COMUNE DI GALBIATE PROVINCIA DI LECCO

Decreto n. 1 Lì, 31/12/2020

OGGETTO: NOMINA RESPONSABILE DELLA GESTIONE ASSOCIATA DELLA FUNZIONE FONDAMENTALE DEL COMUNE “POLIZIA LOCALE E POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE” TRA I COMUNI DI GALBIATE, CIVATE E COLLE BRIANZA.

Visto il Decreto del Prefetto di Lecco emesso in data 19/12/2020, prot. n. 0041119, con il quale è stato sospeso il Consiglio Comunale di Galbiate ed è stata nominata Commissario prefettizio per la provvisoria amministrazione del Comune il Vice Prefetto dott.ssa Laura Maria Motolese con l’attribuzione dei poteri del Sindaco, della Giunta Comunale e del Consiglio Comunale; Assunti i poteri del Sindaco ai sensi dell’art. 50 del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267;

IL COMMISSARIO PREFETTIZIO

PREMESSO che con deliberazioni della Giunta Comunale n. 127 del 13 giugno 2016 e n. 76 del 28/03/2018 veniva ridefinito l’assetto organizzativo del Comune e veniva riorganizzata la struttura amministrativa interna comunale, che risulta suddivisa in n. 7 Aree, tra le quali vi è l’Area Polizia Locale;

VISTO che in data 1° luglio 2016, in esecuzione della deliberazione consiliare di Civate n. 27 del 21 giugno 2016 e di Galbiate n. 33 del 30 giugno 2016, veniva sottoscritta dai Sindaci di Galbiate e Civate la convenzione per la gestione in forma associata tra i Comuni suddetti della funzione fondamentale “Polizia Locale e Polizia Amministrativa Locale”, di durata quadriennale;

VISTA la deliberazione di Consiglio Comunale n.56 del 21/12/2016 con la quale si modificava la durata della convenzione elevando la stessa da quattro a dieci anni;

VISTO che in data 28/12/2020 in esecuzione delle deliberazioni del Consiglio Comunale n. 69 del 30/11/2020 del Comune di Galbiate, n. 36 del 21/12/2020 del Comune di Civate e n. 43 del 22/12/2020 del Comune di Colle Brianza, veniva sottoscritta dal Commissario Prefettizio del Comune di Galbiate e dai Sindaci del Comuni di Civate e Colle Brianza una convenzione tra i comuni per la gestione in forma associata della funzione fondamentale di Polizia Locale e Polizia Amministrativa Locale;

RICORDATO che: - con decreto Sindacale n. 13 del 07/05/2019, per le motivazioni in esso contenute, è stato nominato il Responsabile del Corpo Intercomunale di Polizia Locale tra i Comuni di Galbiate e Civate nella persona del Commissario Capo Danilo Emilio Bolis, Istruttore Direttivo a tempo pieno e indeterminato, categoria giuridica D1, posizione economica D3, in esecuzione della convenzione e regolamento per la gestione associata tra i Comuni stessi della funzione fondamentale del Comune “Polizia Locale e Polizia Amministrativa Locale” con l’attribuzione delle funzioni dirigenziali di cui all’Art. 107 – Commi 2 e 3 – del D.Lgs. 267/2000;

-che la predetta nomina aveva durata triennale ai sensi del vigente Regolamento sul conferimento incarichi ai titolari di posizione organizzativa e relativa graduazione;

RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n.92 del 03/04/2019 rettificata con deliberazione della Giunta Comunale n.109 del 15/04/2019 e aggiornata con deliberazione della Giunta Comunale n. 115 del 29/04/2019 con la quale è stato approvato il citato Regolamento per la graduazione, conferimento e revoca delle posizioni organizzative categorie D – C;

ATTESO che sulla scorta dei criteri di cui al citato Regolamento, il NdV con verbale n. 1 del 30.04.2019 ha effettuato la “pesatura” delle Posizioni organizzative rimettendo al Sindaco le determinazioni in merito alla definizione delle indennità;

ATTESO che per garantire piena funzionalità alla predetta gestione in forma associata, nonché alle varie articolazioni organizzative del Comune a questa correlate, risulta necessario confermare la nomina del Responsabile della gestione associata della funzione fondamentale del Comune “Polizia Locale e Polizia Amministrativa anche nella nuova convenzione;

VISTO che l’art. 9 della nuova convenzione sulla gestione associata in esame è diretta e coordinata dal Comandante del Comune capo convenzione, a cui è attribuita la nomina di Responsabile del Comando Intercomunale di Polizia Locale, che svolge tutte le attività di cui all'art. 107 e 109, comma 2, del D. Lgs. n. 267/2000 e che la nomina viene effettuata dal Sindaco del Comune di Galbiate, capo convenzione, sentiti i Sindaci di Comuni di Civate e Colle Brianza;

RITENUTO di individuare il Commissario Capo Bolis Danilo Emilio, categoria giuridica D1 posizione economica D3, come figura professionale idonea a ricoprire il ruolo di Responsabile unico della gestione associata della funzione in esame, per l’esperienza acquisita nell’espletamento delle sue funzioni presso questo Comune, il grado di autonomia decisionale, i risultati gestionali ottenuti;

CONSIDERATO che il predetto Commissario Capo Danilo Emilio Bolis ha i requisiti Tecnico – Giuridici che garantiscono l’ente sotto il profilo della qualificazione professionale nonché della competenza della conoscenza delle materia, delle capacità, delle attitudini;

SENTITI in merito i Sindaci di Civate e di Colle Brianza;

CONSIDERATO che: - secondo la “pesatura” effettuata dal NdV, l’indennità di posizione massima attribuibile al titolare di P.O. “dell’Area Polizia Locale” è quella corrispondente alla fascia con punteggio tra 88 - 90 di € 9.600,00;

-sulla base delle disponibilità di bilancio, si ritiene di corrispondere l’importo della “Retribuzione di posizione” in € 9.550,00;

DATO ATTO che: - la retribuzione di risultato connessa all’incarico dell’Ufficio unico per la gestione associata della funzione fondamentale “Polizia Locale e Polizia Amministrativa” sarà erogata, in applicazione dell’art. 6 comma 5 della citata convenzione, dal Comune capo convenzione;

-ai sensi dell’art. 9, comma 3 della citata convenzione, i Comuni di Civate e Colle Brianza, potranno autonomamente incrementare la suddetta indennità entro i limiti consentiti dal vigente CCNL . In tale ipotesi la maggiore spesa farà carico al singolo Ente;

PRECISATO che l’incarico può essere revocato prima della scadenza, con provvedimento motivato, in relazione a specifico accertamento: - di risultati negativi della gestione; - per inosservanza delle direttive impartite dall’Amministrazione Comunale; - per mancato raggiungimento, al termine di ciascun esercizio finanziario, degli obiettivi assegnati; - per intervenuti mutamenti organizzativi; - per responsabilità dovuta a comportamento particolarmente grave e/o reiterato, soprattutto con riferimento a danni o pregiudizi di altra natura subiti dall’Ente a seguito del comportamento tenuto;

VISTI: - l’art. 107 “Funzioni e responsabilità della dirigenza” del D.lgs. 18 agosto 2000, n. 267 e successive modifiche ed integrazioni; - l’art. 50, comma 10, del citato D. Lgs. 267/2000 che dispone che il Sindaco nomina i responsabili degli uffici e dei servizi, nonché attribuisce e definisce gli incarichi dirigenziali; - l’art. 20, comma 1, lett. p) dello Statuto comunale che dispone che il Sindaco nomina i Responsabili degli uffici e dei servizi; - l’art. 18 del vigente Regolamento generale sull’ordinamento degli uffici e dei servizi che stabilisce che i Responsabili di Area sono i dipendenti incaricati di posizione organizzativa, preposti alla direzione delle articolazioni di massima dimensione organizzativa dell’Ente, che gli stessi sono nominati dal Sindaco, con proprio provvedimento, che gli incarichi di direzione hanno una durata prestabilita nel tempo e sono rinnovabili con provvedimento espresso, salvo decadere a seguito dell'elezione del nuovo Sindaco o a seguito di revoca; - gli art. 13 e seguenti del CCNL del personale del comparto delle Regioni-Autonomie Locali sottoscritto in data 21 maggio 2018 che disciplinano l’area delle posizioni organizzative; - il D.Lgs. 27.10.2009 n. 150 come modificato con D.lgs 74 del 25 maggio 2017; -il Regolamento per la graduazione, conferimento e revoca delle posizioni organizzative – cat. D. – C.

Tutto ciò premesso e considerato;

D E C R E T A

DI nominare, per le ragioni espresse in narrativa, Responsabile del Corpo Intercomunale di Polizia Locale tra i Comuni di Galbiate, Civate e Colle Brianza, in esecuzione della convenzione e regolamento per la gestione associata tra i Comuni stessi della funzione fondamentale del Comune “Polizia Locale e Polizia Amministrativa Locale” dal 1° gennaio 2021 e fino al 31 dicembre 2023 il Commissario Capo Bolis Danilo Emilio, Istruttore Direttivo a tempo pieno e indeterminato, categoria giuridica D1, posizione economica D3.

DI dare atto che: - al Responsabile sopra nominato sono affidate le funzioni di cui all’art. 107 commi 2 e 3 e 109 comma 2, del D. Lgs. 267/2000.

-l’esercizio di tutti i compiti di attuazione degli obiettivi e dei programmi dovrà conformarsi agli atti di indirizzo adottati dagli organi di governo degli Enti associati, tra i quali, in particolare, lo Statuto e i Regolamenti, tra i quali, in particolare, lo Statuto e i Regolamenti.

-il predetto soggetto ha reso le dichiarazioni sostitutive circa l’assenza di cause di inconferibilità e/o incompatibilità di cui al D.LGS. 08/04/2013, n.39;

DI attribuire dal 1 gennaio 2021 e fino al 31 dicembre 2023 al predetto Responsabile la retribuzione di posizione annua lorda di € 9.550,00 per tredici mensilità.

DI precisare che: -Il valore della retribuzione di risultato connessa al predetto incarico sarà determinata sulla base del punteggio conseguito secondo le modalità stabilite con il Regolamento di sistema di misurazione, in esito alla valutazione del rendimento e dei risultati dell’attività svolta, in relazione ai programmi e obiettivi da perseguire, come stabilito dalla normativa contrattuale, nei limiti dei vincoli normativi e delle disponibilità di bilancio.

Tale retribuzione di risultato come anche la retribuzione di posizione, attribuita secondo il sistema di pesatura del Comune di Galbiate con le percentuali di cui all’art. 9 della convenzione e precisamente: Galbiate: 63% Civate: 22% Colle Brianza 15% sarà erogata dal Comune capo convenzione;

DI precisare inoltre che i Comuni di Civate e Colle Brianza, potranno autonomamente incrementare la suddetta indennità entro i limiti consentiti dal vigente CCNL . In tale ipotesi la maggiore spesa farà carico al singolo Ente;

DI disporre la pubblicazione del presente Decreto sul sito istituzionale dell’Ente nella sezione “Amministrazione trasparente” e all’albo pretorio on-line

Di trasmettere copia del presente provvedimento al Responsabile dell’Area Economico- Finanziaria/Ragioneria per l’adozione degli atti connessi e consequenziali nonché per gli obblighi di pubblicità di cui all’art. 15 del D.LGS. 13.03.2013 n.33 ed all’art.20, 3° comma, del D.LGS. 8 aprile 2013, n.39;

Il presente provvedimento è trasmesso al soggetto interessato per l’accettazione, nonché ai Comuni di Civate e Colle Brianza e viene pubblicato all’albo pretorio informatico del Comune per 15 giorni consecutivi.

IL COMMISSARIO PREFETTIZIO Dott.ssa Laura Maria Motolese Firmato