Plan Municipal De Desarrollo Urbano Apodaca 2020”, Esperando Que En Forma Unánime El Pueblo De Apodaca, El H
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PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO APODACA 2020 NOTA: Publicado en el Periódico Oficial del Estado núm. 108 de septiembre 02 del 2002 y en el REGISTRO PUBLICO DE LA PROPIEDAD reg.177, vol.38 libro 8 sección IV resoluciones y convenios diversos 12 de septiembre del 2005 SEPTIEMBRE 2001 R AYUNTAMIENTO DE APODACA NUEVO LEÓN 2000 - 2003 LIC. Y C.P. CÉSAR GARZA VILLARREAL Rubrica. PRESIDENTE MUNICIPAL. ING. JESÚS RODRIGO GARCÍA VILLARREAL Rubrica. SECRETARIO DEL R. AYUNTAMIENTO. C.P. JOSÉ ANTONIO ELIZONDO GARZA Rubrica. TESORESO MUNICIPAL. C.P. JESÚS HÉCTOR MARTÍNEZ GUAJARDO Rubrica. PRIMER REGIDOR. C. JOSEFINA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ Rubrica. SEGUNDA REGIDORA. C. LEONEL HUMBERTO LOZANO GARCÍA Rubrica. TERCER REGIDOR. C. JOSÉ HUMBERTO GUAJARDO GARZA Rubrica. CUARTO REGIDOR. C. JUAN ANTONIO FLORES VÁZQUEZ Rubrica. QUINTO REGIDOR. PROFESOR SERVANDO BENAVIDES GÁMEZ Rubrica. SEXTO REGIDOR. C. MARÍA ROSA RIVERA GONZÁLEZ Rubrica. SÉPTIMA REGIDORA. C. MARÍA CONCEPCIÓN CRUZ MEDINA Rubrica. OCTAVA REGIDORA. DRA. ELVIRA RÍOS CASTRO Rubrica. NOVENA REGIDORA. C. OLGA LIDIA MORALES CISNEROS Rubrica. DÉCIMA REGIDORA. PROFESOR RIGOBERTO ESTRADA RASCÓN Rubrica. UNDÉCIMO REGIDOR. C. CÉSAR HERNÁNDEZ TORRES Rubrica. SÍNDICO PRIMERO PROFESOR JOSÉ ANTONIO ÁLVAREZ ALEJANDRO Rubrica. SÍNDICO SEGUNDO PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE APODACA 2020 ÍNDICE PÁGINA Presentación................................................................................................ 1 Prólogo......................................................................................................... 3 Introducción.................................................................................................. 4 Motivación y Bases Jurídicas....................................................................... 6 1. DIAGNÓSTICO.............................................................................. 8 1.1 EL MEDIO FÍSICO NATURAL................................................. 8 a) Localización b) El Sitio c) Clima d) Topografía e) Geología f) Edafología g) Uso de Suelo y Vegetación h) Uso Potencial del Suelo Agropecuario i) Hidrología j) Síntesis del Medio Natural y Uso Potencial del Suelo para Desarrollo Urbano 1.2 EL MARCO SOCIOECONÓMICO........................................... 19 a) Población b) Composición por Edad c) Distribución de la Población d) Aspectos Económicos e) Escolaridad f) Salud g) Religión h) Síntesis i) Estructura Social j) Vivienda y Disponibilidad de Servicios 1.3 EL SUELO Y LA VIVENDA...................................................... 44 a) Suelo b) Vivienda 1.4 ESTRUCTURA VIAL, COMUNICACIÓN AÉREA, EL TRANSPORTE Y LAS TELECOMUNICACIONES............. 47 a) Estructura Vial b) Aeropuertos y Vías Férreas c) Rutas de Transporte de Pasajeros d) Telecomunicaciones 1.5 LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS........... 52 a) Red de Agua Potable b) Red de Drenaje Sanitario c) Red de Drenaje Pluvial d) Red de Energía Eléctrica e) Red de Gas Natural 1.6 LOS EQUIPAMIENTOS URBANOS Y LOS SERVICIOS........ 56 a) Equipamientos Metropolitanos b) Educativo y Cultural c) Salud y Asistencial d) Recreación y Deportes e) Cultual f) Administrativos y de Seguridad g) Servicios de: Transporte de Carga y de Pasajeros, Aéreos, Bancarios, Telecomunicaciones, Electrónicos y Eléctricos, Hoteles y Restaurantes, Gaseras y Gasolineras, Abasto y de Comercios, de Tratamiento de Aguas Residuales........... 1.7 LA ESTRUCTURA URBANA 2001.......................................... 66 2. LOS ESCENARIOS DE POBLACIÓN Y DE SUELO URBANO............................................................... 69 a) Escenario de población del Consejo estatal de Población ( COESPO ) b) Escenario de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Obras Públicas y Ecología de Apodaca ( SEDUOPE ) c) Estructura Poblacional por Edad y Sexo 1995 y estimado para el año 2020 d) Crecimiento Poblacional y Espacial para el año 2003, 2010 y 2020 3. LOS OBJETIVOS TEMÁTICOS DEL PLAN.......................... 74 a) Socioeconómico b) Ecología y Medio Ambiente c) Suelo Urbano y Vivienda d) Estructura Vial Ferroviaria, Aérea, el Transporte y las Telecomunicaciones e) Infraestructura de Servicios Públicos f) Equipamientos Urbanos g) Marco Jurídico 4. LAS POLÍTICAS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN................... 78 a) Ecología y Medio Físico Natural b) Marco Socioeconómico c) Suelo Urbano y Vivienda d) Estructura Vial Ferroviaria, Aérea, el Transporte y las Telecomunicaciones e) Infraestructura de Servicios Públicos f) Equipamientos Urbanos g) Marco Jurídico 4.1 LA ESTRUCTURA URBANA 2020.......................................... 104 5. LOS PROGRAMAS DEL PLAN Y LA CORRESPOSABILIDAD...................................................... 111 a) Ecología y Medio Ambiente b) Programa de Suelo c) Programa de Vivienda d) Programa de Estructura Vial Ferroviaria, Aérea, el Transporte y las Telecomunicaciones e) Programa de Infraestructura f) Programas de Equipamientos Urbanos 6. EL CONSEJO PROMOTOR DEL DESARROLLO URBANO MUNICIPAL.................................. 134 ÍNDICE DE PLANOS ÍNDICE DE CUADROS ÍNDICE DE GRÁFICAS CRÉDITOS PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO, APODACA 2020 PRESENTACIÓN El municipio de Apodaca tuvo ya en el año 2000 una población superior a los doscientos ochenta y tres mil habitantes, y detentó una tasa de crecimiento demográfico en el período 1995-2000 del 6.37% anual, la más alta de los municipios del Área Metropolitana de Monterrey, y cuya tendencia indica continuará así por lo menos los próximos diez años. Conscientes de lo anterior al iniciar la presente administración nos dimos a la tarea de evaluar las múltiples necesidades actuales y a futuro de nuestro municipio y su población, destacando de inmediato la problemática urbanística, que por una parte con un Plan Parcial de Desarrollo Urbano aprobado en 1993, que fue útil en su época, pero que ha sido muy superado por la dinámica de los grupos sociales, empresariales y desarrolladores que interactúan en Apodaca; y por otra las disposiciones de la nueva Ley de Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y de Desarrollo Urbano del Estado de Nuevo León, que en materia de Planeación del Desarrollo Urbano nos requiere a actualizar nuestros Planes con alcance municipal, considerando los nuevos enfoques de la planeación plasmados en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano Nuevo León 2021, así como en el Plan Metropolitano 2021, en lo conducente. Apodaca como parte del Área Metropolitana de Monterrey no puede sustraerse de lo que suceda en los demás municipios, y que le impacte, ya sea el escurrimiento de aguas de lluvia, el flujo vehicular por las carreteras que lo cruzan, por los movimientos tan intensos de personas y mercancías que día a día van o vienen desde los aeropuertos Mariano Escobedo y Del Norte, hacia los múltiples destinos de nuestra ciudad, entre otros. Por otra parte las necesidades de nuestra población en materia de empleo, educación, salud, asistencia social, vivienda y suelo urbano, vialidad, infraestructura y servicios públicos, así como equipamiento para la convivencia y recreación, y en conjunto todos los satisfactores que se requieren para vivir con dignidad, son también parte de los retos que plantea el presente Plan. En Apodaca estamos conscientes de que sin perder nuestra autonomía municipal debemos en forma conjunta y coordinada con los demás municipios del Área Metropolitana y Gobierno del Estado, a través de la Comisión de Conurbación, sentar las bases de ese futuro urbano promisorio a que aspiramos para las generaciones que nos seguirán; estamos también conscientes de que actualizando nuestros instrumentos de planeación y administración del desarrollo urbano no habrá restricciones para tener acceso a más importantes fuentes de recursos financieros y a importantes proyectos de infraestructura en nuestro territorio municipal. El municipio de Apodaca está cumpliendo sus compromisos, vemos con optimismo el futuro, y por estas razones nos permitimos poner a consulta pública el presente “Plan Municipal de Desarrollo Urbano Apodaca 2020”, esperando que en forma unánime el pueblo de Apodaca, el H. Cabildo, organismos no gubernamentales, la Comisión de Conurbación, el Gobierno del Estado de Nuevo León, y los demás interesados en nuestro municipio conozcan este Plan, formulen sus aportes, lo hagan suyo, y exijan su aplicación y cumplimiento. LIC. Y C.P. CÉSAR GARZA VILLARREAL (Rubrica) PRESIDENTE MUNICIPAL DE APODACA NUEVO LEÓN PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO APODACA 2020 PRÓLOGO Al inicio de la actual Administración Municipal en Apodaca, N.L. por instrucciones del C. Presidente Municipal Lic. y C. P. César Garza Villarreal nos dimos a la tarea de revisar el instrumental con que contaba el municipio en materia de desarrollo urbano, planes, programas, instalaciones, recursos, en un contexto en que había que por otra parte involucrarse en importantes proyectos que se iniciaban como la canalización del Arroyo del Topo Chico, la nueva Autopista al Aeropuerto Mariano Escobedo, y otros. Destacó de partida lo limitado de nuestros recursos frente al reto del crecimiento futuro, así como la necesidad de actualizar el Plan de Desarrollo Urbano vigente desde 1993, que bajo el esquema de un crecimiento con orden permita en el corto, mediano y largo plazo, un desarrollo urbano sustentable, que no comprometa los recursos de las generaciones venideras ni de otras regiones de nuestro Estado; que considere las propuestas bajo una rigurosa escala humana, es decir que el ser humano sea el actor principal en todas las soluciones a la vialidad, los usos del