Compte rendu de la séance du 19 juin 2019

Présents : Daniel MEYNADIER, Daniel GIOVANNACCI, Eliette VALAT, Bernard AEBERHARD, Jean BOUTELLIER, André CHABAL, Claude GRELLIER Représentés : Michel AGRINIER par Daniel MEYNADIER, Claire GINIER par Eliette VALAT, Jean-Paul MARTIN par Daniel GIOVANNACCI Absents : Secrétaire de la séance : Daniel GIOVANNACCI Ordre du jour :  Adoption du Procès-verbal du Conseil municipal du 12 avril2019  Avis du Conseil municipal sur le transfert de la compétence eau et assainissement à la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes  Délibération recomposition de l'organe délibérant des conseils communautaires de la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes  Délibération travaux sur le réseau d'éclairage public - convention de co-maîtrise d'ouvrage avec le SDEE de la Lozère  Délibération maintenance et entretien du réseau d'éclairage public - convention pour la réalisation de prestations et travaux d'éclairage public avec le SDEE de la Lozère  Délibération recours à un prestataire de services extérieur pour la gestion de la location du matériel de via ferrata  Délibération vote Décision Modificative 2019-001 - Budget Via Ferrata de Rousses  Délibération travaux de rénovation énergétique et acoustique du foyer rural - choix de l'architecte avec honoraires de maîtrise d'oeuvre et marché public  Délibération acquisition parcelle cadastrée A 1493 à la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes suivant bornage par géomètre  Délibération convention pour création d'un aménagement de sécurité sur la RD 119 (près du temple) sur la commune de Rousses avec le Département de la Lozère  Délibération participation à la remise en état du chemin de Montcamp à Tabilloux situé sur le territoire des communes de Rousses et Fraissinet de Fourques  Délibération convention de partenariat relative à la fourniture de nichoirs, d'abris à chauve-souris et de pièges à phéromones avec le Département de la Lozère pour la lutte contre le développement de la chenille processionnaire  Lutte contre le moustique tigre et les ambroisies  Projet d'aménagement du village haut de Rousses  Information vente de bois forêt communale de Rousses par l'ONF  Questions diverses Adoption du Procès-verbal du Conseil municipal du 12 avril 2019 Le procès-verbal est adopté à l'unanimité. Avis du Conseil municipal sur le transfert de la compétence eau et assainissement à la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes Le 6 juin dernier, lors de la réunion du Comité de Pilotage regroupant l’ensemble des communes et des acteurs, concernés par le transfert des compétences Eau et Assainissement à la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes, 2 scénarii ont été présentés sur lesquels un choix devra être fait par les Conseillers communautaires au cours de la réunion du 27 juin 2019. Pour parfaire l’information des Conseillers municipaux de Rousses une nouvelle réunion s’est tenue le 14 juin 2019 dans les locaux de la mairie en présence d’Etienne AMEGNIGAN en charge de ce dossier à la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes. Aujourd’hui, les Conseillers municipaux sont amenés à se prononcer entre les 2 scénarii, afin de donner un mandat clair à Daniel GIOVANNACCI qui nous représentera au Conseil communautaire du 27 juin 2019. Le premier scénario envisage le maintien du SIAEP du Causse Méjean avec son organisation, ses services et ses tarifs sur le territoire de la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes. Le deuxième scénario prévoit l’intégration du SIAEP du Causse Méjean dans les services Eau et Assainissment de la Communauté de Communes Gorges Causses Cévennes. Après avoir échangé sur les avantages et inconvénients des 2 hypothèses, et tenant compte qu’une partie de la commune, au travers de Cabrillac, est gérée par le SIAEP du Causse Méjean, les Conseillers municipaux décident à l’unanimité de donner un mandat à notre représentant au Conseil communautaire pour qu’il vote pour l’intégration du SIAEP du Causse Méjean dans le périmètre du transfert des compétences Eau et Assainissement au 1er janvier 2020. Fixation du nombre et de la répartition des sièges du Conseil communautaire (DE_031_2019) VU la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, et notamment son article 35, VU le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L.5211-6-1 et L.5211-6-2, VU le schéma départemental de coopération intercommunale de la Lozère arrêté le 29 mars 2016 par arrêté préfectoral n°PREF-BRCL-2016-089-0001, CONSIDÉRANT que la composition de la communauté est définie conformément aux dispositions de l’article 35 de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, fixée selon les modalités prévues à l’article L.5211-6-1 du CGCT, CONSIDÉRANT que le changement de composition du Conseil communautaire intervient notamment et règlementairement à l’occasion des renouvellements généraux des conseils municipaux, CONSIDÉRANT qu’il existe alors deux possibilités pour décider de la composition du futur EPCI : application des règles de droit commun ou dérogation à ces règles par un accord local, prévu par la loi du 9 mars 2015, CONSIDÉRANT que la recomposition s’appuie sur les derniers chiffres de population municipale disponible (chiffres Insee publiés en janvier 2019) et que le nombre de sièges par strate démographique d’EPCI est fixé à l’article L5211-6-1 du Code général des collectivités territoriales (de 16 sièges pour les EPCI de moins de 3500 habitants à 130 pour ceux de plus d’un million d’habitants), CONSIDÉRANT que les sièges sont dans ce cadre répartis à la représentation proportionnelle à la plus forte moyenne, en fonction de la population de chaque commune. Les communes qui n’auraient obtenu aucun siège du fait d’une trop faible population sevoient attribuer « un siège de manière forfaitaire ». Si le nombre de sièges ainsi attribués de manière forfaitaire dépasse les 30 % du nombre de sièges fixés pour cette strate d’EPCI, 10 % de sièges supplémentaires sont répartis, CONSIDÉRANT la délibération de l’Assemblée délibérante de la Communauté de communes Gorges Causses Cévennes n°DE_2019_080 en date du 6 juin 2019 portant adoption d’une composition et d’une répartition des délégués communautaires au sein du Conseil selon l’application des règles de droit commun, soit 35, au lieu de 37 à ce jour, répartis comme suit, conformément aux dispositions des II et III de l’article L.5211-6-1 du CGCT : Sièges Barre des Cévennes 1 Bédouès-Cocurès 2 Les Bondons 1 Cans-et-Cévennes 1 Cassagnas 1 Florac-Trois-Rivières 9 Fraissinet de Fourques 1 Gatuzières 1 Gorges-du-Tarn-Causses 4 Hures-la-Parade 1 Ispagnac 4 La Malène 1 Meyrueis 4 Mas-Saint-Chély 1 Rousses 1 Saint-Pierre-Des-Tripiers 1 Vébron 1 35 CONSIDÉRANT l’exposé de Monsieur le Maire, complété par les explications des délégués communautaires de la commune, CONSIDÉRANT que cette décision communautaire doit être adoptée par au moins « la moitié des conseils municipaux regroupant les deux tiers de la population locale de l’EPCI ou par les deux tiers des conseils municipaux regroupant la moitié de cette population totale ». Cette majorité doit également comprendre « le conseil municipal de la commune dont la population est la plus nombreuse, lorsque celle-ci est supérieure au quart de la population totale des communes membres ». Monsieur le Maire demande à l’Assemblée de se prononcer : Après en avoir délibéré, le Conseil municipal à l’unanimité des votants : - DÉCIDE DE FIXER à 35 le nombre de sièges du Conseil communautaire, répartis comme suit, selon les règles de droit commun : Sièges Barre des Cévennes 1 Bédouès-Cocurès 2 Les Bondons 1 Cans-et-Cévennes 1 Cassagnas 1 Florac-Trois-Rivières 9 Fraissinet de Fourques 1 Gatuzières 1 Gorges-du-Tarn-Causses 4 Hures-la-Parade 1 Ispagnac 4 La Malène 1 Meyrueis 4 Mas-Saint-Chély 1 Rousses 1 Saint-Pierre-Des-Tripiers 1 Vébron 1 35

 MANDATE Monsieur le Maire afin qu’il notifie cette décision à Madame la Préfète de la Lozère ainsi qu’à Monsieur le Président de l’intercommunalité,  AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte se rapportant à cette affaire et nécessaire à sa mise en œuvre. Travaux sur le réseau d'éclairage public - Convention de co-maîtrise d'ouvrage avec le SDEE de la Lozère (DE_032_2019) La collectivité entend développer son réseau d'éclairage public, portant notamment sur la voirie et les espaces publics. Aux termes de ses statuts, le SDEE est chargé de participer à la maîtrise de la demande en énergie ainsi que de la gestion de réseaux, d'équipements collectifs et des services publics qui leur sont associés, notamment en matière d'éclairage public, de signalisation lumineuse et d'infrastructures de distribution d'énergies. Il est donc intéressé au titre de ses compétences à la réalisation de cette opération. Conformément à l'article L. 2422-12 de l'ordonnance n°2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative du code de la commande publique et afin de mutualiser la réalisation de cette opération, il est envisagé de désigner le SDEE comme maître d'ouvrage unique des travaux. Par délibération en date du 15 novembre 2018, le SDEE a adopté son règlement de service en matière d'éclairage public afin de préciser, au travers de conventions conclues avec les collectivités, ses conditions d'interventions dans ce domaine. Ces dernières sont détaillées dans le projet de convention ci-annexé.

Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :  APPROUVE le projet de convention de co-maîtrise d'ouvrage ci-annexé, désignant le SDEEcomme maître d'ouvrage unique des travaux d'établissement ou de réhabilitation des installations et réseaux d'éclairage public,  AUTORISE le SDEE à percevoir pour son compte les subventions destinées au financement des travaux réalisés ainsi que les certificats d'économie d'énergie liés à chaque opération,  AUTORISE son Maire à signer cette convention, ainsi que l'ensemble des pièces nécessaires à sa bonne exécution. Maintenance et entretien du réseau d'éclairage public - Convention pour la réalisation de prestations et travaux d'éclairage public avec le SDEE de la Lozère (DE_033_2019) Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil municipal que le Syndicat Départemental d'Energie et d'Equipement de la Lozère (SDEE) dispose de moyens humains et matériels permettant d'assurer la maintenance et l'entretien des réseaux d'éclairage public. Les statuts du syndicat l'autorisent par ailleurs à intervenir à leur demande pour l'ensemble des maîtres d'ouvrages publics et privés pour des prestations de services ou travaux en matière d'éclairage public, signalisation lumineuse et infrastructures de distribution d'énergies. La commune, qui assure la gestion de son réseau et de ses équipements d'éclairage public, a un intérêt à confier au syndicat l'entretien de ses équipements afin de bénéficier des solutions de mutualisation qu'il propose. Par délibération en date du 15 novembre 2018, le SDEE a adopté son règlement de service en matière d'éclairage public afin de préciser, au travers de contrats conclus avec les collectivités, ses conditions d'intervention dans ce domaine. Ces dernières sont détaillées dans le projet de convention ci-annexé.

Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :  APPROUVE le projet de convention ci-annexé, confiant au SDEE la réalisation de prestations et travaux d'éclairage public,  AUTORISE son Maire à signer cette convention, ainsi que l'ensemble des pièces nécessaires à sa bonne exécution. Recours à un prestataire de services extérieur pour la gestion de la location du matériel de via ferrata, l'entretien de la salle hors-sac et le nettoyage de la navette du Tapoul durant l'été 2019 (DE_034_2019) Monsieur le Maire informe l'assemblée, qu'en prévision de la période estivale, il est nécessaire de renforcer les services de la Via Ferrata et du Transport Tapoul pour la période du 15 juillet 2019 au 18 août 2019. Monsieur le Maire présente le devis reçu de l'entreprise Ci & Ca (Nicolas MINJAT) qui travaillerait en tant que prestataire de services extérieur, Cette entreprise s'occuperait des tâches suivantes :  entretien et nettoyage de la sallehors-sac,  nettoyage de la navette duTapoul,  gestion des locations du matériel pour la via ferrata (planning réservations, répondreau téléphone, faire les locations avec contrats etencaissement). Le devis propose un tarif de 15 € / heure en semaine et de 20 € / heure le dimanche. Après en avoir délibéré, le Conseil municipal par 9 voix POUR et 1 ABSTENTION : - DECIDE d'accepter le devis de l'entreprise Ci & Ca au tarif de 15 € / heure en semaine et de 20 € / heure le dimanche. - DECIDE que l'entreprise travaillera pour la commune de Rousses du 15 juillet 2019 au18 août 2019 et accomplira les tâches indiquées ci-dessus. - DECIDE que l'entreprise Ci & Ca travaillera sous les ordres de Monsieur le Maire et des employés communaux (HERAIL Marc et GONDRY Sonia) pour la gestion du temps de travail et concernant le travail à réaliser. - PRECISE que l'entreprise travaillera sur une base de 24 heures / semaine et ne devra pas dépasser 145 heures de travail sur la durée totale de la prestation. L'entreprise fournira hebdomadairement un décompte des heures effectuées chaque jour. - PRECISE que l'entreprise travaillera du mardi au dimanche en fonction des besoins de la commune pour les tâches qui lui sont confiées. - DONNE POUVOIR à Monsieur le Maire pour signer le devis de prestation de services extérieurs avec l'entreprise Ci & Ca et procéder au paiement de la facture correspondant aux heures réalisées effectivement à la fin de la prestation. Vote Décision Modificative n°2019-001 - Budget Via Ferrata de Rousses (DE_035_2019) Le Maire expose au Conseil Municipal que les crédits ouverts aux articles ci-après du budget de l'exercice 2019, ayant été insuffisants, il est nécessaire de voter les crédits supplémentaires et/ou de procéder aux réajustements des comptes et d'approuver les décisions modificatives suivantes : FONCTIONNEMENT: DEPENSES RECETTES

023 (042) Virement à la section d'investissement 100.00 70632 Redevances services à caractère loisir 100.00 TOTAL : 100.00 100.00

INVESTISSEMENT: DEPENSES RECETTES

2158 Autres installat°, matériel et outillage 100.00 021 (040) Virement de la section de fonctionnement 100.00 TOTAL : 100.00 100.00

TOTAL : 200.00 200.00 Le Maire invite le Conseil Municipal à voter ces crédits. Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :  VOTE en dépenses les suppléments de crédits compensés par les plus-values de recettes indiquées ci-dessus. Travaux de rénovation énergétique et acoustique du foyer rural - choix de l'architecte avec honoraires de maîtrise d'oeuvre et marché public (DE_036_2019) Concernant les travaux de rénovation énergétique et acoustique du foyer rural, la commune va faire appel à un architecte pour la maîtrise d'oeuvre dans le cadre d'un marché public. Monsieur le Maire présente au Conseil municipal les offres qui ont été reçues. Nous devons programmer les travaux et préparer l'appel d'offres de ce marché public. Après la présentation des offres et discussion, Monsieur le Maire demande à l'Assemblée de se prononcer. Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'unanimité :  DECIDE de retenir l'offre de l'entreprise Bonnet & Teissier Architectes dont la proposition d'honoraires s'élève à 4 950.00 € HT sur un montant estimatif des travaux de 45 500.00 € HT pour les prestations suivantes :  Etablissement de la Déclaration de travaux,  Dossier de Consultation des Entreprises, mise en ligne sur plate forme dématérialisée de la consultation, négociation avec les entreprises,  Suivi de chantier,  Aide à la réception des travaux,  Remise des DOE.

 DECIDE de lancer le marché public avec l'appel d'offres pour les travaux de rénovation énergétique et acoustique du foyer rural.  DONNE POUVOIR à Monsieur le Maire pour signer tous documents avec l'entreprise Bonnet & Teissier Architectes dans le cadre du marché public pour les travaux de rénovation énergétique et acoustique du foyer rural. Acquisition parcelle cadastrée A 1493 à la Communauté de communes Gorges Causses Cévennes suivant bornage du géomètre (DE_037_2019) Monsieur le Maire rappelle que nous avons prévu d'acquérir une partie de la parcelle cadastrée A 1493 pour une surface de 11 030 m² et appartenant à la Communauté de communes Gorges Causses Cévennes. Considérant le document cadastral de bornage établi par la SARL Guy BOISSONNADE - Florent ARRUFAT pour le découpage de la parcelle A 1493. Après en avoir délibéré, le Conseil municipal à l'unanimité :  DECIDE d'acquérir la partie basse de la parcelle cadastrée A 1493 pour une surface de 11 030 m² auprès de la Communauté de communes Gorges Causses Cévennes moyennant le prix d'un euro symbolique avec dispense de paiement, et sachant que l'acquéreur supportera les frais liés à cette opération.  PRECISE que le document cadastral dressé par la SARL Guy BOISSONNADE -Florent ARRUFAT redécoupe la parcelle A 1493 comme suit :  Parcelle A 1515 d'une contenance de 6 248 m² pour la Communauté de communes Gorges Causses Cévennes,  Parcelle A 1516 d'une contenance de 11 030 m² pour la Commune de Rousses.  PRECISE qu'un notaire ou toute personne habilitée à rédiger un acte administratif va être mandaté en accord entre les deux parties.  DONNE POUVOIR à Monsieur le Maire pour signer tous les documents relatifs à cette affaire et régulariser cette acquisition avec la Communauté de communes Gorges Causses Cévennes. Convention pour création d'un aménagement de sécurité sur la RD 119 du PR 8+490 auPR 8+515 sur la commune de Rousses avec le Département de la Lozère (DE_038_2019) Considérant le projet de mise en accessibilité du temple de la commune de Rousses avec des aménagements de stationnement sur la RD 119 ; Considérant la demande d'autorisation de création de places de stationnement sur la RD 119 faite au Département de la Lozère ; Le Département de la Lozère propose à la commune de Rousses de passer une convention pour la création d'un aménagement de sécurité sur la RD 119 du PR 8+490 au PR 8+515 ; La convention a pour objet d'autoriser la commune de Rousses à réaliser les travaux suivants :  création d'une place de stationnement PMR à l'extérieur de l'épingle face au temple,  création de 2 places de stationnement à l'intérieur de l'épingle. La maîtrise d'ouvrage de l'ensemble de l'opération sera réalisée par la commune de Rousses. Les ouvrages réalisés feront partie intégrante du domaine public départemental. Monsieur le Maire propose d'accepter la convention ci-annexée avec le Département de la Lozère suivant les dispositions indiquées. Après en avoir délibéré, le Conseil municipal à l'unanimité :  ACCEPTE la convention pour la création d'un aménagement de sécurité sur la RD 119 du PR 8+490 au PR 8+515 sur la commune de Rousses avec le Département de la Lozère, suivant le projet ci-annexé.

 DONNE POUVOIR à Monsieur le Maire pour signer cette convention avec le Département de la Lozère. Participation de la commune de Rousses pour la remise en état du chemin de Montcamp à Tabilloux situé sur le territoire des communes de Rousses et Fraissinet de Fourques (DE_039_2019)

Considérant que le chemin de Montcamp à Tabilloux se situe sur le territoire des communes de Rousses et Fraissinet de Fourques ;

Considérant que ce chemin nécessite une remise en état ;

Monsieur le Maire propose de délibérer pour que la commune de Rousses participe à la remise en état du chemin de Montcamp à Tabilloux avec la commune de Fraissinet de Fourques. Après en avoir délibéré, le Conseil municipal à l'unanimité :  ACCEPTE que la commune de Rousses participe à la remise en état du chemin de Montcamp à Tabilloux situé sur le territoire des communes de Rousses et Fraissinet de Fourques.  DECIDE que la commune de Rousses participera à hauteur de 50 % du montant total des travaux.  PRECISE que l'entreprise qui réalisera les travaux devra faire une facture au nom de chacune des communes pour la part de sa participation, soit 50 % du montant total des travaux.  DONNE POUVOIR à Monsieur le Maire pour signer tout document et organiser au niveau communal la remise en état de ce chemin. Convention de partenariat relative à la fourniture de nichoirs, d'abris à chauve-souris et de pièges à phéromones avec le Département de la Lozère Monsieur le Maire présente au Conseil municipal la proposition de convention du Département de la Lozère dans le cadre d'une opération de sensibilisation pour la lutte contre le développement de la chenille processionnaire du pin. Cette convention consiste en des engagements réciproques des parties pour la réalisation de l'opération de lutte contre le développement de la chenille processionnaire, à savoir :  Engagement du Département de la Lozère : Le Conseil départemental de la Lozère met gracieusement à disposition de la collectivité :  3 nichoirs à mésanges bleues,  3 nichoirs à mésanges charbonnières,  4 abris à chauves-souris,  10 pièges à phéromones. Le Département fournira un article presse pour diffusion dans les journaux locaux pour expliquer l'opération. Il fournira aussi des exemplaires d'une plaquette de sensibilisation grand public.  Engagement de la Commune : La Commune désignera une personne référente chargée de suivre cette opération. La Commune s'engagera : - à installer les nichoirs et abris dans le respect du protocole détaillé dans la notice dédiée ; - à identifier sur une carte sur fond 1/25 000 ou orthophoto la localisation précise de chaque nichoir avec son numéro et de le prendre en photo. Ces éléments seront transmis par voie électronique au Conseil départemental pour une intégration au Système d'Information Géographique ; - à suivre l'évolution de l'occupation de ces nichoirs dans le temps et à les entretenir (notamment enlever annuellement les nids à partir de la fin de la saison de ponte) ; - à réalimenter annuellement les pièges en phéromones ; - à informer le Département de la Lozère de toute dégradation sur les nichoirs et abris ; - à travers ses actions de communication ou ses actions avec les différents médias, à faire systématiquement état de l'implication du Conseil départemental, quel que soit le support ou le média concerné, et à citer le partenariat avec le Département. La convention est établie pour une durée de 3 ans à compter de sa signature. La commune n'a pas encore trouvé de référent, elle sursoit pour l'instant à la signature de cette convention. Lutte contre le moustique tigre et les ambroisies

La Préfecture et le Département de la Lozère ont saisi l’ensemble des communes sur 2 sujets :  Le plan de lutte contre les moustiques vecteurs de maladies transmises par le moustique tigre, dont vous pouvez signaler la présence sur le site www.signalement-moustique.fr  La lutte contre les ambroisies, plantes exotiques invasives pouvant provoquer des symptômes allergiques sévères, mais aussi un impact économique important sur les rendements agricoles et les milieux naturels. Il serait souhaitable qu’un habitant veuille bien devenir référent communal, pour ce faire il suffit de contacter la Mairie. Projet d'aménagement du village haut de Rousses Après recherche de différentes solutions ou projets d’aménagement, nous nous retrouvons face à une absence de financement public (Europe, Etat, Région, Département…) permettant d’agir rapidement comme l’exige la situation. Aussi, un rendez-vous sera pris avec les propriétaires pour leur exposer la problématique à laquelle nous sommes confrontés. Information vente de bois forêt communale de Rousses par l'ONF

L’ONF, gestionnaire de notre forêt communale, nous a informé que suite à une vente de gré à gré une coupe sera réalisée prochainement par la société SEBSO.

Questions diverses  Conduite de la navette du transport Tapoul par le Maire : Au cours de la saison, il arrive que Monsieur le Maire, titulaire du permis pour le transport en commun, soit amené à conduire la navette du transport Tapoul. Ses interventions ponctuelles permettent à l’employé communal de prendre son repas, de faire une pause… Il était utile d’en informer le Conseil municipal.  Le Conseil municipal s’associe aux remerciements adressés à Roland MOURGUES pour sa gestion du site internet de la commune.  Afin de normaliser l’affichage au sein de la commune, il semble opportun d’installer un panneau d’affichage à côté de la boite Postale.  Le réseau téléphonique du portable rencontre toujours des problèmes récurrents, un contact sera établi avec Orange pour identifier les possibilités d’amélioration du réseau.

L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 0 h 00.