Uchwała Nr 17-XXXVIII-09.Pdf
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA Nr 17/XXXVIII/09 RADY GMINY W MNIOWIE z dnia 29 kwietnia 2009r. w sprawie przyjęcia „Programu ochrony środowiska Gminy Mniów” wraz z „Planem gospodarki odpadami dla Gminy Mniów - aktualizacja do 2012 roku” i „Wieloletnim programem usuwania azbestu” Na podstawie 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008r. Nr 25 poz. 150, Nr 111 poz. 708, Nr 138 poz. 865, Nr 154 poz. 958, Nr 171 poz. 1056 Nr 199 poz. 1227, Nr 223 poz. 1464, Nr 227 poz. 1505 Dz. U. z 2009r. Nr 19 poz. 100) oraz art. 14 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (tekst jednolity w Dz. U. z 2007r. Nr 39, poz. 251, Nr 88 poz. 587, Nr 199 poz. 1227, Nr 223 poz. 1464, Dz. U. z 2009r. Nr 18 poz. 97), Rada Gminy Mniów uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się do realizacji „Program ochrony środowiska Gminy Mniów” wraz z „Planem go- spodarki odpadami dla Gminy Mniów - aktualizacja do 2012 roku” i „Wieloletnim programem usuwania azbestu” w brzmieniu stanowiącym załączniki nr 1, 2 i 3 do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. § 3. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. Przewodniczący Rady Gminy: M. Adamczyk Załączniki do uchwały Nr 17/XXXVIII/09 Rady Gminy w Mniowie z dnia 29 kwietnia 2009r. Załącznik Nr 1 Urząd Gminy w Mniowie Program ochrony środowiska Gminy Mniów Spis treści: Wstęp 1. Charakterystyka Gminy Mniów 1.1. Informacje ogólne 1.2. PołoŜenie geograficzne, główne cechy środowiska 1.2.1. PołoŜenie geograficzne, 1.2.1. PołoŜenie i rzeźba terenu 1.2.3. Klimat 1.2.4. Struktura gminy 1.2.5. Struktura Przestrzenna 1.3. Rys historyczny 1.4. Warunki środowiskowe 1.5. Warunki klimatyczne gminy 1.6. Zabytki kultury materialnej 2. Infrastruktura techniczna 2.1.1. Charakterystyka sieci kanalizacyjnej 2.1.2. Sieci gazowe i ciepłownicze 2.1.3. Drogi i transport kolejowy 3. ZałoŜenia wyjściowe programu 3.1. Uwarunkowania wynikające z przyjętych programów i polityk krajowych i regionalnych 3.1.1. Polityka ekologiczna Państwa 3.1.2. Strategia rozwoju województwa świętokrzyskiego i plan zagospodarowania przestrze- nnego województwa 3.1.3. Strategia rozwoju powiatu kieleckiego 3.2. Uwarunkowania wewnętrzne 3.3. Cele i priorytety ochrony środowiska gminy Mniów 4. Jakość środowiska i bezpieczeństwo ekologiczne 4.1. Ochrona stosunków wodnych i jakości wód 4.1.1. Wody powierzchniowe 4.1.2. Wody podziemne 4.2. Ochrona powietrza 4.2.1. Charakterystyka źródeł i wielkości emisji 4.2.2. Emisja zanieczyszczeń ze źródeł ciepła 4.2.3. Inwentaryzacja sieci gazowej 4.3. Program poprawy stanu powietrza 4.3.1. Energia wiatrowa 4.3.2. Energia promieniowania słonecznego 4.3.3. Energia biomasy 4.3.4. Ocena moŜliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii na terenie gminy 4.3.5. Łączna emisja zanieczyszczeń z terenu gminy według scenariuszy zaopatrzenia w energię 4.4. Hałas 4.4.1. Program ochrony przed hałasem 4.5. Pola elektromagnetyczne 4.5.1. Stan aktualny 4.5.2. Działania na rzecz ochrony przed promieniowaniem elektromagnetycznym 4.6. ZagroŜenia nadzwyczajne (naturalne i awarie) 4.6.1. ZagroŜenia naturalne 4.6.2. ZagroŜenia antropogeniczne - awarie 5. Ochrona dziedzictwa przyrodniczego i racjonalne uŜytkowanie zasobów przyrody 5.1. Ochrona i racjonalne uŜytkowanie gleb i powierzchni ziemi 5.1.1. Aktualny stan gleb 5.1.2. Program ochrony gleb 5.2. Surowce mineralne 5.3. Ochrona i racjonalne uŜytkowanie róŜnorodności biologicznej 5.3.1. Stan aktualny 5.3.2. Wskazania z programów krajowych i wojewódzkich 6. ZrównowaŜone wykorzystanie surowców, materiałów, wody i energii 7. Cele i zadania o charakterze systemowym 7.1. Włączanie aspektów ekologicznych do polityk sektorowych 7.2. Aktywizacja rynku do działań na rzecz środowiska 7.3. Edukacja ekologiczna 7.4. Ekologizacja planowania przestrzennego i uŜytkowania terenu 8. Uwarunkowania realizacji programu 8.1. Aspekty finansowe realizacji programu 8.2. Finansowanie zadań - formy i źródła finansowania 8.2.1. Fundusze ekologiczne 8.2.2. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 8.2.3. Wojewódzkie Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 8.2.4. Powiatowe i Gminne Fundusze Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej 8.3. Banki 8.3.1. Bank Ochrony Środowiska S.A. 8.3.2. Europejski Bank Odbudowy i Rozwoju 8.3.3. Bank Światowy 8.4. Fundacje i programy pomocowe 8.4.1. Fundacja EkoFundusz 8.4.2. Fundusz Spójności i Fundusze Strukturalne 8.4.3. Europejski Fundusz Rozwoju Wsi Polskiej 9. Zarządzanie ochroną środowiska w gminie 9.1. Instrumenty zarządzania środowiskiem 9.2. Zarządzanie realizacją Programu 9.3. Sposób kontroli oraz dokumentowania realizacji programu 9.4. Analiza moŜliwości wdroŜenia programu 10. Lista podmiotów, które będą realizować obowiązki ustalone w programie 11. Skutki ustalenia planu dla podmiotów korzystających ze środowiska 12. Literatura, przepisy prawa Wstęp Środowisko, w którym człowiek przebywa, jest bardzo istotnym elementem wpływającym na zdrowie człowieka. Aktualny stan wiedzy o związkach pomiędzy środowiskiem i zdrowiem potwierdza zaleŜność stanu zdrowia i jakości Ŝycia od jakości środowiska. Szkodliwe dla zdrowia czynniki, w tym niedobory podstawowych składników pokarmowych niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania w środowisku Ŝywych organizmów, są przyczyną zaburzeń zdrowia i przedwczesnej umieralności, w tym chorób nowotworowych oraz chorób serca i układu krąŜenia, występujących między innymi w rejonach z wyraźnymi niedoborami potasu i magnezu. Według „Polityki ekologicznej Państwa” aktualnie najwaŜniejszymi problemami dla zdrowia pu- blicznego pozostają: zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego, jakość wody do picia, zanieczyszcze- nia chemiczne gleby i wód gruntowych, odpady komunalne i przemysłowe, hałas i środowisko mieszka- niowe. Natomiast do najwaŜniejszych zaburzeń zdrowia, w których swój udział mają czynniki środowi- skowe, naleŜą: choroby układu oddechowego, nowotwory, alergie, wady urodzeniowe i zaburzenia roz- wojowe u dzieci, przedwczesna umieralność, zatrucia. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku „Prawo ochrony środowiska” (Dz. U. Nr 62, poz 627) z póź- niejszymi zmianami, Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. o odpadach (Dz. U. Nr 62 poz. 628) z późniejszymi zmianami, Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620). Niniejszy program został wykonany zgodnie z opracowanymi w 2002r. przez Ministerstwo Środo- wiska „Wytycznymi sporządzania programów ochrony środowiska na szczeblu regionalnym i lokalnym”, Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 5 lipca 2002r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (Dz. U. Nr 115, poz. 1003) oraz ustaleniami ze Zlece- niodawcą. Źródłem danych były: „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Mniów”, strategie, plany i programy gminy, powiatu i województwa oraz dane statystyczne Urzę- du Statystycznego w Kielcach. 1. Charakterystyka Gminy Mniów 1.1. Informacje ogólne Gmina Mniów połoŜona jest w centralnej części województwa świętokrzyskiego przy drodze krajowej międzyregionalnej Nr 74 Piotrków - Kielce - Opatów - Lublin obsługującej środkową część województwa. Jest jedną z 19 gmin największego w Polsce powiatu oraz jedną z 102 gmin województwa świętokrzy- skiego. Zajmuje powierzchnię 9521,27 ha, podzieloną na 21 sołectw, które zamieszkuje 9191 osób (gę- stość zaludnienia 96,5 osób/km 2). Pod względem powierzchni gmina znajduje się na 16 miejscu w powie- cie (wśród 19 gmin) oraz 72 miejscu w województwie (wśród 102 gmin). Pod względem zaś liczby ludno- ści na 13 miejscu w powiecie oraz 46 miejscu w województwie. Gmina Mniów jest jedną z 19 gmin największego w Polsce powiatu oraz jedną ze 102 gmin Województwa Świętokrzyskiego. Według danych statystycznych powierzchnia ewidencyjna gminy wynosi 9521,27 ha, natomiast powierzchnia geodezyjna 9527 ha i jest podzielona na 21 sołectw. Powierzchnia gminy zajmuje obszar równy 0,81 % województwa. Pod tym względem, powierzchnia gminy jest mniejsza od wartości średniej powierzchni gminy w województwie (średnia: 114,6 km 2). Pod względem powierzchni gmina znajduje się na 16 miejscu w powiecie (wśród 19 gmin) oraz 72 miejscu w województwie. Teren gminy znajduje się na pograniczu dwóch odmiennych krain geograficznych: Gór Świętokrzyskich i Pła- skowyŜu Suchedniowskiego. Góry Świętokrzyskie pokrywają południowy fragment gminy zaliczany do Wzgórz Oblęgorsko-Tumlińskich. Przylega do nich PłaskowyŜ Suchedniowski, rozciągający się od półno- cy. Znaczną część Pasma Oblęgorsko-Tumlińskiego stanowi Suchedniowsko-Oblęgorski Park Krajobra- zowy wraz z otuliną, gdzie występują rzadkie i chronione gatunki fauny i flory. Są tutaj równieŜ liczne uŜytki ekologiczne oraz pomniki przyrody. Ponadto poza terenem wyŜej wymienionego Parku gmina leŜy w całości w obrębie Konecko-Łopuszańskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu Gmina Mniów jest jedną z 19-stu gmin tworzących powiat kielecki. Gmina graniczy od północy z gmina- mi powiatu koneckiego: Radoszyce, Smyków, Staporków, od zachodu, południa i wschodu odpowiednio z gminami Łopuszno, Strawczyn, Miedziana Góra, Zagnańsk. Główną arterią komunikacyjną przebiegającą przez teren gminy jest droga krajowa międzyregionalna Nr 74 Piotrków - Kielce - Opatów - Lublin. Gmina Mniów połoŜona jest w pobliŜu węzła komunikacyjnego Mniów poprzez który istnieje moŜliwość dogodnego połączenia z Warszawą jak równieŜ z Rzeszowem, Lublinem, Śląskiem oraz Kielcami i Łodzią. Teren