2015 Unione Reno Galliera- Il profilo digitale del territorio
Modello partecipato per lo sviluppo di Agende Digitali Locali in Emilia-Romagna (MADLER) – Piter 2012-2014 –
PO2014
Per Informazioni e chiarimenti: Chiara Mancini – [email protected] Barbara Santi – [email protected] Laura Simonetti - [email protected] Coordinamento del Piano Telematico dell’Emilia-Romagna – DGC Organizzazione, Personale, Sistemi Informativi e Telematica - Regione Emilia-Romagna
Sommario Il contesto territoriale ...... 4 Quadro istituzionale ...... 4 La popolazione ...... 5 La struttura della popolazione ...... 6 Unità locali e addetti ...... 10 Il dinamismo imprenditoriale – La natalità e mortalità delle imprese ...... 13 1. Accesso alle reti tecnologiche ...... 15 1.1 L’offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell’Unione Reno Galliera ...... 15 1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN) su rete fissa ...... 17 1.3 La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G ...... 18 1.4 L’offerta di wi-fi pubblici nelle città ...... 18 2. Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet tra i cittadini...... 20 2.1 L’uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione ...... 22 2.2 L’uso di Internet: skills e abilità ...... 23 2.3 L’uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi ...... 23 2.4 L’uso di Internet: E-banking, E-commerce ...... 24 2.5 L’uso di Internet: relazioni con la PA ...... 26 2.6 L’uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete ...... 29 2.7 Cosa si sta facendo.. per l’alfabetizzazione digitale ...... 30 2.7.1 Il progetto “Pane e Internet”: corsi e ‘facilitatori’ ...... 30 2.8 Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet nelle imprese ...... 30 2.8.1 L’utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti ...... 30 2.8.2 L’utilizzo delle tecnologie per l’organizzazione aziendale da parte delle imprese ...... 32 2.8.3 L’utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese ...... 32 2.8.4 L’utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese ...... 33 2.8.5 L’uso delle ICT nelle microimprese ...... 34 3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese ...... 36 3.1 Comunicazione e l’utilizzo dei social media ...... 37 3.2 L’offerta di servizi online interattivi della PA ...... 38 3.3 I servizi per la cultura ...... 41 3.4 I servizi per la sanità ...... 42 4. Diritto di accesso ai dati ...... 43
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Il contesto territoriale Quadro istituzionale Nome forma Nome Ambito Data di costituzione Comune Provincia associativa Ottimale dell’Unione
Argelato
Bentivoglio
Castello d'Argile Costituita il 9/06/2008, a seguito della trasformazione Castel Maggiore Unione Reno Galliera BO dell’omonima ex Associazione Reno Galliera Intercomunale con gli stessi Galliera Comuni Pieve di Cento
San Giorgio di Piano
San Pietro in Casale Fonte: autonomie.regione.emilia-romagna.it
Deleghe dei comuni all’Unione
Progettazione e gestione dei servizi sociali Sportello unico attività produttive, promozione territoriale Polizia Municipale Protezione civile Reclutamento, trattamento economico, trattamento giuridico, relazioni sindacali, formazione professionale Funzione urbanistica, Fondo perequazione territoriale Vigilanza e controllo antisismico ERP-edilizia residenziale pubblica Sistemi informativi associati, sistema informativo territoriale, sistema informativo statistico Appalti - centrale unica di committenza - stazione unica appaltante
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La popolazione
Totale residenti per comune, Unione Reno Galliera, Bologna e Regione Emilia-Romagna per classi di età - 2014
0-14 15-64 >64 Totale
Argelato 1.409 6.241 2.097 9.747
Bentivoglio 830 3.505 1.154 5.489
Castello d'Argile 1.118 4.251 1.147 6.516
Castel Maggiore 2.518 11.428 3.983 17.929
Galliera 778 3.512 1.141 5.431
Pieve di Cento 996 4.336 1.677 7.009
San Giorgio di Piano 1.321 5.353 1.753 8.427
San Pietro in Casale 1.759 7.710 2.556 12.025
0-14 15-64 >64 Totale
Unione Reno Galliera 10.729 46.336 15.508 72.573 Bologna 131.321 627.897 242.233 1.001.451
Regione Emilia-Romagna 601.792 2.818.862 1.032.128 4.452.782 Fonte: Elaborazioni Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia-romagna.it/
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La struttura della popolazione
L'indice di dipendenza si ottiene rapportando la popolazione residente in età non attiva (da 0 a 14 anni e da 65 anni e oltre) alla popolazione in età lavorativa (da 15 a 64 anni). Tale rapporto, che viene generalmente moltiplicato per cento, misura il carico demografico sulla popolazione in età attiva. Valori superiori al 50 per cento indicano una situazione di squilibrio generazionale.
Indice di dipendenza in Italia – 2014
Fonte: Istat 2014
Nel 2014 la regione Emilia-Romagna ha un indice di dipendenza pari a 58%, ponendosi al 6° posto tra le regioni
italiane e superando la media nazionale di +3,4 punti
percentuali.
Nel contesto Europeo: “Nel 2011 l’Italia, con un valore del
53,1%, si colloca al quarto posto della graduatoria dell’indice” - Noi Italia-Istat, 2012
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Indice di dipendenza dei residenti dei comuni dell’Unione Reno Galliera - 2014
La presenza di popolazione non attiva nei comuni dell’Unione è lievemente inferiore a quella regionale (58%), ad eccezione del comune di Pieve di Cento, superiore di 3,6 pp.
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/
Indice di dipendenza degli stranieri residenti nei comuni dell’Unione Reno Galliera – 2014
L’indice di dipendenza della popolazione straniera residente risulta nettamente superiore alla media regionale, pari al 29,9%, per i comuni di Galliera, Pieve di Cento e San Pietro in Casale.
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/
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Incidenza della popolazione residente straniera nei comuni dell’Unione Reno Galliera – in % - 2014
Il comune con una maggior presenza di stranieri sul territorio è Galliera.
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/
Variazione della popolazione straniera dal 2012 al 2014 nei comuni dell’Unione Reno Galliera
Tra il 2012 e il 2014 non ci sono significative variazioni nella popolazione residente che oscilla tra -2,4 pp di Galliera e +0,7 pp di San Pietro in Casale. Molto diversa è la situazione per la popolazione straniera. Si riscontra un notevole aumento degli stranieri nei comuni di Argelato (+5,9 pp) e Castel Maggiore (+7,2 pp) e un considerevole decremento nei comuni di Bentivoglio, Galliera e Pieve di Cento (rispettivamente -5 pp, -6,5 pp e -9,1 pp).
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/
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La popolazione per classi d’età – in % - 2014
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati http://statistica.regione.emilia- romagna.it/
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Unità locali e addetti Distribuzione delle unità locali nei comuni dell’Unione Reno Galliera sul totale dell’Unione – in % - 2011
Distribuzione delle unità locali Valore assoluto
Unione Reno Galliera 6.312 Bologna 95.515 Emilia-Romagna 404.451
Le unità locali presenti nell’Unione Reno Galliera rappresentano il 7% di quelle presenti nella provincia di Bologna e il 2% di quelle in Regione.
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011
Distribuzione degli addetti nei comuni dell’Unione Reno Galliera sul totale dell’Unione – in % - 2011
Distribuzione degli addetti Valore assoluto
Unione Reno Galliera 31.513,30 Bologna 383.441,66 Emilia-Romagna 1.577.822,10
Gli addetti impiegati nell’Unione Reno Galliera sono l’8% di quelli della provincia di Bologna e il 2% dei totali impiegati in Regione.
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011
I comuni di Castello d’Argile e Argelato raccolgono la maggior parte delle unità locali e degli addetti dell’intera Unione.
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Distribuzione degli addetti per settore di attività- % - 2011
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011
Gli addetti sono impiegati per la maggior parte nell’“Industria in senso stretto” nei comuni di Castello d’Argile (60%) e Pieve di Cento (52%). Metà degli addetti del comune di Argelato sono impiegati nel “Commercio, trasporti ed alberghi”. Circa il 70% degli addetti si distribuisce equamente tra “Industria in senso stretto” e “Commercio, trasporti ed alberghi” nei comuni di Castel Maggiore, Galliera, San Giorgio di Piano e San Pietro in Casale. La percentuale di addetti impiegata in questi settori è del 90% nel comune di Bentivoglio.
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Distribuzione delle unità locali per settore di attività- % - 2011
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati ASIA 2011
Nei comuni di Argelato, Bentivoglio e Galliera le unità locali si occupano prevalentemente di “Commercio, trasporti ed alberghi”
(rispettivamente per il 44%, 48% e 40%). Nei restanti comuni le UL si
occupano, prevalentemente, di “Commercio, trasporti ed alberghi” e “Altri servizi”.
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Il dinamismo imprenditoriale – La natalità e mortalità delle imprese
Tasso di Comune iscrizione netto
Argelato -2,01% Per “Tasso di iscrizione netto" si intende il Bentivoglio -0,99% rapporto tra il saldo di iscrizioni e cessazioni rilevate nel 2013 e lo stock delle imprese Castel Maggiore 1,96% registrate all’inizio del periodo considerato.
Castello d’Argile -1,00%
Galliera -0,21%
Pieve di Cento -0,75%
San Giorgio di Piano -2,24%
San Pietro in Casale -0,46%
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013 Imprese attive per 100 abitanti
Provincia di Bologna 8,6
Regione Emilia-Romagna 9,4
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013
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% imprese giovanili attive % imprese femminili attive Sul totale delle imprese attive sul totale delle imprese attive
Provincia di Bologna 8,3% Provincia di Bologna 21,8%
Regione Emilia-Romagna 8,8% Regione Emilia-Romagna 21,4%
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013
% imprese straniere attive sul totale delle imprese attive
Provincia di Ferrara 9,4
Regione Emilia-Romagna 9,4
Provincia di Bologna 10,1%
Regione Emilia-Romagna 10,1%
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Unioncamere, 2013
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1. Accesso alle reti tecnologiche
Obiettivi dell’Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce “Abbiamo bisogno di un internet molto veloce perché l'economia cresca rapidamente, creando posti di lavoro e ricchezza, e per garantire che i cittadini abbiano accesso ai contenuti e ai servizi che desiderano.“
L’intera EU sarà coperta dalla banda larga entro il 2013
L’intera EU sarà coperta dalla banda larga al di sopra dei 30 Mb/s entro il 2020
50 % dell’EU potrà accedere alla banda larga sopra i 100 Mb/s entro il 2020.
1.1 L’offerta di servizi a banda larga nel territorio dei comuni dell’Unione Reno Galliera
Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa mista cavo o wireless almeno 2 Mb/s (hiperlan e wimax) - STIMA
Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015
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Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa netta ADSL cavo > 7 Mb/s
Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015
Popolazione con accesso a servizi a banda larga su rete fissa stimata ADSL cavo = 20 Mb/s
Fonte: Elaborazioni Lepida spa su dati degli operatori, Gennaio 2015
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1.2 La disponibilità di servizi a banda ultralarga (NGAN1) su rete fissa La definizione dell’obiettivo dell’Agenda Digitale Europea per la diffusione della banda ultralarga (> di 30 Mb/s per il 100% della popolazione e a 100Mb/s per almeno il 50% della popolazione entro il 2020) è stato affrontato dagli operatori di telecomunicazioni seguendo logiche di mercato, con l’infrastrutturazione delle città che più rapidamente garantiscono un rientro dall’investimento realizzato.
Telecom Italia Fastweb Vodafone Metroweb
Popolazione coperta con servizi Copertura FTTC in Copertura a banda ultra È stato presentata una a banda ultra larga con provincia di Bologna: larga a 30 Mb/s in pianificazione dei lavori tecnologia FTTC in provincia di - 100% per il comune di provincia di Bologna: nel 2013, con avvio nel Bologna: Bologna - Solo nel comune di 2014, per il comune di Bologna Bologna. Comune di Bologna (89%) (dato in corso di Comune di Imola (81%) aggiornamento) (dato in corso di (dato in corso di aggiornamento) aggiornamento) Aree industriali coperte con servizi a banda ultra larga:
Casalecchio di Reno (72%) Castel Maggiore (58%) Castenaso (29%) San Giovanni in Persiceto (57%) San Lazzaro di Savena (68%) Zola Predosa (74%) Fonte: AA,VV, 2014/2015
È in programmazione da parte della società NEXUS S.r.l. la posa della fibra ottica per i servizi Banda Ultra Larga per i seguenti comuni/frazioni:
Argelato
Mascarino-Venezzano
Galliera Pieve di Cento Castello d’Argile San Giorgio di Piano
A Pieve di Cento sono già attivi servizi di Banda Ultra Larga nel centro
cittadino.
1 New Generation Access Network ie. Reti di Accesso di Nuova Generazione
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1.3 La disponibilità di servizi di rete mobile LTE 4G
Telecom Italia Vodafone H3G Wind
Argelato Castello d’Argile* Bentivoglio Castel Maggiore Bentivoglio Unione Reno Galliera Castello d’Argile Pieve di Cento Castel Maggiore Castel Maggiore Castel Maggiore San Pietro in Casale Pieve di Cento (*copertura parziale)
25*/56 32*/56 (*3 comuni hanno Bologna (*1 comune ha una 7/56 3/56 una copertura copertura parziale) parziale)
Fonte: AA,VV, Febbraio 2015
Copertura Telecom Italia per la REGIONE EMILIA-ROMAGNA Popolazione raggiunta dal servizio LTE 79,8%
1.4 L’offerta di wi-fi pubblici nelle città
Presenza di wi-fi Popolazione Pubblici
Argelato Sì – Biblioteca 9.747
Bentivoglio Sì – Biblioteca 5.489
Sì – Biblioteca 6.516 Castello d'Argile
Sì – In più parti del 17.929 Castel Maggiore territorio
Galliera Sì – Biblioteca 5.431
Sì – In più parti del 7.009 Pieve di Cento territorio
San Giorgio di Piano Sì – Biblioteca 8.427
Sì – In più parti del 12.025 San Pietro in Casale territorio
Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet 2014
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Un confronto con i territori comunali in cui sono presenti punti wi-fi resi disponibili da enti locali in Emilia-Romagna – N e % - 2014 % sui Comuni di N. quella dimensione Comuni micro (fino a 3.000 abitanti) 53 60%
Comuni piccoli (da 3.001 a 5.000 abitanti) 40 67%
Comuni medi (da 5.0001 a 14.999 abitanti) 115 85%
Comuni medio-grandi (da 15.000 a 49.999 abitanti) 43 98%
Comuni grandi (da 50.000 abitanti in su) 13 100%
Totale 262 77% Fonte: Elaborazioni Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER su dati Ervet 2014
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2. Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet tra i cittadini
Obiettivi dell’Agenda Digitale Europea Accesso ad internet veloce e superveloce “entro il 2015, il 75% della popolazione utilizzerà Internet regolarmente”: nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 65%.
“ridurre, entro il 2015, la quota di popolazione. che non ha mai usato Internet al 15%”
nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 27%.
Fonte: European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014 (*) Per Emilia-Romagna il dato è aggiornato al 2013; Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su dati Istat 2013
Connessione ad Internet delle famiglie - % tot. famiglie –2014
Fonte: Istat, 2014
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Accesso a Internet - % tot famiglie – dal 2008 al 2014 70 68 65 65 64 59 60 61 56 55 53 56 51 55 50 52 47
45 47
42 40 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Emilia-Romagna % fam con accesso a Internet Italia % fam con accesso a Internet
Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014
Profilo demografico degli utenti Internet - % popolazione di 6 anni e più – Emilia-Romagna – 2013
Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat 2013
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2.1 L’uso di Internet: i luoghi e gli strumenti di connessione
Luogo di utilizzo di Internet - % utenti Internet di 6 anni o più ult. 3 mesi – 2014
Fonte: Istat 2014
Benchmarking europeo: Strumenti portatili per connettersi alla rete; % utenti Internet 14 anni o più ult. 3 mesi – 2014
I dati relativi a EU28 si riferiscono al 2013.
Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 – (a): utenti internet 16-74 anni
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2.2 L’uso di Internet: skills e abilità
Benchmarking europeo: E-skill - % utenti 6 anni o più ult. anno – 2014
Fonte: Istat 2014
2.3 L’uso di Internet: Internet per comunicare, informarsi, divertirsi
Benchmarking europeo: Attività di comunicazione, informazione, partecipazione sociale o politica - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi – 2014
Fonte: Istat 2014
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Benchmarking europeo: Utilizzo di Internet per informarsi - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi – 2014
Fonte: Istat 2014 2.4 L’uso di Internet: E-banking, E-commerce
Dall’ Agenda Digitale Europea: entro il 2015, il 50% della popolazione farà acquisti online: nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 28%. entro il 2015, il 20% della popolazione farà acquisti online oltre confine: nel 2014 in Emilia-
Romagna questo dato era all’ 11%.
Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014
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Attività svolte con Internet - 2008 vs 2014- Emilia-Romagna - % utenti Internet di 6 anni o più ultimi 3 mesi2
Fonte: Istat 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014
Tipologia di merci/servizi acquistati online - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno effettuato acquisti online - Emilia-Romagna - 2014
Fonte: Istat 2014
2 La popolazione di riferimento per la variabile “ordinato/comprato merci e/o servizi” sono gli utenti internet di 14 anni o più dell’ultimo anno
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2.5 L’uso di Internet: relazioni con la PA
Dall’ Agenda Digitale Europea:
“entro il 2015, il 50% della popolazione utilizzerà servizi di eGovernment”: nel 2014 in Emilia-
Romagna questo dato era al 24%.
“entro il 2015, il 25% della popolazione utilizzerà servizi di eGovernment e restituirà moduli compilati online”. Nel 2014 in Emilia-Romagna questo dato era al 10%.
Fonte: Elaborazioni Coordinamento Piter su European Commission, Digital Agenda Scoreboard 2014
Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – Emilia-Romagna – dal 2008 al 2014
Fonte: Istat, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014
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Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – 2014
Fonte: Istat 2014
Uso di Internet per relazionarsi con la PA- attività svolte - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno che hanno usato servizi di egov – 2014
Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi nazionali - 2014
Fonte: Istat, 2014
L’uso dei servizi online della PA varia significativamente tra le Regioni.
Per il Pagamento delle tasse le regioni come la Valle d’Aosta (34,7%), il Piemonte (32,9%) ed il Lazio (29,8%) hanno quote di cittadinanza che usano il servizio molto più elevate.
Anche per la Richiesta di documenti personali si evidenzia una differenza con alcune
regioni quali l’Umbria (14,1%), il Piemonte (12,8%) e la Lombardia (12,3%).
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Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi comunali - 2014
Fonte: Istat, 2014
Il servizio di Accesso alle biblioteche pubbliche viene utilizzato maggiormente dalla cittadinanza in Valle d’Aosta (26,1%), a Bolzano (22,8%) e a Trento (22,4%).
Uso di internet per relazionarsi con la PA per utilizzo di servizi sanitari - 2014
Fonte: Istat, 2014
Nelle regioni in cui è stato attivato il Fascicolo Sanitario Elettronico, l’uso FSE è più diffuso a
Trento (21,3%), in Lombardia (14,3%) e in Umbria (10,9%).
Il servizio di Prenotazione di visite mediche viene utilizzato in maggior misura a Trento (31,9%), in Veneto (24,0%) e nel Lazio (23,5%). Mentre per le Prenotazione di accertamenti diagnostici si registra un utilizzo superiore in
Veneto (19,3%), a Trento (16,4%) e nel Lazio (13,4%).
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Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- giudizio soddisfacente in merito ad alcuni aspetti - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – 2014
I dati relativi a EU28 si riferiscono al 2013.
Fonte: Istat 2014, Eurostat 2013 – (a): utenti internet 16-74 anni
Benchmarking europeo: Uso di Internet per relazionarsi con la PA- modalità di contatto della PA - % utenti Internet di 14 anni o più ultimo anno – 2013 45 40 39 40 37 38 35 28 30 26 25 20 18 18 18 15 15 9 9 10 5 0 Telefono (no SMS) E-mail Fax, posta, SMS Contatto diretto, recandosi di persona
Emilia-Romagna Italia (a) EU28 (a)
Fonte: Istat, Eurostat 2013 – (a): utenti internet 16-74 anni
2.6 L’uso di Internet e la capacità di cogliere le opportunità offerte dalla rete
L’uso di Internet in Emilia-Romagna per attività svolte in rete -% popolazione di 6 anni o più - 2012
14% 8% Non usa internet 43% Uso sporadico 26% Svago e informazione Interagire e comunicare 9% 360° gradi Fonte: Elaborazioni Coordinamento PiTER - Regione Emilia-Romagna, su dati Istat 2012
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2.7 Cosa si sta facendo.. per l’alfabetizzazione digitale
2.7.1 Il progetto “Pane e Internet”: corsi e ‘facilitatori’
Cittadini in Servizio di Cittadini Corsi da Corsi già realizzati lista facilitazione già formati svolgere d'attesa attivo Argelato 0 0 0 6 - Bentivoglio 0 0 0 4 - Castel Maggiore 0 0 0 8 - Castello d’Argile 0 0 0 1 - Galliera 0 0 0 2 - Pieve di Cento 4 80 4 37 Attivo San Giorgio di Piano 0 0 0 6 - San Pietro in Casale 4 91 4 90 - Fonte: Pane ed Internet – 2014
2.8 Accesso all’informazione e alla conoscenza: l’uso di Internet nelle imprese
Dall’Agenda Digitale Europea: “entro il 2015, il 33% delle piccole e medie imprese effettuerà vendite online”.
2.8.1 L’utilizzo delle tecnologie da parte delle imprese con più di 10 addetti
Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti - 2013
100 94 93 90
80
60
40 22 20 21 20
0 Banda larga fissa Banda stretta fissa
Emilia-Romagna Italia EU28
Fonte: Istat, Eurostat 2013
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Benchmarking europeo: Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con + 10 addetti – 2013
70 62 57 60 56 55 55 54 51 50 53 50 40 30 20 10 0 Banda larga mobile Connessione mobile Imprese che forniscono (BB/NB) agli addetti dispositivi portatili/connessioni mobili per lavoro Emilia-Romagna Italia EU28
Fonte: Istat, Eurostat 2013
Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti – 2010-2013
Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013
Benchmarking europeo: Addetti che utilizzano computer connesso ad internet almeno una volta alla settimana - % totale addetti di imprese con + 10 addetti – 2010-2013
Fonte: Istat, Eurostat, 2010, 2011, 2012, 2013
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2.8.2 L’utilizzo delle tecnologie per l’organizzazione aziendale da parte delle imprese
Benchmarking europeo: Utilizzo di tecnologie al servizio dell'organizzazione aziendale e dello scambio dati con soggetti esterni- % imprese con + 10 addetti - 2012
61 60 54
24 23 23
Imprese che inviano e/o ricevono Imprese che condividono per via elettronicamente informazioni in un formato elettronica con i propri fornitori e/o clienti che ne consente il loro trattamento informazioni sulla gestione della catena automatico distributiva (SCM)
Emilia-Romagna Italia EU28
Fonte: Istat, Eurostat 2012 Finalità dell’utilizzo di internet- % imprese con + 10 addetti - 2012
Fonte: Istat, 2012
2.8.3 L’utilizzo del commercio elettronico da parte delle imprese
Benchmarking europeo: Imprese che hanno un sito web - % imprese con + 10 addetti - 2013
80 72 73 70 67
60
50
40
30
20
10
0 imprese che hanno un sito Web/home page Emilia-Romagna Italia EU28
Fonte: Istat, Eurostat 2013
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Benchmarking europeo: Imprese attive nel commercio online- % imprese con + 10 addetti - 2013
44 44 44 41 42 37
17 7 8
acquisto on-line via vendita on-line via imprese che hanno web e/o sistemi di tipo web e/o sistemi di tipo effettuato vendite e/o EDI EDI acquisti on-line nel corso dell'anno precedente
Emilia-Romagna Italia EU28
Fonte: Istat, Eurostat 2013
2.8.4 L’utilizzo dei servizi online della PA da parte delle imprese
Benchmarking europeo: Utilizzo dei servizi di e-gov da parte delle imprese - % imprese con + 10 addetti – 2012 100 88 90 84 85 76 78 77 80 75 72 73 74 70 59 58 60 50 40 30 20 10 0 Interagire con la P.A. Ottenere informazioni Scaricare moduli Inviare elettronicamente moduli compilati
Emilia-Romagna Italia EU28
Fonte: Istat, Eurostat, 2013
Partecipazione a gare elettroniche pubbliche - % imprese con + 10 addetti - 2012 12 11
10 9 9 8 9 8 7
6
4
2
0 Offrire beni o servizi alla P.A. (eTendering)
Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia
Fonte: Istat, 2013
33 / 45
2.8.5 L’uso delle ICT nelle microimprese
Accesso ad Internet - % imprese con 3-9 addetti, Emilia-Romagna - 2011
82 80 80 78 77 76 76 74 74 72 72 70 68 66 Imprese con collegamento ad internet
Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole
Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011 Tipologia di connessione ad Internet - % imprese con 3-9 addetti - 2011
80 69 70 65 65 65 63 61 60
50
40
30 22 22 23 21 21 19 18 19 20 16 16 16 12 10
0 Connessione fissa in Connessione mobile Linea telefonica banda larga tradizionale o ISDN
Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia
Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi - 2011
Finalità dell’ utilizzo di Internet- % imprese con 3-9 addetti - 2011
80 68 70 64 63 59 61 59 60 55 45 50 44 42 41 40 38 39 40 31 28 30 27 26 27 22 21 20
10
0 Accesso a servizi bancari o Acquisizione di informazioni Svolgimento di procedure finanziari amministrative Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia
Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011
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Presenza del sito web e principali servizi offerti sul sito web - % imprese con 3-9 addetti - 2011
40 38 36 34 35 33 33 35 29 28 30 30 26 25 25 24 25 25 25
20 20 17 17
15 15 10 9 9 9 8 8 10 7 7 5 5 5 5 5 4 5 4 5 0 0 Sito web Pubblicità/marketing dei Ordini/prenotazioni online Pagamenti online Emilia-Romagna Nord-ovest propri prodotti/servizi Nord-est Centro Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia Sud Isole Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011 Applicazioni web utilizzate dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti - 2011
30
25
20
15 11 11 12 12 12 12 12 9 9 9 10 10 10 10 10
5 3 3 3 3 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2 0 Social media Microblog/blog aziendali Social network Wiki
Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia
Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011
Principali ostacoli per i quali internet non è stato utilizzato o utilizzato limitatamente dalle imprese - % imprese con 3-9 addetti - 2011
50 44 44 45 41 42 42 42 42 40 35 30 25 20 15 10 4 4 5 3 4 4 4 5 0 Non necessario/inutile Lentezza/indisponibilità della connessione
Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud Isole Italia
Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi – 2011
Imprese attive nel commercio elettronico - % imprese con 3-9 addetti - 2011
30 28 25 24 24 25 23 22 22
20 18
15
10 6 6 5 5 5 4 e-commerce 5
Emilia-Romagna 0 Italia Acquisto di prodotti e servizi Vendita di prodotti e servizi Emilia-Romagna Nord-ovest Nord-est Centro Sud e Isole Italia Fonte: Istat, 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi - 2011
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3. Diritto di accesso ai servizi alla persona ed alle imprese
Vantaggi offerti dalle ICT alla società dell'UE: e-Government (amministrazione pubblica
online) e assistenza medica sostenibile e ricorso alle ICT per favorire la dignità e
l'autonomia
“I servizi di e-Government costituiscono un modo economico per migliorare il servizio
ai cittadini e alle imprese, favorire la partecipazione e promuovere un'amministrazione
aperta e trasparente. …I governi europei si impegnano a garantire, entro il 2015
l'ampia diffusione di servizi di e-Government orientati all'utente, personalizzati e
multipiattaforma….La diffusione delle tecnologie connesse alla sanità online (eHealth)
in Europa può migliorare la qualità dell'assistenza medica, ridurre i costi e favorire
l'autonomia delle persone... Per assicurare il successo di queste tecnologie è
essenziale che esse garantiscano ai cittadini il diritto di conservare i dati medici
personali in modo sicuro in un sistema sanitario accessibile online.”
eGovernement entro il 2015: ricorso all'e-Government da parte del 50% della
popolazione, di cui oltre la metà dovrebbe essere in grado di restituire moduli
compilati.
La Trasparenza nei siti della PA Elenco dei procedimenti con Provvedimenti decisionali Bilanci (nella sezione indicazione del termine di organi politici e amministrazione trasparente) conclusione amministrazione (delibere e
determine) in sezione
"amministrazione trasparente" (8/8) (7/8) (8/8) Argelato Argelato Argelato Bentivoglio Bentivoglio Bentivoglio Castel Maggiore Castel Maggiore Castel Maggiore Castello d’Argile Castello d’Argile Castello d’Argile Galliera Galliera Galliera Pieve di Cento Pieve di Cento Pieve di Cento San Giorgio di Piano San Giorgio di Piano San Giorgio di Piano San Pietro in Casale San Pietro in Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015
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L’orientamento al cittadino sui siti della PA Articolazione degli uffici con nome indirizzo mail per Informazioni responsabile, Indirizzo mail normale contattare gli strutturate su URP contatto telefonico, istituzionale amministratori mail, indicazione competenze (7/8) (8/8) (8/8) (8/8) Argelato Argelato Argelato Argelato Bentivoglio Bentivoglio Bentivoglio Bentivoglio Castel Maggiore Castel Maggiore Castel Maggiore Castel Maggiore Castello d’Argile Castello d’Argile Castello d’Argile Castello d’Argile Pieve di Cento Galliera Galliera Galliera San Giorgio di Piano Pieve di Cento Pieve di Cento Pieve di Cento San Pietro in Casale San Giorgio di Piano San Giorgio di Piano San Giorgio di Piano San Pietro in Casale San Pietro in Casale San Pietro in Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2015
3.1 Comunicazione e l’utilizzo dei social media
Comuni dell’Unione che hanno una newsletter online, un profilo Facebook, un profilo Twitter e un canale Youtube Presenza di una Presenza su Presenza su Twitter Presenza su Youtube Newsletter Facebook (7/8) (5/8) (3/8) (3/8) Argelato Argelato Castel Maggiore Castel Maggiore Bentivoglio Castel Maggiore Castello d’Argile Pieve di Cento Castel Maggiore Castello d’Argile Pieve di Cento San Pietro in Casale Castello d’Argile Pieve di Cento Galliera San Giorgio di Piano Pieve di Cento San Giorgio di Piano Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
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3.2 L’offerta di servizi online interattivi della PA
Servizi demografici interattivi online
Iscrizione all'albo degli Iscrizione all'albo dei Cambio di residenza scrutatori presidenti di seggio Comuni che hanno online iscrizione (8/8) (7/8) 8/8 all’albo scrutatori e Argelato Argelato Argelato iscrizione all’albo dei Bentivoglio Bentivoglio Bentivoglio presidenti di seggio e Castel Maggiore Castel Maggiore Castel Maggiore cambio di residenza Castello d’Argile Castello d’Argile Castello d’Argile Galliera Galliera Galliera Pieve di Cento Pieve di Cento Pieve di Cento San Giorgio di Piano San Pietro in Casale San Giorgio di Piano San Pietro in Casale San Pietro in Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
Servizi scolastici interattivi online
Comuni che Iscrizione ai Iscrizione al hanno online servizi scolastici Iscrizione al servizio di Iscrizione asilo Iscrizione scuole iscrizione ai integrativi diversi servizio di mensa trasporto nido materne da mensa e scolastica servizi: scolastico scolastici e trasporto integrativi, (2/8) (2/8) (2/8) (1/8) (1/8) mensa Castello Castello Castello San Giorgio di San Giorgio di scolastico, d’Argile d’Argile d’Argile Piano Piano trasporto San Giorgio di San Giorgio di San Giorgio di scolastico, Piano Piano Piano asilo nido e scuole materne Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
Comuni che Pagamento della hanno online Pagamento del retta per la pagamento: trasporto mensa scolastico del trasporto scolastica scolastico e della retta per (1/8) (1/8) la mensa San Pietro in San Pietro in scolastica Casale Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
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Imposte e tasse – servizi interattivi online
Invio dichiarazione Pagamento IRAP TARI (Tassa Rifiuti) Comuni che hanno online (3/8) 8/8 invio Argelato Argelato dichiarazione Castel Maggiore Bentivoglio TARI e Comuni in San Pietro in Castel Maggiore cui è possibile Casale Castello d’Argile effettuare online Galliera il pagamento Pieve di Cento IRAP San Giorgio di Piano San Pietro in Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
Trasporti e mobilità – servizi interattivi online
Pagamento delle contravvenzioni Pagamento bollo auto
Comuni che hanno online (8/8) (8/8) pagamento delle Argelato Argelato contravvenzioni e Comuni in Bentivoglio Bentivoglio cui è possibile richiedere Castel Maggiore Castel Maggiore online pagamento bollo auto Castello d’Argile Castello d’Argile Galliera Galliera Pieve di Cento Pieve di Cento San Giorgio di Piano San Giorgio di Piano San Pietro in Casale San Pietro in Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
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Per l’indicatore di sintesi sulla smart mobility dell’Unione, i servizi considerati sono: Autorizzazioni per trasporti eccezionali Domanda di manutenzione per strade vicinali Pagamento dei permessi di accesso alla ZTL (zona traffico limitato) Pagamento delle contravvenzioni
Pagamento delle contravvenzioni (elevate da
Provincia)
Pagamento bollo auto Permesso di circolazione in ZTL (zona a traffico limitato) Richieste rimborsi o comunicazioni inerenti le contravvenzioni Servizi relativi agli abbonamenti sosta Servizi relativi ai permessi di accesso in ZTL (zona traffico limitato)
Servizi interattivi relativi a trasporti e mobilità (richiesta permessi, Smart mobility verifiche, pagamenti diversi da sosta, ecc.) - in % Argelato 28,6% Bentivoglio 20,0% Castel Maggiore 20,0% Castello d’Argile 20,0% Galliera 28,6% Pieve di Cento 20,0% San Giorgio di Piano 28,6% San Pietro in Casale 28,6%
Media Unione Reno Galliera 23,5% Comune di Bologna 30,0% Media provinciale Bologna 23,5% Media regionale 26,6% Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
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I servizi dello Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) N° pratiche ricevute Somma dati comunali N° pratiche ricevute tramite piattaforma N° pratiche cartacee tramite PEC Valori assoluti telematica Unione Reno Galliera 169 545 689 % sul totale delle pratiche Unione Reno Galliera 12,0% 38,8% 49,1% Fonte: Servizio Sportelli unici per le attività produttive, semplificazione amministrativa per le imprese e consulenza giuridica, elaborazioni Coordinamento PiTER, 2014
Le pratiche online trasmesse all’Associazione Intercomunale sono lo 0,6% di quelle trasmesse in tutta la Regione e l’1,2% delle
pratiche complessive trasmesse.
3.3 I servizi per la cultura
Presenza di postazioni fisse PC per Presenza di almeno una navigare in internet biblioteca coperta da wi-fi
(8/8) (8/8) Comuni che hanno la Argelato Argelato connessione a internet in Bentivoglio Bentivoglio biblioteca Castel Maggiore Castel Maggiore Castello d’Argile Castello d’Argile Galliera Galliera Pieve di Cento Pieve di Cento San Giorgio di Piano San Giorgio di Piano San Pietro in Casale San Pietro in Casale Fonte: Regione Emilia-Romagna, Coordinamento PiTER, 2014
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3.4 I servizi per la sanità
Numero di Fascicoli Azienda assistenza Sanitari Elettronici attivati al 31/12/2014
AUSL PIACENZA 2.747
AUSL PARMA 5.035 AUSL REGGIO EMILIA 9.686 AUSL MODENA 11.225
AUSL BOLOGNA 33.933
AUSL IMOLA 3.983 AUSL FERRARA 8.244 AUSL DELLA ROMAGNA - RAVENNA 5.534
AUSL DELLA ROMAGNA - FORLÌ 2.697 AUSL DELLA ROMAGNA - CESENA 4.549
AUSL DELLA ROMAGNA - RIMINI 3.306 Fonte: Regione Emilia-Romagna – DG Sanità e politiche sociali, 2015
I cittadini di tutti i comuni dell’Unione dispongono dei seguenti servizi online:
Cambio o revoca del medico Disdetta di prenotazioni di analisi o visite mediche Fascicolo sanitario elettronico Invio dell'autocertificazione del reddito (ticket prestazioni sanitarie) Pagamento ticket sanitario Prenotazione analisi e visite mediche Ritiro referti via Internet
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4. Diritto di accesso ai dati
Dall’Agenda Digitale Europea: ….“È ora che un nuovo mercato unico permetta di sfruttare i benefici dell'era digitale.” …Ad esempio, i governi possono incentivare i mercati di contenuti mettendo a disposizione le informazioni relative al settore pubblico in modo trasparente, efficace e non discriminatorio. Sarebbe una fonte importante di crescita potenziale di servizi online innovativi.
L’art. 9 del cosiddetto Decreto Crescita 2.0 (D.L. 179/2012), ha introdotto l’obbligo per le pubbliche amministrazioni di rendere disponibili i dati
pubblici in formato aperto, sia in merito all’accesso, sia in merito al riutilizzo dei dati stessi e ha introdotto una esplicita definizione di “open data” e il principio di “open by default”.
Il D.Lgs. 33/2013, il testo unico degli obblighi di trasparenza e pubblicità a carico degli enti pubblici, riordina le norme che riguardano gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle PA e introduce alcune sanzioni per il mancato rispetto di questi vincoli.
Numero di dataset rilasciati in formato aperto con livello di riusabilità almeno pari a 2 stelle dalle PA italiane – Ottobre 2014
Fonte: http://www.dati.gov.it/content/infografica (IODL v2.0)
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Il livello di riusabilità è definito secondo il modello a 5 stelle. Esso consente di capire il livello di leggibilità dei dati pubblicati e la loro facilità d'accesso. La piattaforma www.dati.gov.it rileva solo i dataset aperti con un livello di riusabilità pari almeno a 2 stelle, ossia i dataset disponibili con una licenza aperta e in un formato machine readable.
Numero Pubbliche Amministrazioni per livello di riusabilità raggiunto – Ottobre 2014
Fonte: http://www.dati.gov.it/content/infografica (IODL v2.0)
La Regione Emilia-Romagna ha lanciato nel 2011 il portale federato dati.emilia-romagna.it, piattaforma predisposta per indicizzare e memorizzare dati di titolarità delle PA, organismi di diritto pubblico ed imprese pubbliche.
Ad aprile 2014 sono pubblicati circa 140 dataset, soprattutto con licenza CC BY (81) e CC0 (55), relativi in particolar modo a informazioni geografiche (confini regionali, provinciali, comunali, gli edifici, le frane, l’uso del suolo, l’armamento ferroviario) , risorse naturali (elementi strutturali del territorio regionale, rappresentazione cartografica di aree che hanno subito dei particolari processi geologici, …) ed economia e bilanci delle PA (bilanci di previsione e rendiconti).
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Numero dataset rilasciati in formato aperto per licenza – Emilia-Romagna – Gennaio 2015
Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015
Numero dataset rilasciati in formato aperto per argomento – Emilia-Romagna – Gennaio 2015
Fonte: dati.emilia-romagna.it, Gennaio 2015
Il sito della Provincia di Bologna nel quale vengono pubblicati i dati in formato aperto è: www.provincia.bologna.it/ambiente/Engine/RAServePG.ph p/P/411111030418/T/Open-data , dati.emilia-romagna.it Il sito del Comune di Bologna è: dati.comune.bologna.it I siti istituzionali dei comuni e dell’Unione non pubblicano open data.
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