PROCES-VERBAL

CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES PAYS D’APT

Le jeudi 12 avril 2018 à 18 heures au siège de la CCPAL

A L’OUVERTURE DE SEANCE : MEMBRES EN EXERCICE : 50 - QUORUM : 26 - PRESENTS : 28 - PROCURATIONS : 13 - VOTANTS : 41

APRES LE POINT 4 : MEMBRES EN EXERCICE : 50 - QUORUM : 26 - PRESENTS : 27 - PROCURATIONS : 12 - VOTANTS : 39

APRES LE POINT 10 : MEMBRES EN EXERCICE : 50 - QUORUM : 26 - PRESENTS : 26 - PROCURATIONS : 12 - VOTANTS : 38

Présents : APT : Mme Dominique SANTONI, M. Jean AILLAUD, Mme Véronique ARNAUD-DELOY, Mme Marcia ESPINOSA, M. Frédéric SACCO, Mme Gaelle LETTERON, M. Christophe CARMINATI, Mme Marie-Christine KADLER : M. Frédéric NERVI : M. Pascal RAGOT : M. Philippe ROUX CASENEUVE : M. Gilles RIPERT (Président) CERESTE : M. Gérard BAUMEL GARGAS : M. Maxime BEY (parti après le point 10) GIGNAC : Mme Sylvie PASQUINI : M. Didier PERELLO : M. Lucien AUBERT LACOSTE : M. Mathias HAUPTMANN MURS : M. Xavier ARENA représenté par M. Christian MALBEC ROUSSILLON : Mme Gisèle BONNELLY : M. Pierre TARTANSON : M. Jean-Pierre HAUCOURT ST MARTIN DE CASTILLON : M. Pierre CARBONNEL ST PANTALÉON : M. Luc MILLE ST SATURNIN LES APT : M. Christian BELLOT (parti après le point 4-vote budgets), M. Philippe LEBAS, Mme Patricia BAILLARD VIENS : Mme Mireille DUMESTE

Absents-excusés : APT : M. Laurent DUCAU, M. Jean-Louis DE LONGEAUX, Mme Laurence GREGOIRE GARGAS : Mme Laurence LE ROY, M. Bruno VIGNE-ULMIER, Mme Corinne PAÏOCCHI LAGARDE D'APT : Mme Elisabeth MURAT : M. Francis FARGE ST SATURNIN LES APT : Mme Gisèle MAGNE

Procurations de : APT : Mme Isabelle VICO donne pouvoir à Mme Gaelle LETTERON, M. André LECOURT donne pouvoir à M. Frédéric SACCO, M. Cédric MAROS donne pouvoir à Mme Marcia ESPINOSA, M. Patrick ESPITALIER donne pouvoir à M. Jean AILLAUD, Mme Isabelle TAILLIER donne pouvoir à Mme Véronique ARNAUD- DELOY, Mme Sandrine BEAUTRAIS donne pouvoir à Mme Dominique SANTONI, M. Henri GIORGETTI donne pouvoir à Mme Marie-Christine KADLER BONNIEUX : Mme Martine RAVOIRE donne pouvoir à M. Mathias HAUPTMANN CASTELLET : M. Edmond GINTOLI donne pouvoir à M. Jean-Pierre HAUCOURT MÉNERBES : M. Patrick MERLE donne pouvoir à M. Pascal RAGOT ROUSSILLON : M. André BONHOMME donne pouvoir à Mme Gisèle BONNELLY : Mme Gisèle MARTIN donne pouvoir à M. Gilles RIPERT (Président) VILLARS : M. Guy SALLIER donne pouvoir à M. Christian BELLOT (jusqu’au point 4)

1/22 Etaient également présents : Rustrel : Philippe ESCOFFIER Trésor Public : Valérie GUIGON CCPAL : Emmanuel BOHN, Jonathan BRAULT, Fabienne GOMES, Jenny POLETTI, Michel REY, Martine CLARET, Fabrice PAQUETEAU

Avant d’ouvrir la séance, Gilles RIPERT accueille Valérie GUIGON, nouvelle trésorière d’Apt qui se présente.

DESIGNATION D’UN SECRETAIRE DE SEANCE

L’assemblée, à l’unanimité, désigne Frédéric SACCO en qualité de secrétaire de séance.

APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU PRECEDENT CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Le conseil communautaire, à l’unanimité, approuve le procès-verbal de la séance du 15 mars 2018.

DELIBERATIONS PRISES PAR LE BUREAU DU 05 AVRIL 2018

OBJET DE LA DECISION VOTE CONSERVATOIRE DE MUSIQUE Approbation du plan de financement relatif à l’acquisition d’un piano de concert et d’un parc d’instruments d’orchestre : DEPENSES RECETTES

Acquisition d’un piano de Conseil Régional PACA (60 %) 12 000 € concert. Coût prévisionnel 20 000 € HT de l’acquisition Autofinancement (40 %) 8 000 € Unanimité

Acquisition d’un parc Conseil Régional PACA (60 %) 13 800 € d’instruments d’orchestre 23 000 € HT Coût prévisionnel de l’acquisition Autofinancement (40 %) 9 200 € Total 43 000 € HT Total 43 000 €

DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE Approbation du projet de bail dérogatoire portant sur le hangar situé sur la ZA de Pied Rousset, à Roussillon, avec la société Eurosilicone. Unanimité Durée de deux mois, à compter du 1er avril 2018 jusqu’au 31 mai 2018, renouvelable 2 fois, loyer mensuel de 1 000 € HT, frais d’électricité compris. Approbation de la vente de la parcelle D1709 d’une superficie de 3 021 m2 située sur le 20 voix pour, "Lotissement Les Moulins" à Gargas, à M. Alain MICHEL (société AM Cube). 1 voix contre, Montant : 6 € HT le m2 soit 18 126 € HT hors frais d’acte (à la charge de l’acquéreur) 1 abstention EAU & ASSAINISSEMENT Signature de l’acte notarié en vue de l’acquisition des deux nouvelles parcelles redécoupées n°A477 et n°A478, situées sur la commune d’Auribeau, appartenant à M. Guy JUSSIAN au Unanimité profit de la CCPAL, pour l’euro symbolique.

DECISIONS PRISES PAR LE PRESIDENT DANS LE CADRE DE SES DELEGATIONS

N° Objet Montant Prêt de la salle de réunion de la CCPAL au CDG 84 pour la réunion 2018-19 À titre gratuit d’information « Prélèvement à la source » le lundi 12 mars 2018

Mise à disposition de 2 tentes de type « barnum » à l'association Doggen 2018-20 Club de pour la manifestation canine organisée au plan d’eau de À titre gratuit la Riaille à Apt le dimanche 15 avril 2018 Signature de l’acte notarié et de la convention pour l’autorisation amiable 2018-21 de passage en terrain privé d’une canalisation publique souterraine d’eau Sans incidence financière potable chez Mme et M. Gilbert GUIGOU sur la commune d’Apt

2/22 Prêt de la salle de réunion de la CCPAL au CBE d’Apt pour le Comité des 2018-22 Financeurs PTCE Matières et Couleurs en Luberon Provence, le mercredi À titre gratuit 11 avril 2018 Signature d’une convention de partenariat avec le syndicat mixte du Entre 1 700 € et PNRL fixée pour une période de deux années (renouvelable une année) 3 350 €/an 2018-23 à compter du 1er mars 2018, date de démarrage de la mission du Selon nombre d’EPCI conseiller en mobilité participant Convention de partenariat et contrat de cession avec le théâtre de la 2018-24 2 500 € TTC Brante pour le projet "trois jours de manivelle"

Signature d’une convention de formation professionnelle continue 2018-25 3 500 € TTC «Formation des assistants de prévention » avec le CDG de Modification du montant à verser directement à la Société Hydrétudes pour l'élaboration des scénarios d'inondation, entrant dans le cadre des 2018-26 6 300 € TTC études environnementales préalables à la reconfiguration de la STEP du Chêne à Apt Mise à disposition de 3 tentes de type « barnum » du jeudi 14 juin 2018 2018-27 À titre gratuit au lundi 18 juin 2018 au Centre Coallia Tourville 2018-28 Mise à disposition de 3 tentes de type « barnum » du jeudi 6 septembre 2018 au lundi 10 septembre 2018 à la mairie d’Apt – Service associatif À titre gratuit 2018-29 Mise à disposition de la scène mobile du vendredi 18 mai 2018 au mardi 22 mai 2018 à l’Association Bouliste Ménerbienne pour la manifestation À titre gratuit prévue le lundi 21 mai 2018 sur la commune de Menerbes 2018-30 Mise à disposition de la scène mobile pour le centre social Lou Pasquié du 05 au 09 juillet 2018 pour le « Summer ZicZac Festival » À titre gratuit

2018-31 Mise à disposition de la scène mobile au Centre Coallia Tourville du 14 au 18 juin 2018 pour la journée festive À titre gratuit

2018-32 Prêt de la salle de réunion au Département de Vaucluse le 19 avril 2018 À titre gratuit 2018-33 Mise à disposition de 3 tentes de type « Barnum » au service culturel de la ville d’Apt du 29 mars au 04 avril 2018 pour la manifestation « Bring À titre gratuit back the bass »

2018-34 Fixation prix de vente du CD/DVD « Balbalkan » réalisé par l’atelier des Balkans du Conservatoire à 10 €

2018-35 Prêt de la salle de réunion à la CCI de Vaucluse le 09 avril 2018 pour « l’atelier sur les bonnes pratiques du numérique » À titre gratuit

2018-36 Signature de la convention relative à l’organisation des classes artistiques pour les élèves musiciens du Conservatoire 2018-37 Prêt de la nacelle à la mairie de Bonnieux du 27 au 30 mars 2018 À titre gratuit 2018-38 Mise à disposition de la chapelle Baroque à l’association Artemida les 1er et 02 avril 2018 pour les répétitions de spectacle À titre gratuit

Prêt de la salle de réunion au Conseil départemental de Vaucluse le 22 2018-39 À titre gratuit mai 2018 - 150 000 € HT minimum et 420 000 € HT max. Signature de l’avenant n°1 pour le marché de travaux divers et d’urgence pour l’eau potable 2018-40 des réseaux d’eau potable et d’assainissement - 50 000 € HT minimum et 180 000 € HT maximum pour l’assainissement Prêt de la salle de réunion à Initiative Luberon le 05 juin 2018 pour son 2018-41 À titre gratuit Assemblée Générale Signature de la convention de partenariat avec la Communauté 2018-42 d’Agglomération du Grand – Auditorium le Pontet – classes de flutes à bec Signature de la convention d’intervention d’un artiste formateur établie 2018-43 2 640 € TTC entre l’association « l’oreille buissonniière » et la CCPAL Prêt de la salle de réunion à la Sous-Préfecture d’Apt le 14 juin 2018 pour 2018-44 À titre gratuit réunir les Maires 3/22

FINANCES

1 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 AUX BUDGETS 2018

1.1 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET PRINCIPAL

Didier PERELLO propose d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « Principal » de la manière suivante :

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 412 870,61 € Excédent antérieur reporté 828 977,45 € Excédent à affecter 1 241 848,06 € Investissement Excédent cumulé 2017 1 836 702,84 € Déficit des restes à réaliser 2017 66 415,72 € Excédent 2017 1 770 287,12 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 0,00 € Report en fonctionnement (R 002) 1 241 848,06 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Principal » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2017 d’un montant de 1 241 848,06 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 0,00 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 1 241 848,06 € Total 1 241 848,06 €

1.2 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET PETITE ENFANCE

Didier PERELLO propose d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 de la manière suivante :

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 1 310,97 € Excédent antérieur reporté 0,00 € Excédent à affecter 1 310,97 € Investissement Excédent cumulé 2017 389 407,70 € Déficit des restes à réaliser 2017 488 815,15 € Déficit 2017 99 407,45 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 1 310,97 € Report en fonctionnement (R 002) 0,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Petite Enfance » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2016 d’un montant de 1 310,97 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 1 310,97 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 0,00 € Total 1 310,97 €

1.3 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET OFFICE DE TOURISME

Le Vice-président propose d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « Office de Tourisme » de la manière suivante :

4/22

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 88 762,12 € Excédent antérieur reporté 0,00 € Excédent à affecter 88 762,12 € Investissement Déficit cumulé 2017 112 937,46 € Déficit des restes à réaliser 2017 213 070,44 € Déficit 2017 326 007,90 € Affectation Affectation en investissement (R1068) 88 762,12 € Report en fonctionnement (R002) 0,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Office de Tourisme » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2017 d’un montant de 88 762,12 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 88 762,12€  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 0,00 € Total 88 762,12 €

1.4 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET ORDURES MENAGERES

Didier PERELLO propose d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « Ordures Ménagères » de la manière suivante :

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 9 014,33 € Excédent antérieur reporté 14 914,55 € Excédent à affecter 23 928,88 € Investissement Excédent cumulé 2017 70 251,62 € Solde des restes à réaliser 2017 0,00 € Excédent 2017 70 251,62 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 0,00 € Report en fonctionnement (R 002) 23 928,88 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Ordures Ménagères » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2017 d’un montant de 70 251,62 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 0,00 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 23 928,88 € Total 23 928,88 €

1.5 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET PRODUCTION D’ENERGIE PHOTOVOLTAÏQUE

Il est proposé d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « Production d’Energie Photovoltaïque » de la manière suivante :

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 817,10 € Excédent antérieur reporté 13 495,44 € Excédent à affecter 14 312,54 €

5/22 Investissement Excédent cumulé 2017 3 035,19 € Solde des restes à réaliser 2017 0,00 € Excédent 2017 3 035,19 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 0,00 € Report en fonctionnement (R 002) 14 312,54 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Production d’Energie Photovoltaïque » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2016 d’un montant de 14 312,54 € de la manière suivante :  Section Investissement Recettes Article 1068 : 0,00 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 14 312,54 € Total 14 312,54 €

1.6 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET ZONES D’ACTIVITES

Il est proposé d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « Zones d’Activités » de la manière suivante :

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 48 239,75 € Excédent antérieur reporté 0,00 € Excédent à affecter 48 239,75 € Investissement Déficit cumulé 2017 370 520,88 € Solde des restes à réaliser 2017 0,00 € Déficit 2017 370 520,88 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 48 239,75 € Report en fonctionnement (R 002) 0,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Zones d’Activités » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2017 d’un montant de 48 239,75 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 48 239,75 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 0,00 € Total 48 239,75 €

1.7 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET ASSAINISSEMENT COLLECTIF REGIE

Didier PERELLO propose d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « Assainissement Collectif Régie » de la manière suivante :

Fonctionnement Excédent de l'exercice 2017 626 075,18 € Excédent antérieur reporté 187 031,74 € Excédent à affecter 813 106,92 € Investissement Excédent cumulé 2017 1 121 460,70 € Excédent des restes à réaliser 2017 103 099,60 € Excédent 2017 1 224 560,30 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 300 000,00 € Report en fonctionnement (R 002) 513 106,92 € 6/22

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « Assainissement Collectif Régie » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2017 d’un montant de 813 106,92 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 300 000,00 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 513 106,92 € Total 813 106,92 €

1.8 - AFFECTATION DES RESULTATS 2017 BUDGET SPANC

Il est proposé d'affecter l’excédent cumulé de la section de fonctionnement au budget primitif 2018 « SPANC » de la manière suivante :

Fonctionnement Déficit de l'exercice 2017 1 822,24 € Excédent antérieur reporté 10 805,73 € Excédent à affecter 8 983,49 € Investissement Excédent cumulé 2017 8 732,70 € Déficit des restes à réaliser 2017 722,50 € Excédent 2017 8 010,20 € Affectation Affectation en investissement (R 1068) 0,00 € Report en fonctionnement (R 002) 8 983,49 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Décide d'affecter au budget primitif 2018 « SPANC » l'excédent cumulé de la section de fonctionnement dégagé sur le compte administratif 2017 d’un montant de 8 983,49 € de la manière suivante :

 Section Investissement Recettes Article 1068 : 0,00 €  Section Fonctionnement Recettes Article 002 : 8 983,49 € Total 8 983,49 €

2 - TAUX DE FISCALITE 2018

Didier PERELLO rappelle la délibération 2014-200 en date du 19 juin 2014 de la CCPAL fixant la durée d’harmonisation des taux de CFE, TH et TFNB à cinq années à compter de 2014.

Il rappelle la délibération 2017-56 en date du 13 avril 2017 de la CCPAL fixant les taux 2017 de la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE), de la Taxe d’Habitation (TH) et de la Taxe sur le Foncier Non Bâti (TFNB) comme suit :

TAUX 2017

Cotisation Foncière des Entreprises 34,77 %

Taxe d'Habitation 8,13 %

Taxe Foncière Non Bâti 1,93 % Taxe Foncière Bâti 2,00 %

La Loi de Finances pour 2018 fixe l’actualisation forfaitaire des valeurs locatives à +1,2%.

La notification en date du 30 mars 2018 des bases prévisionnelles pour l’année 2018 est la suivante :

7/22 bases bases définitives évolution 2017- prévisionnelles 2017 2018 2018 Cotisation Foncière des 8 875 728 € 9 188 000 € + 3,52% Entreprises Taxe d'Habitation 64 076 397 € 65 249 000 € + 1,83% Taxe Foncière Bâti 47 047 593 € 48 003 000 € + 2,03% Taxe Foncière Non 1 358 068 € 1 370 000 € + 0,88% Bâti

Suite au débat d’orientation budgétaire 2018 tenu lors de la séance du 15 mars 2018 (délibération 2018-40) et après avis favorable de la commission Finances en date du 28 mars 2018, il est proposé au Conseil de délibérer afin de fixer pour l’année 2018 les taux de fiscalité suivants :

TAUX 2018

Cotisation Foncière des Entreprises 34,77 %

Taxe d'Habitation 8,13 % Taxe Foncière Non Bâti 1,93 % Taxe Foncière Bâti 2,00 %

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Fixe, pour l’année 2018, les taux de fiscalité suivants :

TAUX 2018

Cotisation Foncière des Entreprises 34,77 %

Taxe d'Habitation 8,13 %

Taxe Foncière Non Bâti 1,93 % Taxe Foncière Bâti 2,00 %

Autorise le Président à signer tout document en application de la présente délibération.

3 - TAUX DE TEOM 2018

Le Vice-président rappelle la nécessité de maintenir les modes de financement de la collecte et du traitement des ordures ménagères existants avant la fusion sur les périmètres concernés, dans l’attente d’une harmonisation du mode de financement pour l’ensemble du territoire de la CCPAL.

Il rappelle l’instauration, préalablement à la création de la Communauté de Communes au 1er janvier 2014, de la TEOM sur le périmètre de l’ancienne Communauté de Communes du Pays d’Apt (délibération 2002/VIII/28 du 10 octobre 2002) ainsi que la création de 2 zones de perception de la TEOM (délibération 2010-112 du 30 septembre 2010).

La notification des bases prévisionnelles 2018 de TEOM par la Direction des Finances Publiques de Vaucluse sur le périmètre des communes de Apt, Gargas, Céreste, Lagarde d’Apt, Villars, Gignac, Rustrel, Auribeau, Caseneuve, Castellet, Saignon, Saint Martin de Castillon, Saint Saturnin lès Apt, Sivergues et Viens s’élève à 32 651 110 €, soit une augmentation de 1,74 % par rapport aux bases d’impositions définitives 2017.

Sur ce même périmètre, le coût de la collecte et du traitement des ordures ménagères est estimé à 3 411 000 € pour 2018, ce montant incluant le coût des conteneurs enterrés (160 000 €).

Conformément à l’avis favorable de la commission Finances en date du 28 mars 2018, le Vice-président rappelle les taux de TEOM pour l’année 2017 et propose de les reconduire à l’identique pour l’année 2018.

8/22 Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Vote pour l’année 2018, les taux de TEOM tels que présentés ci-dessous :

ZONE COMMUNE TAUX 2018 APT 11,99 % GARGAS 11,39 % CERESTE 11,39 % ZONE 1 LAGARDE D’APT 11,39 % VILLARS 11,39 % GIGNAC 11,39 % RUSTREL 9,24 % AURIBEAU 9,24 % CASENEUVE 9,24 % CASTELLET 9,24 % ZONE 2 SAIGNON 9,24 % St MARTIN DE CASTILLON 9,24 % St SATURNIN LES APT 9,24 % SIVERGUES 9,24 % VIENS 9,24 %

Autorise le Président à signer tout document en application de la présente délibération.

4 - BUDGETS PRIMITIFS 2018

Voir note de présentation

Didier PERELLO présente les prévisions budgétaires 2018 qui ont reçu l’avis préalable de la commission Finances en date du 28 mars 2018.

4.1 - BUDGET PRIMITIF 2018 PRINCIPAL

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget « Principal » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 19 706 383,00 € - Section « Investissement » : 7 106 950,00 €

Le débat suivant est engagé :

Pierre TARTANSON demande comment s’explique l’augmentation des charges générales entre le CA 2017 (799 370 €) et le BP 2018 (916 890 €). (page 3 de la note de présentation des budgets) Jonathan BRAULT répond que l’augmentation des prévisions sur les charges générales est liée : - au fonctionnement sur une année pleine du contrat de géolocalisation des véhicules et adhésion à Prévigrêle, - au nouveau marché d’entretien des locaux (13 000 €) qui, pour le Conservatoire, est imputé sur ce chapitre alors que lors des exercices précédents l’imputation était au chapitre 012 - aux frais de fonctionnement des jeux d’eau (7 500 €) - à l’inscription budgétaire de l’exposition pour le SCOT et à sa relecture juridique - à la mise en oeuvre du PCAET et de la station GNV - à l’accroissement des crédits pour le développement économique (AMO stratégie de dév. économique)

Didier PERELLO souligne qu’il convient de noter le retour de la compétence voirie aux communes qui génère une baisse des dépenses de fonctionnement.

Marie-Christine KADLER indique qu’il est surprenant que le montant de dépenses et recettes ne soit pas équilibré dans les tableaux budgétaires de la note explicative. Didier PERELLO répond que le montant total n’intègre pas le virement entre sections de fonctionnement et d’investissement, car il ne fait pas l’objet de réalisations effectives.

Marie-Christine KADLER demande également en quoi consiste le projet de démolition de la Petite Vitesse (p.6). Gilles RIPERT répond qu’il est envisagé de démolire le bâtiment dénommé « Petite Vitesse » sur l’esplanade de la gare, afin de permettre la construction du nouveau centre médico-social (EDES).

9/22 Marie-Christine KADLER demande également si les 42 000 € inscrits pour l’OGS concernent des études ou des réalisations (p.5). Frédéric SACCO précise qu’il s’agit des premières études à réaliser sur un projet de tarification unique sur l’ensemble des sites ocriers.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget « Principal » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.2 - BUDGET PRIMITIF 2018 PETITE ENFANCE

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Petite Enfance » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 3 813 443,00 € - Section « Investissement » : 1 282 728,00 €

Christophe CARMINATI demande quelle est la perspective sur le territoire en matière d’évolution des naissances, et donc de fréquentation dans les crèches et les écoles dans les 10 ans à venir. Les fermetures de classes sur le territoire sont un sujet préoccupant qui mérite réflexion.

Gisèle BONNELLY répond que la commission d’admission du service Petite Enfance constate une baisse des demandes. Aujourd’hui, la collectivité est en mesure de répondre à la plupart des demandes de familles, et de réduire la liste d’attente. Les taux de remplissage dans les crèches restent donc très favorables. Elle souligne toutefois que certains villages bénéficient d’ouvertures de classes. Cependant elle sera vigilante à l’évolution démographique du territoire en lien avec les commissions SCOT et développement économique.

Gilles RIPERT rappelle qu’il n’y aura plus de projets d’agrandissements de crèches à mener d’ici la fin du mandat. Le projet d’extension du Lièvre et la Tortue était nécessaire pour équilibrer le service rendu sur le territoire.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Petite Enfance » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.3 - BUDGET PRIMITIF 2018 OFFICE DE TOURISME

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 « Office de Tourisme Intercommunal » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 1 048 252,00 € - Section « Investissement » : 550 724,00 €

Frédéric SACCO précise que l'augmentation des charges de personnels entre le CA 2017 et le BP 2018 est liée au fait que les communes de Lacoste et Ménerbes n'ont facturé les salaires 2017 qu'en 2018 et de ce fait, le budget 2018 supporte 2 années de facturation.

Pascal RAGOT demande si la totalité des indemnités versées à l’ancien directeur de l’OTI ont été liquidées en 2017. Jonathan BRAULT indique que ces sommes sont inscrites en charges exceptionnelles sur le CA 2017.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 « Office de Tourisme Intercommunal » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.4 - BUDGET PRIMITIF 2018 LOCATIONS D’INTERET ECONOMIQUE

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Locations d’Intérêt Economique » de la CCPAL qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 242 284,00 € - Section « Investissement » : 201 411,00 €

10/22 Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Locations d’Intérêt Economique » de la CCPAL par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.5 - BUDGET PRIMITIF 2018 ORDURES MENAGERES

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Ordures Ménagères » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 1 086 529,00 € - Section « Investissement » : 91 928,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Ordures Ménagères » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.6 - BUDGET PRIMITIF 2018 PRODUCTION D’ENERGIE PHOTOVOLTAÏQUE

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Production d’Energie Photovoltaïque » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 33 479,00 € - Section « Investissement » : 24 500,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Production d’Energie Photovoltaïque » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.7 - BUDGET PRIMITIF 2018 ZONES D’ACTIVITES

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Zones d’Activités » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 3 379 663,00 € - Section « Investissement » : 3 968 979,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Zones d’Activités » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.8 - BUDGET PRIMITIF 2018 ZONES D’ACTIVITES DE GOULT

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Zone d’Activités de Goult » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 200 468,00 € - Section « Investissement » : 219 848,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Zone d’Activités de Goult » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.9 - BUDGET PRIMITIF 2018 EAU POTABLE

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 « Eau Potable » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 3 488 912,00 € - Section « Investissement » : 4 241 376,00 €

11/22

Marie-Christine KADLER indique que les travaux menés pour les économies d’eau sont remarquables, cependant elle est inquiète quant à l’importance des avances de trésorerie versées et des impayés sur les budgets eau et assainissement. Les petites augmentations votées progressivement sur les redevances représentent une charge importante pour les administrés et pourraient également d’augmenter le risque d’impayés. Le programme pluriannuel d’investissement pour 2018-2020 sur les budgets Eau potable (7 millions d’euros) et Assainissement régie (12 millions d’euros) semble très lourd. Même si les pourcentages de subventions sont intéressants, une part non négligeable reste à charge de la collectivité et donc de l’usager. Aussi, elle se demande s’il ne faudrait pas ralentir les investissements pour éviter de lourdes augmentations de redevance dans les années à venir.

Didier PERELLO répond que ces pistes méritent d’être étudiées. Il pourrait notamment être envisagé de mener une double facturation sur une année pour résoudre des problèmes de trésorerie. Concernant les investissements, il convient de distinguer les besoins en matière d’assainissement et d’eau potable.

Lucien AUBERT indique que des investissements sont nécessaires et doivent être menés. Le problème est le fonctionnement. Il propose de faire une étude poussée pour envisager des solutions telles que la facturation progressive. Il a été question d’une comparaison du mode de gestion public ou privé, cependant il faut être vigilant car les investissements restent dans tous les cas à la charge de la collectivité.

Marie-Christine KADLER indique que le PNRL a mis en place un tableur permettant de calculer une tarification incitative favorisant ainsi une consommation responsable. Elle se propose de diffuser ce fichier aux personnes intéressées.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 « Eau Potable » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.10 - BUDGET PRIMITIF 2018 ASSAINISSEMENT COLLECTIF REGIE

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 « Assainissement Collectif Régie » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 3 893 694 € - Section « Investissement » : 5 218 707 €

Pierre TARTANSON demande si le projet de STEP des Viaux à Rustel est inclus dans les prévisions budgétaires. Jonathan BRAULT précise que ce projet est inscrit dans le programme de travaux 2016-2018 (p. 29).

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 « Assainissement Collectif Régie » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

4.11 - BUDGET PRIMITIF 2018 ASSAINISSEMENT COLLECTIF DSP

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Assainissement Collectif DSP » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 244 888,00 € - Section « Investissement » : 1 152 444,00 €

Lucien AUBERT demande si les recettes de Goult liées à la redevance Assainissement entrent dans ce budget. Jonathan BRAULT indique qu’elles sont inscrites sur l’Assainissement Collectif Régie.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 du Budget Annexe « Assainissement Collectif DSP » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

12/22

4.12 - BUDGET PRIMITIF 2018 SPANC

Le Vice-président propose au conseil de délibérer pour approuver le Budget Primitif 2018 « SPANC » de la Communauté de Communes qui s’équilibre de la manière suivante :

- Section « Fonctionnement » : 167 419,00 € - Section « Investissement » : 12 952,00 €

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve le Budget Primitif 2018 « SPANC » de la Communauté de Communes par nature et au niveau du chapitre pour les sections de fonctionnement et d’investissement.

Didier PERELLO remercie les élus et l’ensemble des services qui œuvre sur les budgets.

5 - BUDGET PRINCIPAL 2018 - AUTORISATION DE PROGRAMME - CREDITS DE PAIEMENT N° 2018/PAL/001 - TRES HAUT DEBIT

Didier PERELLO rappelle l’instruction codificatrice M14 et la convention entre la CCPAL et le Département de Vaucluse signée le 06 avril 2016 visant à déployer le très haut débit sur le territoire de la CCPAL.

Il rappelle la délibération n°2017-122 du 21 septembre 2017 autorisant la signature de l’avenant n°1 à la convention pour le premier plan quinquennal et fixant le montant de la contribution de la CCPAL à 1 185 094 € et précise la participation financière de la CCPAL à ces travaux qui sera financée sur les exercices budgétaires 2018, 2019 et 2020.

Il est proposé au Conseil Communautaire de programmer cette opération d’investissement au budget primitif 2018 Budget Principal sous la forme d’une Autorisation de Programme - Crédits de Paiement (AP/CP) présentée comme suit :

Montant de Intitulé de l’Autorisation de Montant des Crédits de Paiement (HT) l’Autorisation de Programme Programme Total Cumulé (HT) 2018 2019 2020

2018/PAL/001 Très haut débit 1 185 100 € 400 000 € 400 000 € 385 100 € 1er plan quinquennal

Pascal RAGOT souligne que ces dépenses liées au 1er plan quinquennal risquent de se chevaucher avec la mise en œuvre du 2ème plan quinquennal. Gilles RIPERT répond que les travaux du 2ème plan quinquennal seront réalisés prochainement mais leur financement n’interviendra qu’à l’issue du 1er plan.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve l’AP/CP n° 2018/PAL/001 relative à la participation financière au programme d’investissement mené par de Département de Vaucluse en matière de communications électroniques très haut débit (1er plan quinquennal),

Dit que les crédits sont inscrits au budget primitif 2018 du budget Principal.

6 - BUDGET PRINCIPAL 2018 - AUTORISATION DE PROGRAMME - CREDITS DE PAIEMENT N° 2018/PAL/002 - AMENAGEMENT DE LA ZONE DE LOISIRS DU PLAN D’EAU A APT

Didier PERELLO rappelle l’instruction codificatrice M14 et la volonté de la CCPAL de valoriser le potentiel touristique du plan d’eau à Apt et de se doter d’un projet de développement cohérent.

Les études préalables ont permis la formalisation d’un projet d’aménagement et une estimation du montant des études et travaux à hauteur de 3 047 233,20 € TTC ainsi que les restes à réaliser d’un montant de 36 143 € TTC.

13/22 Il est proposé au Conseil Communautaire d’approuver l’Autorisation de Programme - Crédits de Paiement (AP/CP) n° 2018/PAL/002 relative à l’aménagement de la zone de loisirs du plan d’eau à Apt tel que présenté ci-dessous :

Montant de Intitulé de l’Autorisation de Montant des Crédits de Paiement (TTC) l’Autorisation de Programme Programme Total Cumulé (TTC) 2018 2019 2020

2018/PAL/002 Aménagement 3 085 000 € 650 000 € 1 975 000 € 460 000 € Plan d’eau Riaille

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve l’autorisation de Programme – Crédits de paiement n° 2018/PAL/002 relative à la valorisation de la zone de loisirs du plan d’eau à Apt, telle que présentée ci-dessus,

Dit que les crédits sont inscrits au budget principal 2018,

Autorise le Président à signer tout document se rapportant à cette affaire.

7 - BUDGET ASSAINISSEMENT COLLECTIF REGIE 2018 - AUTORISATION DE PROGRAMME - CREDITS DE PAIEMENT N° 2018/ACR/001 - STATION D’EPURATION DU CHENE A APT

Le Vice-président rappelle l’instruction codificatrice M49 ainsi que la délibération CC 2017-162 du 21 décembre 2017 relative à l’approbation du plan de financement pour la reconfiguration de la station d’épuration du Chêne à Apt.

Il indique que le coût global de cette opération a été estimé à 10 170 000 €, et propose au Conseil Communautaire de programmer cette opération d’investissement au budget primitif 2018 Budget Assainissement Collectif Régie sous la forme d’une Autorisation de Programme - Crédits de Paiement (AP/CP) présentée comme suit :

Montant de Intitulé de l’Autorisation de Montant des Crédits de Paiement (HT) l’Autorisation de Programme Programme Total Cumulé (HT) 2018 2019 2020

2018/ACR/001 10 170 000 € 645 900 € 5 493 000 € 4 031 100 € STEP du Chêne

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve l’AP/CP n° 2018/ACR/001 relative à la reconfiguration de la station d’épuration du Chêne à Apt, pour la période 2018-2020 (OP 33) telle que présentée ci-dessus,

Dit que les crédits sont inscrits au budget primitif 2018 du Budget Assainissement Collectif Régie,

Autorise le Président à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire.

8 - VERSEMENT D'UNE SUBVENTION D'EQUIPEMENT AU SIRTOM DE LA REGION D'APT POUR LE PROGRAMME D'ACQUISITION 2018 DE CONTENEURS ENTERRES

Didier PERELLO exprime le souhait de la Communauté de Communes de poursuivre l’équipement de son territoire en conteneurs enterrés et indique que pour 2018 la prévision d’achat par le SIRTOM de la Région d’Apt est de 22 conteneurs enterrés.

Il propose à l’assemblée de délibérer afin de verser pour l’année 2018 au SIRTOM de la Région d’Apt une subvention d’équipement d’un montant de 160 000 € correspondant aux restes à réaliser 2017 (28 936,80 €) et aux crédits 2018 (131 063,20 €).

14/22 Lucien AUBERT précise que le SIRTOM reçoit un certain nombre de demandes d’installation de conteneurs enterrés par les communes qui sont aujourd’hui traités au fil de l’eau. Il convient donc de travailler sur un plan de développement pluriannuel conforme à l’ensemble des besoins du territoire. Ceci permettra de prendre des décisions sur la poursuite du développement de ce type de containers et sur leur financement.

Gilles RIPERT précise que les travaux de VRD pour l’aménagement des points de collecte pourraient être mutualisés entre les communes.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Accepte de verser au SIRTOM de la Région d’Apt une subvention d’équipement d’un montant maximum de 160 000 € pour l’acquisition de 22 conteneurs enterrés,

Dit que la dépense est inscrite au compte 2041581 du Budget « Principal » 2018 de la Communauté de Communes,

Autorise le Président de la Communauté de Communes à signer tout document se rapportant à ce dossier.

PERSONNEL

9 - TABLEAUX DES EFFECTIFS 2018 DES DIFFERENTS BUDGETS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES

Le Président rappelle le tableau des effectifs au 31 décembre 2017 et indique l’avis favorable de la commission administrative paritaire en date du 20 mars 2018 relatif au tableau d’avancement de grade 2018.

Emmanuel BOHN présente le tableau des effectis qui représente un effectif total de 209 agents sur l’ensemble des services. Il précise que les projets en cours sur le territoire nécessite le recrutement de nouveaux agents :  Agrandissement du multi accueil le Lièvre et la Tortue à Goult, qui passe de 30 à 40 places en septembre 2018,  Sécurisation de l’accueil du conservatoire (plan Vigipirate)

Par ailleurs, le projet d’orchestre à l’école du conservatoire de musique à rayonnement intercommunal nécessite l’augmentation de temps de travail (temps complet) de trois professeurs de musique.

Il convient également, suite à des réussites aux concours, de transformer un poste d’attaché non titulaire et un poste d’adjoint administratif principal 1ère classe en 2 postes de rédacteurs territoriaux à temps complet à compter du 1er mai 2018.

Enfin, Il convient également d’intégrer quatre adjoints techniques qui exercent des fonctions d’assistante petite enfance sur le cadre d’emploi des d’adjoints d’animation.

Le Président propose au conseil communautaire de modifier les tableaux des effectifs des différents budgets de la communauté de communes afin de prendre en compte ces modifications à compter du 1er mai 2018.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Approuve les tableaux des effectifs suivants : BUDGET PRINCIPAL

EMPLOIS EMPLOIS GRADE OU EMPLOIS CATEGORIE PERMANENTS PERMANENTS TOTAL POURVU VACANT TC A TNC

Emplois fonctionnels DGS A 1 1 1 TOTAL EMPLOIS FONCTIONNELS 1 0 1 1

FILIERE ADMINISTRATIVE ATTACHE HORS CLASSE A 1 1 1 ATTACHE PRINCIPAL A 1 1 1 ATTACHE A 5 5 5 15/22 REDACTEUR PRINCIPAL 1ère Classe B 2 2 2 REDACTEUR PRINCIPAL 2ème Classe B 0 0 0 REDACTEUR B 2 2 2 ADJOINT ADMINISTRATIF PRINCIPAL 1ère Classe C 3 3 3 ADJOINT ADMINITRATIF PRINCIPAL 2ème Classe C 6 6 6 ADJOINT ADMINISTRATIF C 6 6 5 1 TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 26 0 26 25 1

FILIERE ANIMATION ANIMATEUR B 1 0 1 1 TOTAL FILIERE ANIMATION 1 0 1 1 0

FILIERE TECHNIQUE INGENIEUR PRINCIPAL A 1 0 1 1 INGENIEUR A 2 0 2 1 1 TECHNICIEN PRINCIPAL 2EME CLASSE B 1 0 1 1 TECHNICIEN B 1 0 1 0 1 AGENT DE MAITRISE PRINCIPAL C 1 0 1 1 ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL 1ère Classe C 1 0 1 1 ADJOINT TECHNIQUE C 6 0 6 4 2 TOTAL FILIERE TECHNIQUE 13 0 13 9 4

FILIERE CULTURELLE - ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE PROFESSEUR DE CLASSE NORMAL A 2 0 2 2 ASSISTANT D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE PRINCIPAL 1ère Classe B 10 10 10 ASSISTANT D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE PRINCIPAL 2ème Classe B 5 5 5 ASSISTANT D'ENSEIGNEMENT ARTISTIQUE B 1 1 1 ADJOINT DU PATRIMOINE C 1 1 1 TOTAL FILIERE CULTURELLE 19 0 19 18 1

HORS FILIERES EMPLOIS SPECIFIQUE - PROFESSEUR DE MUSIQUE C 2 0 2 2 CONTRATS AIDES 1 0 1 0 1 TOTAL HORS FILIERES 3 0 3 2 1

TOTAL GENERAL 63 0 63 56 7

OFFICE DU TOURISME

EMPLOIS EMPLOIS GRADE OU EMPLOIS CATEGORIE PERMANENTS PERMANENTS TOTAL POURVU VACANT TC A TNC FILIERE ADMINISTRATIVE REDACTEUR B 1 0 1 1 0

ADJOINT ADMINITRATIF PRINCIPAL 2ème Classe C 3 3 3 ADJOINT ADMINISTRATIF C 7 0 7 7 0 TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 11 0 11 11 0

HORS FILIERES CONTRATS AIDES 1 0 1 1 TOTAL HORS FILIERES 1 0 1 0 1

TOTAL GENERAL 12 0 12 11 1

16/22 ASSAINISSEMENT

EMPLOIS EMPLOIS GRADE OU EMPLOIS CATEGORIE PERMANENTS PERMANENTS TOTAL POURVU VACANT TC A TNC FILIERE TECHNIQUE TECHNICIEN PRINCIPAL 1ERE CLASSE B 2 0 2 2 TOTAL FILIERE TECHNIQUE 2 0 2 2 0

HORS FILIERES ASSISTANTE ADMINISTRATIVE 3 0 3 3 CANALISEUR 1 1 1 OUVRIER SPECIALISE 1 1 1 ELECTROMECANICIEN 1 0 1 1 TECHNICIEN 9 0 9 9 CONTRAT D'ACCOMPAGNEMENT A 1 0 1 1 L'EMPLOI TOTAL HORS FILIERES 16 0 16 14 2

TOTAL GENERAL 18 0 18 16 2

PETITE ENFANCE

EMPLOIS EMPLOIS GRADE OU EMPLOIS CATEGORIE PERMANENTS PERMANENTS TOTAL POURVU VACANT TC A TNC FILIERE ADMINISTRATIVE ATTACHE PRINCIPAL A 1 1 1 ADJOINT ADMINISTRATIF PRINCIPAL 1ère CLASSE C 1 1 1 ADJOINT ADMINISTRATIF PRINCIPAL 2ème CLASSE C 1 1 1 ADJOINT ADMINISTRATIF C 3 3 2 1 TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 6 0 6 5 1

FILIERE TECHNIQUE ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL 2ème CLASSE C 12 12 12 ADJOINT TECHNIQUE C 6 6 12 12 TOTAL FILIERE TECHNIQUE 18 6 24 24 0

FILIERE ANIMATION ADJOINT D'ANIMATION PRINCIPAL 2ème CLASSE C 1 1 1 ADJOINT D'ANIMATION C 22 4 26 24 2 TOTAL FILIERE ANIMATION 23 4 27 25 2

FILIERE MEDICO SOCIALE INFIRMIERE HORS CLASSE A 2 0 2 2 INFIRMIERE DE SOINS GENERAUX DE CLASSE SUP A 1 0 1 1 INFIRMIERE DE SOINS GENERAUX DE CLASSE NORMALE A 2 2 2 EDUCATEUR DE JEUNES ENFANTS PRINCIPAL B 8 1 9 8 1 EDUCATEUR DE JEUNES ENFANTS B 3 2 5 5 AUXILIAIRE DE PUERICULTURE PRINCIPAL 1ère CLASSE C 4 0 4 4 AUXILIAIRE DE PUERICULTURE PRINCIPAL 2ème CLASSE C 13 1 14 12 2 TOTAL FILIERE MEDICO SOCIALE 33 4 37 33 4

HORS FILIERES CONTRATS AIDES 2 0 2 2 TOTAL HORS FILIERES 2 0 2 0 2

TOTAL GENERAL 82 14 96 87 9 17/22

EAU POTABLE

EMPLOIS EMPLOIS GRADE OU EMPLOIS CATEGORIE PERMANENTS PERMANENTS TOTAL POURVU VACANT TC A TNC

FILIERE ADMINISTRATIVE ADJOINT ADMINISTRATIF PRINCIPAL 1ère Classe C 2 0 2 2 TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 2 0 2 2

FILIERE TECHNIQUE INGENIEUR PRINCIPAL A 1 0 1 1 INGENIEUR A 1 1 1 AGENT DE MAITRISE PRINCIPAL C 2 0 2 2 ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL 1ère Classe C 3 0 3 3 ADJOINT TECHNIQUE PRINCIPAL 2ème CLASSE C 1 0 1 1 ADJOINT TECHNIQUE C 0 0 0 0 TOTAL FILIERE TECHNIQUE 8 0 8 8

HORS FILIERES ASSISTANTE ADMINISTRATIVE 2 0 2 2 RESPONSABLE ADJOINT 2 0 2 2 ELECTROMECANICIEN 1 0 1 1 OUVRIERS SPECIALISES 3 0 3 3 CONTRATS AIDES 2 0 2 2 TOTAL HORS FILIERES 10 0 10 8 2

TOTAL GENERAL 20 0 20 18 2

TOTAL GENERAL 195 14 209 188 21

Dit que les crédits nécessaires sont inscrits aux différents budgets de la Communauté de Communes Pays d’Apt Luberon.

DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

10 - VENTE AMIABLE ANCIENNE GARE DE SAIGNON - PARCELLES AC 14, 15, 299 ET 340P SISE AU LIEU DIT CARLET

Jean AILLAUD rappelle les statuts de la Communauté de Communes Pays d’Apt Luberon et notamment la compétence : « Actions de développement économique 1.2.6. Le soutien à l’implantation et au développement des entreprises et de la création de tous types d’activités dans le respect de la réglementation européenne et nationale en vigueur et dans le respect des principes du développement durable. »

Il rappelle la délibération n° C.C. 2006/VI/63 du 7 décembre 2006 qui approuve l’acquisition des parcelles AC 10, 13, 15 et 340 – Ancienne gare (surface utile estimée 150 m2) - sise sur la commune de Saignon d’une superficie totale de 36 284 m2 pour la recherche des ressources en eau potable.

Il rappelle également la délibération n° CC 2008-70 du 25 septembre 2008 approuvant l’acquisition des parcelles AC 14 (367 m2) et AC n°299 (3 746 m2) sise sur la commune de Saignon pour une superficie totale de 4 113 m2 afin de conforter le périmètre de sécurité autour du forage du Fangas II.

L’avis du Domaine en date du 09 avril 2018 détermine la valeur des biens à hauteur de 100 700 €, les parcelles étant autrefois classées en Zone NC au POS, la commune étant soumise au Règlement National d’Urbanisme depuis le 27 mars 2017.

18/22 Le PDG du groupe Athal SA, M Basit IGTET souhaite acquérir le bâtiment de l’ancienne gare de Saignon et une partie des terrains pour une surface d’environ 1,2 ha afin d’y installer les bureaux de l’antenne locale d’une fondation à but non lucratif autour du Triathlon. Adepte de sports de nature, de yoga et de triathlon, il souhaite développer son activité au sein d’un espace naturel préservé et protégé.

Jean AILLAUD indique l’avis favorable émis par la commission développement économique le 19 mars dernier et propose d’approuver la vente de l’ancienne gare de Saignon et des parcelles AC 14, 15, 299 et 340p sise au lieu dit Carlet à Saignon d’une superficie d’environ 1,2 ha à la société ATHAL SA représentée par M. Basit IGTET pour un montant de 100 000 € (hors frais d’acte).

Le débat suivant est engagé :

Jean-Pierre HAUCOURT précise que la commune de Saignon aurait souhaité étudier la faisabilité et l’opportunité du projet avant de s’engager. Le conseil municipal a été surpris de ce projet qui ne correspond pas aux objectifs de reconversion (touristique ou culturelle) envisagés pour ce site. Il souligne également que le bâtiment ne dispose pas de raccordement à l’assainissement collectif ce qui risque de générer des frais pour la CCPAL.

Gilles RIPERT répond que l’investisseur a prévu un budget important d’environ 500 000 € pour la réhabilitation du bâtiment et ses alentours ainsi que la création d’un système d’assainissement non colllectif. Il propose de faire inscrire une clause suspensive dans le compromis de vente afin de faire réaliser des aménagements extérieurs pour les usagers de la véloroute. Il ajoute que cette vente est une opportunité de sauvegarder le bâtiment qui est dans un état pitoyable et pour lequel aucun projet n’a abouti jusqu’à présent. Pierre TARTANSON demande si la commune avait d’autres projets sur ce site. Jean-Pierre HAUCOURT répond que la commune aurait été en mesure d’acheter le bâtiment pour un montant maximum de 40 000 € ou dans le cadre d’un projet commun autour du tourisme CCPAL/commune de Saignon.

Maxime BEY souligne que le bâtiment avait été acheté par la CCPA au prix initial de 40 000 € auxquels s’ajoutent 40 000 € pour l’ancienne menuiserie.

Christophe CARMINATI demande en quoi consiste le projet de l’investisseur et si celui-ci est fiable.

Gilles RIPERT rappelle que M. Basit IGTET souhaite installer une fondation à but non lucratif autour du Triathlon afin de faire émerger des athlètes locaux ; il pense qu’il s’agit d’un projet intéressant pour le territoire.

Le conseil communautaire, après délibération, Par 31 voix pour, 1 voix contre (Jean-Pierre HAUCOURT) et 7 abstentions (Frédéric NERVI, Gaëlle LETTERON, Sylvie PASQUINI, Mireille DUMESTE, Pierre TARTANSON, Marie-Christine KADLER, Henri GIORGETTI) :

Approuve la vente de l’ancienne gare de Saignon et des parcelles AC 14, 15, 299 et 340p sise au lieudit Carlet à Saignon d’une superficie d’environ 1,2 ha à la société ATHAL SA représentée par M. Basit IGTET,

Fixe le prix de vente à 100 000 euros (la vente n’étant pas sujette à TVA), hors frais d’acte (à la charge de l’acquéreur),

Demande l'exonération des droits de timbre, d'enregistrement et de la taxe de publicité foncière, conformément à l'article 1042-1 du CGI,

Désigne Maître Gossein, notaire à Apt, pour rédiger l’acte,

Autorise le Président à conduire toutes les actions et à signer toutes les pièces se rapportant à cette affaire.

11 - PARTICIPATION DE LA CCPAL A LA SOCIETE PUBLIQUE LOCALE « TERRITOIRE VAUCLUSE»

Le Conseil Départemental de Vaucluse a créé le 6 mars 2014 avec les communes d’Apt, et une Société Publique Locale dénommée « SPL Territoire Vaucluse ». Cette nouvelle forme de société prévue à l’article L327-1 du code de l’urbanisme est dédiée exclusivement aux collectivités locales qui ayant un pouvoir de contrôle à travers leur participation au Conseil d’Administration, peuvent lui confier toute mission d’étude, d’urbanisme, de construction, d’aménagement ou de gestion de service public sans mise en concurrence.

Jean AILLAUD indique que pour permettre à la Communauté de Communes d’entrer au capital de la SPL, le Département de Vaucluse est disposé à lui céder 20 actions de sa part de capital au prix nominal de 100 €,

19/22 soit au total 2 000 €, permettant ainsi à la CCPAL d’être représentée au Conseil d’Administration de la société par le biais de l’Assemblée Spéciale et donc d’avoir un contrôle sur cette structure.

Cette participation permettra d’engager rapidement et simplement l’opération d’aménagement de la zone de loisirs du plan d’eau à Apt que la Communauté de Communes a en projet mais qu’elle n’a pas mise en œuvre, faute de capacité technique suffisante.

Le Vice-président précise que la présente délibération accompagnera une lettre de demande d’adhésion adressée au Président du Conseil Départemental qui délibèrera à son tour. Parallèlement, le Conseil d’Administration de la SPL délibèrera pour donner son agrément à cette cession de capital.

Le conseil communautaire, après délibération, à l’unanimité :

Se prononce en faveur du rachat de 20 actions du Département de Vaucluse au prix nominal de 100 € l’action permettant ainsi l’adhésion de la Communauté de Communes Pays d’Apt Luberon à la SPL Territoire Vaucluse dont l’objet est défini dans les statuts annexés,

Précise que conformément à l’article 1042.II du Code Général des Impôts, les acquisitions d’actions ci-dessus ne donneront lieu à aucune perception au profit du Trésor,

Dit que la somme de 2 000 € est inscrite au budget principal 2018 de la CCPAL chapitre 26 article 266,

Désigne M. Gilles RIPERT* pour représenter la communauté au sein de l’assemblée spéciale et aux assemblées générales de la SPL et l’autoriser à accepter tous mandats spéciaux qui lui seraient confiés,

Donne tous pouvoirs à Monsieur le Président pour signer les documents et pièces nécessaires à la participation à la SPL Territoire Vaucluse.

* La proposition initiale de désignation de Dominique SANTONI n’a pu être validée car celle-ci est également représentante de la ville d’Apt au sein de la SPL et ne peut avoir cette double fonction.

PETITE ENFANCE

12 - CONVENTION DE PARTENARIAT ENTRE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES PAYS D’APT LUBERON ET LE CENTRE SOCIAL LOU PASQUIE - ANNEE 2018

Didier PERELLO rappelle les statuts de la Communauté de communes Pays d’Apt Luberon, notamment la compétence Enfance Jeunesse définissant d’intérêt communautaire : « L’adhésion, et la représentation des communes adhérentes, au centre social « Lou Pasquié » afin de soutenir et développer des actions en faveur de l’enfance jeunesse intéressant l’ensemble des habitants de la Communauté de communes. ».

Il rappelle la délibération du Conseil communautaire n°CC-2019-153 du 17 novembre 2016 approuvant le Contrat enfance jeunesse 2016-2019, celui-ci ayant été signé en date du 9 décembre 2016 par la CCPAL, la CAF De Vaucluse et la MSA Alpes- Vaucluse.

Le projet d’actions présenté par le Centre social Lou Pasquié pour l’année 2018 répond aux enjeux partagés par les élus du territoire en matière d’enfance-jeunesse, et aux objectifs inscrits dans les fiches projets du contrat enfance jeunesse 2016-2019,

Il est précisé que l’adhésion annuelle de la CCPAL au centre social Lou Pasquié s’élève à 33 230 euros.

Le Vice-président propose de conclure une convention de partenariat (ci-annexée) afin de définir les conditions d’attribution de la subvention à un montant total de 423 710 euros pour l’année civile 2018, se répartissant comme suit :

- 15 150 euros pour l’action collective famille - 61 700 euros pour l’accueil de loisirs sans hébergement (ALSH) pendant les périodes de vacances scolaires - 19 330 euros pour l’accueil de Loisirs sans hébergement (ALSH) pour les mercredis du 10 janvier jusqu’au 4 juillet 2018 inclus. - 51 700 euros pour L’animation de la vie locale - 100 500 euros pour l’accueil périscolaire des communes de Bonnieux, Goult, Roussillon, Lacoste et Ménerbes - 14 330 euros pour les « semaines Pass » 20/22 - 77 500 euros pour les animations jeunesse (hors et pendant les vacances scolaires) - 6 000 euros pour les activités hebdomadaires culturelles et de loisirs

En complément, elle contribue au pilotage, à l’animation et à la coordination du Centre social, en soutenant l’Animation Globale et Coordination du centre social (AGC) et le poste d’adjoint enfance jeunesse pour les montants respectifs de 50 500 euros et 27 000 euros.

La Commission Petite enfance – jeunesse, consultée par voie électronique a exprimé un avis favorable sur ce projet de convention.

Le débat suivant est engagé :

Didier PERELLO précise que la participation liée à l’accueil de loisirs du mercredi est refacturée aux communes en fonction du nombre d’enfants ayant fréquenté le service.

Pascal RAGOT souhaite qu’une réflexion soit engagée sur le coût de ce service car il juge intolérable de prendre en charge une telle somme (19 330 €) pour 20 mercredis.

Didier PERELLO répond qu’une réunion sera organisée avec les communes pour proposer de mettre fin à ce service du mercredi pour l’année prochaine.

Christian MALBEC souligne que la participation des familles est très faible. En tant que parent, il serait disposé à payer plus cher pour permettre le maintien du service.

Philippe LEBAS demande si le diagnostic sur la jeunesse a été réalisé.

Gisèle BONNELLY répond que Martine CLARET a mené une étude qui sera présentée en commission le 16 mai 2018 puis en conseil communautaire.

Pascal RAGOT souligne la nécessité de réfléchir aujourd’hui des choix pour l’année à venir.

Gilles RIPERT indique que, lors de la Commission Partenariale d’Evaluation du 15/03/20418, il a indiqué que la CCPAL poursuivra son partenariat jusqu’à l’échéance du CEJ au 31/12/2019, en revanche rien n’est sûr pour la suite.

Martine CLARET précise que les 19 330 € concernent 22 mercredis d’ici la fin de l’année scolaire, avec une moyenne de 39€ par jour et par enfant. Ce montant a été revu à la baisse par rapport à 2017.

Gilles RIPERT rappelle que cette somme est refacturée aux communes par la CCPAL.

Le conseil communautaire, après délibération, Par 22 voix pour, 1 voix contre (Pascal RAGOT) et 15 abstentions (Frédéric NERVI, Jean-Pierre HAUCOURT, Gaëlle LETTERON, Isabelle VICO, Christophe CARMINATI, Frédéric SACCO, André LECOURT, Jean AILLAUD, Patrick ESPITALIER, Dominique SANTONI, Sandrine BEAUTRAIS, Véronique ARNAUD-DELOY, Isabelle TAILLIER, Marcia ESPINOSA, Cédric MAROS)

Approuve la convention de partenariat entre la Communauté de communes Pays d’Apt Luberon et le Centre social « Lou Pasquié » pour l’année 2018, annexée à la présente,

Approuve le montant de la subvention pour l’année 2018 à hauteur de 423 710 euros auquel s’ajoute l’adhésion de 33 230 euros.

EAU ET ASSAINISSEMENT

13 - AUTORISATION DE SIGNER UN AVENANT N° 5 AU MARCHE DE TRAVAUX POUR LA CONSTRUCTION DE LA NOUVELLE STATION D'EPURATION DE CERESTE ET DU RESEAU DE TRANSFERT DES EAUX USEES ASSOCIE, DE MEME QUE DE SECURISATION DE L'ALIMENTATION DE CERESTE EN EAU POTABLE (LOT 2 : STEP)

Pierre CARBONNEL rappelle le marché de travaux attribué au groupement momentané d’entreprises SAUR/PROGEC/JP Industries/Luberon TP/Yann David (mandataire : SAUR) le 11 février 2016, pour un montant initial de ce marché, soit 1 157 340,00 € HT.

Le document de mise au point du marché, en date du 8 février 2016, prévoyait explicitement, après constat de leur nécessité et validation par le maître d’œuvre, la possibilité d’intégrer au marché trois prestations supplémentaires pour un montant cumulé de 54 285,00 € HT.

21/22 Le montant cumulé des avenants 2,3 et 4, respectivement signés le 19 décembre 2016, le 23 mai 2017 et le 26 octobre 2017, s’élève à 46 258,35 € HT.

La modification du dispositif d’extraction des boues en sortie de presse par mise en place d’un joint tournant, à la demande du prestataire de service de la Communauté de Communes, a été réalisée sur la base d’un Prix provisoire en application de l’article 14 du C.C.A.G. Travaux.

Le Vice-président indique qu’il y a lieu de fixer le montant définitif de cette prestation par avenant et qu’il est nécessaire, en application de l’article 7 de l’arrêté du 21 juillet 2015, de présenter aux Services de l’Etat l’analyse des risques de défaillance de la nouvelle installation de traitement.

Il propose à l’assemblée de délibérer afin de l’autoriser à signer un avenant n°5 au marché de travaux pour la construction de la nouvelle station d’épuration de Céreste et du réseau de transfert des eaux usées associé de même que de sécurisation de l’alimentation de Céreste en eau potable (Lot 2 : STEP) pour un montant global de 4 249,00 € HT (soit 5 098,80 € TTC), étant entendu que le montant de cet avenant se décompose comme suit :

- modification du dispositif d’extraction des boues en sortie de presse : 2 280,00 € HT (2 736,00 € TTC),

- rédaction de l’analyse des risques de défaillance de l’installation : 1 969,00 € HT (2 362,80 € HT) et porte le montant global du lot à 1 207 847,35 € HT (1 449 416,82 € TTC), supérieur de 4,36 % au montant du marché initial mais inférieur de 0,3 % au montant-plafond prévu par la mise au point du 8 février 2016.

La Commission MAPA réunie le 11 avril 2018, a émis un avis favorable à ce projet d’avenant.

Il est demandé au conseil communautaire de délibérer pour :

Autorise le Président à signer l’avenant n° 5 au marché de travaux pour la construction de la nouvelle station d’épuration de Céreste et du réseau de transfert des eaux usées associé de même que de sécurisation de l’alimentation de Céreste en eau potable (Lot 2 : STEP) tel qu’il lui est présenté pour un montant de 4 249,00 € HT (soit 5 098,80 € TTC) dont :

- modification du dispositif d’extraction des boues en sortie de presse : 2 280,00 € HT (2 736,00 € TTC),

- rédaction de l’analyse des risques de défaillance de l’installation : 1 969,00 € HT (2 362,80 € HT)

Prend acte des incidences financières de cet avenant, cumulées avec celle des avenants précédemment signés, soit :

- Nouveau montant total du marché (Lot 1 : Réseaux + Lot 2 STEP) : 1 610 620,31 € HT (1 932 744,37 € TTC), soit une augmentation de + 3,3 % par rapport au montant initial

- Nouveau montant du Lot 2 (STEP) : (Lot 1 : Réseaux + Lot 2 STEP) : 1 207 847,35 € HT (1 449 416,82 € TTC), soit une augmentation de + 4,36 % par rapport au montant initial.

Dit que cet avenant sera transmis à la Préfecture de Vaucluse pour contrôle de légalité.

L’ordre du jour étant épuisé, le Président lève la séance.

22/22