PROJETO DE LEI Nº , DE 2012 (Do Sr. CARLOS BRANDÃO)

Dispõe sobre a criação de um campus da Universidade Federal do Maranhão no Município de Colinas, a ser transformado na Universidade Federal do Sertão Maranhense.

O Congresso Nacional decreta:

Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a criar campus da Universidade Federal do Maranhão (UFMA) no Município de Colinas, no Estado do Maranhão.

Parágrafo Único. Após cinco anos de funcionamento do campus da UFMA em Colinas, fica o Poder Executivo autorizado a transformá- lo, por desmembramento, na Universidade Federal do Sertão Maranhense, com sede no Município de Colinas.

Art. 2º O campus de Colinas e, posteriormente, a Universidade a ser criada, terão por objetivos ministrar ensino superior, desenvolver pesquisa nas diversas áreas do conhecimento e promover extensão universitária.

Art. 3º A estrutura organizacional e forma de funcionamento, observado o princípio da indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão e o desenvolvimento regional do Estado do Maranhão, serão definidas nos termos do Estatuto da Universidade Federal do Sertão Maranhense e das demais normas pertinentes. 2

Art. 4º A criação do campus de Colinas e, posteriormente, sua transformação em Universidade Federal do Sertão Maranhense subordinam-se à prévia consignação das dotações orçamentárias necessárias ao seu funcionamento no Orçamento da União.

Art. 5º Esta lei entra em vigor no ato de sua publicação.

JUSTIFICAÇÃO

O Município de Colinas conta, segundo o Censo 2010, com uma população de cerca de 40 mil habitantes, distribuída em uma área geográfica de dois mil quilômetros quadrados. A economia está fortemente baseada no comércio, um dos mais desenvolvidos na região, e em uma economia de subsistência com destaque para a lavoura e para a pecuária.

De acordo com o Instituto Maranhense de Estudos Socioeconômicos e Cartográficos (IMESC), Colinas integra a região de Alpercatas, que reúne uma população de mais de cem mil habitantes e um produto interno bruto da ordem de 400 milhões reais em 2009. Outras cidades abrangidas por essa configuração geográfica são Buriti Bravo, Fortuna, Jatobá, Mirador e Sucupira do Norte. Por sua vez, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) situa o Município de Colinas na Mesorregião do Leste Maranhense, numa zona limítrofe com o Estado do Piauí.

Não obstante, a região de Colinas também é conhecida pelos maranhenses como Região do Médio Sertão, que compreende além daqueles Municípios supracitados: Benedito Leite, Dom Pedro, Graça Aranha, Gov. Eugênio Barros, Governador Archer, Governador Luiz Rocha, Lagoa do Mato, Nova Iorque, Passagem Franca, Paraibano, Pastos Bons, Presidente Dutra, São Domingos do Azeitão, Sucupira do Riachão, São João dos Patos, São Domingos do MA e Tuntum. Nessa região vivem cerca de 400 mil pessoas. Trata-se de uma área de mais de 32 mil quilômetros quadrados, próxima a de Estados brasileiros como Sergipe e Alagoas, com 21.910 km² e 27.767 km², respectivamente. 3

Em 2000, dados do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) indicavam que nenhum dos Municípios da Região do Médio Sertão apresentava mais de dois por cento das pessoas com 25 anos ou mais de idade com pelo menos um ano de estudo em cursos de nível superior.

Embora tenha havido avanços desde então, essa realidade persiste e uma das razões é a dificuldade de acesso a cursos de ensino superior em todo o Estado do Maranhão, que conta apenas com uma Universidade Federal. Atualmente, a Universidade Federal do Maranhão (UFMA) dispõe de seis campi instalados em São Luís (sede), Imperatriz, Bacabal, Chapadinha, Pinheiro, Codó e Balsas, ainda em processo de instalação.

A expansão recente da economia do Estado e, sobretudo na região do médio sertão, precisa ser acompanhada de melhor qualificação dos trabalhadores e formação de nível superior, com instituições que promovam ensino, pesquisa e extensão de forma integrada e possam contribuir para o desenvolvimento das localidades.

Consideramos que o desenvolvimento do Estado do Maranhão, em suas diferentes zonas, passa inexoravelmente pela democratização da educação superior, que vem sendo perseguida pelo Governo Federal nessa última década. A formação de profissionais qualificados é fator decisivo para sustentar a dinâmica da atividade econômica instalada e alavancar seu potencial de crescimento.

Nossa proposta é investir num processo de descentralização do ensino superior em condições semelhantes ao que já foi realizado em outros estados. Num primeiro momento, a criação de um campus da UFMA em Colinas e, após cinco anos de funcionamento, com a experiência acumulada e a infraestrutura já organizada, partir para a criação da Universidade Federal do Sertão Maranhense por desmembramento.

Acreditamos que a criação dessa nova universidade trará grandes benefícios para o Sertão Maranhense. Ampliará a oferta de ensino 4

superior e, ao mesmo tempo, gerará conhecimentos específicos e tecnológicos necessários ao desenvolvimento, à prosperidade e ao bem estar dos habitantes daquela região.

Concluindo, estamos sujeitando tal proposta à apreciação e apoio dos ilustres Deputados.

Sala das Sessões, em de de 2012.

Deputado CARLOS BRANDÃO

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