Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Article Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia Elyta 1 1 Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,Universitas Tanjungpura, Indonesia INFORMATION
A B S T R A C T
The problem of drug smuggling is a transnational organized SUBMISSION TRACK crime which is a crucial problem for the Indonesian state. Drug smuggling is rife in the Indonesia-Malaysia border and especially in Entikong Indonesia and Tebedu Malaysia, the Recieved : 04 April 2020 case tends to increase every year. Based on these problems, Final Revision : 10 August 2020 this study aims to determine and analyze the factors that Available Online : 30 November 2020 cause drug smuggling in the Indonesian and Malaysian
Entikong borders from the perspective of transnational KEYWORD organized crime. This study uses the theory of transnational Transnational organized crime, drug smuggling, Indonesia, Malaysia organized crime and descriptive methods with a qualitative approach to see an in-depth analysis of research results. Data KATA KUNCI in this study were obtained through interviews, observation, and literature studies. The results of the study found that Kejahatan transnasional teroraganisasi, drug smuggling at the borders of Entikong, Indonesia and penyelundupan narkoba, Indonesia, Malaysia Malaysia, still occurs due to factors, namely the ongoing coordination conducted by drug smuggling syndicates in CORRESSPONDENCE prisons even though, the lack of detection facilities against pathways at the border, is still weak oversight and law E-mail : [email protected] enforcement, a clash of policies between Indonesia and Malaysia, a new modus operandi in international drug smuggling, and the use of rat roads in the Indonesian and Malaysian Entikong borders as drug trafficking routes..
A B S T R A K
Permasalahan penyelundupan narkoba merupakan kejahatan transnasional terorganisasi yang menjadi permasalahan krusial bagi negara Indonesia. Penyelundupan narkoba marak terjadi di perbatasan Indonesia-Malaysia dan khususnya di Entikong Indonesia dan Tebedu Malaysia, kasus tersebut cenderung mengalami kenaikan di setiap tahunnya. Berdasarkan permasalahan tersebut maka penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis faktor penyebab penyelundupan narkoba di perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia dalam perspektif kejahatan transnasional terorganisasi. Penelitian ini menggunakan teori Transnational Organized Crime dan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif untuk melihat analisis mendalam terhadap hasil penelitian. Data pada penelitian ini diperoleh melalui wawancara, observasi, dan studi literatur. Hasil penelitian menemukan bahwa penyelundupan narkoba di perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia masih terjadi yang disebabkan oleh faktor-faktor yaitu tetap berjalannya koordinasi yang dilakukan oleh sindikat penyelundup narkoba di penjara sekalipun, minimnya fasilitas pendeteksi terhadap jalur-jalur di perbatasan, masih lemahnya pengawasan dan penindakan hukum, adanya benturan kebijakan antara Indonesia dengan Malaysia, terdapat modus operandi yang baru dalam penyelundupan narkoba tingkat internasional, serta digunakannya jalan tikus di perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia sebagai jalur penyelundupan narkoba.
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 100 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Pendahuluan tahun 2000 menjadi panduan dasar bagi Kejahatan lintas batas antara dua negara-negara dalam upaya negara merupakan kejahatan yang sangat penanggulangan kejahatan lintas negara serius mengancam keamanan dan (transnasional)3. ketahanan suatu negara dalam lingkup Dari sisi Indonesia, kejahatan interaksi internasional. Penyelundupan transnasional terorganisasi perlu diberikan lintas batas adalah proses intensif logistik perhatian khusus. Hal tersebut mengingat yang dapat dipandang sebagai kompetensi letak Indonesia yang sangat strategis diapit inti bagi organisasi kriminal lintas batas dua benua dan dua samudera sehingga yang terlibat dalam kegiatan rentan terhadap berbagai bentuk kejahatan penyelundupan narkoba1. Penyelundup di transnasional. Dalam perkembangannya, zaman modern saat ini telah menggunakan Indonesia menaruh perhatian khusus metode, aset, dan sistem logistik yang terhadap kejahatan transnasional baru, fleksibel, dan tersembunyi. terorganisasi yang baru dan berkembang. Kejahatan lintas batas memiliki Di antaranya yaitu perdagangan orang dan berbagai bentuk seperti ekstradisi pejabat penyelundupan manusia; korupsi dan yang korup, kegiatan sindikat kejahatan, pencucian uang; kejahatan kehutanan dan perdagangan narkoba dan manusia, satwa liar, kejahatan perikanan, organisasi pemalsuan, pelanggaran perdagangan ilegal benda-benda cagar pembajakan dan hak cipta, pencucian budaya, serta penyalahgunaan dan uang, penyelundupan rokok, perjudian penyelundupan narkoba serta ilegal, dan pendanaan teroris2. Kejahatan prekursornya4. lintas batas telah menciptakan banyak Menanggapi hal tersebut, negara- tantangan bagi pembuat kebijakan, peneliti negara dan organisasi nasional memiliki dan agen-agen penanggulangan kejahatan. peran mempersatukan seluruh bangsa atau Kejahatan transnasional terorganisasi berbagai negara yang belum mapan agar adalah masalah yang semakin menarik dapat bekerja sama sehingga terciptanya perhatian di seluruh dunia seperti kasus relasi dalam tingkat nasional. Kerja sama perdagangan narkoba yang muncul sebagai yang terjalin di lingkup internasional pada salah satu tantangan utama dalam East praktiknya sekarang tidak hanya Africa Community (EAC), khususnya di melibatkan aktor supranasional dalam perbatasan antara Tanzania dan Kenya. merumuskan kebijakan atau pun eksekusi Untuk menanggulangi kejahatan tersebut, suatu keputusan. Diperlukan keterlibatan diciptakan sebuah mekanisme multilateral dari berbagai sektor, salah satunya melalui sebuah perjanjian internasional memahami permasalahan perbatasan perlu yang yaitu United Nations Convention adanya koordinasi antar lintas sektoral Against Transnational Organized Crime oleh stakeholder. (UNTOC). UNTOC yang dibentuk pada Penelitian terdahulu mengenai penyelundupan narkoba secara transnasional dan terorganisasi dilakukan 1 Gautam Basu, ‗Combating Illicit Trade and Transnational Smuggling: Key Challenges for Customs and Border Control Agencies‘, 3 Jacob Lisakafu, ‗Interregionalism and Police International Network of Customs Universities. Cooperation against Cross-Border Crime in East World Customs Journal, 8.2 (2013), 15–26 Africa: Challenges and Prospects‘, South African
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 101 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia dengan menjabarkan apa yang dimaksud orang atau lebih. Kelompok-kelompok kumpulan keamanan global serta tersebut diorganisasi untuk jangka waktu menjelaskan bagaimana konsep tersebut tertentu dan bertindak bersama-sama dapat menerangi pemahaman kita tentang dengan tujuan melakukan satu atau lebih hubungan antara keamanan global dan kejahatan serius atau pelanggaran. Tujuan perdagangan narkoba di kawasan pengorganisasiannya ialah untuk perbatasan di Bandara Leopold Sédar memperoleh keuntungan finansial atau Senghor Dakar5. Penelitian yang lain yang material lainnya secara langsung maupun dilakukan utuk membandingkan tidak langsung8. Teori Transnational penggunaan narkoba untuk kota-kota di Organized Crime digunakan dalam sepanjang transnasional antara US dengan penelitian ini karena kejahatan Mexico. Penelitian tersebut menemukan transnasional yang terjadi di perbatasan bahwa tingkat yang lebih tinggi dari setiap Entikong Indonesia dan Malaysia pemakaian narkoba dan gejala gangguan disinyalir telah terorganisasi. Indikatornya penggunaannya hanya ditemukan di ialah terlihat dari kemampuan dari sindikat perbatasan Kota Laredo, jika dibandingkan narkoba yang tersusun sistematis dan dengan kota nonperbatasan San Antonio. terorganisasi sehingga sulit dibekuk oleh Penyalahgunaan resep obat dengan pihak berwajib. komposisi narkoba ditemukan di kota Penelitian terdahulu lainnya perbatasan Texas Selatan dalam penelitian mengenai kejahatan transnasional ini6. Selanjutnya pada penelitian mengenai terorganisasi di antaranya pada kasus penyelundupan obat-obatan terlarang di penyelundupan perdagangan manusia di Amerika Utara dengan menggunakan data Asia Tenggara. Penelitian tersebut statistik untuk menentukan apakah menemukan bahwa negara-negara penegakan perbatasan di sepanjang produksi tidak melakukan tindakan perbatasan transnasional antara Amerika kebijakan pada kasus penyelundupan Utara dan AS Selatan yang memengaruhi perdagangan transnasional kejahatan pasokan obat terlarang. Selain itu hasil transnasional di Asia Tenggara karena penelitian menemukan rencana masa pasar transnasional penyelundupan depan akan mencakup pengumpulan data kejahatan perdagangan narkoba secara tentang penegakan di perbatasan dan harga ilegal yang merupakan bagian dari kasus narkoba7. di ilayah Asia Tenggara Barat9. Penelitian Transnational Organized Crime atau yang lain dilakukan untuk menganalisis kejahatan transnasional terorganisasi ialah mengenai Transnational Organized Crime kejahatan yang diorganisasikan oleh di Amerika Utara. Penelitian tersebut kelompok terstruktur yang terdiri dari tiga menemukan bahwa kejahatan terorganisasi di Amerika Utara dibentuk oleh kehadiran 5 Adam Sandor, ‗Border Security and Drug tiga negara yang secara geografis besar Trafficking in Senegal: AIRCOP and Global yang berbagi perbatasan darat yang sangat Security Assemblages‘, Journal of Intervention and panjang serta garis pantai yang luas di Statebuilding, 10.4 (2016), 490–512 sepanjang Samudra Atlantik dan Pasifik.
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 102 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Kesenjangan ekonomi antara Kanada dan dan Tebedu Malaysia karena dikedua Amerika Serikat, di satu sisi, dan Meksiko, wilayah tersebut merupakan titik pos di sisi lain, menciptakan lingkungan perbatasan antara dua negara yang banyak penawaran dan permintaan yang ditemukan kasus penyelundupan narkoba. menguntungkan, dan akses tanah dan air Penelitian ini dilakukan dari bulan April memfasilitasi rute perdagangan untuk 2018 sampai Oktober 2018. Informan barang-barang terlarang, layanan, dan dalam penelitian ini dipilih dengan perdagangan manusia10. Selain itu pada menggunakan teknik purposif. Informan penelitian terdahulu yang dilakukan untuk pada penelitian ini yaitu Kepala Pos Lintas menganalisis mengenai rute Batas Negara (PLBN) Entikong, Kepala penyelundupan narkotika di wilayah Asia Bappeda Kabupaten Sanggau, Kepala Tenggara khususnya di Provinsi Riau, Badan Narkotika Nasional Provinsi Indonesia. Diketahui bahwa rute (BNNP) Kalimantan Barat, Kepala penyelundupan narkotika di Provinsi Riau, Direktorat Reserse Narkoba Kepolisian Indonesia dijalankan di jalur pelabuhan Daerah Kalimantan Barat, Kepala Bea tidak resmi di sepanjang garis pantai. Cukai Kalimantan Barat, Konsulat Penyelundup narkotika menggunakan jalur Jenderal Republik Indonesia (KJRI) laut dan kapal penangkap ikan, dan Kuching, Malaysia, dan tokoh masyarakat bertindak pada malam hari untuk menipu Entikong (Indonesia) dan Tebedu petugas patroli di wilayah perbatasan11. (Malaysia). Pengumpulan data pada Penelitian terdahulu lebih banyak penelitian ini dilakukan dengan berbicara mengenai faktor geografis. menggunakan teknik wawancara, Sementara itu penelitian kali ini memiliki observasi, serta studi literatur. Data-data keterbaruan dari penelitian-penelitian yang dikumpulkan dalam penelitian ini terdahulu mengenai Transnational kemudian digunakan untuk menganalisis Organized Crime tersebut. Penelitian kali kendala permasalahan narkoba di ini dilakukan dengan tujuan untuk perbatasan Entikong Indonesia dan Tebedu mengetahui dan menganalisis faktor Malaysia. penyebab penyelundupan narkoba dengan fokus di perbatasan Entikong Indonesia Diskusi dan Analisis dan Malaysia dari perspektif kejahatan Ada tiga alasan penyebab terjadinya transnasional terorganisasi (Transnational kejahatan transnasional terorganisasi Organized Crime). (Transnational Organized Crime) yaitu: (1) evakuasi, yaitu proses menghindari Metode Penelitian deteksi kejahatan (fasilitas pendeteksi Jenis penelitian pada penelitian ini yang masih minim) (2) korupsi, yakni menggunakan jenis penelitian bersekongkol secara ilegal dengan deskriptif kualitatif. Lokasi penelitian ini pemerintah untuk tujuan kriminal yakni dilaksanakan di Entikong Indonesia (koordinasi sindikat di penjara), (3) konfrontasi, yaitu mengancam pemerintah
10 untuk mendapatkan kejahatan (lemahnya Jay S. Albanese, ‗Transnational Organized 12 Crime‘, International Crime and Justice, pengawasan dan penindakan hukum) . November, 2014, 231–38 Berdasarkan hasil penelitian telah
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 103 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Malaysia yaitu (4) benturan kebijakan menembak mati seorang bandar narkoba di antar negara, (5) modus baru Kalimantan Barat agar menimbulkan efek penyelundupan di tingkat internasional, jera. Seperti upaya pencegahan yang dan (6) jalan tikus sebagai jalur narkoba di dilakukan dengan telah dibangunnya enam wilayah perbatasan Entikong Indonesia pos terpadu disejumlah daerah yang Dan Malaysia. Lebih jelasnya penyebab dianggap rawan, salah satunya di terjadinya penyelundupan narkoba di Kalimantan Barat. Pos-pos inilah yang perbatasan Entikong Indonesia dan mencegah titik rawan masuknya Narkoba Malaysia dapat dikemukakan sebagai ke Indonesia. Kemudian perlunya berikut : penegakkan hukum merupakan upaya Evakuasi, yaitu Proses Menghindari pemberantasan menekan dan mengurangi Deteksi Kejahatan (Fasilitas Pendeteksi permintaannya, serta perlengkapan senjata yang Masih Minim) bagi anggota Badan Narkotika Nasional Kurang jelinya aparat maupun (BNN) yang digunakan untuk minimnya peralatan pendeteksian dini di pemberantasan peredaran narkoba. perbatasan tersebut membuat oknum BNN telah melihat langsung mudah melancarkan penyelundupan beberapa jalan tikus sekitar PLBN narkoba tersebut. Berdasarkan penelitian Entikong di mana panjang perbatasan darat diketahui, penyelundupan skala Kalimantan Barat-Malaysia ialah internasional melalui jalur laut biasa sepanjang 965 kilometer. Ratusan jalan ditempuh dari Thailand menuju Indonesia pintasnya rentan dan berbahaya melewati Malaysia bagian barat atau penyelundupan narkoba. Entikong kerap timur. Sedangkan jalur udara ditempuh dipermasalahkan sebagai keluar masuknya dari Thailand atau Malaysia menuju narkoba, padahal beberapa kasus narkoba Bandar Udara Internasional yang ada di tidak semuanya diselundupkan lewat Indonesia. Setelah tiba di Indonesia, Entikong. Tidak hanya jalur darat dan narkoba ilegal tersebut diedarkan di perairan saja, jalur udara pun menjadi Indonesia melalu sindikat kelompok salah satu media yang perlu diperhatikan. pengguna. Melihat fakta tersebut, daerah Sebab telah banyak ditemukan kasus perbatasan Indonesia memang masih penyelundupan narkoba yang untungnya lemah pengawasannya serta masih terdapat berhasil digagalkan oleh bea can cukai di banyaknya jalur yang dapat ditempuh bandara setempat. Apalagi kini seringkali untuk masuk wilayah Indonesia pengedar tersebut lolos dari pemeriksaan menyebabkan banyaknya rute yang bisa sebab modus operandi dan taktik yang menjadi pilihan sindikat perdagangan digunakan semakin beragam13. Untuk itu, gelap narkoba. Lebih lanjut lagi, untuk tersedianya alat detektor yang berkualitas mengatasi permasalahan tersebut, Bea dan mendukung dari sisi kuantitas sangat Cukai juga telah menyiapkan empat buah diperlukan ketersediaanya di pos alat x-ray guna mendeteksi barang-barang perbatasan maupun bandara mengingat bawaan dari para penumpang sehingga penyelundupan di bandara sangat sulit tidak perlu menggunakan cara yang untuk dipantau tanpa alat pendeteksi. manual. Sulitnya membongkar jaringan peredaran narkoba saat ini disebabkan oleh 13 beragam faktor yang salah satunya yaitu Wisnu Aditya, ‗Kerja Sama Pemerintah banyaknya pihak yang memiliki Indonesia Dengan Malaysia Dalam Menangani Peredaran Narkoba‘, Fakultas Ilmu Sosial Dan kepentingan dalam kasus tersebut. Untuk Ilmu Politik. Universitas Pembangunan Nasional itu perlu dukungan penuh terhadap Veteran Yogyakarta., 2017 langkah tegas aparat penegak hukum untuk
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 104 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Korupsi, Bersekongkol secara Ilegal transnasional yang dirasakan oleh hampir Dengan Pemerintah untuk Tujuan seluruh negara di dunia sehingga Kriminal (Koordinasi Sindikat di memerlukan penanganan serius secara Penjara) bersama di tingkat global. Sinergi antar Adanya kejahatan transnasional lembaga dan negara sangat dibutuhkan terorganisasi (Transnational Organized dalam upaya dalam menanggulangi kasus Crime) juga merupakan implikasi dari penyelundupan atau perdagangan narkoba konsekuensi alamiah dari dinamika secara ilegal di perbatasan Indonesia dan revolusi teknologi komputer dan internet. Malaysia. Perdagangan disebut ilegal Hal tersebut memudahkan pasar untuk ketika proses perdagangan tersebut terlibat dalam proses transportasi dan melanggar prosedur perdagangan komunikasi. Secara khusus, ekonomi transnasional demi mencapai tujuan untuk mengglobal sehingga negara menjadi mendapatkan laba sebesar-besarnya16. saling berhubungan dan saling bergantung Menurut Kepala Badan Narkotika 14. Wilayah perbatasan dan pulau-pulau Nasional Provinsi (BNNP) Kalimantan terluar rentan terhadap gangguan Barat, jaringan pelaku penyelundupan keamanan, terutama kejahatan lintas narkoba secara ilegal diketahui dipimpin negara dan beberapa di antaranya oleh narapidana yang sedang berada di merupakan kejahatan terorganisasi, baik dalam penjara yang mendatangkan yang diduduki maupun tidak. Kejahatan narkoba tersebut dari Tiongkok melalui terorganisasi melibatkan perdagangan beberapa tempat pengiriman termasuk dari narkoba, perdagangan manusia, Malaysia dan Singapura. Narkoba tersebut penyelundupan orang, terorisme, kejahatan bisa sampai masuk ke Indonesia setelah dunia maya (termasuk skema penipuan melalui pengiriman barang dari sejumlah online), pencucian uang, kejahatan negara termasuk Malaysia. Diketahui ekonomi (khususnya penipuan dan bahwa pengiriman narkoba dari Kuching, penggelapan pajak) dan kejahatan lainnya Malaysia ke Indonesia tersebut dilakukan termasuk pemerasan, kejahatan properti melalui perbatasan Entikong. dan penyelundupan15. Akibatnya, lebih Pada penangkapan tersebut diketahui mudah bagi individu dan kelompok untuk bahwa para pelaku telah menyelundupkan saling mempengaruhi lintas batas melalui obat-obatan dari Malaysia atas perintah peluang geografis dibandingkan seorang penjual narkoba yang sebelumnya. diidentifikasi sebagai AP. AP Kondisi geografis Indonesia yang memerintahkan penyelundupan tersebut berada di antara dua samudera dan dua pada saat ia sedang ditahan dalam penjara benua telah memberi potensi terhadap di Bengkayang. Taktik penyelundupan munculnya berbagai bentuk kejahatan yang serupa juga terungkap ketika para transnasional yang terorganisasi. Kasus petugas berhasil menggagalkan upaya tersebut termasuk yang ditemukan di penyelundupan terhadap sebanyak 21,24 kawasan perbatasan Indonesia dan kilogram sabu di Landak. Pelaku juga Malaysia di Kalimantan Barat. mengatakan telah diperintahkan oleh Penyelundupan narkoba merupakan seorang terpidana, yang diidentifikasi salah satu dari jenis kejahatan
14 Melvin Otey and others, ‗International and Transnational Crime and Justice‘, International and Transnational Crime and Justice, 2019 16 Elyta, ‗Perdagangan Gula Ilegal Di Wilayah
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 105 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia sebagai DK, yang telah menjalani Selain bekerja sama dengan BNN, hukuman di penjara Pontianak17. United Nations Office on Drugs and Crime Berdasarkan kedua kasus itu terlihat (UNODC) juga bersinergi dengan badan- bahwa skema modus operandi dalam badan instansi pemerintah Indonesia melintasi perbatasan ialah dengan berjalan lainnya melalui BNN. Hal ini dilakukan kaki melalui rute ilegal. Setelah melintasi agar instansi pemerintah Indonesia terkait perbatasan, para tersangka lalu naik mobil seperti POLRI (Kepolisian Republik untuk membawa narkoba. Indonesia), TNI (Tentara Nasional Pengiriman barang dan jasa terlarang Indonesia), Dirjen Bea Cukai, dan dalam berbagai situasi, barang dan layanan Kementrian Politik Hukum dan Keamanan ilegal seperti status ilegal, peraturan ketat, dapat saling bersinergi dalam atau pajak tinggi di mana pemasok dan menanggulangi kasus penyelundupan atau pelanggan berusaha menemukan celah perdagangan narkoba secara ilegal di hukum. Selain pasokan barang dan jasa perbatasan Indonesia dan Malaysia serta ilegal, kejahatan terorganisasi juga terkait memperkuat pengawasannya. dengan pencurian, perampokan, penipuan, Lemahnya pengawasan menambah 'pemangsaan' dan sebagainya. Organisasi daftar panjang kendala dalam kriminal juga terkait dengan kejahatan penanggulangan kasus penyelundupan terorganisasi karena kelompok kriminal narkoba ini. Direktorat Jenderal Bea Cukai saling mengenal, bersosialisasi, dan Royal Malaysian Costums bekerjasama, bahkan berkonflik dengan Departement kemudian mengadakan kelompok kriminal lain18. pertemuan di PLBN Entikong pada tanggal Letak Entikong Indonesia yang 10 Juli tahun 2018 guna membahas kerja berbatasan langsung dengan Sarawak di sama pemberantasan narkoba di wilayah Malaysia menjadikannya sebagai daerah perbatasan yang mana sudah mulai yang rawan penyelundupan. Kasus-kasus dilaksanakan oleh kedua belah pihak tersebut mengungkapkan bahwa kuatnya negara. organisasi jaringan penyelundup narkoba Kepala Kantor Wilayah Bea Cukai serta rawannya rute lintas perbatasan Kalimantan Barat mengatakan bahwa transnasional resmi maupun ilegal di pertemuan tersebut didiadakan adalah Entikong dari Malaysia ke Indonesia. salah satu upaya dari tindak lanjut Konfrontasi, yaitu Mengancam pertemuan sebelumnya antara Direktur Pemerintah Untuk Mendapatkan Bea Cukai dengan Timbalan Ketua Kejahatan (Lemahnya Pengawasan dan Pengarah Kastam Malaysia yang Penindakan Hukum) berencana untuk melakukan pertukaran Kejahatan transnasional terorganisasi data intelijen guna memberantas peredaran (transnational organized crime) ini narkoba di kawasan perbatasan merupakan bentuk ancaman terhadap transnasional, yang mana melalui keamanan nasional yang bertujuan untuk pertukaran intelijen ini diharapkan dapat memperoleh kekayaan termasuk melalui memberantas narkoba yang meresahkan perdagangan narkotika secara illegal. kedua belah negara dan memperhatikan Perdagangan tersebut telah membuka jalan jalur-jalur tikus yang terdapat di hutan bagi sindikat/penjahat untuk menduplikasi Kalimantan Barat yang mana jalur tersebut penjualan obat-obatan tersebut secara berpotensi dalam penyelundupan narkoba. masif 19.
Wilayah Perbatasan: Studi Modus Operandi 17 Ibid. Penyelundupan Narkotika Riau Dan Malaysia‘, 18 Lampe. Andalas Journal of International Studies (AJIS), 19 Rendi Prayuda, Cifebrima Suyastri, and Dhani 9.1 (2020), 34 Akbar, ‗Kejahatan Transnasional Terorganisir Di
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 106 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Pihak Malaysia berharap bahwa melalui melalui jalur laut dibawa melalui jalur pertukaran intelijen ini dapat memperketat darat. Oleh karena itu menjadi peringatan pengawasan pada jalur-jalur tersebut. agar mewaspadai dan jalan darat yang Karena lemahnya pengawasan di digunakan. Hal tersebut sudah dibuktikan perbatasan daerah Indonesia dan dengan keterlibatan seorang tersangka banyaknya jalur yang mudah diakses oleh yang sudah lanjut usia asal Malaysia yang pengedar dari luar menyebabkan maraknya divonis mati di Lembaga Pemasyarakatan perdagangan di Indonesia. Dari jalur darat Pontianak. Kasus ini ada keterkaitan biasanya ditempuh dari Malaysia melalui dengan narapidana yang ada di lapas. Malaysia kemudian ke Indonesia bagian Bahkan jika dilihat dari umurnya yang barat atau timur sedangkan dari jalur udara sudah cukup tua, namun untuk urusan melalui Thailand atau Malaysia menuju bisnis dan penyalahgunaan narkoba bandar udara internasional yang ada di ternyata tidak mengenal umur sebab Indonesia. Setelah tiba di Indonesia, motivasinya adalah demi uang. Peristiwa narkoba siap diedarkan ke seluruh daerah ini memberikan gambaran agar wilayah melalui para kelompok pengedar yang ada perbatasan menjadi perhatian dan fokus di Indonesia. utama pengawasan yang tidak hanya di Indikasi penyelundupan dibawa ke darat, tetapi juga di laut dan bandara. Indonesia ada sebenarnya faktor Pengawasan kemudian difokuskan di kemudahan penyelundupan Sarawak- Lapas, karena di sana juga merupakan Kalimantan serta banyaknya konsumen sumber dan bagian dari sindikat. Bahkan barang tersebut. Mengenai tingkat ada juga yang berperan sebagai kerawanan lokasi di perbatasan maka pengendali. BNN, kepolisian, dan Bea dilakukan komparasi dengan tempat Cukai terus melakukan tindakan keras lainnya terkait bagaimana potensi di serta tegas apabila ada upaya untuk Penang, Johor, dan lainnya. Upaya menghindarkan diri dari penangkapan atau pencegahan narkoba melalui jalur melarikan diri. Melarikan diri merupakan perbatasan Indonesia dan Sarawak bentuk perlawanan dari tersangka sehingga Malaysia ini juga dilakukan dengan para petugas berwenang sah-sah saja untuk keikutsertaan peran serta masyarakat untuk melakukan tindakan tegas dengan memperketat jalur masuk, selain antisipasi menggunakan senjata yang telah diberikan masyarakat, aparat kami juga dipilih negara kepada petugas bersangkutan. orangnya. Karena tidak semua orang Dalam kasus penangkapan dengan adanya berkeinginan dalam penegakan hukum, laporan atau informasi maka kehadiran misalnya ada orang bawa mobil yang tidak KJRI dan LO POLRI (Liaison Officer mungkin simpan narkoba di jok dan bisa National Indonesian Police) juga untuk saja disimpan di dalam ban atau tempat- menjaring informasi. Upaya pemerintah tempat tersembunyi lainnya. Dengan dalam hal ini KJRI semakin berfokus pada demikian, pemeriksaan-pemeriksaan oleh perlindungan Warga Negara Indonesia aparat telah dilakukan secara ketat dan (WNI) pada kasus perdagangan narkoba selektif. ini. Sehingga walaupun ketika WNI Berdasarkan penelusuran, sebagai tersangka dan mendapat ancam pengumpulan informasi, dan analisis data hukuman, maka hak LO POLRI untuk yang dilakukan diketahui sindikat atau membelanya di persidangan. KJRI jaringan internasional narkoba ini mulai Kuching menyediakan perlindungan beralih ke perbatasan darat di Kalbar. kepada WNI yang menjadi tersangka BNN telah mengetahui bahwa ini adalah sebagai bagian dari perlingungan hak percobaan. Percobaan bagi para pelaku warga negara. untuk mengalihkan yang selama ini
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 107 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Sementara itu dari hasil penelitian narkoba) berbeda dengan kejadian pidana tersebut menyatakan bahwa perkembangan lain. rata-rata perdagangan narkoba di perbatasan Sarawak Malaysia dan Benturan Kebijakan antar Negara Entikong Indonesia beberapa kali terjadi Berkaca dari negara Tiongkok yang penangkapan sehingga terlihat menggunakan sistem hukum berupa sistem kecendrungan bahwa Sarawak dan Kalbar kerajaan yang menerapkan hukuman mati ini menjadi tempat favorit bagi sasaran jika temuan narkoba sebanyak tiga perdagangan narkoba. Ketika ada kantong, namun undang-undang yang ada penangkapan di wilayah Indonesia maka di sana tidak di perbolehkan untuk LO POLRI di KJRI Kuching mengusut meberikan hukum gantung maka orang- jaringannya berasal dari mana. Dari situlah orang yang ketahuan jual atau sebagai terkuak jalur-jalur mana yang beberapa pengedar narkoba sekalipun bandar kali penangkapan sudah dilakukan. Bila Narkoba maka di larikan ke Indonesia. jalur yang paling sering adalah dari Tapi di Indonesia sudah disiapkan polisi- Sarawak maka LO POLRI dan KJRI polisi untuk mereka dan mereka pun di memperketat di wilayah tersebut. Telah lewatkan ke jalan tikus yang sudah ada diindikasi pula bahwa banyaknya polisi-polisi sehingga apabila mereka persilangan. bergerak tiga langgah dari negara Malaysia Lebih lanjut, menurut LO POLRI di ke Indonesia maka petugas berwenang KJRI Kuching, Malaysia, hukuman mati bebas memberikan tindakan apa kepada yang diberikan kepada pengedar narkoba mereka. Walaupun BNN telah menembak merupakan hukum yang sangat tepat untuk mati beberapa penyelundup dan penjual diterapkan. Dengan demikian jika narkoba asal Malaysia, tetap saja tidak tersangka pengedar narkoba sudah tervonis berdampak pada penguarangan kasus. Hal mati maka pelaksanaanya jangan terlalu tersebut disebabkan karena Malaysia lama untuk eksekusinya. Namun saat ini memiliki sistem hukum yang berbeda dari sistem hukum di Indonesia masih belum Indonesia. Malaysia tidak mengizinkan menerapkan sistem hukuman mati pihak asing ikut campur tangan ketika tersebut. Hal tersebut justru memberikan warganya terlibat dalam perdagangan dampak negatif. Para pelaku yang berada narkoba. di rutan/lapas justru semakin gencar Saat ini pemerintah Indonesia telah mengedarkan narkoba walau berada di melakukan kebijakan yang berkelanjutan dalam lapas. terhadap perjanjian keamanan perbatasan Berdasarkan hasil wawancara menanggulangi penyelundupan narkoba, dengan LO POLRI di KJRI Kuching, antara Direktorat Reserse Narkoba Malaysia, terkait dengan jumlah Kepolisian Daerah Kalimantan Barat penangkapan narkoba dan jumlah korban dengan polis di Kuching melalui yang meninggal ini terlihat bahwa semakin musyawarah. Dalam satu tahun, Polis banyak operasi oleh Kepolisian atau BNN Malaysia hanya menangani sebanyak satu maka semakin banyak barang bukti maka kasus di Serawak. Sementara itu di tren meningkat tetapi kalau polisi BNN- Indonesia yang terus menangkap ratusan nya diam-diam saja berarti tidak ada kasus. Terdapat indikasi adanya tindakan penangkapan dan dianggap trend menurun. pembiaran oleh Malaysia. Padahal Maka sebetulnya apa yang dilakukan oleh sebenarnya sudah ada komitmen dari penegak hukum itu menyebabkan trennya Malaysia untuk melakukan juga naik. Aktivitas banyaknya pemberantasan. penangkapan oleh penegak hukum (tren Indonesia pada dasarnya membolehkan memberikan hukuman mati
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 108 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia kepada tersangka tersebut sesuai undang- Selain undang-undang tersebut, kerja sama undang yang ada. Hal tersebut bukan ini juga diatur melalui sistem hukum yang semata karena Indonesia merupakan dimiliki Indonesia dan UNODC. Hal negara yang mayoritas pemeluk Islam, tersebut penting dilakukan agar terdapat melainkan disebabkan memang ada dalam keselarasan hukum dan administratif yang peraturan perundang-undangan tentang sesuai dengan prosedur masing-masing narkoba. Berdasarkan data sekunder lembaga tanpa mengesampingkan menyatakan bahwa dalam hukum kedaulatan masing-masing. Dengan Malaysia, apabila hukum gantung demikian diharapkan dapat tercapainya dilaksanakan maka menimbulkan peningkatan keamanan di kawasan keributan karena berhubungan dengan perbatasan maritim Indonesia-Malaysia aturan yang telah ada. Jadi ketika pelaku termasuk di Kalimantan Barat, Indonesia melarikan diri ke Indonesia yang dan Serawak, Malaysia. sebetulnya para pelaku cenderung hanya dibekuk dalam penjara saja. Namun realita Modus Baru Penyelundupan di Tingkat di lapangan para pihak berwenang tidak Internasional bisa berbuat apa-apa. Oleh karena itu Perdagangan gelap narkoba yang Indonesia tidak ingin mengalami hal masuk ke Indonesia paling banyak serupa sehingga menindak dengan tegas dilakukan oleh Malaysia. Indonesia pelaku yang tertangkap membawa sabu menjadi sasaran penyelundupan narkoba secara ilegal dengan hukuman langsung dikarenakan kondisi dan letak geografis tembak. Hal tersebut terbukti dengan Indonesia yang terdiri dari pulau-pulau ditembak matinya seorang warga negara yang tersebar dan berbatasan dengan asing yang diidentifikasi sebagai Ng Eng banyak negara dan laut sehingga Indonesia Aun, alias Piter. Ia di itembak mati oleh memiliki banyak pintu masuk yang tim gabungan dari BNN, Kepolisian dan pengawasannya lemah. Selain itu Kantor Bea Cukai setelah ia menolak tingginya penyalahgunaan narkoba di penangkapan terkait penyelundupan Indonesia yang menyebabkan jumlah narkoba di sebuah hotel di Pontianak, permintaan narkoba yang tinggi sehingga Kalimantan Barat20. memicu Indonesia menjadi salah satu Selain itu, BNN bersinergi dengan negara tujuan utama perdagangan gelap beberapa instansi lain termasuk badan narkoba dengan harga jual yang tinggi di internasional yang memiliki peran yang level internasional. penting dalam menjaga keamanan nasional Menurut Kepala BNNP Kalimantan agar tercipta stabilitas nasional salah Barat, terdapat sebanyak sebelas negara satunya juga dengan kerja sama antara yang menyuplai narkoba ke Indonesia BNN dan UNODC. Hal tersebut sebelum bermuara di Indonesia. Narkoba dipertegas agar dapat memudahkan tersebut terlebih dahulu transit di pertukaran informasi antar kedua badan Singapura dan Malaysia. Semua suplai tersebut terkait sehingga dapat dari negara-negara dunia bermuara akhir di memaksimalkan sinergi dalam melakukan Indonesia melalui dua Negara subtransit pemeriksaan yang berkaitan dengan yaitu Malaysia dan Singapura. Hingga saat kejahatan perdagangan gelap narkoba. ini Indonesia masih belum bisa bekerja sama dengan kedua negara tersebut untuk
20 mengungkap jaringan besar narkoba. Salah The Jakarta Post, ‗Foreign National Gunned satu penyebabnya karena terbentur aturan Down in Drug Arrest in West Kalimantan‘, The Jakarta Post, 15 March 2018 di masing masing negara. Misalnya aturan
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 109 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Modus operasi yang sering pundi-pundi keuntungan yang besar. dilakukan perdagangan gelap narkoba Perdagangan narkoba secara ilegal tidak melalui Malaysia adalah dengan lagi dilakukan oleh perseorangan saja. memasukkan atau dalam tentengan. Tapi bahkan telah dilakukan oleh sindikat- Tentengan dilakukan dengan cara sindikat internasional. Sindikat tersebut memasukkan narkoba kedalam pegangan mengedarkan Narkoba ilegal tersebut juga koper, dalam koper atau dalam menyebar pada hampir seluruh daerah. perlengkapan mandi semacam sabun, alat Pada peredaran dan perdagangan narkotika kosmetik dan sampo. Wilayah perbatasan ilegal tersebut, para sindikat tersebut negara-negara yang dilewati perkongsian memakai berbagai macam modus operandi Malaysia yang merupakan yang untuk dapat menyelundupkan narkoba itu merupakan negara-negara berkembang secara ilegal ke suatu negara. Modus dan masih mempunyai perlindungan yang teknik yang digunakan kawanan pelaku rapuh secara sumber-sumber daya manusia pengedar narkotika secara ilegal ini terus atau pun teknologi maka perkongsian mengalami perkembangan beriringan narkoba Malaysia dengan mudah dengan perkembangan media teknologi menyembunyikan narkoba dengan dan juga sarana komunikasi saat ini. melakukan operasi ini. Hasil penelitian menemukan bahwa Kepolisian Daerah Kalimantan Barat bisnis narkoba di Malaysia telah berhasil mengungkap penyelundupan 5 melibatkan 30 sindikat dari dua pemain kilogram sabu. Enam tersangka dapat dominan yaitu Iran dan Nigeria. Sindikat diamankan. Dua dari pelaku merupakan perdagangan ilegal narkoba di Malaysia warga binaan Lapas Pontianak. Lalu pihak merupakan pemain baru dalam dunia yang mendanai serta mengendalikan Narkotika internasional yang bisa dibilang adalah terpidana mati asal Malaysia yang berhasil menyelundupkan narkoba ke berusia 73 tahun21. Digunakannya teknik Indonesia. Penyelundup dari Malaysia baru dalam penyelundupan narkoba juga menggunakan modus operandi yang selalu menambah daftar kendala dalam berubah-ubah dan dilakukan oleh dua penanggulangan kasus tersebut. Personil kelompok yaitu kelompok pengedar dari Polisi Kalimantan Barat dan Direktorat kelompok lain yang memiliki jaringan Bea dan Cukai menemukan teknik baru yang lebih luas dan tidak mengenal satu untuk menyelundupkan sabu kristal dari sama lain. Kelompok pengedar terbagi Malaysia ke Pontianak, menyoroti sebagai menjadi dua diantaranya kelompok provinsi yang sangat rentan terhadap pengedar bermasalah ekonomi dan upaya penyelundupan22. kelompok pengedar bermasalah lain Penyelundupan narkoba menjadi seperti pelajar atau mahasiswa yang tidak menarik minat banyak masyarakat karena memiliki penghasilan. Sindikat dianggap sebagai bisnis yang menjanjikan internasional, melalui jaringan transnasional dan berbagai modusnya,
21 terus berupaya melakukan penyelundupan Ade Putra, ‗BNN: Setelah Sumatera, Jaringan narkoba ke Indonesia. Narkoba Incar Perbatasan Kalbar‘, Okezone, 15 March 2018 Sebagai bentuk kejahatan
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 110 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
umum bahwa ditemukan penyelundup obat kasus sebelumnya, para pelaku berusaha bius yang mengandung zat berbahaya di menyelundupkan sabu kristal dengan bawah ikat pinggang di sekitar pinggang menyembunyikannya di dalam toilet-bus para penyelundup. Bahkan narkoba bus yang melayani rute lintas perbatasan, diselundupkan dalam kompartemen sementara yang lain menyembunyikan kendaraan mereka. Penanganan narkoba di dalam ban kendaraan mereka. penyelundupan narkoba tidak bisa dilakukan secara individual sehingga perlu Jalan Tikus sebagai Jalur Narkoba di melibatkan pihak lain. Wilayah Perbatasan Entikong Berdasarkan wawancara pihak Indonesia dan Malaysia berwenang telah menangkap dua orang Penyelundupan narkoba melalui penyelundup dalam pada operasi wilayah perbatasan transnasional yang gabungan. Tersangka tersebut ditemukan terorganisasi dilakukan dengan tingkat mengendarai dari Pontianak ke Kuching, mobilitas yang tinggi. Peluang kejahatan Malaysia, melalui perbatasan di Entikong tersebut paling menguntungkan dengan di Kabupaten Sanggau, dan kembali ke melakukan penyelundupan narkoba ibukota provinsi Kalimantan Barat. Dua melalui jalur tikus di daerah perbatasan. tersangka itu mengklaim bahwa mereka Hasil penelitian menemukan jarak tempuh melakukan perjalanan ke Kuching untuk yang dekat anatara perbatasan Indonesia mendapatkan perawatan medis. Kepala dan malaysia telah memberikan ruang bagi Kantor Bea dan Cukai Kalimantan Barat, pelaku penyelundupan narkoba dengan Saifullah Nasution, mengatakan melakukan peyelundupan melalui ―jalan penyelundupan sabu kristal dari Malaysia tikus‖ untuk menyelundupkan barang, setelah mencari perawatan medis di negara keberadaan jalan tikus dapat terlihat dari itu adalah metode baru. Dalam kasus- gambar 1 dan gambar 2 berikut ini:
Gambar 1. Gambar 2. Jalan Tikus Perbatasan Entikong Jalan Tikus di Sebelah Kiri Tebing yang Dipergunakan Para Penyelundup diPLBN Entikong Sumber: Koleksi Sumber:23. peneliti Foto diambil tanggal 08 Mei 2018
23 Jawa Pos, ‗Menyusuri Jalur Tikus Para Penyelundup Di Perbatasan Entikong Malaysia‘, Jawa Pos, 11 November 2017
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 111 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Berdasarkan bukti dokumentasi perbatasan25. Menurut Kepala Bea Cukai tersebut dan didukung oleh Data POLRES Kalimantan Barat, maraknya (Kepolisian Resor) Sanggau menunjukkan penyelundupan ilegal menyebabkan pihak bahwa di kecamatan Entikong telah Indonesia melakukan penghentian aktivitas ditemukan sebanyak sembilan jalan tikus. ekspor ke Malaysia. Alasan penghentian yaitu (1). PLBN Entikong; (2). Sisi sebelah aktivitas ekspor dan impor oleh pemerintah kanan PLBN Entikong; (3). Sisi sebelah Indonesia dikarenakan banyaknya kiri PLBN Entikong; (4). Peripin; (5). Gun penyelundupan komoditas ilegal termasuk Tembawang; (6). Suruh Tembawang; (7). narkoba ke Indonesia di perbatasan. Pala Pasang; (8). Mangkau; dan (9). Panga. Hasil penelitian menemukan bahwa Hasil penelusuran ditemukan jalan tikus jalan tikus sudah ada sejak ada nenek yang biasa dilalui satu buah lubang. moyang masyarakat. Rute jalan tikus Lubang tersebut langsung terakses ke tersebut pada awalnya sengaja dibuat untuk wilayah district Tebedu Malaysia24. mempermudah aktivitas masyarakat Hasil penelitian menunjukkan sebelum adanya pematokan batas-batas bahwa kawasan perbatasan Entikong kenegaraan. Masyarakat mengartikan dengan Sarawak memiliki keterkaitan istilah jalan tikus merujuk pada jalan secara langsung yang saling membutuhkan setapak yang menghubungkan dari desa meskipun perekonomian kawasan atau dusun di Indonesia ke kampung di perbatasan Malaysia lebih maju. Hal Malaysia. Hal ini dibuktikan berdasarkan tersebut menjadi cambuk bagi pengelolaan hasil penelitian yang menemukan beberapa kawasan perbatasan Indonesia sekaligus titik temu antara perbatasan Indonesia perbandingan besar perkembangan dengan Malaysia yang dijadikan sebagai perekonomian perbatasan. Masyarakat jalan tikus yakni (1). Desa Suruh perbatasan Entikong menerapkan aktivitas Tembawang (Indonesia) ke Kampung Sabit perdagangan internasional di perbatasan (Malaysia) atau sebaliknya; (2). Desa Pala Entikong berdasarkan pada perilaku Pasang (Indonesia) ke Kampung Sadir konsumtif yang dipengaruhi oleh kondisi (Malaysia) atau sebaliknya; (3). Dusun perbatasan Malaysia yang lebih modern Mangkau (Indonesia) ke Kampung Tepoi telah menjadi daya tarik bagi orientasi (Malaysia) atau sebaliknya; (4). Dusun sosial ekonomi masyarakat kawasan Peripin (Indonesia) ke Kampung Kujang perbatasan Entikong. Saung (Malaysia) atau sebaliknya; (5) Dengan demikian perilaku PLBN Entikong sebelah kiri dan kanan konsumtif masyarakat perbatasan Indonesia (Indonesia) ke Kampung Pang Amu dan lebih cenderung ke Malaysia meskipun Kampung Mapu (Malaysia) atau keduanya memiliki hubungan dalam sebaliknya; dan (6), Dusun Pangah pemenuhan kebutuhan ekonomi masing- (Indonesia) ke Kampung Mapu (Malaysia) masing kawasan perbatasan dan atau sebaliknya. Namun saat ini lokasi menyebabkan adanya ketergantungan tersebut justru di buat kembali oleh oknum antara keduanya. Lebih lanjut, penanganan untuk menyelundupkan narkoba. maraknya penyelundupan narkoba Aktivitas penyelundupan narkoba membuat pemerintah Indonesia melakukan bukan hanya karena faktor geografis yang tindakan penutupan seluruh jalur tikus di menguntungkan pelaku kejahatan
24 Jawa Pos, ‗Menyusuri Jalur Tikus Para 25 Pramdia Arhando Julianto, ‗Impian Mentan Penyelundup Di Perbatasan Entikong Malaysia‘, Amran Wujudkan Wilayah Perbatasan Jadi Jawa Pos, 11 November 2017 Lumbung Pangan‘, Kompas, 10 April 2017
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 112 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia transnasional namun juga adanya faktor Ketiga, konfrontasi, yaitu penggerak yang mengakomodasi aktivitas mengancam pemerintah untuk ini. Penyelundupan narkoba digerakkan mendapatkan kejahatan (lemahnya oleh jaringan organisasi yang mencari pengawasan dan penindakan hukum). keuntungan dengan menjadi perantara26. Lemahnya pengawasan dan penindakan Isu penyelundupan dan kejahatan hukum di Indonesia membuat tersangka transnasional dibahas dalam konvensi PBB penyelundupan tidak jera untuk terus yang melawan tingkat kejahatan menyelundupkan bang tersebut walau terorganisasi di lintas negara pernah ditangkap. (transnasional) mengartikan penyelundupan Keempat, Benturan kebijakan antar untuk pengadaan, mendapatkan, Negara. adanya benturan kebijakan antara mengumpulkan baik secara langsung Indonesia dengan Malaysia juga maupun tidak langsung27. menghambat upaya pencegahan kasus penyelundupan narkoba di perbatasan Kesimpulan Indonesia dan Malaysia. Kelima, modus Penelitian ini menemukan penyebab baru penyelundupan di tingkat terjadinya penyelundupan narkoba di internasional. Adanya modus operandi baru perbatasan Entikong Indonesia dan yang digunakan oleh penyelundup narkoba Malaysia dikarenakan Pertama, evakuasi, internasional dan selalu berubah-ubah yaitu proses menghindari deteksi kejahatan sehingga menyulitkan pihak berwajib (fasilitas pendeteksi yang masih minim); dalam mengatasi dan mengusutnya. penyelundupan narkoba di perbatasan Keenam, Jalan tikus sebagai jalur narkoba Entikong Indonesia Dan Malaysia di wilayah perbatasan Entikong Indonesia disebabkan oleh fasilitas pendeteksi dan Malaysia. Berubahnya fungsi jalan terhadap jalur-jalur di perbatasan masih tikus yang tadinya biasa digunakan sedikit menyebabkan peredaran masyarakat perbatasan menjadi jalur ilegal penyelundupan narkoba di jalur perbatasan juga menjadi penyebab penyelundupan Entikong Indonesia dan Malaysia masih narkoba di perbatasan Entikong Indonesia marak terjadi. dan Malaysia. Dengan demikian kondisi Kedua, korupsi, bersekongkol perbatasan transnasional Entikong masih secara ilegal dengan pemerintah untuk dimanfaatkan oknum-oknum untuk tujuan kriminal (koordinasi sindikat di melakukan aktivitas penyelundupan penjara tetap berjalannya koordinasi yang narkoba secara ilegal untuk mencari dilakukan oleh sindikat penyelundup keuntungan individual tanpa memikirkan narkoba di penjara sekalipun. Hal tersebut dampaknya terhadap negara. memperlihatkan bahwa kuatnya Berdasarkan simpulan penelitian ini pengorganisasian jaringan penyelundup maka ditemukan temuan baru dari narkoba serta rawannya rute lintas penelitian ini yaitu point keempat sampai perbatasan resmi dan ilegal di Entikong keenam merupakan temuan baru dari dari Malaysia ke Indonesia. peneliti, sehingga peneliti telah mengembangkan konsep baru penyebab
26 Sheldon Zhang and Ko-Lin Chin, ‗Enter the terjadinya penyelundupan narkoba di Dragon: Inside Chinese Human Smuggling perbatasan Entikong Indonesia dan Organizations‘, Criminology, 40.4 (2002), 737–68 Malaysia. Diperlukan keterpaduan dalam
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 113 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia aktor nonpemerintah dengan melakukan kerjasama secara solid dan bersinergi.
DAFTAR PUSTAKA
Aditya, Wisnu, ‗Kerja Sama Pemerintah Indonesia Dengan Malaysia Dalam Menangani Peredaran Narkoba‘, Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik. Universitas Pembangunan Nasional Veteran Yogyakarta., 2017
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 114 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020
Elyta| Penyelundupan Narkoba di Perbatasan Entikong Indonesia dan Malaysia
Otey, Melvin, Al Saibini, Patrick Walsh, Jerome M Conley, Kristy Holtfreter, Travis J Meyers, and others, ‗International and Transnational Crime and Justice‘, International and Transnational Crime and Justice, 2019
Andalas Journal of International Studies| Vol IX No 2 Nov 2020 115 DOI: https://doi.org/10.25077/ajis.9.2.100-115.2020