ISBN-w85..0~24

}urnal Wakaf dan Ekonomi Volume 7 No. 1 Januari 2014 Susunan Dewan Redaksi Pelindung Prof. Dr. Tholhah Hasan Penanggung Jawab Prof. Dr. Uswatun Hasanah Abbas Aula, MA Dewan Redaksi . Mustafa EdwIn Nasution, Ph.D Dr. Anwar Ibrahim Prof. Dr. Fathurrahman Djamil, MA Prof. Dr. Masykuri Abdillah, MA Mitra Bestari Prof. Dr. Jaih Mubarok, MA Dr. Syafii Antonio Dr. Maghfur Utsman Dr. Nur Samad Khamba Dian Masyita, Ph.D Pemimpin Redaksi Muhammad Syakir Sula, AAIJ, FIr~ Wakil Pemimpin Redaksi Dr. Jafril Khalil Anggota Redaksi Dr. Suparman Abdullah Cholil Nafis, Ph.D Amelia Fauzia, Ph.D Arif Zamhari, Ph.D Staf Redaksi Nurka'ib Nani Al~Muin, MA

Alamat Redaksi Divisi Penelitian dan Pengembangan Badan Wakaf Indonesia Gedung Bayt Al~ Lt. 2, Jalan Pintu Utama TMII, Jakarta Timur 13560 Telp. +6221~87799232, +6221~87799311. Fax. +6221-87799383. E-mail: [email protected] Al-Awqaf jumal wakaf dan ekonomi Islam diterbitkan Badan Wakaf Indonesia. Terbit dua kali setahun. Redaksi menerima tulisan tentang wakaf dan ekonomi Islam dalam bentuk artikel ilmiah, hasil penelitian, maupun resensi buku. Tulisan hams disertai dengan abstrak singkat dalam bahasa Indonesia, Arab dan Inggris; kata kunci dalam bahasa Indonesia, Arab dan Inggris; dan biodata singkat penulis dalam bentuk esai. Panjang tulisan 1O~20 halaman A4, 1,5 spasi, dikirimkan dalam bentuk softcopy dengan fonnat rtf, doc, atau docx maupun dalam bentuk hardcopy. Tulisan dapat dikirim melalu email jumal bwi.or.id atau diantarkan langsung ke alamat redaksi. IsBN2085~0824

Daftar lsi hIm.iii Pengantar Redaksi hIm. v

Zilal Hamzah Perwakafan di Bangladesh: Sebuah Kajian Kepustakaan haL l~ 11

Helza Novalita Peraturan dan Praktik Wakaf Saham di Malaysia: Analisa Praktik Wakaf Saham Pada Johor Corporation haL 12~22

N. Oneng Nurul Badriyah Optimalisasi Hewan Qurban untuk Pengembangan Wakaf: Studi Kasus Wakaf Selandia Baru (Awqaf Nz) hal. 2 3~ 33

Zaki Halim Mubarak Peran Wakaf dalam Membangun Identitas Muslim Singapura hal. 34~46

Abdullah Ubaid Kemitraan Nazhir dengan Bank Syariah dalam Mengembangkan WakafUang: Studi Kasus di Indonesia, Bangladesh, dan Yordania hal. 47~56

Muhammad Aziz Kompetensi Nazhir dalam Mengelola Wakaf Produktif hal. 57~66

Hendri Tanjung Menuju Koperasi Wakaf hal. 67~ 73 r,

OPTIMALISASI HE\VAN QURBAN UNTUK PENGEMBANGAN---­ WAKAF: STUDI KASUS WAKAF SELANDIA BARU (AWQAF NZ)

N. Oneng Nurul Badriyah Universitas Muhammadiyah Jakarta Email: [email protected]

~

~b ~ ~)-\ if' ,jj}\ J~\ ~i .\ ..V~A~)~ l) ~u)~1 ~) fJ.A; JI ~~ ~\ \~

~ J J~'i\ if ~ "'»}I!J~ j..Lp\ ~i \Jj~)~ lJ ~}\ '~r4i\ ~Gl\ 0::! 0lfJI .~U)~\

~e L»~~ ~G ~y0-\ ~t; ~~ LJr-l\ if .:l\J:.\ ~\ JI \Jj)~j~ lJ ...»}\ eli. .:l~ ~\ ~ ,0-1..:>-..-:11 ~crJ\ oGLo'i\ dj)~ ?~I J)u,\ :~ if d..p:-).>- )\ .:l)\)\ (J;,.:.I.:l if o~\ ~}~\) i.,.wJ ~.rl\ ~jl\ e lJi)~ \Jj')\~j~ JU)\ ~ L!: .~,)Lo ')rl')J~ t) ~)L.,'i\ .J.:l ) \Jj)~j~ l) O~) ~u)~1 oL.G.:l 0y.: ~ )i ~U)~I oLG.:l ~ ,.l....:,)l ~~ L}..:l 0 0).:l1 ~y. Lr"'-"'"-Is' j.!J.A; O.:l~ ~ \Jj~j~ JU)~j\ ~ ..:.l...a>- 'eWI if ~ Lo ~ 'L}..:l- O~ ~~ 1\'" i~ ~W\ ~.:ll...,.:ci'i\ ~\ cb1 Jk- ~ 4--~.~j JI 1\'" it>- JU)\ I ~I..u. ~ ~}\ Lh \Jj')~j~ ~\ ~ \!G o)d\ Lh JI 0 J ..:>- 'J\ oL...jl\ i 1if JL:9) 0).:l1 ilb ..(9) .~u)\ii .1-# 0 ~ o~1.5:...1 '~yP '...»}\ !J~ ,~'J\ ,Ju)\ / ...») Abstract This paper aims at describing the practice of waqf in (Awqaf NZ), whose main purpose is to preserve tradition among immigrants in New Zealand. Waqf in New Zealand has issues sharia bonds waqfas one of investment instruments to develop waqf. Waqf in New Zealand owes its success to the hard work of its board of management, support from the government, and its cooperation with domestic ar-t1 foreign paTties such as Red Crescent of United Arab Emirates, IDB Kuala Lumpur office, Awqafand Minors Affairs Foundation (AMAF), and Malaysia Islamic Chamber of Commerce (DPIM). Waqf NZ and The Arab Science and 'Technology Foundation (ASTF) in Dubai build Centers for Waqf Studies, The Global AwqafResearch Centre (GARC), in New Zealand and in Dubai. For this its achievement, Waqf New Zealand received a world acknowledgement as the best waqfinstitution in 20013 granted in the opening ceremony of Islamic Economy Summit Global 2013 in Jumeirah, Dubai. The development system ofwaqfNew Zealand has inspired other waqf institutions that share common vision and mission in developing waq!. Keywords: waqf, animal sac1'ifice, sharia bonds waqf, wool, local potentials

Abstrak Paper ini bertujuan mendeskripsikan kegiatan Wakaf Selandia Baru (Awqaf NZ). Usaha intinya adalah untuk melestarikan Wa71San di kalangan masyarakat pengungsi, mulai di Selandia Baru. Wakaf Selandia Vol. 7 No.1 Edisi Januari 2014 Hall3-33

Baru juga mengeluarkan sukuk wakaf sebagai salah satu instrument investasi dalam pengembangan wakaf Keberhasilan wakaf Selandia Baru berkat kerja keras para pengurus serta dukungan pemerintah dan kerja sama dengan berbagai pihak dari dalam dan luar negeri antara lain: Sabit Merah Uni Emirat Arab, IDB Kantor Kuala Lumpur, Wakaf E<)~ Anak-anak Affairs Foundation (AMAF), dan Malaysia Islamic Chamber ofCommerce (DPIM). Wakaf NZ bersama The Arab Science and Technology Foundation (ASTF) eli Dubai mendirikan P1JSat Kajian Waqaf! The Global Awqaf Research Centre (GARC) yang berkantor di Selandia Baru dan Dubai. Berkat kebel'hasilan yang dicapai, Wakaf Selandia Baru mendapatkan penghargaan sebagai Lembaga Wakaf Terbaik tahun 2013 yang disampaikan pada Upacara Pembukaan Islamic Economy Summit Global 2013 di kow ]umeirah, Dubai. Sistem pcngembangan lembaga wakaf Selandia Baru menginspirasi lembaga wakaf lainnya yang memiliki visi dan misi yang sama dalam pengembangan wakaf Kata Kunci: wakaf, hewan qurban, suk~k "''Jakaf, wol, potensi lokal

Pendahuluan pengeluaran harta mengharap ridha Allah yang Berqurban dengan menyembelih hewan ditujukan untuk kebajikan. marupakan salah satu syariat yang dilakukan Ketetapan hukum wakaf berdasarkan al­ umat Islam pada hari raya Idul Adhal atau 'Iedul Quran3, sunnah Rasulullah saw4 serta ijtihad Qurb~n. 6 Menyembelih hewan qurban merupakan fuqaha herdasarkan istihsan'S, mashlahah , dan implementasi wujlld rasa syukur atas karllnia 'ur[.7 Lapangan ijtihad dalam pengembangan Allah dan bentuk kepedulian sosial untuk berbagi wakaf dapat berlaku di berbagai wilayah dimana dengan sesama, khususnya kaum dhuafa. Berbagi umat Islam berada. Hal Jemikian juga terjadi dengan e ama den. an m ngeluarka harta ... i am an i, ai'U yang me gem angkan berupa kewan qurban merupakan bentuk dari wakaf melalui hewan qurban. infaq dan termasuk dari berinfaq itu adalah wagf elandia Baru (Ne Zealand= Bahasa yakni menginfakkan harta untuk kebajikan. 2 Inggris) merupakan negara kepulauan di sebelah Dengan pengertian tersebut, infaq dan waqf barat daya Samudera Pasifik. Negara tersebut bersifat umum yaitu mencakup segala bentuk merupakan wilayah kepulauan terakhir yang

I Hari raya Idul Adha dan Idul Fitri merupakan hari berbahagia bagi umat Islam sebagai pemberian dari Allah SWT, dan disyariatkan pada tahun pertama Hijriyah. Ayat yang mendasari Idul Adha yaitu surat al-Kautsar ayat 2. Wahbah al­ Zuhayli, aI-Fiqh al-Islam wa AdiUatuh (Damaskus: Dar ai-Filer, t.t.), Juz II, hlm 513. Z Wahbah al-Zuhayli, al-Fiqh ai-Islam wa Adillatuh Jm X, (Damaskus: Dar al-Fikr, t.t), hlm 293. Menurut UlJ " TO. 41n004 tentang Wakaf, definisi wakaf adalah perbuatan hukum I?ewakaf untuk memisahkan dan/atau menyerahan sebagian harta miliknya untuk dimanfaatkan selamanya atau dalam jangka waktu tertentu sesuai dengan kepentingannya guna keperluan ibadah dan/atau kesejahteraan umum menurut syariah. 3 Ayat tentang infaq termasuk wakaf, yaitu QS.02:267 yang berbunyi: cf./"i l if ~ l:>.-.r'-i Lt) 'r--St.. uL,.,k if ~i Ir--I J-jJl 4-;i ~ Dan surat Ali Imran/ 03:92 : .J~ Lt ~ l? pll ~l:J J 4 Hadis tentang wakaf antara lain hadis riwayac, Jama'ah dari sahabac Umar yang berbunyi: ~i ~L. ~i ~) '1 :Jw .t3/\;- W ,c.o tS..l:J:.- .w '-:--Pi ,y.;t: L) , lui JYJ 4: w 'J.-:?- ifL) yl.pi r Jl Lf.\) ~'J yL;)'J J.;JI '-?)~) ~~l L? 0JY '1)~.f ~ t.~ '11 ~ r td! JW ,~ e-i..l...,<2j) 4L1 ~ ~ «Jp .r.? (~) ,0).r1~ 4:..0 j5"4 Jl 4-:,), if ~ Cl:.>.- 'l 'J:.z.--l\ 5 Istihsan adalah Hukum pengecualian dari kaidah-kaidah yang berlaku umum karena ada petunjuk untuk hal tersebut. Menurut Wahbah istihsan adalah Mema1hinI1P:I hf'rhf"k'ls c1al:lm Hw'l mf"rf"k-~ {bn tlitprim" h"ilr nIp}, <>1.-<>1 mPTP!r<> , Optimalisasi Hewan Qurban Untuk Pengembangan Wakaf: Studi Kasus WakaL - N. Oneng Nurul Badriyah

dihuni oleh manusia. Mayoritas penduduknya di suatu Negara memilild kecenderungan hidup merupakan keturunan bangsa Eropa dan dalam keterasingan. Namun, hal demikian penduduk pribumi Maori. Selain itu ada pula belum tentu terjadi di seluruh Negara termasuk orang Asia dan orang Polinesia nonMaori. Bahasa di Negara Sel::lndia baru. Dalaill tulisan ini akan yang digunakan penduduk Selandia Barn yaitu mendeskripsikan bagaimanakah lembaga wakaf hahasa Inggris dan bahasa Maori. Selandia Baru di Se1andia Baru (Awqaf NZ) mengembangkan merupakan Negara demokrasi parlementer yang wakaf melalui proyek qurban? Bagaimana upaya dibagi dalam 11 dewan regional dan 67 otoritas pengembangan lembaga wakafdi egara tersebut territorial untuk pemerintahan daerah.8 Secara serta bagaimanakah upaya pengembangannya? nasional kekuasaan politik eksekutif dijal::lflkan Tulisan ini bertujuan untuk mendeskripsikan oleh kabinet yang dikepalai oleh perdana pengembangan wakaf oleh Wakaf Selandia Baru menteri saat ini dijabat oleh Jhon Key dari Partai serra usaha~usaha yang dilakukannya. Nasionalis yang berkuasa sejak 19. ovember 2008. 9 Adapun Kepala Negaranya adalah Ratu Islam di Selandia Baru Elizabeth II yang pelaksanaannya diwakili oleh Berdasarkan sejarahnya, Islam di Selandia Gubernur Jenderal yang saat ini dijabat oleh Baru berbarengan dengan kedatangan para Anand Satyanand. 1O Selandia Bam termasuk penambang emas dari Cina yang bekerja di Negara anggota Kerjasama Ekonomi Asia Pasifik, pertambangan emas Otago sekitar tahun 1870~ Negara··Negara Pcrsemakmuran, Organisasi an (abad ke~19). 13 Selanjutnya pada tahun 1907, untuk Kerjasama dan Pengembangan Ekonomi, seorang muslim dari Gujarat bernama Mr. Forum Kepulauan Pasifik dan Perserikatan Ismail Bhikoo datang ke Selandia Baru dan pada Bangsa~Bangsa.II Berasarkan data tersebut tahun 1930 disusul oleh lima orang saudaranya Selandia Baru bagian yang tidak terpi ahkan dari . Pada tahun 1950 Mr Sllleman Bhikoo bersama Kerajaan Inggris sebagaimana Negara~negara lima belas orang muslim lairmya mendirikan lainnya yang termasuk Commenwealth. Asosiasi Muslim Selmdia Baru ew Zealand Populasi Selandia Baru sekitar 4,4 juta jiwa Muslim AssociationlNZMA) di Auckland pada dominan berada di kawasan perkotaan dimana 1950. Diantara yang lima belas orang itu antara 53% berada di kota Aucklmd, Christchurch, lain adalah Ghulam Muhiddeen, Dosi Mia Ali , dan Hamilton. Penduduk Selandia Mose , Ismail Mose , Abdul Rahim Sukumia, Baru mayoritas beragama Kristen dan 40% tidak Yusuf Ismail Bhikoo and Adulsamad Bhikool4 memiliki agama. Sementara agama rninoritas Kelompok muslim yang datang selanjutnya yaitu Islam, Hindu dan Buddha. Jumlah terjadi pada tahun 1951 terdiri dari 60 orang Penduduk muslim Selandia Baru sekitar 36.000 muslim lebih yang berasal dari Eropah Timur. 15 orang ymg sebagian besar merupakan pendatang Selanjutnya penduduk muslim bertambah dan pengungsi. 12 Jumlah yang sangat kedl dengan datangnya para imigran pada tahun menunjukkan kondisi umat Islam yang tergolong 1970~an dengan kedatangan Fiji India. belum maju dan minoritas. Pada tahun 1981 Syeikh Khalid Hafiz Secara umum, penduduk muslim minoritas diangkat sebagai dari Wellington, dan

8 http://id.wikipedia.org/wiki/Selandia_Baru 9 http://id.wikipedia.org/wiki/Daftar_Perdana_Menteri_Selandia_Baru diunduh 2 September 2014. 10 Anand Satyanand menjadi gubemur Jendera~ Selandia Baru sejak 23 Agustus 2006. http://id.wikipedia.org/wiki/ Daftar_Gubemurj'enderal_Selandia_Baru diunduh 2 September 2014. It http://id.wikipedia.org/wiki/Selandia_Baru diunduh 2 September 2014. 12 http://id.wikipedia.org/wiki/Selandia_Baru diunduh 2 September 2014. 13 http://www.islampos.com/meneropong-kegiatan-muslim~di~selandia-baru-3921/. diunduh 2 September 2014; htrp://ms.wikipedia.org/wikilIslam_di_New_Zealand 14 hrtp://www.missionislam.comlknowledge/nzmuslims.html ,diunduh 2 September 201 15 http://www.islampos.com!meneropong-kegiatan-muslim.di-selandia·baru~3921/ diunduh 2 Sepr 2014 VoL 7 No.1 Edisi Januari 2014 Hal23~33

dijabatnya sampai kematiannya pada tahun 1999. Berdasarkan data terakhir bahwa Al~Madinah Beliau bekerja sebagai imam Persatuan Muslim yang memiliki 350 siswa, memiliki nilai terendah New Zealand dan penasihat keagamaan senior di Selandia Bam. Sementara itu, di Auckland Persekutuan Persatuan Islam ew Zealand. terdapat pula sekolah I lam khusus untuk Untuk menyatukan umat Islam Sdandia Bam perempuan bernama Z~ycd College. 18 Gambaran (Canterbury, Wellington dan Auckland), Mazhar demikian menunjukkan kondisi pendidikan Kra niqi membentuk organisasi muslim berskala muslim di Selandia Bam be1um menunjukkan nasional bernama Federation ofIslamic Associations kemajuan. Penyebaran Islam di Selandia Bam of New Zealand (FIANZ) pada April 1979. Atas didukung pula oleh para mahasiswa dari Asia usahanya itu Krasniqi memperoleh penghargaan Sdatan dan Asia Tenggarayang berperan akt1f Queens Service Medal dari Pemerintah Se1andia dalam kegiatan~kegiatan Islam. Misalnya para Bam pada tahun 2002. 16 Pengharg~an terhadap pelajar asing dari Malaysia dan Singapura turut muslim oleh pemerintah menunjukkan bahwa meningkatkan jumlah kaum Muslim di negeri pemerintah Selandia Bam memberikan perhatian itu. Pertambahan jumlah penduduk mu lim juga bagi umat Islam khususnya dalam memelihara terjadi dengan perpindahan agama kaum Kiwi kehidupan yang damai di Selandia Baru. (sebutan internasional penduduk Asli Selandia Bam). Usaha muslim dalam menyebarkan islam Kondisi Umat I lam di Selandia Baru juga terjadiyang dikenal dengan nama pergerkaan Umat muslim Selandia Bam sebanyak 63% Muslim Maori yang bernama Aotearoa Maori berada di kota Auckland. ebaeian lagi menyehar Muslim Association (AMMA) yang berpusat di t di berbagai wilayah meliputi Wellingt n, Provin i Hawk Bay.19 Berdasarkan data sensus Christchurch, Hamilton, Dunedin, Hastings, tahun 2006 terdapat 36.072 orang penduduk ,I Tauranga, ew Plymouth, Hawera, Whangarei mu lim di New Zealand termasuk mereka yana dan Palmer ton orth. D1 .... elandia Baru telah lahir di ew Zealand. Mereka terdiri dari berbagai berdiri Sembilan mesjid danlircla mesjid berada di etnis termasuk dari Eropa dan Maori. 20 Komui1itas Auckland dan terbe ar berada di Ranuai. 17 Me jid muslim di e\ Zealand terus berkembang dan menjadi tempat kegiatan umat Islam seperti Salat hidup berdampingan secara damai. 'led. Dalam kehidupan umat Islam, keberadaan Perkembangan mu lim di New Zealand yang mesjid sangat urgen dalam pendidikan umat. terus berkembang sebagaimana sebagaimana Demikian halnya umat Islam di Se1andia Bam dikemukakan oleh Mohammed Answar Ali, yang menjadikan Islam sebagai faker penting bagi sekretaris Asosiasi Muslim New Zealand. peradaban umat sehingga lembaga pendidikan Walaupun jumlah muslim sehtar 1% dengan dan pengajaran menjadi hal penting bagi umat jumlah 17.000 orang muslim dati populasi Islam. penduduk ew Zealand, mereka itu muda, Oleh karena itu, banyak generasi muslim energik, dan tumbuh. Mereka terditi dati yang diutus ke luar negeri untuk belajar tentang berbagai etnik yaitu Fiji, , Iran, , Islam. Demikian pula, program keislaman masuk Afghanistan, Somalia, Indonesia and Malaysia. dalam siaran televisi dan radio dalam rangka Jumlah terbesar adalah muslim Fiji India disusul pembinaan umat. Dalambidangpendidikan, umat penduduk New Zealand yang masuk agama Islam Selandia Bam mendirikan sekolah muslim Islam. 21 Keadaan demikian sangat berpengaruh pertama dengan nama Al~Madinahyang berlokasi terhadap perkembangan muslim New Zealand di daerah pinggiran Kota Auckland, Mangere. dalam berbagai kehidupan termasuk sekonomi,

l6 http; lien.wikipedia.org/wiki/Islam_in_New_Zealand 17 http; Ilwww.islampos.com/meneropong~kegiatan-muslim-di~selandia~baru-3921/ diunduh 2 September 2014 18 http://www.islampos.com/meneropong~kegiatan-muslim-di~selandia-baru~3921/ 2 'eptember 2014 19 http://www.islampos.com/meneropong-kegiatan-muslim-di.-selandia-baru-39211 2 September 2014 20 http://en.wikipedia.or!!lwikilIslam in N"w 7,.."1",,,.1 Optimalisasi Hewan Qurban Untuk Pengembangan Wakaf: Studi Kasus Wakaf.. - N. Oneng Nurul Badriyah

pendidikan, dan kebudayaan. Karena, situasi dan Wakaf Selandia Baru (Awqaf NZ) dibentuk kondisi yang kondusif berpengaruh besar bagi sebagai produk usaha NZ Halal Union Trust (NZ­ kehidupan muslim. HUT). NZ-HUT secara khusus didirikan untuk 100% memanfaatkan semua bagian dari hewan AwqafNew Zealand qurban misalny8. wol, kulit & tulang. Semua L Latar Belakang Pe!ldirian keuntune-an itu digunakan untuk membangun proyek-proyek Wakaf. Awqaf New Zealand yang disingkat Awqaf NZ merupakan sebuah organisasi amal yang Adapun New Zealand Halal Union Trust didirikan pada bulan Febru~ri 2011, terdaft~r di (NZ-HUT) membuat situs yang bertujuan Z4 Selandia B8.ru de!lgan register CC46694 . PO untuk: Box 201048, Auckland Airport, Auckland 2150, a. Mempromosikan Qurbani (~~\) praktek di New Zealand. Facebook : Email info@awqafnz. kalangan umat Islam di negara-negara maju QIg.22 Awal pendirian dimulai dengan kesuksesan (Amerika Serikat, Kanad3., Eropa, Australia program Qurban 2 juta dollar NZ. Para pengelola dan Selandia Baru). memandang bahwa ada bagian dari hewan b. Memanfaatkan industry Qurban untuk qurban yang tidak terpakai yaitu bulu dan kulit. memberikan manfaat terbaik bagi bum Bull! domba yang biasa digunakan untuk wol. miskin dan memberikan kepuasan secara Parq. pengelola Awqaf NZ berpendangan maksimal dari donor. bahwa bagian hewan qurban yang tidak c. Menggunakan kulit dan wol untuk dimanfaatkan memiliki potensi memberikan melestarikan warisan keterampilan di keuntungan lebih sehingga para pengurban kalangan masyarakat pengungsi di negara akan merasa puas apabila seluruh bagian hewan maju dan berkembang melalui kemitraan. qurban itu bermanfaat. Menurut statistik setiap d. Mengorganisir dunia internasional untuk tahun dibutuhkan 5 juta kambing bagi muslim menirigkatkan kesadaran akan pcrlunya di dunia Barat untuk kepentingan adahi dan keterampilan bagi para pengungsi. qurban. Sementara itu, bulu dan kulit hewan Berdasarkan paparan di atas, tujuan NZ- qurban belum dimanfaatkan. ]ika dikelola HUT memiliki manfaat sangat besar dalam dan dimanfaatkan maka akan mendatangkan menyebarluaskan syi'ar Islam khusunya keuntungan dan manfaat yang besar. Pada saat ini tidak ada lembaga atau organisasi yang mengelola syariat Qurban. Manfaat hewan qurban dapat proyek besar tersebut. Atas dasar itu, Awqaf NZ dimaksimalkan, dirilana semua bagian dari menjadikan program pengelolaan industry bulu hewan qurban dapat diolah dan bermanfaat bagi kambing (wol) dan kulit dari binatang qurban masyarakat muslim. yang hasilnya digunakan untuk para pengungsi 2. Kegiatan Awqaf NZ mulai dari Selandia Baru. Z3 Sebagaimana Dalam mengembangkan proyek pengolahan diketahui bahwa Selandia Baru merupakan hewan quran, Awqaf NZ melakukan kerjasama pengekspor wol terbesar. Usaha Awqaf NZ yaitu dengan berbagai pihak. Diantara pihak yang memaksimalkan hewan qurban agar semua bagian menerima kerjasama Awqaf NZ , yaitu: 25 dari hewan qurban itu diproduksi sehingga dapat dimanfaatkan dan memberikan keuntungan bagi a. Sabit Merah dari Uni Emirat Arab. AwqafNZ umat. mengajukan proposal tentang permohonan

2[ Mohammed Answar Ali, " in New Zealand are young, energetic and growing "New Zealand Muslims are fortunate to be able to observe their faith in peace and tranquility." http://www.30-days.net/muslims/muslims-in/oceania/ new-zealand/ 22 http://awqafnz.org/ 23 AwqaCnew_zealand_shortyrofile.pdf-Adobe Reader 24 New Zealand Halal Union Trust (Nl-HUT)[email protected] 25 AwqaCnew_zealand_short_p~ofile.pdf-Adobe Reader. http://awqafnz.org/ Vol. 7 No.1 Edisi]anuari 2014 Hal23~33

tambahan hewan Qurban industry musiman Baru, Komisi Tinggi Malaysia, Br. Sharipuddin Ciedul Adha). Mereka menyampaikan Muis, Sekretaris Eksekutif Malaysia Islamic bahwa hewan qurban diolah dan dikemas Chamber of Commerce (DPIM) dan Husain dalam kaleIlg (makanan kaleng) yang dapat Benyounis, Sekretaris Jenderal WakafNZ. Wakaf digunakan Ilntuk membantu organisasi NZ menandatangani MOU dengan (DPIM). Uni amal. Kemasan daging qurban dalam kaleng Emirat Arab, 9 Agustus 2011, bertemu dengan akan lebih bermanfaat karena tidak terbatas UEA Red sabit di kantor pusat mereka di Abu waktu, berbeda dengan saat qurban yang Dhabi. Pertemuan ini dihadiri oleh Duta Besar dibatasi hanya empat hari saat Idul Adha. Selendia Baru untuk UEA, Malcolm Miller. Pada b. Qatar Red Cre$cent. A,vqaf Z mengusulkan tanggal 25 September 2011, menandatangani proposal bahwa blliu (wol) dari hewan nota kerjasama dengan Wakaf & Anak~anak Qurban dapat digunakan untu¥. produksi Affairs Foundation (AMAF) 1 Pemerintah Dubai. selimut bantuan. Hal ini dapat mengganti '\~jak itu semua kegiatan AwqafNZ dilaksana.~an anggaran untuk biaya pembelian selimut. hersam:l~saIP..adengan AMAf26 Pada bulan April men~rima c. Islamic Development Bank (Kantor Cabang 2011, Awqaf Z penghargaan The Kuala Lumpur ). Awqaf Z mengusulkan Halal Journal Award dari New Zealand Halal proposal bahwa tulang sisa dari pengalengan Slaughtermen Union Inc. (NZHSUI). Penghargaan digunakan untuk produksi Gelatine Halal. yang diterima AwqafNZ sebagai bagian dari buah usaha yang dilakukan dalam proyek amal mereka. Menurut New Statistik Selandia, rata~rata domba Selandia Baru memberikan 5.6 kg wol. Pada tanggal 3 April 2012, Awqaf New Ada 5 juta hewan yang disumbangkan oleh Zealand menandatangani nota kerjasama dengan Muslim di negara~negara barat, dan harga 1 kg The Arab Science and Technology Foundation wol Z $ 2. enga de l' -ian a a t -rs h (ASTF) tl' Dt (1.' tlnCt k men 'ri a Pu at menjadi sumber dana Wakaf. Selain itu, Selan ia Kajian \X1aqaf {[he Global Awqaf Research Centre Baru merupakan egara pengek par daging ( C). ~7 Kajian ter ebut berkantor Pusat domba halal terbesar di dunia. di Auckland, e\ Zealand dan harjah Uill Emirat Arab. GARC melakukan p ngembangan Awqaf Z mendapatkan pendapatan teknologi waqaf bagi penanggulangan pengolahan wol sebesar Z $ 56.000.000 yaitu 5 kemiskinan agar mudah diimplementasikan oleh jutaQurbanix5. kgwolxNZ$ (ini tidaktermasuk 6 2 masyarakat yang membutuhkan sehingga dapat hewan bantuan). Awqaf NZ terus melakukan meningkatkan kehidupan penduduk miskin kerjasama dengan lembaga pembangunan dengan bantuan dana waqaf. intemasional untuk pengembangan proyek yang memiliki potensi sangat besar. Pada bulan April GARC akan menghubungkan penduduk 2011, Awqaf NZ mengajukan proposal kepada muslim di berbagai belahan dunia dengan para Bank Pembangunan Islam (IDB) dan beberapa penggiat philanthrophy di Barat khususnya organisasi lainnya. Awqaf Z mendapat masalah kemiskinan dan issue~isue penting dukungan HE Tun Dr. Mahathir Mohamad melalui internet secara online yang dinamakan Malaysia Mantan Perdana Menteri dan Presiden "Endowments ~Awqaf- industry".28 Keberadaan Kehormatan ~ Perdana Yayasan Kepemimpinan. lembaga tersebut tentu angat diharapkan unbtuk Saat itu dihadiri juga oleh Shannon Austin, Wakil membantu masyarakat muslim yang hidup dalam Sekretaris Perdagangan dan Industri Selandia ketertinggalan dan kemiskinan.

26 AwqaCnew_zealand_shortJlrofile.pdf-Adobe Reader. hIm 1. http://awqafnz.org/ 27 Dubib.com News Desk, ASTF and Awqaf New Zealand establish Global Awqaf Research CentrePosted Wed 04 Apr 201205:19:28 pm in News, Culture & Education. http://www.dubib.com/news/24464_astf-and-awqaf-new-zealand­ establish-global-awqaf-research-centre#.VAVnjOCZSKE 28 Dubib.com News Desk, ASTF and Awqaf New Zealand establish Global Awqaf R search CentrePosted Wed 04 Apr 2012 05: 19:28 pm in News, Culture & Education. http://www.dubib.com/news/24464_astf-and-awqaf-new-zealand- __ ... _'--1:_1.. _l_L_l c L ...__ -IJ. "A"_:.f\r-7C'T~ Optimalisasi Hewan Qurban Untuk Pengembangan Wakaf: Studi Kasus Waka£... - N. Oneng Nurul Badriyah

Atas prestasinya yang gemilang, pada tahun satu system manajemen asset wakaf dimana 2.013, Mr. Husain BenYounis, Sekretaris Jenderal seluruhbagianhewanqurbandapatdimanfaatbn. Awqaf New Zealand menerima penghargaan Dengan system tersebut, Awqaf NZ merupakan Wakaf, sebagai pengakuan bergengsi bagi lembaga yang memiliki tanggung jawab besar organisasi Wakaf terbaik rahun 2.013 yang terhadap lingkungan mclalui pengolahan bahan­ disa!U.paikan oleh HH Sheikh Mohammed bin bahan (bagian hewan qurban) yang dianggap Rashid Al Maktoum, Wakil Presiden dan Perdana tidak bermanfaat oleh sebagian masyarakat Menteri UAE dan Penguasa Dubai pada Upacara muslim yang belum meneetahui. Dengan system Pembukaan Islamic Economy Summit global yang dibangun oleh Awqaf NZ menciptakan 2.013 di kora Jumeirah Dubai. sebuah organisasi sosial yang memihki pengaruh besar bagi lingkungan, sosial, dan tata kelola 3. Cara Kerja Awqaf NZ lembaga. Kegiatan Awqaf NZ memberikan Daiam proses operasional proyek hewan in~pirasi tentang investasi filantropis untuk qurban yang dilakukan oleh Awqaf NZ melalui kegiatan-kegiatan sosial. proses sebagaimana tergambar pada bagan berikut:29 AwqafNZ telah berhasil "mengubah sumber

Purchase of I Udhiyah Muassasah al-awqafwa ~ Sheep j syuun al-qashr l-.y/ (pembelian (HeW8n Qurban) Kambing)

Slaughtering of D Shearing of Booking Halal Abattoirs Qurban Sheep (Pemotongan (pemesanan Pemotongan tMel1l:ukur Hewan Halal) Hewan Ql.rban) Bulu Domba) I __---,-_--' l

D -""'1- Packaging Distribution ofthe meat, (Finishing The wool, andskin Project) (pendistribusian (pengemasan /Akhir makanan, wol dan kulit) Proses)

daya terbuang amal menjadi pendapatan Gambar di atas meC'.unjukkan bahwa proses wakaf". Hal demikian dapat menjadi inspirasi yang dilakukan oleh Wakaf New Zealand dalam bagi lernhaga wakaf di berbagai kawasan karena proses pengolahan hewan qurban memiliki potensi wilayah dapat dijadikan andalan untuk kualitas yang baik dalam menjamin kehalalan mengembangkan wakaf. Ssistem dan model produk. Dari system yang terjamin tersebut Awqaf New Zealand menginspirasi lembaga menjadikan Selandia Barn sebagai Negara wakaf di Amerika Serikat, Kanada Wakaf, terbesar dalam mengekspor daging halal ke Wakaf Inggris, Wakaf Prancis.sy30 Model dan berbagai belahan dunia terutama bagi kalangan system kerja Awqaf NZ dapat dijadikan model di muslim Barat. berbagai wilayah lain sesuai dengan karakter dan Pengelolaan hewan qurban oleh Awqaf NZ kemampuan serta sumber daya lokal yang ada. (Lembaga WaqafNew Zealand) menggambarkan

29 www.nzhut.org/english/process.php.sept.2014 30 Engineering a Waqf for Adahi: Awqaf New Zealand http://sadaqa.in/2014/04/15/engineering-a-waqf-for-adahi­ awqaf..new-zealand/ Vol. 7 No.1 EdisiJanuari 2014 Hal 23-33

Awqaf NZ telah menerbitkan sukukJ1 wakaf. aman untuk industry wakaf global, memastikan Sekretaris Jenderal Wakaf New Zealand, Husain transparansi, mendorong inovasi melalui rekayasa Benyounis menyatakan bahwa penerbitan sukuk (engineering) wakaf dan menjembatani pusat wakaf2 akan membawa wakaf dari level local profiT maupun non profit. ke global dengan resiko minimum. Sukuk yang Wakaf NZ melakukan bisnis dengan diterbitkan berjangka antara 5 tahun sarnpai membangun hubungan kerja yang erat dengan dengan 15 tahun. Apabila jatuh tempo, investor pertanian abadi yang disebut Smedly Station t dapat memperoleh kembali dananya. Jika dalam clan mengubah produk dengan-terbuang menjadi r kondisi mendesak, investor dapat menjualnya produk produktif pendapatan (misalnya terbuat kembali kepada pihak lain. Sementara dana dari wol, kulit dll). Sebagai wakaf yang bekerja wakafyang dihimpun tetap ada, hanya pemegang atas dasar kesukarelaan, itu menyuntikkan sukuk yang berganti. Keuntungan yang diperoleh penJapatan tersebut kembali ke dalam dana dari investasi sukuk wakaf akan diputar kembali wakaf sehingga tumbuh. Wakaf NZ saat ini umuk pengtmbangan wakaf. Alasan penggunaan bekerja dengan pemerintah Selandia Bam, amal, instrument sukuk sebagai alat penghimpunan trust publik, industri halal dan industri pertanian dana adalah untuk memastikan efesiensi karena di beberapa negara untuk mengembangkan sukuk diawasi pemerintah sehingga memiliki model. Untukperluasan operasi dengan cepatdan systeIl} dan auditor yang bagus. Pemerintah dalam skala besar, Wakaf NZ akan membangun dapat mengecek dan investor dapat mengetahui peternakan wakaf llntuk memasok sejumlah apa yang dilakukan dengan uangnya.33 Lebih be~ar seperti hewan setiap tahun dan memenllhi lanjut Husain menyatakan bahwa dengan kebutuhansumber daya melalui masalah sertifikat sukuk memastikan tidak ada yang bennain wakaf.J4 Usaha pengembangan wakaf merupakan dengan uangnya, aman. Keharusan t~ansaparan langkah meningkatkan manfaat harta wakaf. membuat pengelola wakaf berupaya mel~kukan Berdasarkan paparan di ata, dapat kita yang terbaik dalam mengelola dana. Banyak lihat bahwa Wakaf JZ merupakan ebuah lahan menganggur karena nadzir tidak peduli. lembaga amal yang mampu melakukan kegiatan Dengan proses sukuk wakaf, nazdir hams peduli sangat progressive dalam pengembangan waka£ terhadap pengembangan waka£ Dengan adanya Wakaf hewan qurban yang dikembangkan sukuk wakaf, menurut Husain tidak hanya Awqaf NZ merupakan salah satu bentuk usaha menjembatani wakaf dan lembaga keuangan meningkatkan hasil wakaf. Qurban tidak hanya syariah, tetapi juga keseimbangan ekonomi habis dalam waktu empat hari saat bulan Islam, meningkatkan efisiensi sector ekonomi, Dzulhijjah tetapi dapat disimpan dalam waktu :rlenghidupkan kembali sunnah qard al-hasan, cukup lama. Hal demikian tidak bertentangan mengembangkan keuangan syariah untuk dengan syari'at Islam karena Rasulullah pernah sector non profit, menyediakan infrastruktur bersabda:

31 Sukuk adalah nama lain dari obligasi syariah yaitu surat berharga jangka panjang berdasarkan prinsip syariah yang dikeluarkan emiten kepada pemegang obligasi syariah yang mewajibkan emiten membayar keuntungan kepada pemegang obligasi syariah berupa bagi hasil margin serta membayar kembali dana obligasi pada saat jatuh tempo. http://kamusbisnis. com/arti/sukuk/. Menurut fatwa Majelis Indonesia No 32/DSN-MUl/lX/2002 sukuk adalah suatu surat berharga jangka panjang berdasarkan prinsip syariah yang dikeluarkan emiten kepada pemegang obligasi syariah. Accounting and Auditing Organization for Islamic Financiallnstirutions (AAOIFI) berpendapat sukuk adalah sebagai sertifikat dari suatu nilai yang direpresentasikan setelah penutupan pendaftaran, bukti terima nUai sertifikat, dan menggunakannya sesuai reneana. http://www.reksadanasyariah.net/2008/08/pengertian-sukuk-ritel-syariah.html 32 Sukuk waqf merupakan salah satu bentuk dari wakaf tunai (cash waqt) atau (wagf al-nuqud). Wakaf uang adalah wakaf yang dilakukan oleh seseorang, kelompok orang, lembaga atau badan hukum dalam bentuk uang tunal. 33 http://mysharing.co/new-zealand-siapkan-sukuk-wakaf/ 34 Engineering a Wagf for Adahi: Awqaf New Zealand http://sadaga.in/2014/04/15/engineering-a-waqf,for-adahi- t" 1 1; r I Optimalisasi Hewan Qurban Untuk Pengembangan Wakaf: Studi Kasus Wakaf... - N. Oneng Nurul Badriyah ! Keunikan dari Wakaf Selandia Bam (Wakaf IZ) yaitu "mengubah sumber daya terbuang menjadi pendapatan wabf". Ada beberapa hal yang dapat lata lihat dari praktek wakaf di Selandia Bam: Pertama Wakaf sebagai ibadah maliyah sudah dipraktekkan sejak Nabi36, masa sahabat37 , tabi'in sampai sarlL ini dapat dikembangkan menjadi instrument ekonomi dalam membantu kaum dhu'afa termasuk para pengungsi. Wakaf sebag::li bagian dari infak bertujuan untuk menegakkan .1jaran Islam (kalimarullah), mem

35 Ahmad bLn Husayn bLn Ali al-Bayhaqi, al-Sunan al-Kubra wa fi Jawhar al-Naqy j liZ IX No 19695 (Haydar Abad India: Dairat al-Ma'arifal- izhamiyah, 1344H), Cet I, hlm 293 36 1 abi pemah mewakafkan tujuh kebun di Madinah sebagai bagian beliau pada perang Uhud. Kebun itu hasilnya diinfakan kepada fakir miskin, ibnu sabil, dan kerabat. Ali Ahmad al-jurjawi, Hikmat al-Tasyri wa Falsafaruh Oeddah: al­ Haramayn, t.t.) hlm 201 37 Sahabat yang pertama berwakaf adalah Umar bin Khaththab dengan mewaqafkan kebun di Khaibar. Abu Bakar mewakafkan kebunnya di Mekah. Ali bLn Abi Thalib mewaqafkan sesuatu yang dimilikinya untuk fakir miskin, sabilillah, kerabat dekat dan yang jauh. Demikian pula para ummul mukminin seperti Aisyah, Ummu Salamah, dan Shafiyah serta shahabiyah lainnya mewakafkan harta yang mereka miliki. Ali Ahmad aI- jurjawi, Hikmat al-Tasyri wa Falsafaruh Oeddah: al-Haramayn, t.t.) hIm 201 38 Husayn Hamid Mahmud, al-Nizhamal-MaLi wa al-Iqtishadifial-Islam, (Ttp: Daral-Basyar al-Dawli, 2000M/1421H), Cet I, hlm 234 Vol. 7 No.1 Edisi ]anuari 2014 Hal 23,33

(networking) dengan berbagai lembaga dengan terobosan dalam meningkatkan hasil wakaf, program yang kongkrit dan jelas. Kerjasama keamanan, transparansi. Selain itu dapat dengan berbagai pihak baik lembaga pemeritl.tah meningkatkan asset perbankan syari'ah. lokal, asing, lembaga keuangaTl, dan mitra lainnya yang memiliki visi dan misi yang sama. Kesimpulan Ketiga Berdasarkan paparan di atas, dapat dirumuskan kesimpulan sebagai berikut: Usaha pengembangan wakaf produktif dengan menggali potensi lokal yang dimiliki a. Wakaf Selandia Baru (Awqaf NZ) memiliki serta membawa peluang ekonomi yallg besar. program inti memanfaatkan barang yang Potensi lokal yang menjadi warisan tradisi tidak berguna menjadi bermanfaat yaitu masyarakat setempat bisa dijadikan :;ebagai usaha optimalisasi pengolahan hewan qurban. dalam mengembangkan wakaf. Sebagaimana Selain itu investasi sukuk wakaf dan diketahui bahwa upaya pengembangan waqaf pengadaan petemakan kambing dalam I dapat dilakukan berdasarkan ijtihad dengan menyediakan kebutuhan dunia. berdasar pada 'urf, istihsan dan mashlahah. b. Wakaf Selandia Baru melakukan kerjasama Apa yang dilakukan Wakaf Selandia Baru denganberbagaiinstansipemerintah, lembaga merupakan bentuk dari ijtihad berdasarkan 'urf dan mitra lainnya dalam melaksanakan dan mashlahah. Optimalisasi pengolahan hewan program pengembangan wakaf. qurban didasarkan pada mashlahah dimana c. Manajemen wakaf yang je1as, terkontrol manfaatnya besar dan menjangkau wilayah yang dan sistematis menjadi factor pendukung sangat luns. Sementara sukul" wakaf rupahll kehcrh:lsi a program ~la af '- clandia Bam. suatu inovasi wakaf tunai (waqf nuqud) [] berdasarkan istihsan bi al,urf. Keempat Manajemen yang baik dalam pengelo1aan Daftar Pustaka adan profesional aset wakafsangat penting. Nazir yang amanah dan profesional dalam pengelolaan al-Bayhaqi, Ahmad bin Husayn bin Ali. aI, harta wakaf sangat mendukung suksesnya Sunan al,Kubra wa fiJawhar al,Naqy Juz IX program serta kesinambungan (sustainability) o 19695 Haydar Abad India: Dairat a1­ manfaat wakaf. Ma'arif al,Nizhamivah, 1344H. Kelima aI,Jurjawi, Ali Ahmad. Ali Ahmad Hikmat al­ Peran IT sebagai sarana informasi dan Tasyri wa Falsafatuh Oeddah: al-Haramayn, promosi sangat penting sehingga lembaga wakaf t.t. dan program yang dilakukan dapat dikenal dan Mahmud, Husayn Hamid. al-Nizham aI-MaLi wa diketahui oleh masyarakat. Unttuk itu, perlu al-Iqtishadi fi al- Islam. Ttp: Dar al,Basyar al­ adanya usaha memberikan kemampuan I skill Dawli, 2000M/1421H. Cet I, hIm 234 dalam hal IT bagi para nazir. al,Zuhayli, Wahbah.al,Piqh ai-Islam wa Adillatuh Damaskus: Dar al-Fikr, t.t. Juz II Keenam Fatwa Majelis Ulama Indonesia No 32/DSN, Usaha nazir memilih program pengelolaan MUI!IX/2002 Tentang sukuk wakaf yang tepat sangat penting. Awqaf NZ http://mysharing.co/ne r,zea1and-siapkan-sukuk, meluncurkan program sukuk wakaf merupakan wakaf/ Optimalisasi Hewan Qurban Untuk Pengembangan Wakaf: Studi Kasus WakaL. - N. Oneng Nurul Badriyah

Engineering a Waqf for Adahi: Awqaf pengertian~sukuk,ritel,syariah.html New Zealand http://sadaqa.inj2014/04/15/ http://www.missionilam.com/knowledge/ engineering~a~waqrfor~adahi~awqaf~new~ nzmuslims.html zealand/ http://wwvo/.islampos.com/meneropong~kegiatan~ AwqaCnew_zealand_short_profile.pdf,Adobe muslim-di~selandia,haru~3921/ Reader. http://awqafnz.org/ http://en.wikipedia.org/wiki/Islam_in_New_ Dubib.com News Desk, ASTF and Awqaf New Zealand Zealand establish Global Awqaf Research http://id.wikipedia.org/wiki/Selandia_Baru CentrePo:,ted Wed 04 A~)r 2012 05: 19:28 http://id.wikipedia.org/wikilDaftar Perdana pm in ews, Culture & Education. http: //www.dubib.com/news/24464_as.tf.and~ Menteri Selandia Baru awqaf~new,zealand,establish~gl(lbal~a·.vqaf, htmJLk2.Illusbisnis.c m/arti/sukuk/ research,centre#.VAVnjOCZSKE http:Uwww.30~day.net/muslims/muslims~in/ www.nzhut.org/english/process.php.sept.2014 oceania/new-zealandl http://www.reksadanasyariah.net/2008/08/ wW'\.v. nzhut.org/english/process.php.sept.2014

I. !. ! ~