Uchwala Nr XIII/105/2016 Z Dnia 25 Lutego 2016 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
UCHWAŁA NR XIII/105/2016 RADY GMINY DĄBIE z dnia 25 lutego 2016 r. w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie oraz planów miejscowych Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 ze zm.) oraz art. 32 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U z 2015 r. poz. 199 ze zm.) uchwala się, co następuje: § 1. 1. Po zapoznaniu się z wynikami analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy Dąbie w latach 2010 – 2015 stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, po ich uprzednim zaopiniowaniu przez Gminną Komisję Urbanistyczno – Architektoniczną uznaje się: a) za aktualne Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie uchwalone uchwałą Nr XII/101/2016 Rady Gminy Dąbie z dnia 28.01.2016 r., b) za aktualne miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie uchwalone uchwałami: - Nr 15/131/97 Rady Gminy Dąbie z dnia 24 marca 1997 r., - Nr IX/42/2003 Rady Gminy Dąbie z dnia 20 sierpnia 2003 r., 2. Przystąpienie do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego lub zmiany obowiązujących planów będzie wynikało z uzasadnionych potrzeb oraz zamierzeń inwestycyjnych gminy oraz od zmiany przepisów prawa. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Dąbie. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Gminy Dąbie Marcin Reczuch Id: 5EB2B669-D362-4D6F-AE9F-A959FF278175. Podpisany Strona 1 Załącznik nr 1 do Uchwały Rady Gminy Dąbie Nr XIII/105/2016 z dnia 25 lutego 2016 r. ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM GMINY DĄBIE W LATACH 2010 – 2015 Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Dąbie w latach 2010 – 2015 Id: 5EB2B669-D362-4D6F-AE9F-A959FF278175. Podpisany Strona 1 1. WPROWADZENIE W związku z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.) nakłada obowiązek dokonania analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, oceny postępów w opracowywaniu planów miejscowych, opracowania wieloletnich programów ich sporządzania, w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust. 1-3 i art. 67 oraz wniosków sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. Zgodnie z art. 32 ust. 2 ww. ustawy niniejszy dokument został pozytywnie zaopiniowany przez Gminną Komisję Urbanistyczno – Architektoniczną, powołaną zgodnie z zarządzeniem Nr 66a/2015 Wójta Gminy Dąbie z dnia 08 lutego 2015 r. Wyniki przeprowadzone analizy zaprezentowane zostały Radzie Gminy Dąbie do uchwalenia. 2. CEL OPRACOWANIA Celem niniejszego opracowania jest dokonanie analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Dąbie, ocena aktualności miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz analiza zgodności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Dąbie. Analiza oraz ocena obejmuje lata 2010 – 2015. Przedmiotowa analiza dokonana została na podstawie rejestrów decyzji Wójta Gminy, o których mowa w art. 57 ust. 1 – 3 i art. 67 ww. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym tj. decyzji o warunkach zabudowy, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o pozwoleniu na budowę. 3. CHARAKTERYSTYKA GMINY DĄBIE Gmina Dąbie położona jest w zachodniej części województwa lubuskiego, w powiecie krośnieńskim. Graniczy ona z następującymi gminami: - od strony północnej z gminą i miastem Krosno Odrzańskie, - od strony zachodu i południowego zachodu z gminą Bobrowice, - od strony południa z gminą Nowogród Bobrzański, - od wschodu z gminami Czerwieńsk i Świdnica. Przez Gminę przebiega trasa drogi krajowej nr 32 łącząca Zieloną Górę z Krosnem Odrzańskim. Powierzchnia Gminy wynosi 170 km2 co stanowi 12,2 % powierzchni powiatu krośnieńskiego i 1,2 % powierzchni województwa lubuskiego. Na terenie gminy znajduje się 16 sołectw. W granicach administracyjnych gminy usytuowane są sołectwa: Brzeźnica, Budynia, Ciemnice, Dąbie, Dąbki, Gola, Gronów, Kosierz, Lubiatów, Łagów, Nowy Zagór, Pław, Połupin, Stary Zagór, Szczawno, Trzebule. Gminę Dąbie zamieszkuje około 5010 osób, z czego w miejscowości gminnej 412 osób (stan 2015 r.). Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Dąbie w latach 2010 – 2015 Id: 5EB2B669-D362-4D6F-AE9F-A959FF278175. Podpisany Strona 2 4. CHARAKTERYSTYKA OBOWIĄZUJĄCYCH DOKUEMNTÓW PLANISTYCZNYCH I OCENA ICH AKTUALNOŚCI 4.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie Podstawowym dokumentem kształtującym politykę przestrzenną gmin jest studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami, przedmiotowy dokument powinien przede wszystkim służyć określeniu: 1) kierunków zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów, 2) kierunków i wskaźników dotyczących zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym terenów wyłączonych spod zabudowy, 3) obszarów oraz zasad ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody, krajobrazu kulturowego i uzdrowisk, 4) obszarów i zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, 5) kierunków rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, 6) obszarów, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym, 7) obszarów, na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów rządowych, 8) obszarów, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych, w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziału nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 400 m2 oraz obszary przestrzeni publicznej, 9) obszarów, dla których gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w tym obszary wymagające zmiany przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne, 10) kierunków i zasad kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej, 11) obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych, 12) obiektów lub obszarów, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny, 13) obszarów pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, 14) obszarów wymagających przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji, 15) granic terenów zamkniętych i ich stref ochronnych, 16) obszarów funkcjonalnych o znaczeniu lokalnym, w zależności od uwarunkowań i potrzeb zagospodarowania występujących w gminie. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie zostało uchwalone uchwałą Nr 152/XVII/2001 Rady Gminy Dąbie z dnia 22 lutego 2001 r. W związku z powyższym dezaktualizacji uległy poszczególne ustalenia w zakresie struktury przestrzenno – funkcjonalnej, aspektów środowiskowych, komunikacyjnych, infrastrukturalnych oraz rozwiązań szczegółowych, wynikające z potrzeb rozwojowych gminy. Analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Gminy Dąbie w latach 2010 – 2015 Id: 5EB2B669-D362-4D6F-AE9F-A959FF278175. Podpisany Strona 3 W 2012 r. dokonano zmiany Studium uchwałą Nr XXI/134/12 Rady Gminy Dąbie z dnia 25 października 2012 r. W zmianie studium wyznaczono obszary, z przeznaczeniem urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy przekraczającej 100 kW a także ich stref ochronnych związanych z ograniczeniem w zabudowie oraz zagospodarowania i użytkowaniu terenu w obrębie miejscowości Lubiatów. Obecnie obowiązujące Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie zostało uchwalone uchwałą Nr XII/101/2016 r. z dnia 28.01.2016 r. Rady Gminy Dąbie. W związku z powyższym odstąpiono od oceny jego aktualności, ponieważ wejście w życie nowego dokumentu określa politykę przestrzenną gminy Dąbie na kolejne lata. Studium uwarunkowań określa następujące kierunki zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie: Kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie to sukcesywne osiąganie przyjętych w gospodarce przestrzennej celów poprzez rozwój procesów urbanizacyjnych, realizowanych jako różnorodne funkcje przypisywane poszczególnym terenom. Cele rozwoju gminy jak i kierunki rozwoju zagospodarowania przestrzennego sformułowane zostały w wyniku wszechstronnej analizy uwarunkowań dotyczących: – dotychczasowego zagospodarowania i uzbrojenia obszaru gminy, – dotychczasowego przeznaczenia terenów i wniosków w sprawie zmiany przeznaczenia, – występowania obiektów i terenów chronionych na podstawie przepisów szczególnych, – stanu i funkcjonowania środowiska przyrodniczego i kulturowego, – stanu rolniczej przestrzeni produkcyjnej, – prawa własności gruntów, – jakości życia mieszkańców, – zadań służących realizacji ponadlokalnych celów publicznych, Głównym celem rozwoju zagospodarowania przestrzennego gminy Dąbie jest: Wielofunkcyjny rozwój gminy ze szczególnym uwzględnieniem jej walorów przyrodniczych i kulturowych do rozwoju funkcji turystycznych i wypoczynkowych, tworzenie podstaw zrównoważonego rozwoju i przyjaznego mieszkańcom gminy środowiska i zamieszkania. Właściwym kierunkiem rozwoju będzie również niewątpliwie zrównoważony (proekologiczny) rozwój, polegający na racjonalnym gospodarowaniu zasobami przyrody poprzez wykorzystanie odnawialnych