne rumme yderligere ca. 700 boliger, tværs, så hele stationsområdet bliver ét sammenhængende ca. 50.000 m2 butikker og ca. 50.000 m2 kontorerhverv og og levende byrum. andre byerhverv.

Nybyggeri i bymidten skal tage afsæt i byens egenart og historie, men gerne tilføre spændende arkitektur af høj kvalitet, der passer ind i Roskildes skala. Roskilde Domkirke er på UNESCOs liste over verdenskulturarv og kræver særlig opmærksomhed i planlægningen. Nye byrum, pladser, torve og stræder skal indbyde til ophold, oplevelse og udfoldelse.

16 Visualisering Ny Østergade projektet Klimaprojekt i Roskilde Bymidte Skoleslagteriet Roskilde Kommune er en af fi re kommuner, som er udvalgt En ny lokalplan for området ved det tidligere skoleslagteri til at deltage i Regn & Byer. Det er en Realdaniakampagne, forventes vedtaget i foråret 2017. Planen giver mulighed som sætter fokus på at vejen til en god klimatilpasning for at skabe et nyt kvarter i Roskilde bymidte med boliger, går gennem samarbejder internt i kommunerne på tværs enkelte forretninger og fastholdelse af INSP’s sociale og af forvaltninger. Samtidig er fokus også på samarbejder kulturelle aktiviteter i området. Roskilde Kommune er i mellem kommunen og forsyningselskabet, fordi vandet ofte dialog med Boligselskabet Sjælland og den private udvikler følger helt andre grænser end de administrative. KPC om realisering af projektet.

Regn og Byer er et samarbejde der skal sikre, at der Gråbrødre Skole kommer merværdi ud af klimainvesteringerne, så f.eks. Roskilde Kommune undersøger forskellige anvendelses- klimatilpasning, CO2-reduktion og bedre bymiljø kan muligheder for Gråbroderskole som ny privat- eller friskole, realiseres i ét og samme projekt. bolig eller erhverv. Samtidig afklares mulighederne for nybyggeri. Roskilde byder ind med projektet klimasikring af Roskildes bymidte med fokus på bl.a. Ny Østergade og Sortebrødre Plads.

Visualisering skoleslagteriet 17 Sortebrødre Plads - fra bagside til forside Sortebrødre Plads skal danne mødested mellem handel og kultur og være en fl ot ankomst til bymidten.

Området skal derfor rumme en blanding af butikker, cafeer, kulturtilbud, liberale erhverv og boliger, der kan give aktivitet og afveksling og få bymidten til at leve det meste af døgnet.

Sortebrødre Plads er også et vigtigt knudepunkt mellem bymidten og Folkeparken og som begyndelse/afslutning på Kulturstrøget.

Der skal udarbejdes en plan, somdet. I den sammenhæng vil planen blive fremlagt offentlig, så alle har mulighed for at deltage i processen.

Centralt i disponeringen af Sortebrødre Plads, bliver en ny plads i knudepunktet mellem gangforbindelsen Visualisering Dronning Margrethes Vej Hestetorvet/Folkeparken og kulturstrøget.

Stueetagerne omkring pladsen skal anvendes på en måde, der bidrager til at give liv på pladsen.

Butikker skal placeres mod Algade og den nye plads, mens arealet ud mod Dronning Margrethes Vej reserveres til boliger og/eller liberale erhverv. Generelt skal parkering anlægges i konstruktion. Adgang til området skal ske fra Dronning Margrethes Vej.

Visualisering Sortebrødre Plads

18 Kildegården Idrætspark i Rådmandshaven Kildegårdsområdet er ved at blive omdannet til et aktivt Roskilde Kommune undersøger mulighederne for kraftcenter, som skal binde den dynamiske bymidte sammen at opføre en moderne idrætspark i Rådmandshaven. med det store idræts- og fritidsområde omkring Idrætspark, Idrætsparken skal indeholde et nyt kommunalt stadion Roskildehallerne og de udendørs træningsfaciliteter i og en række kommercielle faciliteter som f.eks. Rådmandshaven. Samtidig vil Kildegårdsområdets mange sportscollege, ungdomsboliger, sportel og fi tnesscenter. kulturelle aktiviteter spille ind, fl ankeret af det regionale spillested Gimle. Undersøgelsen har sin baggrund i et skitseprojekt, som en investor i dialog med forvaltningen og FC Roskilde har I 2016 fl yttede de første aftenskoler ind i det nyrenoverede udarbejdet. Borgere, foreninger og andre relevante aktører Oplysningens Hus, som især skal rumme aftenskolernes høres løbende i processen. boglige fag og administration. Byrådet har besluttet, at såfremt der skal bygges et nyt I 2017 opføres Kunstens Hus, som skal rumme en række stadion med tilhørende kommercielle faciliteter, så skal kreative kunst- og designaktiviteter centralt i den nye det ske i åbent udbud og et nyt kommunalt stadion skal Kildegård. Samtidig etableres nye inspirerende udearealer, betales ved salg af byggeretter til den investor, der vinder som skal danne ramme om aktiviteter og møder mellem udbudsrunden. Visualisering Kildegården Kildegårdens mange forskellige brugere.

I 2017-18 opføres Roskilde Kommunes nye Idræts- og bevægelsescenter, med faciliteter til spring, gymnastik, bordtennis og bevægelsesfag. Bygningen bliver på ca. 4.500 m2 og vil blive benyttet af en række forskellige foreninger og brugere henover dagen og ugen.

Endelig skal der ske en byfortætning ved etablering af nye attraktive boliger langs Møllehusvej som en integreret del af Kildegården.

Plantegning af idræts-og fritidsområdet i Kildegården 19 Visualisering af idrætspaken i Rådmanshaven HANDEL OG KULTUR I BYMIDTEN I Roskilde centrum kan man opleve en blomstrende Arbejdet med at skabe interesse for Madpladsen fortsætter. lokalkultur og byliv, hvor byens historiske kulturskatte Flere har udtrykt ønske om en åbningsfest for Madpladsen danner ramme om samtidens kunst og kultur. Det er et – som et startskud for det nye og større marked og område, hvor handelslivet suppleres af kultur, leg, samvær oplevelsesplads. Roskilde Kommune planlægger derfor og rekreation. Netop disse relationer er interessante og en åbning af Madpladsen, hvor der stiles efter mange nye særlige for Roskilde. I bymidten møder hverdagslivet de boder med salg af sæsonens råvarer og lækker færdiglavet særlige events og midlertidige udstillinger. mad som bl.a. vil kunne spises ved diverse borde, der opstilles på pladsen. Roskildes borgere kan følge de mange Sideløbende med fokuserering på at skabe liv i bymidten spændende tiltag på Madpladsen og i det hele taget i arbejdes der på at styrke handelsstrøget, ved en aktiv bymidten på Facebook-siden ’Liv på Stændertorvet’. indsats for at fastholde dagligvarebutikkerne centralt i bymidten. Roskilde Kommune har desuden indledt et samarbejde med Aalborg Universitet (Integrated Food Studies) hvor Madmarked på Stændertorvet studerende kan arbejde med Madpladsen som fokusområde. Foreløbig er der en specialegruppe, som med udgangspunkt På Madpladsen i Roskilde får handlende og borgere i i Madpladsen vil belyse, hvordan et fremtidigt marked kan Roskilde gode smagsoplevelser og fornemmer sæsonernes se ud, hvad der skal til for at tiltrække fl ere stadeholdere og skiften og regionens kulinariske kvaliteter. For at styrke kunder samt hvad der skal til for at give alle parter en god Madpladsen og gøre det til en endnu større oplevelse at gå markedsoplevelse. på opdagelse på markedet, indbyder Roskilde frit nye såvel som erfarne mad-iværksættere og fødevareproducenter til at blive en del af Madpladsen.

20 Marked på Stændertorvet Liv i Bymidten For at kuratere og tiltrække liv og dynamik i bymidten, Events og arrangementer i bymidten understøttes torvemesteren ved at indgå i et torveteam. Roskilde Kommune vil lette handels- og erhvervslivets Teamets koordinator sikrer, at ansøgninger og tilladelser muligheder for at være en medspiller og bidrage til liv til handel og events besvares og koordineres med de øvrige i bymidten. Derfor vil kommunen sammen med byens arrangementer, som byens aktører står bag. forskellige aktører afholde regelmæssige møder, hvor de mange events og arrangementer koordineres. På møderne Teamets samlede opgave er, at fastholde og tiltrække torve- informeres og planlægges de kommende arrangementer, handel og aktiviteter samt sikre, at gågadereglerne bliver så handel og events på bedst mulig måde kan afvikles under overholdt og håndhæves i god dialog med de forskellige hensyntagen til praktiske foranstaltninger og ressourcer. aktører. Teamet har også mandat til at dispensere med henblik på at afprøve nye tiltag og udvikle nye koncepter for torvehandel, Lysfest kunst, events mm. i bymidten. Teamets medlemmer Kulturstrøgets årlige lysfest på Allehelgensaften, er en består både af medarbejdere fra Veje og Grønne Områder, festlig folkefest for borgere og gæster fra hele Sjælland. Materielgården samt fra Byens Hus. Hermed sikres Et af målene med lysfesten er at styrke netværket mellem det, at kompetencer så som myndighedsrolle, dialog, kulturinstitutionerne, foreningerne i byen, Performance kommunikation og kontakter til arrangørerne samt Design på RUC, Roskilde Handel, Visit Roskilde og Roskilde håndtering af al praktisk vedr. markedsføring, trafi kafspær- Kommune. ring, oprydning, administration mm. bliver håndteret i teamet. Det medvirker også til at læring og sparring Der er store udviklingsmuligheder i Lysfesten gennem fastholdes. Roskilde Kommunes deltagelse i interregprojektet Lighting Metropolis.

Lysfest 21 Model af bænke på mure i haven Algade 31

Algade 31 - udearealer og ny anvendelse Roskilde hovedbibliotek af bygningen Roskilde Hovedbibliotek er med sine knap 400.000 årlige besøgende en central faktor i etableringen af Kulturstrøget. Handelen efterlyser en centralt placeret legeplads Biblioteket er dog hæmmet ved, at der kun er borgerindgang – et værested - så det er hyggeligt, trygt og attraktivt til biblioteket fra parksiden. for børnefamilier at handle i bymidten. Den lille park i Algade 31 ligger perfekt for dette ønske. Der er plads til Biblioteket ønsker at styrke sine udendørs aktiviteter en sansehave og legeplads samt eventuelt et udendørs omkring den nuværende Rosehave og give Kulturstrøget Forbindelse mellem Kulturstrøget og Folkeparken teaterrum à la mester jakel teatret i Kongens Have. I et helt andet liv året igennem. Derfor er der igangsat et helhedsplan for Kulturstrøget var der forslag om at lave analysearbejde af mulighederne for at etablere en ekstra bænke på vestmuren. Disse kan bl.a. danne ramme om borgerindgang til kulturstrøgesiden og for at skabe en små koncerter af både pop up karakter og mere arrangeret plads i den østlige ende af Kulturstrøget. På den måde karakter. gives adgang til biblioteket både fra Kulturstrøget og fra Folkeparken, og biblioteket kan således fungere som en Stedet er velegnet, da der er direkte adgang fra gågaden fl ot, indre passage mellem kulturstrøg og park. Algade og fordi haven allerede er omgivet af to høje mure, der skaber et godt rum for lyd. En ny plads og et levende byrum ved biblioteket vil danne en akse med tre markante pladser langs Kulturstrøget på Når aftenskolerne frafl ytter lokalerne kan disse danne hhv. Stændertorvet, ved ROMU og ved Roskilde Bibliotek, ramme for nye aktiviteter f.eks. for børn. så man i højere grad kan tale om et sammenhængende og levende strøg. Disse markante forbedringer styrker den fysiske markering og levendegørelsen af Kulturstrøget.

Der er ikke tale om nyt biblioteksbyggeri, men derimod en optimering af den eksisterende bygning med udgangspunkt i de nuværende, populære aktiviteter og den nye indretning fra 2012.

Skitse for haven Algade 31 22 Musikby med koncerter i byrummet Formidlingscentret Roskilde Kommune vil som en del af kommunens musikby- Roskilde Domkirke er UNESCO verdenskulturarv. Derfor strategi skabe rammer for, at musikere og sangere kan er der al mulig grund til at formidle Roskilde Domkirkes bidrage til det dynamiske byliv i Bymidten og omkring historie og betydning for byen. Kulturstrøget. Det gøres bl.a. ved, at etablere nem adgang til strøm på udvalgte steder, således at der kan sættes Menighedsrådet har nedsat en fondsbestyrelse, som skal højtalere, mikrofoner og evt. lys op. Særligt i forbindelse arbejde for, at der bygges et underjordisk formidlingscenter med omlægningen af haven ved Algade 31 skal der syd for Domkirken. Roskilde Kommune har afholdt en indrettes plads til små koncerter af både pop up karakter indledende offentlig høring om formidlingscenteret. og arrangerede koncerter. Kunststrategi Stedet er velegnet, da der er direkte adgang fra gågaden Der skal i samarbejde med Museet for Samtidskunst laves Algade og fordi haven allerede er omgivet af to høje mure, en kunststrategi for kunst i det offentlige rum i Roskilde. der skaber et godt rum for lyd. Det, der mangler, er områder eller pladser i haven, som er klargjort til musikere, sangere og publikum. Dette skal tænkes ind i omlægningen af haven.

Haven ved Sankt Ols Stræde udgør et andet centralt sted, som har ideelle muligheder for at skabe mindre koncerter. En fast scene placeret centralt i haven samt nem adgang til strøm vil optimere lydoplevelsen.

Musikliv i Bymidten

23 Detailhandel Byens Hus “Detailhandlen blomstrer i Roskilde Kommune.” En nylig Efter en gennemført hovedfase med fokus på faciliteter og rapport fra COWI (feb. 2017), dækkende Roskilde by, Ro’s aktivitet står Byens hus midt i en mellemfase, hvor huset Torv, Viby og Jyllinge viser, at dækningsgraden for den skal fi nde frem til en bæredygtig driftform og organisation. samlede detailhandlen i kommunen langt overstiger Byens Hus landsgennemsnittet. 75% af handelslivet beretter om Byens hus har allerede forløst et stort potentiale for stigende omsætning. øget byliv ved at udvikle husets egne faciliteter. Nu skal der fokus på partnerskaber – først og fremmest med et Der er iværksat et detail- og bymidteudviklingsforløb for engagerende restaurationskoncept, der kan indfri visionen Roskilde (nov. 2016- jan. 2017) mhp. at afdække bl.a. lokale om mad til glæde både for husets brugere og livet på handelsaktørers ønsker for udvikling af detailhandlens Stændertorvet. Men også med omkringliggende aktører muligheder samt deres ønsker til bymidteudvikling. herunder Kulturstrøget, Roskilde Handel og Visit Roskilde. Byens hus er et engagerende mødested, der af husets Erhvervsmagasinet Business Roskilde #3 udkommer brugere ofte beskrives som et ”frirum” mellem det private i foråret 2017, hvor der kontinuerligt vil være fokus på og det offentlige. Dette engagement skal i mellemfasen vækst- og erhvervspotentialer i kommunen, herunder forsat udforskes for at skabe de bedst mulige rammer for for detailhandlen. Der er fokus på succeshistorier fra ny- det demokratiske møde mellem den enkelte borger og det etablerede virksomheder i kommunen, såsom bageriet kommunale fællesskab. Byens hus arbejder blandt andet Emmery’s. Derudover arrangeres bl.a. erhvervsorienterede på et værdisæt, mål for deltagelse og en frivilligstrategi. VIP-arrangementer for landsdækkende detailkæder, hvor bl.a. adm. dir. Michael Christiansen fra IDDesign deltager I 2019 påbegyndes ombygning af stueetagen i Duebrødre med oplæg om, hvorfor man har valgt #alletidershandelsby Hospital, og fra 2021 og frem skal den langsigtede vision som hjemsted for by butik (31. maj 2017). Kort sagt. Der indfries. Herunder etableringen af en multisal/auditorium sker rigtigt meget i #alletidershandelsby¨” på anden sal. Begge dele med det formål at understøtte den bæredygtige drift fx gennem udlejning af auditorium, samt Byens Hus et attraktivt ByLivsLab og inspiratorium for kommunens attraktioner og dagligliv, hvor både indbyggere og turister kan føle sig hjemme og dermed bidrage til livet i bymidten både inde og ude.

24 BUDGETFORSLAG OG ØKONOMIOVERSIGT I skemaet på næste side ses et overslag på økonomien i Byens hus - fase 2 handleplan 2018-2021 for indsatser i Roskilde Bymidte. I 2019 afsættes 1 mio kr. til Byens hus og i 2021 afsættes i alt 21 mio kr. til videreudvikling af Byens Hus som et kulturelt Fokus på projektudvikling og anlæg samlingssted og en forpost for kommunens attraktioner. af kulturstrøget de kommende år I de sidste år er der brugt mange resourcer, på og afsat Sankt Peder Stræde mange midler til, at realisere en række store projekter For at skabe en synlig fobindelse mellem kulturstrøget og i Roskilde Bymidte så som anlæg af nyt Stændertorv, Algade og en tydlig forbindelse mellem stien ved Algade plankonkurrence om Ny Østergade området, Kulturstrøget 31 og Sankt Ols Stræde afsættes i 2020 5,0 mio kr. til og Kildegården, renovering af Byens Hus, igangsætning pladsdannelse i Sankt Peder Stræde. af p-hus byggeri og trafi kforbedringer, som omlægning af Støden og Allehelgensgade. Sortebrødre Plads Øst/byggemodning De kommende år realiseres mange af disse store projekter Til byggemodning af Sortebrødre Plads’ østlige del afsættes og derudover fokuseres der på etablering af kulturstrøget, 4 mio kr. i 2019 og 5 mio kr. i 2020. hvilket afspejles i de afsatte budgetmidler. Sortebrødre Plads Vest/Byggemodning Kulturstrøget I 2019 afsættes 1,0 mio kr. til forundersøgelser og For at sætte gang i helhedsplanen for Kulturstrøget projektering af den vestlige del af Sortebrødreplads, afsættes 1 mio kr. i 2018 og 2 mio årligt de efterfølgende herunder biblioteksforpladsen. Til byggemodning i år. forbindelse med åbning af biblioteksbygningen mod Inventar kulturstrøget, samt til etablering af byrum og gang- og I 2018 afsættes 0,6 mio kr. ti fornyelse af inventar i bymidten cykelforbindelser mellem biblioteket, Algade og de nye og 2019 afsættes der 1,2 mio kr. Derefter afsættes 0,6 mio butikker på Sortebrødre Plads, samt til etablering af nye kr. årligt. vareindleveringsforbindelser til området afsættes i 5,0 mio kr. i 2020. Etablering af ny indgang og åbning af biblioteket mod kulturstørget integreres i projektet. Der er i forbindelse Haven mellem Klostret og Algade 31 med byggemodningen ikke afsat midler til byggeriet. Det I 2017 projekteres og anlægges overgangen mellem Algade forudsætter en selvstændig beslutning og er derfor ikke og haven ved Algade 31.Til færdigudvikling af haven er der med i dette budgetforslag. i 2019 afsat 2 mio kr. Nye funktioner i bygningen vil have sit eget budget og er derfor ikke med i dette budgetforslag.

25 Sankt Ols Gade Kulturstrøget krydsning af Sankt Ols Gade er uklar, derfor afsættes der i 2020 5,0 mio kr. til at tydeliggøre forbindelsen mellem Sankt Ols Stræde, Husarstaldspassagen og Domkirkestræde.

Haven Sankt Ols Stræde etape 2 I forbindelse med socialpsykriatriens udfl ytning fra Sankt Pederstræde 9 i efteråret 2016 er haven i Sankt Olsgade blevet udmatrikuleret og åbnet som offentligt haveanlæg i foråret 2017. Til færdiganlæg af haven afsættes 1,0 mio kr. i 2020.

P-hus på Sortebrødreplads I 2016 blev arkæologiske udgravninger i forbindelse med opførsel af nyt p-hus med ca. 500 p-pladser igansat. P-huset bygges i 2017 og forventes at være færdigt medio 2018. Pengene er frigivet.

26 Budgetforslag - oversigt udgifter (Beløb i 1.000 kr) 2018 2019 2020 2021 2022-25 C Kulturstrøget 2A Kulturstrøget 1.000 2.000 2.000 2.000 8.000 samlet 1.000 2.000 2.000 2.000 8.000 C Inventar 3 Inventar i Bymidten 600 1.200 600 600 2.400 samlet 600 1.200 600 600 2.400 C Haven mellem Klostret og Algade 31 4 Haven mellem Klostret og Algade 31 2.000 1.500 samlet 0 2.000 1.500 0 0 C Byens hus - fase 2 7 Byens - Hus fase 2 1.000 21.000 samlet 0 1.000 0 21.000 0 C Sankt Peder Stræde 8 Sankt Peder Stræde 5.000 samlet 005.00000 C Sortebrødre Plads 9 Sortebrødre Plads Øst/Byggemodning 4.000 5.800 10 Sortebrødre Plads Vest/Bygegmodning 1.000 5.000 samlet 0 5.000 10.800 0 0 C Sankt Ols Gade 11 Sankt Ols Gade 4.500 samlet 004.50000 C Haven Sankt Ols Stræde etape 2 12 Haven Sankt Ols Stræde etape 2 1.000 samlet 0 0 1.000 0 0

I alt 1.600 11.200 25.400 23.600 10.400 Handleplanen er skrevet med udgangspunkt i et samlet anlægsbudget i 2019 og frem på 225 mio. kr., som Budgetforslag - oversigt afledt drift 2018 2019 2020 2021 2022-25 det forelå til Byrådets Forårsseminar. 2A Kulturstrøget 50 100 100 100 400 Såfremt der besluttes en anlægsramme 4 Haven mellem Klostret og Algade 31 0 0 100 100 400 på 175 mio. kr., som det foreligger ved 7 Byens hus - fase 2 400 400 400 1.600 udvalgenes foreløbige budgetdrøftelser 8 Sankt Peder Stræde 100 400 i juni 2017, vil det for handleplanen 9 Sortebrødre Plads Øst/Byggemodning 100 100 400 for den dynamiske bymidte, betyde 10 Sortebrødre Plads Vest/Biblioteksforpladsen 100 100 400 at der nedskæres med 0,6 mio 11 Sankt Ols Gade 100 400 kr. til inventar i bymidten i 2019. 12 Haven Sankt Ols Stræde etape 2 100 400 Efter budgetvedtagelsen opdateres handleplanen i overensstemmelse med I alt 50 500 800 1.100 4.400 vedtaget budget.

27 Jyllinge

Gundsømagle

Herringløse

Ågerup/Store Valby

Veddelev

RoskildeBymidte

Svogerslev Roskilde

Vindinge

Vor Frue

Gadstrup Snoldelev

Plan og Udvikling Postboks 100 Viby/Dåstrup Rådhusbuen 1 4000 Roskilde 4631 3727 [email protected]

28