Rapport Sur La Période Dite De « Transmission Des Valeurs » Et Sur Les Manifestations Étudiantes À L’ENSAM
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Rapport sur la période dite de « transmission des valeurs » et sur les manifestations étudiantes à l’ENSAM Rapport à madame la ministre de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur et de la recherche madame la secrétaire d’État chargée de l’enseignement supérieur et de la recherche MINISTÈRE DE L’ÉDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR ET DE LA RECHERCHE _____ Inspection générale de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche Rapport sur la période dite de « transmission des valeurs » et sur les manifestations étudiantes à l’ENSAM Février 2015 Coordination : Bernard BÉTANT Inspecteur général de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche Avec la participation de : Marc BUISSART, Jocelyne COLLET-SASSERE, Claude COQUART, Sonia DUBOURG-LAVROFF, Jean-René GENTY, Rémy GICQUEL, Gérard MARCHAND, Renaud NATTIEZ, Alain PLAUD, Hubert SCHMIDT, Isabelle ROUSSEL, Christine SZYMANKIEWICZ, Alain TAUPIN Inspecteurs généraux de l’administration de l’éducation nationale et de la recherche Synthèse La période de « transmission des valeurs » qui marque l’entrée à l’ENSAM des nouveaux élèves est potentiellement porteuse de valeurs positives pouvant contribuer favorablement à la formation des futurs ingénieurs, pour peu que les modalités de sa mise en œuvre respectent davantage les personnalités de chacun et la dignité de tous. La mission observe que des évolutions favorables sont intervenues dans l’organisation de la PTV qui n’est - dans la majorité des cas - plus assimilable à un bizutage systématique impliquant des « actes humiliants ou dégradants » au sens de l’article L. 511-3 du code de l’Éducation. Cependant, par son organisation et ses contenus, et par l’incontestable pression psychologique qu’elle exerce sur des jeunes gens en position de fragilité par rapport aux « gadz’arts », étudiants et anciens élèves confondus, la PTV est génératrice de dérives – potentielles et avérées – assimilables à des actions de bizutage et ressenties comme telles. En effet, les témoignages recueillis par la mission, même s’ils sont rares, montrent que dans certains cas, et pour certains élèves, les pratiques de PTV ont bien « franchi la barre » du supportable et ont été vécues comme du harcèlement et de l’endoctrinement, sans pour autant que leurs auteurs aient été poursuivis, disciplinairement ou pénalement. La mission attribue ces dérives à deux causes principales : – La première est l’exclusion de la direction générale et des directions de centre de l’organisation de la PTV dans un moment important pour les nouveaux que constitue leur arrivée à l’école, ce qui exclut de fait l’administration de l’essentiel du travail d’intégration, qui relève pourtant de sa responsabilité première et de ses missions de service public. De cette exclusion naît un « déplacement » de l’autorité qui se trouve incarnée par les anciens, situation inacceptable dans une école de la République et dommageable pour la bonne gouvernance de l’établissement. Cette situation contribue à favoriser des comportements potentiellement incontrôlables. – La seconde cause est liée au temps consacré à cette période qui peut se poursuivre dans certains centres jusqu’à la fin du premier trimestre de l’année universitaire et qui entraîne fatigue, absentéisme et baisse de l’attention chez les étudiants, ainsi que démotivation chez nombre d’enseignants. Les recommandations de la mission visent à remédier à ces deux causes, en excluant toute mesure d’interdiction jugée irréaliste. SOMMAIRE Introduction ................................................................................................................................. 1 1. L’ENSAM : un univers clos qui est largement structuré et mis en tension par la « transmission des valeurs » ................................................................................................................................ 2 1.1. Une école ancienne, nostalgique et consciente de son prestige ............................................... 2 1.2. La « période de transmission des valeurs » : un ensemble disparate de pratiques .................. 3 1.3. La controverse permanente autour de l’ « usinage » ................................................................ 4 1.4. La méfiance historique à l’égard de la « Strass » ..................................................................... 11 1.5. L’influence considérable des anciens élèves ............................................................................ 12 1.6. Un cadre règlementaire en constante amélioration ................................................................ 15 1.6.1. Une évolution positive des statuts de l’école ..................................................................................... 15 1.6.2. Un cadre désormais solide pour la vie étudiante ............................................................................... 15 2. Des centres qui perpétuent avec conviction les traditions ................................................... 20 2.1. Centre d’Aix .............................................................................................................................. 20 2.1.1. Les pratiques de transmission des traditions ..................................................................................... 21 2.1.2. La réalité des pratiques de bizutage .................................................................................................. 22 2.1.3. La politique de centre ......................................................................................................................... 24 2.2. Centre d’Angers ........................................................................................................................ 25 2.2.1. Les pratiques de transmission des traditions ..................................................................................... 26 2.2.2. La réalité des pratiques d’usinage...................................................................................................... 27 2.2.3. La politique de centre ......................................................................................................................... 29 2.3. Centre de Bordeaux .................................................................................................................. 31 2.3.1. Les pratiques de transmission des traditions ..................................................................................... 31 2.3.2. La réalité des pratiques de bizutage .................................................................................................. 33 2.3.3. La politique de centre ......................................................................................................................... 33 2.4. Centre de Châlons-en-Champagne .......................................................................................... 35 2.4.1. Le cadre réglementaire local .............................................................................................................. 35 2.4.2. Les pratiques de transmission des traditions ..................................................................................... 36 2.4.3. La PTV et la politique de la direction .................................................................................................. 38 2.5. Centre de Cluny ........................................................................................................................ 41 2.5.1. La période de transmission des valeurs à Cluny ................................................................................. 42 2.5.2. La réalité des pratiques de bizutage .................................................................................................. 43 2.5.3. La politique du centre ......................................................................................................................... 45 2.6. Centre de Lille ........................................................................................................................... 46 2.6.1. Les pratiques de transmission des traditions ..................................................................................... 47 2.6.2. La réalité des pratiques de bizutage .................................................................................................. 49 2.6.3. La politique du centre ......................................................................................................................... 51 2.7. Centre de Metz ......................................................................................................................... 53 2.7.1. Les pratiques de transmission des traditions ..................................................................................... 54 2.7.2. La réalité des pratiques de bizutage .................................................................................................. 56 2.7.3. La politique de centre ......................................................................................................................... 57 Conclusion générale et recommandations ................................................................................... 59 Réponse de MM. Charmeau et Carraro ....................................................................................... 63 Réponse de la mission au courrier en date du 9 février 2015 cosigné par le président .................. 67 Annexes ....................................................................................................................................