Relatório do Diagnóstico do Território do Concelho de

Dezembro 2018

Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano

Divisão de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências

Administração Regional de Saúde do , IP Índice 1. Introdução ...... 3 2. O Território ...... 5 3. As Pessoas ...... 7 4. Os Comportamentos Aditivos e Dependências ...... 11 5. Problemas, grupos e contextos ...... 14 6. Conclusões e Recomendações ...... 20 7. Referências Bibliográficas ...... 22

2 1. Introdução

O presente documento decorre do diagnóstico do território do concelho de Odemira no âmbito do Plano Operacional de Repostas Integradas (PORI), uma medida estruturante de âmbito nacional ao nível da intervenção integrada na área dos comportamentos aditivos e dependências, que visa identificar os problemas, os grupos mais vulneráveis ao risco e/ou em situação de risco, os recursos disponíveis e as potencialidades para a mudança. O PORI é suportado legalmente pela Portaria n.º 27/2013, de 24 de janeiro, e procura potenciar as sinergias disponíveis no território, através do desenvolvimento e implementação de metodologias que permitam a realização de um diagnóstico que fundamente a intervenção através da implementação de Programas de Respostas Integradas (PRI). A elaboração do diagnóstico do concelho de Odemira, assente nas linhas orientadoras da OMS, tem por base a metodologia Rapid Assessement and Response (RAR), que permite em tempo útil, obter um quadro real da situação e, consequentemente desenhar uma resposta adequada à realidade do território. Como tal, a recolha da informação dá-se no cruzamento de informação de várias fontes: a revisão bibliográfica de documentos estratégicos nas áreas da saúde e social, a auscultação da sensibilidade dos informadores-chave (representantes de entidades públicas e privadas com intervenção no território), (e) as informações menos formais recolhidas junto de possíveis grupos-alvo e/ou pessoas relacionadas (face à) com a problemática, (mas também) os recursos ou potencialidades do território e o contexto, que podem ser utilizados na intervenção sobre esses problemas. Os indicadores recolhidos pretendem cobrir um número muito alargado de áreas, que vão do território à demografia, passando pela economia, ação social, saúde, educação, habitação, mobilidade, igualdade de género e participação. Atendendo à agilidade necessária ao cumprimento dos prazos não foi possível promover, tanto quanto desejável, a participação da comunidade local, tanto os informadores- chave como grupos específicos, o que pode ser considerada uma limitação ao diagnóstico elaborado. Ainda assim, acreditamos que o sentido de compromisso na resolução dos problemas identificados não será afectado, tendo em conta a resiliência que este território tem demonstrado face às mais variadas problemáticas. Acresce, ainda, o facto da grande maioria dos documentos estratégicos consultados, recentes na sua realização, assentarem em metodologias participativas, o que proporciona uma maior confiança de que a informação recolhida irá ao encontro da realidade do território e que será uma base fidedigna à intervenção nos seus diferentes eixos.

3 Em suma, acreditamos que o diagnóstico do território de Odemira reflecte conhecimento atualizado acerca das problemáticas identificadas na área dos comportamentos aditivos e dependências.

4 2. O Território

O é uma sub-região, parte da Região do Alentejo (NUTS II), que limita a norte com a Península de Setúbal e o Alentejo Central, a leste com o Baixo Alentejo, a sul com o Algarve e a oeste com o Oceano Atlântico. Tem uma área de 5308,11 km² divididos por 5 concelhos: Alcácer do Sal, Grândola, Odemira, Santiago do Cacém e Sines, abrangendo os distritos de Setúbal e de Beja (PORDATA). O concelho de Odemira, situado no Sudoeste Alentejano, com uma área territorial de 1720.2 km2, é o maior concelho do país; encontra-se na interseção de duas regiões, o Alentejo Litoral e o Baixo Alentejo, a cujo distrito sempre pertenceu administrativamente. Contudo, na perspectiva da Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatísticos (NUTS) III está associado ao Alentejo Litoral e à Comunidade Intermunicipal do Alentejo Litoral. É limitado a oeste pelo oceano Atlântico, com uma faixa costeira de 55,2 km e 12km de praias, a sul confina com o Algarve, fazendo fronteira com os concelhos de Aljezur, Monchique e Silves. A norte tem os concelhos de Sines e Santiago do Cacém, e a leste, o concelho de Ourique. Atualmente é constituído por 13 , fruto da reorganização administrativa do concelho, , , Longueira/Almograve, Luzianes Gare, Relíquias, Sabóia, Santa Clara-a-Velha, São Luís, São Martinho das Amoreiras, São Salvador/Santa Maria, São Teotónio, e . A dimensão do concelho e as suas 13 freguesias muito distintas conduziram à criação de comissões de proximidade, dispostas a contribuir de modelo relevante para o desenvolvimento social local, quatro comissões sociais interfreguesias e uma comissão social de no concelho: Sabóia, Santa Clara-a-Velha e Luzianes-Gare; São Salvador e Santa Maria, Boavista dos Pinheiros e S. Luís; Vila Nova de Milfontes e Longueira e Almograve; Colos, S. Martinho das Amoreiras, Vale Santiago e Relíquias; e, por último, São Teotónio.

Figura 1. Mapa do concelho de Odemira e respetivas freguesias.

Fonte: Site da Câmara Municipal de Odemira.

5 A sua localização geográfica e as características da rede viária e de transportes públicos, representam um constrangimento considerável na mobilidade e no acesso da população aos principais centros urbanos regionais e nacionais. A distância média das freguesias à sede do concelho é de cerca de 25 Km. A vila de Odemira, com uma localização quase central no concelho, encontra-se a 190 km de distância de Lisboa, a 490 km da cidade do Porto e a 92 km de Beja, capital do distrito. A dimensão do território e a sua dispersão populacional reflectem-se num total de 137 aglomerados populacionais (ver tabela 1), o que tem contribuído para uma exiguidade da rede e dos serviços de transporte público e coletivo, criando uma quase exclusiva dependência do transporte rodoviário individual. Em Odemira, os transportes públicos rodoviários e ferroviários estão longe de corresponder às necessidades básicas de mobilidade da generalidade da sua população.

Tabela 1. Área (km2) e aglomerados populacionais das freguesias de Odemira. Freguesia Área (Km2) N.º de aglomerados Boavista dos Pinheiros 37,9 3 Colos 109,8 11 Longueira/Almograve 91,7 3 Luzianes-Gare 94,4 9 Relíquias 120,1 11 Sabóia 155,4 10 Santa Clara-a-Velha 163,7 6 São Salvador e Santa Maria 121,0 9 São Luís 146,6 14 São Martinho das Amoreiras 144,2 6 São Teotónio 347,3 41 Vale de Santiago 112,2 8 Vila Nova de Milfontes 76,5 6 Fonte: Câmara Municipal de Odemira / Diagnóstico Social 2015.

6 3. As Pessoas

O concelho de Odemira, o segundo mais populoso do Alentejo Litoral, tem 26.066 habitantes, dos quais 13.171 são do sexo masculino e 12.895 do sexo feminino (Censos 2011). Apesar da diminuição da população nas últimas décadas, o concelho de Odemira tem conseguido conter este decréscimo devido à assimetria que também se verifica na distribuição populacional pelo território. Quando analisamos o valor dos saldos demográficos, vemos o desequilíbrio que existe entre as freguesias, as freguesias do litoral do concelho aumentaram a população e conseguiram atenuar a diminuição significativa da população das freguesias do interior do concelho. Esta diminuição da população tem influência na evolução da densidade populacional. No concelho de Odemira existem 137 aglomerados (ver tabela 1), 72,5% com menos de 2000 habitantes e 100% com menos de 4000 aglomerados, o que inevitavelmente influência a acessibilidade dos habitantes aos serviços públicos. Apenas 3 aglomerados têm mais de 2000 habitantes, Vila Nova de Milfontes (2941), São Teotónio (2148) e Odemira (2096). Através destes dados é evidente a dispersão geográfica do território que caracteriza a distribuição da população e a inexistência de centros urbanos com dimensão expressiva. Quando comparado com os outros concelhos do Litoral Alentejano, a sede de concelho, Odemira, tem um peso populacional reduzido, uma vez que neste apenas reside 8% da população total do concelho. São Teotónio, a freguesia com mais área (1/5 do território do concelho) e com mais aglomerados populacionais, é também aquela que tem mais população (24,7%). As sete freguesias do interior (Colos, Luzianes-Gare, Relíquias, Sabóia, Santa Clara-a-Velha, São Martinho das Amoreiras e Vale de Santiago), que totalizam uma área de 899,8 Km2 (52,3% do território do concelho), têm apenas 24,9% da população do concelho. Da análise dos valores da população por escalão etário evidencia-se a diminuição da classe mais jovem e o aumento da classe mais idosa. No concelho de Odemira, os habitantes com idades compreendidas entre os 0 e os 14 anos representam 12,1% do total da população, o que no Alentejo Litoral representa o valor mais baixo. Entre 2001 e 2011, verificou-se uma descida de 0,8% da população com idade inferior a 15 anos. Mais uma vez, é nas freguesias do interior que o índice de envelhecimento é superior. Assim, à semelhança da tendência nacional verifica-se um crescendo no envelhecimento da população. Como seria de esperar as freguesias do litoral apresentam um índice de envelhecimento mais reduzido, em particular, as freguesias de Boavista dos Pinheiros e de Vila Nova de Milfontes. Em 2011, Odemira continuava a ser o concelho com maior índice de dependência de idosos, por cada 100 pessoas em idade ativa existiam 42,5 com 65 ou mais anos. É clara, a

7 diferença entre a década de 1991-2001 e 2001-2011. Na última década, Odemira viu o índice de dependência dos jovens retrair 1,1. Se a análise incidir sobre as freguesias do concelho verifica-se que os valores no interior permanecem mais elevados. As freguesias do litoral são as que têm um índice de dependência de jovens mais elevado. As freguesias de Boavista dos Pinheiros e Vila Nova de Milfontes têm valores significativamente superiores a . São Teotónio, embora seja uma freguesia essencialmente do litoral, apresenta números semelhantes às freguesias do interior, o que poderá ser explicado pelo número significativo de imigrantes (em idade ativa), que não se fazem acompanhar da família e de filhos. O índice de envelhecimento no concelho tem aumentado de forma contínua e progressiva desde 2001 (168,5) até 2015 (224,3), marcando a tendência de envelhecimento desta população e seus desafios. Em 2014 o índice era de 216.2, muito superior ao que se verifica a nível nacional. O envelhecimento e isolamento da população que habita na serra, onde muitos idosos com idade superior a 75 anos permanecem (Quintas, 2011) - as freguesias de São Salvador e Santa Maria, São Teotónio e Vila Nova de Milfontes, no litoral, detêm um maior número populacional (INE, 2012). Embora o concelho de Odemira possua o maior índice de envelhecimento e o maior índice de dependência de idosos do Alentejo Litoral, não apresenta, ainda assim, a maior percentagem de população com pensões da segurança social e da caixa geral de aposentações. De acordo com dados de 2013, Odemira (2,2%) é um dos concelhos com menor percentagem de beneficiários do Rendimento Social de Inserção no total da população residente com 15 e mais anos.

De acordo com os Censos 2011, quanto à escolarização da sua população apresentava taxa de analfabetismo de 15,7%, a mais elevada dos concelhos do Alentejo Litoral. Comparando com os valores de 2001 verifica-se um decréscimo acentuado, na altura de cerca de 28%. No entanto, é de relembrar que o concelho apresenta 26% de idosos, onde predomina o analfabetismo e que, ao falecerem, vão contribuindo para a redução desta taxa. Ainda assim, é bastante elevada quando comparada com as taxas de 5,22% a nível nacional, para o Alentejo de 9,55% e para o Alentejo litoral de 11,58%.

No geral, o nível de escolarização dominante é ainda o do 1º ciclo. Os níveis mais elevados de ensino até ao secundário encontram-se nas freguesias onde este existe, ou mais recentemente, onde se consolidaram os novos agrupamentos escolares. Em relação ao ensino profissional, este tem sido de facto uma mais-valia preciosa para a formação profissional,

8 enquanto alternativa ao ensino secundário e à empregabilidade dos jovens (dentro ou fora do concelho). Ainda, o acordo celebrado com os Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa PALOP e a escola também veio enriquecer a vila, uma vez que os jovens oriundos destes países, fazem aqui a sua formação. Alguns voltam, outros fixam-se e criam novas famílias e mais crianças. Com a mais-valia de que não tendo passado pelas subculturas urbanas de segregação, incluem-se muito bem na população sem sinais significativos de confrontos. Odemira detém a percentagem mais elevada de população residente com 15 e mais anos sem nível de escolaridade. Portugal, com 10,4%, e Sines, com 10,5%, apresentam um valor de aproximadamente metade do concelho de Odemira (22,9%). No Alentejo a percentagem é de 15,5% e no Baixo Alentejo de 13,7%. Em relação à população residente com 15 e mais anos com o ensino médio e superior (figura 39), Odemira exibe um dos valores mais reduzidos (7,7%), apenas superior a Alcácer do Sal (7,3%), mas muito inferior a Portugal (14,8%), Santiago do Cacém (11,8%) ou Sines (11,7%). Neste indicador, ao contrário dos anteriores, Odemira não apresenta qualquer tendência de recuperação face aos territórios com maior percentagem de população residente com ensino médio e superior. Neste particular, poderá ter influência a pouca capacidade de Odemira (mas também de Grândola, Alcácer do Sal e do Baixo Alentejo) para atrair ou fixar população com este nível de ensino. Pelo contrário, Sines e Santiago do Cacém, por influência do pólo industrial de Sines, continuam a ter uma evolução superior à média do Alentejo Litoral.

O concelho de Odemira, desde há muitos anos, tem sido uma zona geográfica atrativa para muitos cidadãos estrangeiros das mais variadas nacionalidades. A extensão dos terrenos de charneca perto do litoral e o sistema de regadio existente, são condicionantes que favoreceram a fixação de empresas hortícolas, que encontraram no nosso território os requisitos ideais para a produção em larga escala de vegetais e frutos. A horticultura é uma das atividades com mais peso na economia do concelho O concelho atrai mão-de-obra migrante devido ao facto da oferta local não satisfazer as necessidades das empresas sedeadas no concelho. Possuindo uma grande extensão de produção intensiva, tornaram-se um polo de atração para quem procura trabalhar em Portugal. Desde a década de oitenta que o concelho acolhe cidadãos estrangeiros. Nesta década, era procurado sobretudo por cidadãos do norte da Europa, que aqui fixaram a sua residência. Ao longo dos anos chegaram ao território quatro grandes vagas de comunidades imigrantes. Na primeira, integram-se os cidadãos do norte da Europa, já referidos anteriormente, e onde se incluem os grandes empresários da bacia hidrográfica do Mira, de

9 nacionalidades inglesa, dinamarquesa e holandesa e os cidadãos reformados que escolheram o nosso concelho para viver. Estes cidadãos acabaram por se fixar, constituir família e estão completamente integrados na comunidade local. Na segunda vaga, chegaram os jovens estudantes dos PALOP, com o propósito de frequentar um percurso de formação profissional na Escola Profissional de Odemira. Na terceira vaga, podemos dizer que chegaram os imigrantes laborais, oriundos, principalmente, da Europa de Leste e do Brasil e por fim, uma quarta vaga, caracterizada pela vinda de imigrantes asiáticos, primeiramente tailandeses, seguidos depois por cidadãos de outros países da Ásia, como sejam a Índia, o Nepal e o Bangladesh. Estas duas últimas vagas de cidadãos com o objetivo principal de trabalharem nas empresas de agricultura intensiva existentes no concelho. A população migrante do continente asiático foi a comunidade residente que mais aumentou entre 2008 e 2016 (1,2% entre 2008 e 2013 e 3,5% entre 2013 e 2016). Nos anos de 2013 e 2017, a nacionalidade búlgara é a que tem maior expressão no concelho (34,1% e 24,1%, respetivamente) seguida da tailandesa (13,2% e 18,9%, respectivamente). A nacionalidade alemã foi em 2013 a terceira maior representatividade (12,3%), ultrapassada em 2017 pela nepalesa (9,8%). Em relação ao género verifica-se um equilíbrio entre homens e mulheres. Contudo, tem vindo a verificar-se uma diminuição da população estrangeira feminina e um aumento da masculina. Este facto poderá estar associado ao aumento do número de cidadãos asiáticos que, na maioria, não se fazem acompanhar pelos núcleos familiares clássicos. A população estrangeira é tendencialmente mais jovem que a população residente portuguesa, com uma maior concentração nas idades entre os 20 e os 49 anos. Esta tendência migratória deve-se, essencialmente, ao crescimento expressivo da atividade agrícola intensiva no litoral do concelho. O sector primário foi o que registou uma evolução positiva mais assinalável, com uma variação de 58,7% (23.112.129 € em 2004 para 36.669.147 € em 2012). Estes valores reflectem o crescente investimento que nos últimos anos se concretizou na agricultura intensiva do litoral do concelho. A população empregada no sector primário em Odemira, entre 2001 e 2011, cresceu 1,4%, contrariando a tendência habitual que nas últimas décadas se vem verificando em Portugal e nas sociedades ocidentais em geral. O crescente aproveitamento do perímetro de rega do Mira, com a instalação de novas produções agrícolas de carácter intensivo e matriz exportadora (hortícolas, frutícolas e florícolas), concorreu para esta situação singular.

10 4. Os Comportamentos Aditivos e Dependências

O concelho de Odemira está integrado na Unidade Local de Saúde do Litoral Alentejano (ULSLA) e na Administração Regional de Saúde do Alentejo. Ao nível da sua orgânica tem como principais áreas operacionais os cuidados de saúde primários, os cuidados hospitalares, os cuidados continuados e os meios complementares de diagnóstico e terapêutica e apoio clínico. É a partir do Hospital do Litoral Alentejano, em Santiago do Cacém, que são prestados cuidados hospitalares ao concelho de Odemira. O Centro de Saúde de Odemira localiza-se na freguesia São Salvador e Santa Maria, sede de concelho, e inclui três unidades funcionais que funcionam em complementaridade: a Unidade de Cuidados de Saúde Personalizados (UCSP), a Unidade de Cuidados na Comunidade (UCC) e a Unidade de Saúde Pública (USP). Para além da sede, a UCSP inclui 10 extensões de saúde (ver tabela 2), que se justificam pela dimensão do território e a dispersão populacional, sendo que algumas, dada a escassez de recursos humanos, partilham médico e enfermeiro. O centro de saúde de Odemira funciona das 8h00 às 20h00, mas o SUB encontra-se aberto 24 horas, sete dias por semana, a fim de responder às necessidades urgentes de saúde da população. A UCC localiza-se no edifício da sede do Centro de Saúde, e visa contribuir para a melhoria do estado de saúde da população da sua área geográfica de intervenção, numa lógica de proximidade ao nível da educação, promoção da saúde, prevenção da doença, tratamento, reabilitação e paliação, ao longo de todo o ciclo de vida.

Tabela 2. Extensões de saúde no concelho de Odemira, por freguesia. Unidades de Saúde Localidade Centro de Saúde de Odemira São Salvador e Santa Maria Extensão de Saúde de Colos Colos Extensão de Saúde de Relíquias Relíquias Extensão de Saúde de Sabóia Sabóia Extensão de Saúde de Santa Clara-a-Velha Santa Clara-a-Velha Extensão de Saúde de São Luís São Luís Extensão de Saúde de São Martinho das Amoreiras São Martinho das Amoreiras Extensão de Saúde de São Teotónio São Teotónio Extensão de Saúde de Vale de Santiago Vale de Santiago Extensão de Saúde de Vila Nova de Milfontes Vila Nova de Milfontes Extensão de Saúde de Almograve Longueira/Almograve Fonte: Plano Municipal para a Igualdade de Género de Odemira

Nas últimas décadas, a esperança média de vida à nascença subiu consideravelmente em Portugal, de pouco mais de 60 anos em 1960 para 80,6 anos em 2012. O Alentejo e o

11 Alentejo Litoral acompanharam esta evolução positiva. Em 2014, Odemira tinha o número mais elevado de habitantes (1065,3) por médico no Litoral Alentejano. A situação de Odemira agravou-se na última década, com o crescimento muito acentuado do número de habitantes por médico nos centros de saúde. A dificuldade do território para atrair novos médicos justifica, em grande parte, estes números vincadamente desfavoráveis do concelho de Odemira, em comparação com os outros concelhos do Alentejo Litoral e mesmo com a média regional e nacional. A situação é inversa se a análise incidir sobre o número de habitantes por enfermeiro nos centros de saúde. Embora não seja a principal causa de morte, o concelho de Odemira é no Alentejo Litoral o que apresenta mais óbitos por suicídio, com um valor de 4,1 indivíduos em cada 10.000 habitantes.

Atualmente os comportamentos aditivos e dependências são asseguradas por um conjunto de unidades de intervenção local, integradas na Divisão de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências da ARS Alentejo. O Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano (CRI) é uma unidade de intervenção local que atua na prevenção e prestação de cuidados de saúde à pessoa com comportamentos aditivos e dependências. Esta unidade, que funciona em regime ambulatório, é responsável, dentro do seu âmbito territorial (Alcácer do Sal, Grândola, Santiago do Cacém, Sines e Odemira) pelas áreas da prevenção, da redução de riscos e minimização de danos, do tratamento e da reinserção da pessoa com comportamentos aditivos e dependências de substâncias psicoactivas lícitas e ilícitas. Em Odemira existe uma consulta descentralizada, que funciona semanalmente. Trata- se de um programa de proximidade que, em articulação com outras unidades de saúde ou instituições procuram facilitar o acesso aos cuidados de saúde. Os utentes em programa de tratamento para a dependência de heroína que se encontram em programa de substituição de antagonista opiáceo podem, após o período de indução (em Vila Nova de Santo André), fazer tomas observadas no SUB de Odemira ou em farmácias protocoladas. No final de 2017 os dados do CRI LA revelam um total de 320 utentes em todo o Litoral Alentejano, sendo que 59 são residentes no concelho de Odemira, dos quais 21 foram admitidos no decorrer desse mesmo ano. Os utentes do concelho de Odemira são maioritariamente homens (48), sendo o grupo etário com maior prevalência o dos 41 a 45 anos de idade (13). As substâncias associadas aos hábitos de consumo dos utentes são a heroína (25), álcool (22), cannabis (3) e cocaína (3). Os utentes são maioritariamente de

12 nacionalidade portuguesa, ainda assim surgem outros de nacionalidade estrangeira, nomeadamente nepalesa e ucraniana. Relativamente à freguesia de residência verifica-se uma maior prevalência nas freguesias do litoral, Vila Nova de Milfontes (20), São Salvador e Santa Maria (11) e São Teotónio (9). Dados da Comissão para a Dissuasão da Toxicodependência (CDT) de Beja revelam um total de 42 processo contra-ordenacionais no ano de 2017. Os indivíduos são maioritariamente de nacionalidade portuguesa (36), do sexo masculino (38) e com média de idades de 27,3 anos. A substância mais associada aos processos é, com grande destaque, a cannabis (36).

13 5. Problemas, grupos e contextos

Tabela 3. Problema 1: Jovens com consumos de álcool e/ou de substâncias ilícitas. Grupo Jovens com consumos de álcool e/ou de substâncias ilícitas. identificado - Grandes eventos, festivais de verão e outras festas associadas ao contexto escolar (ex. baile de finalistas); Contexto/s do - Espaço envolvente à Escola Profissional de Odemira, Escola E.B. 2,3 de Odemira e Escola Secundária de território Odemira. - Início precoce do consumo de álcool e substâncias psicoativas ilícitas; - Consumo regular/abusivo de álcool; - Padrão de consumo em contexto recreativo – bingedrinking; - Maior vulnerabilidade à intoxicação alcoólica; - Consumo regular/abusivo de substâncias psicoactivas ilícitas (cannabis e outras, nomeadamente novas Consequências substâncias psicoactivas); para a saúde - Policonsumos; - Baixas competências socio emocionais; - Maior vulnerabilidade a perturbações de ansiedade e depressivas, ideação suicida e tentativas de suicídio; - Maior vulnerabilidade a perturbações e sintomas psicóticos; - Maior vulnerabilidade às perturbações do desenvolvimento e aprendizagem; - Maior vulnerabilidade à dependência de álcool e/ou substâncias psicoactivas ilícitas. Fatores de risco - Procura de novas sensações, novas fontes de prazer – sensation seeker; - Comportamento antissocial precoce e persistente; - Dificuldade no controlo de impulsos; - Início precoce de consumo de álcool e substâncias psicoativas ilícitas; - Representação positiva em relação ao consumo de álcool e susbtâncias psicoativas ilícitas (em particular a cannabis); - Pares com consumos de álcool e substâncias psicoativas ilícitas; - Susceptibilidade à influência dos pares; - Fraco envolvimento com a escola e com a comunidade; - Escola centrada excessivamente nos resultados; - Inadequação da oferta formativa face às necessidades do mercado de trabalho; - Absentismo e insucesso escolar repetido; - Abandono escolar precoce; - Baixo nível de escolaridade; - Dificuldade na definição de projectos de vida; - Défice nas respostas de ocupação de tempos livres nos períodos lectivos e não lectivos; - Falta de iniciativas de lazer e cultura; - Isolamento geográfico/social de alguns jovens; Fatores de risco - Utilização excessiva/desregrada de novas tecnologias de informação e comunicação; e de proteção - Estilos de vida pouco saudáveis; - Famílias problemáticas (práticas parentais negligentes, conflitos familiares, violência doméstica, comportamentos aditivos e / ou dependências, desemprego, precariedade económica, criminalidade); - Famílias sociais e economicamente desfavorecidas; - Desvalorização das famílias face à escola; - Dificuldade de conciliação da vida profissional com a vida familiar; - Elevada taxa de desemprego jovem e precariedade laboral; - Fácil acesso a álcool e a substâncias psicoactivas ilícitas; - Défice de respostas de saúde mental.

Fatores de protecção - Participação em actividades associativas (por exemplo, de cariz cultural, social, artísticos, desportivo, entre outros); - Participação em actividades extra curriculares (por exemplo, desporto escolar, grupos de teatro, entre outros); - Relação com pares e/ou adultos com comportamentos saudáveis; - Resiliência; - Competências socio emocionais; - Resistência à pressão negativa dos pares; - Dinâmicas familiares positivas; 14 - Acompanhamento e supervisão por parte dos adultos; - Envolvimento dos pais/família na escola; - Ambiente escolar/laboral positivo; - Boa relação e acompanhamento por parte dos professores e outros profissionais; - Melhor aproveitamento escolar; - Diminuição gradual da taxa de abandono precoce escolar; - Melhor qualificação escolar/profissional. - Dificuldades acrescidas no ingresso no mercado de trabalho – sem habilitações nem qualificação profissional adequada às necessidades do mercado de trabalho; - Situação social e económica precária; Consequências - Ausência de apoio social e familiar; sociais - Repetição do funcionamento/padrões familiares; - Diminuição da qualidade de vida; - Maiores dificuldades em participar em actividades associativas e/ou de ocupação de tempos livres; - Recurso a actividades ilícitas. - UCC Odemira; - Programa Nacional de Saúde Escolar; - Serviço de urgência básica de Odemira; - Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano (Vila Nova de Santo André) – Equipa de Tratamento Intervenções (ET) e Equipa de Prevenção e Intervenção Comunitária (EPIC) do CRI LA; existentes e o - Consulta descentralizada de Odemira (semanal) – ET CRI LA; seu impacto - Projeto Proximus Litoral III – Associação de Planeamento Familiar (APF); nas populações - Comissão de Proteção de Crianças e Jovens de Odemira (acompanhamento psicossocial de crianças, jovens e alvo famílias); - Projeto ST E5G – TAIPA; - Programa Escola Segura – GNR de Odemira; - Projeto “Odemira Território Educativo”; - Consultas de especialidade em contexto hospitalar. Contexto escolar - Promover uma estratégia integrada de prevenção para os Agrupamentos de Escola e Escola Profissional, que resulte de uma articulação interministerial (Ministérios da Educação e da Saúde); - Promover o sucesso escolar através da continuidade e/ou criação de novas respostas: apoios educativos, estratégias educativas e formativas capazes de fomentar a motivação dos alunos, desenvolvimento de competências socio emocionais, orientação vocacional e criação de ofertas formativas profissionalizantes articuladas com as necessidades do mercado de trabalho e com o perfil dos alunos; - Mobilização do grupo de pares para a dinâmica preventiva; - Intervenção na família através de sessões de informação/sensibilização sobre as diferentes temáticas relacionadas com o desenvolvimento na adolescência, comportamentos de risco, práticas parentais, apoio psicossocial às famílias mais problemáticas, desenvolvimento de estratégias de aproximação entre a escola e a família; - Implementação de medidas reguladoras, de nível ambiental, que envolvam acções de formação aos técnicos das áreas educativa, social e saúde sobre consumo de substâncias psicoativas e outros comportamentos de risco; desenvolvimento de um guião de procedimentos com linhas orientadoras para lidar com os Propostas de comportamentos aditivos e dependências em contexto escolar, criação de um sistema de referenciação e de intervenção um grupo de trabalho no âmbito da intervenção junto de alunos com consumos de substâncias psicoativas e futura outros comportamentos aditivos e dependências, que garanta a identificação, abordagem, sinalização e encaminhamento dos alunos e/ou suas famílias para as respostas especializadas. É essencial que os alunos sejam envolvidos na discussão da política escolar em relação às substâncias psicoactivas; - Mobilização dos alunos para a criação e participação ativa em programas de ocupação de tempos livres.

Contexto recreativo - Informação sobre as substâncias psicoactivas e os seus efeitos: disponibilização de folhetos informativos sobre consumo de substâncias psicoativas e sexualidade; - Informação sobre como actuar em situação de crise com consumidores de SPA, em contexto recreativo - Acompanhamento/encaminhamento para redes de retaguarda de saúde em situações individuais de consumo problemático; - Medidas de redução do risco de infecção por transmissão sexual (ITS) associado ao consumo de substâncias psicoativas; disponibilização de preservativos masculinos/ femininos e lubrificantes; - Formação de pares/mediadores; - Divulgação de informação e estratégias de redução de riscos, através de ferramentas virtuais; - Sensibilização e formação de trabalhadores de estabelecimentos de diversão nocturna sobre temas de

15 saúde e segurança; - Redução de riscos e intervenção em situações de crise; - Formação de grupos-alvo estratégicos, designadamente técnicos das áreas da saúde, social e educativa; - Intervenção em grandes eventos, festivais e festas associadas ao contexto escolar; - Prevenção da condução sob o efeito das substâncias; - Descentralização da consulta de prevenção indicada existente no CRI LA; - Promover a investigação no âmbito da prevenção RRMD em contexto recreativo.

16 Tabela 4. Problema 2: Comunidade migrante com consumos de álcool e/ou substâncias ilícitas. Grupo Comunidade migrante com consumos de álcool e/ou substâncias ilícitas. identificado Contexto/s do As freguesias do litoral do concelho de Odemira – Vila Nova de Milfontes, Longueira / Almograve e São território Teotónio. - Consumo regular/abusivo e/ou dependência de álcool e/ou substâncias psicoactivas ilícitas; Consequências - Probabilidade de maior prevalência de doenças infecto-contagiosas, algumas com baixa representatividade para a saúde em Portugal (ex. tuberculose); - Maior vulnerabilidade à dependência de álcool e/ou substâncias psicoactivas ilícitas. Fatores de risco - Maior vulnerabilidade em relação ao consumo de substâncias psicoactivas (desenraizamento socio cultural e mudança para uma nova cultura e ambiente social diferente); - Probabilidade de maior prevalência de doenças infecto-contagiosas, algumas com baixa representatividade em Portugal (ex. tuberculose); - Dificuldade na comunicação (barreira linguística); - Desigualdade económica e social; - Condições de habitação precárias; - Diferenças culturais, religiosas e de identidade étnica; - Aculturação, essencialmente por parte da comunidade asiática (consumos de álcool); - País de origem associados a uma cultura em que o consumo de determinadas substâncias psicoactivas é aceite (por exemplo, opiáceos); - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; - Reduzida participação em actividades culturais do concelho; - Insuficiente conhecimento dos procedimentos a tomar e dos direitos dos imigrantes ilegais, por parte dos serviços de saúde; - Dificuldades de integração de cidadãos estrangeiros; - Existência de empresas de trabalho temporário incumpridoras; Fatores de risco - Proliferação de redes de imigração ilegal e utilização perversa das migrações para exploração laboral; e fatores - Aumento exponencial do número de migrantes; sociais - Maior incidência de pobreza e exclusão social nas comunidades de migrantes; - Défice de fiscalização das condições de habitabilidade e de saúde pública por parte das autoridades competentes; - Obstáculos no reconhecimento formal das qualificações académicas e profissionais dos cidadãos migrantes; - Racismo ou comportamentos xenófobos baseados no desconhecimento e hostilidade mútua; - Os imigrantes agrupam-se segundo a sua nacionalidade e não estabelecem contactos com a comunidade de acolhimento; - Falta de informação, desconhecimento e dificuldade no acesso aos serviços de saúde; - Escasso conhecimento do fenómeno migratório no concelho.

Fatores de protecção - Criação de oportunidades de integração social (língua, emprego e outras atividades); - Religião; - Integração de aspectos culturais associados à comunidade migrante no local de acolhimento; - Apoio no acolhimento e processo de integração por parte da comunidade (e estruturas existentes); - Situações de reagrupamento familiar; - Resiliência; - Oportunidades de emprego cada vez menos sazonais. - Situação social e económica precária; - Baixa respostas às oportunidades de integração social (língua, emprego e outras actividades); - Recurso a actividades ilícitas; Consequências - Ausência de apoio familiar e social; sociais - Compromisso da qualidade de vida; - Dificuldade de acesso ao emprego e a actividades recreativas (barreira da língua); - Despedimentos. - UCC de Odemira; Intervenções - Serviço de urgência básica de Odemira; existentes no - Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano (Vila Nova de Santo André) – Equipa de Tratamento território e o (ET) e Equipa de Prevenção e Intervenção Comunitária (EPIC) do CRI LA; seu impacto - Consulta descentralizada de Odemira (semanal) – ET CRI LA; nas populações - Programa de administração diária de metadona no SUB de Odemira e farmácias protocoladas; alvo - Projeto Proximus Litoral III – Associação de Planeamento Familiar (APF); 17 - CLAIM promovido pela TAIPA; - Growing Together promovido pela TAIPA; - Plano Municipal para a Integração de Migrantes; - Consultas de especialidade em contexto hospitalar. Prevenção - Promover investigação que permita uma caracterização dos consumidores migrantes de substâncias psicoativas – substâncias consumidas, padrões e formas de consumos e as co-morbilidades – para adequar as intervenções às necessidades da comunidade; - Intervenção em contexto laboral, com vista à sensibilização das empresas (chefias e trabalhadores) face aos problemas associados aos comportamentos aditivos e dependências com substância.

Redução de Riscos e Minimização de Danos - Facilitar o acesso dos utentes aos serviços de saúde especializados em CAD; Propostas de - Desenvolvimento de programas em ambulatório de vigilância de saúde pública e suporte psicossocial, em intervenção instalações móveis e/ou fixas; futura - Melhoria do sistema de referenciação para outros cuidados de saúde; - Implementação de estratégias de redução de riscos pessoais e sociais associados ao consumo de substâncias lícitas e ilícitas e à sexualidade; - Distribuição de preservativos (masculino e feminino) e gel lubrificante; - Apoio psicossocial assente na informação e referenciação em áreas relacionadas com saúde, tratamentos, documentação, prestações sociais, questões jurídicas, emprego/formação, habitação e acesso a outros serviços; - Motivação e encaminhamento para respostas na área do tratamento; - Encaminhamento para respostas na área da saúde e social, de acordo com as necessidades identificadas; - Formação de grupos-alvo estratégicos, designadamente técnicos das áreas da saúde, social e educativa.

18 Tabela 5. Problema 3: Adultos com problemas ligados ao consumo de álcool. Grupo Adultos com problemas ligados ao consumo de álcool. identificado Contexto/s do O concelho de Odemira. território - Consumo problemático de álcool; Consequências - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; para a saúde - Maior vulnerabilidade a doenças cardiovasculares, cerebrovascular, oncológicas e digestivas; - Maior vulnerabilidade à dependência de álcool. Fatores de risco - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; - População com tendência para recurso a apoios sociais; - Alteração das relações interpessoais com a família e a comunidade; - Isolamento social; - Representação positiva do consumo de álcool; - Consumo de álcool culturalmente aceite; Fatores de risco - Desemprego motivado pelo abuso e/ou dependência de álcool; e de proteção - Dificuldade no acesso aos serviços de saúde da especialidade; - Estigmatização, preconceitos e estereótipos associados aos utentes das estruturas de saúde especializadas em CAD.

Fatores de protecção - Inserção socio profissional; - Participação em actividades associativas (por exemplo, pesca desportiva, caça, entre outras); - Manutenção de relações interpessoais. - Situação social e económica precária; - Rejeição social; - Desintegração familiar; Consequências - Compromisso da qualidade de vida; sociais - Baixa adesão/motivação dos utentes aos programas de tratamento; - Despedimentos; - Pedidos de apoio económico em situações de acompanhamento/tratamento institucional. - Consultas de especialidade em UCC de Odemira; Intervenções - Serviço de urgência básica de Odemira; existentes e o - Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano (Vila Nova de Santo André) – Equipa de Tratamento seu impacto (ET) e Equipa de Prevenção e Intervenção Comunitária (EPIC) do CRI LA; nas populações - Consulta descentralizada de Odemira (semanal) – ET CRI LA; alvo - Projeto Proximus Litoral III – Associação de Planeamento Familiar (APF); - Consultas de especialidade em contexto hospitalar. Prevenção - Intervenção em contexto laboral (chefias e trabalhadores) no município, juntas de freguesia e pequenas e Propostas de médias empresas agrícolas; intervenção - Formação de grupos-alvo estratégicos, designadamente técnicos das áreas da saúde, social e educativa futura - Criação de canais de comunicação para encaminhamento direto na área dos comportamentos aditivos e dependências.

19 6. Conclusões e Recomendações

De acordo com o preconizado ao nível do PORI, esta caracterização do território permitiu identificar grupos com problemas associados ao consumo de substâncias psicoactivas e respectivos contextos. Foram identificadas duas grandes áreas lacunares, a prevenção e a redução de riscos e minimização de danos, o que não significa que não seja profícua uma reflexão em torno do tratamento e reinserção social, com vista ao planeamento e desenvolvimento de uma intervenção integrada de todas as áreas no âmbito dos comportamentos aditivos e dependências. Do diagnóstico concelhio do território resultam as recomendações para as áreas da prevenção e redução de riscos e minimização de danos, as quais são entendidas como prioritárias e para as quais se entende necessário na definição e implementação de projectos de intervenção específicos, com necessidade de financiamento. Importa ressalvar que estas respostas devem funcionar em simultâneo e em articulação com o Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano, uma vez que é este o serviço de referência para o território do Litoral Alentejano e, em específico, para o concelho de Odemira. Sem nunca esquecer, aquilo que continua a ser um dos princípios base da intervenção nos comportamentos aditivos de dependências, a articulação com as entidades e serviços com respostas a nível regional e local no território em análise. Tanto na área da prevenção como na área da redução de riscos e minimização de danos surgem várias recomendações, todas elas com necessidade de financiamento. Neste sentido, é importante salientar quais as intervenções que nos parecem prioritárias. Na área da redução de riscos e minimização de danos é imperativo definir, planear e criar uma resposta adaptada às necessidades dos consumidores de substâncias psicoactivas – programa de baixo limiar de exigência, que seja entendido pela sua complementaridade como uma mais-valia para os utentes e serviços da especialidade. Atendendo às dificuldades sentidas ao longo do diagnóstico na definição clara das necessidades de determinados grupos identificados, nomeadamente a comunidade migrante, é fundamental que associado ao desenvolvimento desta resposta surja um trabalho de reflexão. A dimensão do território em análise identificado, (o concelho de Odemira) conduziu à delimitação do contexto geodemográfico que, no fundo se baseia na concentração do número de cidadãos estrangeiros devido à elevada oferta laboral nas empresas hortícolas. Ainda assim, importa salientar que nenhum dos problemas identificados ou recomendações para a intervenções futuras deve servir exclusivamente uma determinada comunidade. Ainda assim, é fundamental que, em particular, nos cidadãos de

20 origem estrangeira, se procure uma resposta diferenciadora, que consiga ir ao encontro das suas idiossincrasias culturais. O diagnóstico dos territórios é flexível, o documento não acompanha a realidade do território, logo é importante que ao longo da implementação das intervenções específicas seja tido em conta este factor e que as mesmas sejam devidamente redesenhadas. A avaliação é imprescindível durante o desenvolvimento de todo o processo. Para finalizar, ressalvamos a necessidade de transformar estes projectos em programas sustentáveis, com continuidade no tempo, de modo a permitir uma análise rigorosa do impacto do trabalho junto dos grupos identificados.

21 7. Referências Bibliográficas

CMO1 (2015). Diagnóstico Social de Odemira. CMO. (2015). Odemira Território Educativo. CMO (2015). Plano de Desenvolvimento Social de Odemira. CMO (s/d). Plano Municipal para Igualdade de Género de Odemira 2016/2020. Comissão Local para a Interculturalidade. (2018). ODEMIRA INTEGRA+, Plano Municipal para a Integração de Migrantes 2018-2020. DGS2 (2015). Plano Nacional de Saúde – Revisão e Extensão 2020. European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction. (2017). Health and social responses to drug problems – A European guide. Fundação Calouste Gulbenkian (2014) Um futuro para a saúde – todos temos um papel a desempenhar. IBSN: 978-989-8380-18-0. Plataforma Supraconcelhia Alentejo Litoral. (2017). PReSaMe – Projeto Respostas em Saúde Mental. SICAD3 (2013). Linhas Gerais de Orientação à Intervenção Preventiva nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências. SICAD (s/d). Linhas de Orientação Técnica para a Intervenção em Redução de Riscos e Minimização de Danos: Competências dos Interventores. IBSN: 978-89-54145-0-5. SICAD (s/d). Plano Operacional de Respostas Integradas. Fase 4 – Guião para o Diagnóstico do Território.

1 Câmara Municipal de Odemira 2 Direção Geral de Saúde 3 Serviço de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências.

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Grelhas do Guião para o Diagnóstico do Território

Dezembro 2018

Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano

Divisão de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências

Administração Regional de Saúde do Alentejo, IP Índice

Etapa 2. Análise Contextual ...... 3 Etapa 3. Análise dos grupos e dos contextos ...... 14 3.1. Análise das consequências para a saúde ...... 20 3.2. Análise dos factores de risco e de proteção ...... 23 3.3 Análise das consequências sociais ...... 27 Etapa 4. Análise das intervenções...... 32

2 Etapa 2. Análise Contextual Grelha 1. Perfil do território 1. Condições Geográficas e ambientais Fontes: Câmara Municipal, Tipificação das Situações de Descrição Exclusão em Portugal Continental (ISS, IP), Junta de Freguesia, INE Censos 1.1. Dimensão do território (área: km2; ha) O concelho de Odemira, situado no Sudoeste Alentejano, com uma área territorial de 1720.2 km2, é o maior concelho do país. O concelho de Odemira encontra-se na interseção de duas regiões, o Alentejo Litoral e o Baixo Alentejo, a cujo distrito sempre pertenceu administrativamente. Contudo, na perspectiva da Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatísticos (NUTS) III está associado ao Alentejo Litoral e à Comunidade Intermunicipal do Alentejo Litoral, ao qual sempre pertenceu. 1.2. Enquadramento do território (É uma freguesia? É limitado a oeste pelo oceano Atlântico, com uma faixa costeira de 55,2 km e 12km de praias, a sul confina com o Algarve, Enquadra-se numa freguesia? É um bairro? Enquadra-se em fazendo fronteira com os concelhos de Aljezur, Monchique e Silves. A norte tem os concelhos de Sines e Santiago do Cacém, e algum bairro? Identificação de zonas limítrofes ruas, etc.) a leste, o concelho de Ourique. Atualmente é constituído por 13 freguesias, fruto da reorganização administrativa do concelho, Boavista dos Pinheiros, Colos, Longueira/Almograve, Luzianes Gare, Relíquias, Sabóia, Santa Clara-a-Velha, São Luís, São Martinho das Amoreiras, São Salvador/Santa Maria, São Teotónio, Vale de Santiago e Vila Nova de Milfontes. Rede Viária Municipal O território de Odemira estende-se por uma área de 1721 Km2. Toda esta extensão territorial conduz forçosamente a uma extensa rede rodoviária municipal, por caminhos sinuosos e, muitas vezes, serranos. A rede pavimentada existente apresenta características muito diversificadas – consoante a época da sua construção.

Rede Viária Nacional A rede viária nacional no concelho de Odemira apresenta características diversas, se no interior oferece traçados em geral sinuosos, perfis transversais reduzidos e deficientes condições de pavimentação, no litoral encontram-se traçados menos sinuosos e pavimentos melhorados, muito embora os perfis transversais sejam reduzidos. O concelho é servido por uma rede viária total de 571,4 km, destes cerca de 200 Km são estradas nacionais, não sendo servido 1.3. Caracterização das acessibilidades (rede viária, por qualquer IP ou IC. Desta forma, Odemira não possui grandes vias nacionais de acesso, sendo servido no acesso exterior transportes públicos, situações de isolamento) pelas estradas nacionais 120 (Lisboa – Lagos) e 263 (Beja-Odemira), o IP1 é acessível por Ourique e a auto-estrada só tem uma saída assinalada para Odemira, também em Ourique, se bem que a saída preferencial norte/sul seja por Grândola ou Aljustrel. A rede viária principal no concelho, de que fazem parte as denominadas estradas nacionais, tem uma estrutura predominantemente radial, com centro na sede do concelho. De facto, a EN120, a EN123, a EN263, e a EN393 são radiais à Vila de Odemira, possibilitando a ligação desta a outros pólos do concelho e mesmo a outros concelhos. Existem ainda outras estradas nacionais que asseguram a acessibilidade rodoviária a sedes de freguesia do concelho.

A sua localização geográfica e as características da rede viária e de transportes representam um constrangimento considerável na mobilidade e no acesso da população aos principais centros urbanos regionais e nacionais. A distância média das freguesias à sede do concelho é de cerca de 25 Km. A vila de Odemira, com uma localização quase central no concelho, encontra-se a 190 km de distância de Lisboa, a 490 km da cidade do Porto e a 92 km de Beja, capital do distrito. 1.4. Condições habitacionais (tipo de habitações – prédio, De acordo com o diagnóstico social de Odemira (2015), em 2011 o concelho registava um total de 18.849 edifícios, o que moradias, barracas, etc; cobertura de saneamento básico, corresponde a um acréscimo de 14,07% face a 2001. Do total quase 60% dos edifícios são posteriores a 1971 e 31% foram de electricidade, de água, etc.) construídos entre 1991 e 2011. Foram as freguesias do litoral as que registaram um maior crescimento no número de edifícios 3 desde 1991 (Longueira/Almograve, Vila Nova de Milfontes e Boavista dos Pinheiros). Por sua vez, é nas freguesias do interior que se encontra grande parte dos 2,5% dos edifícios degradados. Embora a década de 90 tenha sido bastante dinâmica no que toca à construção de novos edifícios, em 2011 verificou-se um decréscimo. Acredita-se que a crise nacional e internacional, com impacto nas condições de vida das famílias e no acesso ao crédito, terá tido grande responsabilidade na diminuição do número de edifícios licenciados. Em 2013 existiam 21.024 alojamentos familiares clássicos, o que representou face a 2001 um crescimento de 9,7%.

Os tipos de alojamentos utilizados pelos cidadãos migrantes são diversificados, tendo em conta a incapacidade do mercado imobiliário face à necessidade. Muitos arrendam habitações nas localidades mais próximas dos seus postos de trabalho (habitualmente as empresas hortícolas). Por norma, no início do ciclo migratório os migrantes não se fazem acompanhar pelas suas famílias, e acabam por optar pela coabitação em grupo. Contudo, as habitações não estão preparadas para alojar um número considerável de pessoas, o que torna as condições de habitabilidade precárias e pouco dignas. Por sua vez, existem cidadãos migrantes que optam por residir em alojamentos tipo “contentores” localizados nas empresas onde trabalham. No âmbito desportivo, a Câmara Municipal de Odemira tem uma oferta diversificada composta por um complexo desportivo municipal (estádio municipal, piscinas municipais, pavilhão gimnodesportivo), pavilhões desportivos (Pavilhão Desportivo 1.5. Espaços públicos de lazer (Existem? Quais as suas Municipal “Raul Vicente” em Vila Nova de Milfontes, Pavilhão Desportivo da Escola EB2,3 de S. Teotónio, Pavilhão Desportivo características?) da Escola E.B. 2,3 de Colos, Pavilhão Desportivo da Escola E.B. 2,3 de Sabóia), uma rede de polidesportivos, skate parques e campos de jogos. 1.6. Características urbanísticas (existência de iluminação No concelho de Odemira os aglomerados populacionais dividem-se em aglomerados urbanos e povoamentos rurais, sendo os pública, espaços amplos ou exíguos, ghetos, etc) primeiros aqueles que dispõem de níveis mais elevados de infraestruturas e equipamentos. 1.7. Representações existentes sobre o território Comentários

4 2. Caracterização demográfica da população Fontes: Câmara Municipal, Junta de Freguesia, INE Número Censos1, O País em Números 2.1. População total O concelho de Odemira, o segundo mais populoso do Alentejo Litoral, tem 26.066 habitantes, dos quais 13.171 são do sexo masculino e 12.895 do sexo feminino (Censos 2011). 2.2. Grupos etários 0-14 3134 (Censos,2001) – 2876 (Anuário Estatístico do Alentejo,2016). (poderão ser apresentadas mais faixas 15-24 2427 (Censos,2001) – 2142 (Anuário Estatístico do Alentejo,2016). etárias) 25-641 13642 (Censos,2001) – 13127 (Anuário Estatístico do Alentejo,2016). ≥ 65 6835 (Censos,2001) – 6772 (Anuário Estatístico do Alentejo,2016). 2.3. Existem grupos de várias origens Alemanha 391 (SEF,2013) – 387 (SEF, 2017). ou etnias? Se sim, quais?2 Bangladesh 64 (SEF, 2017). Brasil 201 (SEF, 2013) – 181 (SEF, 2017). Bulgária 1108 (SEF, 2013) – 1182 (SEF, 2017). China 45(SEF, 2013) – 44 (SEF, 2017). Espanha 38 (SEF, 2017). França 44 (SEF, 2017). Holanda 108 (SEF, 2013) – 134 (SEF, 2017). Índia 273 (SEF, 2017). Itália 45 (SEF, 2017). Moldávia 119 (SEF, 2013) – 69 (SEF, 2017). Nepal 480 (SEF, 2017). Reino 75 (SEF,2013) – 128 (SEF,2017). Unido Roménia 224 (SEF,2013) – 280 (SEF,2017). Suíça 41 (SEF,2017). Tailândia 421 (SEF,2013) – 931 (SEF,2017). Ucrânia 201 (SEF,2013) – 285 (SEF,2017). 2.5. Existem grupos onde se destaca o Sim, todas as línguas dos respectivos países de origem dos cidadãos estrangeiros a residir no concelho de Odemira. uso de outras línguas/dialectos? Se sim, quais são? Migração 2.6. Existência de mobilidade da população Odemira, desde há muitos anos, tem sido um concelho atrativo para muitos cidadãos estrangeiros das mais variadas (migrações, turismo) nacionalidades. A este território chegaram quatro grandes vagas de comunidades migrantes. Na primeira, integram-se os cidadãos do norte da Europa, já referidos anteriormente, e onde se incluem os grandes empresários da bacia hidrográfica do Mira, de nacionalidades inglesa, dinamarquesa e holandesa e os cidadãos reformados que escolheram concelho para viver. Estes cidadãos

5 acabaram por se fixar, constituir família e estão completamente integrados na comunidade local. Na segunda vaga, chegaram os jovens estudantes dos PALOP, com o propósito de frequentar um percurso de formação profissional na Escola Profissional de Odemira. Na terceira vaga, chegaram os migrantes laborais, oriundos, principalmente, da Europa de Leste e do Brasil e por fim, uma quarta vaga, caracterizada pela vinda de imigrantes asiáticos, primeiramente tailandeses, seguidos por cidadãos de outros países da Ásia, como a Índia, o Nepal e o Bangladesh. Estas duas últimas vagas de cidadãos com o objetivo principal de trabalharem nas empresas de agricultura intensiva existentes no concelho. A população migrante do continente asiático foi a comunidade residente que mais aumentou entre 2008 e 2016 (1,2% entre 2008 e 2013 e 3,5% entre 2013 e 2016). Nos anos de 2013 e 2017, a nacionalidade búlgara é quem tem maior expressão no concelho (34,1% e 24,1%, respetivamente) seguida da tailandesa (13,2% e 18,9%, respectivamente). A nacionalidade alemã foi em 2013 a terceira maior representatividade (12,3%), ultrapassada em 2017 pela nepalesa (9,8%). Em relação ao género verifica-se um equilíbrio entre homens e mulheres. Contudo, tem vindo a verificar-se uma diminuição da população estrangeira feminina e um aumento da masculina. Este facto poderá estar associado ao aumento do número de cidadãos asiáticos que, na maioria, não se fazem acompanhar pelos núcleos familiares clássicos. A população estrangeira é tendencialmente mais jovem que a população residente portuguesa, com uma maior concentração nas idades entre os 20 e os 49 anos. 1 Optou-se por utilizar como referência os grandes grupos etários, e assim fica a ressalva relativamente à heterogeneidade do grupo Comentários (sobre quais os aspectos mais representativo das pessoas entre os 25 e os 64 anos de idade. relevantes) 2 Os dados do SEF oferecem apenas informação sobre o número de estrangeiros com título de residência no concelho de Odemira, nos anos 2013 e 2017. Logo, não estão incluídos nestes dados todos os outros cujo processo ainda não se encontra concluído. Este é um dos motivos associados à indefinição quanto ao número de pessoas de nacionalidade estrangeira a residir no concelho.

6 3. Educação Descrição Fontes: Escolas locais, Agrupamentos escolares, INE Censos

3.1. Níveis de Escolaridade Sem saber ler nem escrever De acordo com os Censos 2011, a população apresentava uma taxa de analfabetismo de 15,7%, a mais elevada dos (completos) concelhos do Alentejo Litoral. Comparando com os valores de 2001 verifica-se um decréscimo acentuado, na altura de cerca de 28%. No entanto, é de relembrar que o concelho apresenta 26% de idosos, onde predomina o analfabetismo e que, ao falecerem, vão contribuindo para a redução desta taxa.

Um total de 3.771 de população residente analfabeta com 10 e mais anos (dos quais 1.642 do sexo masculino e 2.129 do sexo feminino) 1.º ciclo No geral, o nível de escolarização dominante é, ainda, o do 1º ciclo. 6.074 (Censos 2011). 2.º ciclo 2.520 (Censos 2011). 3.º ciclo 4.176 (Censos 2011). Secundário 3.114 (Censos 2011). Formação profissional (níveis 1 a 3) Em relação ao ensino profissional, este tem sido absolutamente determinante para a formação profissional, enquanto alternativa ao ensino secundário e à empregabilidade dos jovens (dentro ou fora do concelho). Ainda, o acordo celebrado com os Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa PALOP e a escola veio também dinamizar a vila, uma vez que os jovens oriundos destes países, fazem aqui a sua formação. Alguns voltam, outros fixam-se e criam novas famílias e mais crianças. Com a mais-valia de que não tendo passado pelas subculturas urbanas de segregação, integram com sucesso a população sem sinais significativos de confrontos. Superior População com ensino superior (7%; média nacional é 15,1%) ou da “população jovem” (30-34 anos) com Ensino Superior (13,1%; média nacional é 28,6%). 1.610 (Censos 2011). 3.2. O abandono escolar é um problema relevante no território? Se sim, De acordo com o projeto “Odemira Território Educativo”, a taxa de abandono escolar é de 2,1% que, muito quais os grupos populacionais mais afectados? Qual a faixa etária? embora não se compare com os 42% registados em 1991, continua a ser considerada como elevada e uma das Existem números disponíveis? Quais as principais causas? questões centrais do projecto. Continua a verificar-se uma elevada taxa de abandono escolar no 3.º ciclo do ensino básico, em concreto na população migrante (búlgara). 3.3. Absentismo – a utilizar as questões acima referidas O absentismo escolar é um dos problemas prioritários identificados no Diagnóstico Social de Odemira (2015) e está muito associado à pobreza e ao desemprego e componentes estruturais existentes, nomeadamente a escola. 3.4. Insucesso Escolar – a utilizar as questões acima referidas À semelhança do absentismo escolar, o insucesso escolar é também ele um dos problemas prioritários identificados no Diagnóstico Social de Odemira (2015), que se reflecte numa elevada taxa de retenção e abandono nos ensinos básico e secundário. 3.5. Analfabetismo – a utilizar as questões acima referidas A população apresentava, à data dos Censos 2011, uma taxa de analfabetismo de 15,7%, a mais elevada dos concelhos do Alentejo Litoral. Comparando com os valores de 2001 verifica-se um decréscimo acentuado, na altura de cerca de 28%. No entanto, é de relembrar como foi anteriormente referido que o concelho apresenta 26% de idosos, onde predomina o analfabetismo e que, ao falecerem, vão contribuindo para a redução desta taxa.

7 4. Infra-estruturas, Segurança Social e Economia Fontes: Câmara Municipal, Junta de Freguesia, IEFP, Associações Descrição locais, INE Censos, Forças de Segurança

Rendimento Social de Inserção - Embora o concelho de Odemira possua o maior índice de envelhecimento e o maior 4.1. Existência de infra- índice de dependência de idosos do Alentejo Litoral, não apresenta, ainda assim, a maior percentagem de população estruturas e tipo de com pensões da segurança social e da caixa geral de aposentações. De acordo com dados de 2013, Odemira (2,2%) é serviços prestados um dos concelhos com menor percentagem de beneficiários do Rendimento Social de Inserção no total da população residente com 15 e mais anos. Complemento Solidário para Idosos; Fundo Europeu de Auxílio às Pessoas Mais Carenciadas (FEAC); Programa de Emergência Alimentar – Cantinas Sociais; Cartão Social Municipal – Município de Odemira; Apoio à Habitação – Município de Odemira; Cabazes Alimentares – Taipa e Município; Ação Social Escolar; Serviços ao nível de apoio social Cartão Social Municipal; (Segurança Social, Câmara Municipal, Habitação Social - Integradas nas medidas de política social do Estado e do Poder Local, a Habitação Social constitui- beneficiários do RSI, de pensão social, se como uma resposta estrutural destinada a uma franja da população com menores recursos económicos, etc.) permitindo-lhes o acesso a uma habitação que reúna as condições necessárias ao seu desenvolvimento e melhor qualidade de vida. Apoio a Melhorias Habitacionais; Apoio ao Arrendamento - Visa a atribuição de um subsídio a estratos sociais desfavorecidos cuja comparticipação não poderá ultrapassar 50% do valor da renda mensal paga, até um limite de 150,00€. O apoio económico decorrerá por um período de seis meses consecutivos, com a possibilidade limite de 3 renovações, caso o munícipe solicite e se comprove que as condições socioeconómicas e habitacionais não se conseguiram alterar e justificam essa renovação, ficando o mesmo impedido de se candidatar ao apoio, no prazo de quatro anos, a contar da data da última atribuição. Apoio às entidades concelhias; Programa Sinergias Sociais; Cartão abem – Rede Solidária do Medicamento. No concelho de Odemira existem diversas associações locais que se dividem entre: associações de desenvolvimento, Associações locais (desportivas, culturais, associações humanitárias e de caracter social, associações juvenis, associações culturais, recreativas e desportivas, ATL, Comissão de Moradores, Religiosas, associações de columbofilia, associações do sector agrícola, associações de caçadores e pescadores, associações de etc.) pais e associações de moradores. Além destas existem vários grupos culturais, nomeadamente, grupos corais, banda filarmónica, grupos de música popular, bandas rock e grupos de teatro. Jardim de Infância Nossa Senhora da Piedade, IPSS; Santa Casa da Misericórdia de Odemira, IPSS; Instituições Privadas de Solidariedade Associação de Reformados e Idosos de Vila Nova de Milfontes, IPSS; Social Sociedade Recreativa S. Teotoniense, IPSS; Associação de Paralisia Cerebral de Odemira, IPSS; 8 Associação de Solidariedade Social de Vila Nova de Milfontes – Creche, Jardim-de-Infância e ATL, IPSS. Guarda Nacional Republicana: Destacamento Territorial de Odemira (Vila Nova de Milfontes); Posto Territorial Colos; Posto Territorial Odemira; Forças de Segurança (PSP, GNR) Posto Territorial Sabóia; Posto Territorial S. Luís; Posto Territorial S. Teotónio; Posto Territorial Vila Nova de Milfontes. Biblioteca Municipal de Odemira; Cineteatro de Odemira; Equipamentos culturais (biblioteca, Quintal da Música; teatro, salas de exposição, etc.) Centros Socioculturais; Rede de equipamentos de apoio e animação sociocultural. Comércio local Desempregados (procura 1.º emprego, De acordo com dados do IEFP/MTSSS (PORDATA) em Dezembro de 2017 existiam 981 desempregados inscritos nos desempregado de longa duração, de centros de emprego e formação profissional, um decréscimo face aos 1.531 de 2011. muito longa duração) 4.2. Situação face ao A extensão dos terrenos de charneca perto do litoral e o sistema de regadio existente, são condicionantes que Emprego favoreceram a fixação de empresas hortícolas, que encontraram neste território os requisitos ideais para a produção em larga escala de vegetais e frutos. A horticultura é uma das atividades com mais peso na economia do concelho. O sector primário foi o que registou uma evolução positiva mais assinalável, com uma variação de 58,7% (23.112.129 Empregados (Principais sectores de € em 2004 para 36.669.147 € em 2012). Estes valores reflectem o crescente investimento que nos últimos anos se actividade) concretizou na agricultura intensiva do litoral do concelho. A população empregada no sector primário em Odemira, entre 2001 e 2011, cresceu 1,4%, contrariando a tendência habitual que nas últimas décadas se vem verificando em Portugal e nas sociedades ocidentais em geral. O crescente aproveitamento do perímetro de rega do Mira, com a instalação de novas produções agrícolas de carácter intensivo e matriz exportadora (hortícolas, frutícolas e florícolas), concorreu para esta situação singular.

9 5. Saúde Descrição Fontes: Centro de Saúde, Hospital, Clínicas, Farmácias, Bombeiros, INEM O concelho de Odemira está integrado na Unidade Local de Saúde do Litoral Alentejano (ULSLA) e na Administração Regional de Saúde do Alentejo. Ao nível da sua orgânica tem como principais áreas operacionais os cuidados de saúde primários, os cuidados hospitalares, os cuidados continuados e os meios complementares de diagnóstico e terapêutica e apoio clínico. É a partir do Hospital do Litoral Alentejano, em Santiago do Cacém, que são prestados cuidados hospitalares ao concelho de Odemira.

Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano (CRI) Atualmente os comportamentos aditivos e dependências são asseguras por um conjunto de unidades de intervenção local, integradas na Divisão de Intervenção nos Comportamentos Aditivos e nas Dependências da ARS Alentejo. O Centro de Respostas Integradas do Litoral Alentejano (CRI) é uma unidade de intervenção 5.1. Existência de infra-estruturas e tipo de serviços prestados local que atua na prevenção e prestação de cuidados de saúde à pessoa com comportamentos aditivos e dependências. Esta unidade, que funciona em regime ambulatório, é responsável, dentro do seu âmbito territorial (Alcácer do Sal, Grândola, Santiago do Cacém, Sines e Odemira) pelas áreas da prevenção, da redução de riscos e minimização de danos, do tratamento e da reinserção da pessoa com comportamentos aditivos e dependências de substâncias psicoactivas lícitas e ilícitas. Em Odemira existe uma consulta descentralizada, que funciona semanalmente. Trata-se de um programa de proximidade que, em articulação com outras unidades de saúde ou instituições procuram facilitar o acesso aos cuidados de saúde. Os utentes em programa de tratamento para a dependência de heroína que se encontram em programa de substituição de antagonista opiáceo podem, após o período de indução (em Vila Nova de Santo André), fazer tomas observadas no SUB de Odemira ou em farmácias protocoladas. 5.2. Principais problemas de Dependência de Lícitas Álcool No final de 2017 os dados do CRI LA revelam um total de 320 utentes em todo o Litoral Alentejano, sendo saúde associados ao consumo substâncias Tabaco que 59 são residentes no concelho de Odemira, dos quais 21 foram admitidos no decorrer desse mesmo ano. de substâncias pscicoactivas Medicamentos Os utentes do concelho de Odemira são maioritariamente homens (n=48), sendo o grupo etário com maior (...) prevalência o dos 41 a 45 anos de idade (n=13). As substâncias associadas aos hábitos de consumo dos Ilícitas Heroína utentes são a heroína (n=25), álcool (n=22), cannabis (n=3) e cocaína (n=3). Os utentes são maioritariamente Cocaína de nacionalidade portuguesa, ainda assim surgem outros de nacionalidade estrangeira, nomeadamente Canabinoides nepalesa e ucraniana. Relativamente à freguesia de residência verifica-se uma maior prevalência nas Ecstasy freguesias do litoral, Vila Nova de Milfontes (n=20), São Salvador e Santa Maria (n=11) e São Teotónio (n=9). LSD (...) Dados da Comissão para a Dissuasão da Toxicodependência (CDT) de Beja revelam um total de 42 processo contra-ordenacionais no ano de 2017. Os indivíduos são maioritariamente de nacionalidade portuguesa (36 processos), do sexo masculino (38 processos) e com média de idades de 27,3 anos. A substância mais associada aos processos é, com grande destaque, a cannabis (36 processos).

À data, não foi possível apurar os dados de 2018, ainda que empiricamente é possível inferir o seguinte: - Os novos utentes admitidos por consumos de heroína são todos residentes no concelho de Odemira; 10 - Houve um aumento do número de solicitações de cidadãos estrangeiros com origem em países como a Índia, Nepal e Bangladesh. Tal não significa que se venha a reflectir num aumento de cidadãos estrangeiros admitidos no CRI LA, uma vez que as solicitações nem sempre resultam em inscrição ou seguimento. Doenças Infecto-contagiosas Nos utentes do CRI LA existe uma maior prevalência da hepatite C, uma vez que o VIH tem verificado uma diminuição entre os consumidores de substâncias psicoativas. Doenças Sexualmente Transmissíveis Sem informação. Gravidez Sem informação. Prostituição Sem informação.

11 Grelha 2. Análise da influência dos factores estruturais do território Níveis de Grupos populacionais vulneráveis Problemas Caracterização No desenvolvimento de intervenções (Quais?) (nível individual, social, económico, da saúde, etc.) do território - Jovens com consumos de álcool e/ou - Absentismo e insucesso escolar repetido; Positivos de substâncias ilícitas; - Abandono escolar precoce; - Melhoria de alguns traçados da rede viária. - Comunidade migrante com consumos - Baixo nível de escolaridade; Que condições de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Dificuldade de acesso aos serviços de saúde de especialidade; Negativos geográficas e - Adultos com problemas ligados ao - Maior vulnerabilidade ao desemprego; - Dispersão populacional; ambientais têm consumo de álcool. - Isolamento social, especialmente em pessoas geograficamente isoladas e que - Assimetria na distribuição populacional; impacto*... vivem sós; - Território pouco atractivo para a fixação de - Desigualdade no acesso a actividades de ocupação de tempos livres; jovens. - Acesso ao ensino superior condicionado pela distância aos estabelecimentos de ensino. - Jovens com consumos de álcool e/ou - Barreira na comunicação inter comunidades; Positivos de substâncias ilícitas; - País de origem associado a uma cultura em que o consumo de determinadas - Não se aplica. - Comunidade migrante com consumos substâncias psicoactivas é aceite; Quais as de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Condições de habitação precárias; Negativos características - Adultos com problemas ligados ao - Desigualdade económica e social; - Envelhecimento da população; sócio- consumo de álcool. - Diferenças culturais religiosas e de identidade étnica; - Território pouco atractivo para a fixação de demográficas da - Dificuldades de integração de cidadãos estrangeiros; jovens. população que - Aculturação essencialmente por parte da comunidade asiática (consumo de têm impacto... álcool); - Isolamento social; - Consumo problemático de álcool. - Jovens com consumos de álcool e/ou - Absentismo e insucesso escolar repetido; Positivos de substâncias ilícitas; - Abandono escolar precoce; - Existência de oferta formativa diversificada; Quais os - Comunidade migrante com consumos - Baixo nível de escolaridade; - Disponibilidade de entidades públicas e problemas de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Ausência de projectos de vida; privadas para a adequação da oferta identificados ao - Adultos com problemas ligados ao - Maior vulnerabilidade ao desemprego; formativa. nível da consumo de álcool. - Baixas competências sócio emocionais; educação que - Oferta formativa desadequada às necessidades do mercado de trabalho; Negativos têm impacto... - Oportunidades de emprego com salários mais baixos. - Maior dificuldade na adesão a projectos de tratamento e/ ou intervenções preventivas. Quais as - Jovens com consumos de álcool e/ou - Dificuldade de acesso aos serviços de saúde de especialidade; Positivos condições e de substâncias ilícitas; - Condições habitacionais precárias; -Disponibilidade de equipamentos culturais. respostas das - Comunidade migrante com consumos - Desigualdade no acesso a actividades de ocupação de tempos livres; infra-estruturas de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Acesso ao ensino superior condicionado pela distância aos estabelecimentos Negativos identificadas que - Adultos com problemas ligados ao de ensino; - Assimetria na distribuição de têm impacto... consumo de álcool. - Isolamento social. equipamentos. Quais as - Jovens com consumos de álcool e/ou - Condições de habitação precária; Positivos

12 necessidades de substâncias ilícitas; - Falta de habitação social; - Serviços de proximidade itinerantes; e/ou respostas - Comunidade migrante com consumos - Dificuldade no acesso aos serviços sociais; - Disponibilidade de alguns empregadores existentes ao de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Dificuldade na comunicação; para acolher intervenções. nível da - Adultos com problemas ligados ao - Escassa informação bilingue. segurança social consumo de álcool. Negativos que têm - Falta de recursos humanos. impacto...

- Jovens com consumos de álcool e/ou - Envolvimento em actividades ilícitas (por exemplo, pequeno tráfico); Positivos de substâncias ilícitas; - Consumo regular/abusivo e/ou dependência de álcool e/ou substâncias - Oferta de emprego devido à proliferação - Comunidade migrante com consumos psicoactivas ilícitas; de empresas hortícolas; Quais as de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Inexistência ou insuficiência de recursos para a garantia das necessidades - Estímulos à produtividade laboral. características da - Adultos com problemas ligados ao básicas de subsistência (alojamento, higiene pessoal, alimentação); economia que consumo de álcool. - Dificuldade de reinserção social e profissional; Negativos afectam... - Isolamento social. - Empresas de trabalho temporário; - Sazonalidade laboral; - Estímulos à produtividade laboral. Quais as - Jovens com consumos de álcool e/ou - Dificuldade no acesso aos serviços de saúde (e da especialidade); Positivos necessidades de substâncias ilícitas; - Serviços de saúde com pouco conhecimento sobre direito à saúde em - Disponibilidade para melhorar a articulação e/ou respostas - Comunidade migrante com consumos cidadãos estrangeiros; interinstitucional. existentes ao de álcool e/ou substâncias ilícitas; - Dificuldade na comunicação; nível da saúde - Adultos com problemas ligados ao - Escassa informação bilingue. Negativos que têm consumo de álcool. - Capacitação dos técnicos na área dos impacto... comportamentos aditivos e dependências. *Impacto: conceito utilizado para medir os efeitos – positivos ou negativos – que determinada acção trará a um território.

13 Etapa 3. Análise dos grupos e dos contextos

Grelha 3. Caracterização dos grupos e dos contextos identificados Métodos e Grupos Caracterização Principais problemas identificados (vários níveis: individual, social, N.º de indivíduos Contextos associados fontes identificados qualitativa económicos, saúde, etc.) utilizadas Jovens com Jovens, em número Jovens com idades Grandes eventos, - Absentismo e insucesso escolar repetido; Pesquisa consumos de desconhecido. compreendidas entre os festivais de verão e - Abandono escolar precoce; documental álcool e/ou de 12 e os 21 anos, de outras festas associadas - Baixo nível de escolaridade; substâncias ambos os sexos, a residir ao contexto escolar (ex. - Ausência de projectos de vida; Reuniões com ilícitas. em zona urbana e rural, baile de finalistas); - Famílias problemáticas (práticas parentais negligentes, conflitos informadores- em que esta última tem familiares, violência doméstica, comportamentos aditivos, desemprego, chave uma componente Espaço envolvente à precariedade económica, criminalidade); (representantes significativa de Escola Profissional de - Atitudes positivas face ao consumo de substâncias psicoativas; de entidades isolamento geográfico e Odemira, Escola E.B. 2,3 - Início precoce do consumo de álcool e substâncias psicoativas ilícitas; públicas e social. A presentam de Odemira e Escola - Consumo regular/abusivo de álcool; privadas com consumos Secundária de Odemira. - Padrão de consumo em contexto recreativo – bingedrinking; intervenção regulares/abusivos de - Consumo regular/abusivo de substâncias psicoactivas ilícitas (cannabis e junto do grupo álcool e/ou substâncias outras, nomeadamente novas substâncias psicoactivas); identificado) psicoactivas ilícitas em - Policonsumos; contexto recreativo e/ou - Fácil acesso a álcool e a substâncias psicoactivas ilícitas; Observação, outros. - Dificuldade, por parte das autoridades fiscalizadoras, na aplicação do em contexto Decreto-Lei n.º 106/2015, de 16 de Julho; profissional, - Comportamentos de risco associados ao consumo de álcool (acidentes dos técnicos do rodoviários, violência, comportamentos sexuais de risco, entre outros); CRI LA - Envolvimento em actividades ilícitas (por exemplo, pequeno tráfico); - Baixas competências socio emocionais; - Dificuldade na aplicabilidade da rede de referenciação, por parte de organismos públicos e privados, na área dos comportamentos aditivos e dependências.

14 Grelha 3. Caracterização dos grupos e dos contextos identificados (continuação) Métodos e Grupos Caracterização Principais problemas identificados (vários níveis: individual, social, N.º de indivíduos Contextos associados fontes identificados qualitativa económicos, saúde, etc.) utilizadas Comunidade Número de pessoas Migrantes com As freguesias do litoral - Consumo regular/abusivo e/ou dependência de álcool e/ou substâncias Pesquisa migrante com que compõem a consumos do concelho de Odemira psicoactivas ilícitas; documental consumos de comunidade regulares/abusivos de – Vila Nova de Milfontes, - Consumo de substâncias psicoactivas culturalmente aceite; álcool e/ou migrante é álcool e/ou substâncias Longueira / Almograve e - Maior vulnerabilidade a comportamentos de risco associados ao Reuniões com substâncias indefinido, uma vez psicoactivas ilícitas, São Teotónio. consumo de substâncias psicoativas (acidentes rodoviários, de trabalho informadores- ilícitas. que a informação maioritariamente do e/ou domésticos; violência; comportamentos sexuais de risco, entre chave que existe apenas se sexo masculino, que outros); (representantes refere ao número de trabalham em empresas - Ausência de programa de tratamento e/ou RRMD adaptado às de entidades estrangeiros com hortícolas instaladas no necessidades específicas dos migrantes; públicas e título de residência; concelho. - Probabilidade de maior prevalência de doenças infecto-contagiosas, privadas com segundo os dados do algumas com baixa representatividade em Portugal (ex. tuberculose); intervenção SEF, em 2017 - Rede viária insuficiente, que não permite o acesso aos serviços de junto do grupo existiam 4606 saúde especializados; identificado) pessoas de 17 - Os serviços de saúde e sociais não estão preparados com respostas que nacionalidades a ultrapassem a barreira linguística; Contactos residir no concelho - Atividade profissional com estímulos à produção; informais com de Odemira; dos - Estigmatização, preconceitos e estereótipos associados à comunidade a GNR 4606 migrante; aproximadamente - Conflitos interpares nas comunidades migrantes; Observação, 870 têm como países - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; em contexto de origem o Nepal, a - Insuficiente suporte social e ausência de enquadramento familiar; profissional, Índia e o Bangladesh; - Maior vulnerabilidade ao desemprego, que pode estar associados à dos técnicos do a tendência é para insuficiência de recursos para a garantia das necessidades básicas de CRI LA que a comunidade subsistência (alojamento, higiene pessoal, alimentação), por existência migrante continue a de grande movimento geográfico por parte dos migrantes; aumentar pela - Dificuldade na comunicação; constante - Barreira cultural e espiritual; necessidade de mão- - Dificuldade na aplicabilidade da rede de referenciação, por parte de de-obra por parte organismos públicos e privados, na área dos comportamentos aditivos e das empresas dependências. hortícolas.

15 Grelha 3. Caracterização dos grupos e dos contextos identificados (continuação) Métodos e Grupos Caracterização Principais problemas identificados (vários níveis: individual, social, N.º de indivíduos Contextos associados fontes identificados qualitativa económicos, saúde, etc.) utilizadas Adultos com Não foram Adultos com consumos O concelho de Odemira. - Consumo problemático de álcool com consequências a nível individual, Auscultação da problemas encontradas problemáticos de álcool, familiar, laboral e social; sensibilidade ligados ao estatísticas que maioritariamente do - Comportamentos de risco associados ao consumo de álcool (acidentes dos técnicos do consumo de validem o número de sexo masculino, com rodoviários, violência, comportamentos sexuais de risco, entre outros); CRI LA álcool. adultos com isolamento social e sem - Consumo de álcool culturalmente aceite, não sendo considerado o consumos suporte familiar que não abuso e/ou dependência um problema; Observação, problemáticos de acede aos serviços de - Rede viária insuficiente, que não permite o acesso aos serviços de em contexto álcool. saúde por não saúde especializados; profissional, considerar o seu padrão - Estigmatização, preconceitos e estereótipos associados aos utentes das dos técnicos do de consumo de álcool estruturas de saúde especializadas em CAD; CRI LA problemático; - Fraca adesão/motivação dos utentes aos programas de tratamento; - Dificuldade de reinserção social e profissional; Adultos, utentes do - Atividade laboral com baixos salários; Centro de Respostas - Baixa produtividade e absentismo laboral; Integradas do Litoral - Situações judiciais associadas ao consumo do álcool, nomeadamente Alentejano, com condução sob efeito do álcool e violência doméstica; situações judiciais - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; associadas ao consumo - Alteração das relações interpessoais com a família e a comunidade; do álcool, - Isolamento social especialmente em pessoas geograficamente isoladas nomeadamente e que vivem sós; condução sob efeito do - Desemprego motivado pelo abuso e/ou dependência de álcool; álcool e violência - Dificuldade na aplicabilidade da rede de referenciação, por parte de doméstica. organismos públicos e privados, na área dos comportamentos aditivos e dependências.

16 Quando o ponto de partida para a caracterização é a identificação dos contextos Contextos N.º de indivíduos Principais problemas identificados (vários níveis: individual, social, Métodos e fontes Caracterização qualitativa Grupos associados identificados que os frequentam económicos, saúde, etc.) utilizadas Grandes eventos, Jovens com idades Jovens com consumos Jovens, em número - Absentismo e insucesso escolar repetido; Pesquisa festivais de verão compreendidas entre os de álcool e/ou de desconhecido. - Abandono escolar precoce; documental e outras festas 12 e os 21 anos, de ambos substâncias ilícitas. - Baixo nível de escolaridade; associadas ao os sexos, a residir em zona - Ausência de projectos de vida; Reuniões com contexto escolar urbana e rural, em que - Famílias problemáticas (práticas parentais negligentes, conflitos informadores- (ex. baile de esta última tem uma familiares, violência doméstica, comportamentos aditivos, chave finalistas); componente significativa desemprego, precariedade económica, criminalidade); (representantes de isolamento geográfico - Atitudes positivas face ao consumo de substâncias psicoativas; de entidades Espaço e social. A presentam - Início precoce do consumo de álcool e substâncias psicoativas públicas e envolvente à consumos ilícitas; privadas com Escola regulares/abusivos de - Consumo regular/abusivo de álcool; intervenção junto Profissional de álcool e/ou substâncias - Padrão de consumo em contexto recreativo – bingedrinking; do grupo Odemira, Escola psicoactivas ilícitas em - Consumo regular/abusivo de substâncias psicoactivas ilícitas identificado) E.B. 2,3 de contexto recreativo e/ou (cannabis e outras, nomeadamente novas substâncias psicoactivas); Odemira e Escola outros. - Policonsumos; Observação, em Secundária de - Fácil acesso a álcool e a substâncias psicoactivas ilícitas; contexto Odemira. - Dificuldade, por parte das autoridades fiscalizadoras, na aplicação profissional, dos do Decreto-Lei n.º 106/2015, de 16 de Julho; técnicos do CRI LA - Comportamentos de risco associados ao consumo de álcool (acidentes rodoviários, violência, comportamentos sexuais de risco, entre outros); - Envolvimento em actividades ilícitas (por exemplo, pequeno tráfico); - Baixas competências socio emocionais; - Dificuldade na aplicabilidade da rede de referenciação, por parte de organismos públicos e privados, na área dos comportamentos aditivos e dependências.

17 Quando o ponto de partida para a caracterização é a identificação dos contextos (continuação) Contextos N.º de indivíduos Principais problemas identificados (vários níveis: individual, social, Métodos e fontes Caracterização qualitativa Grupos associados identificados que os frequentam económicos, saúde, etc.) utilizadas As freguesias do Migrantes com consumos Comunidade migrante Número de pessoas - Consumo regular/abusivo e/ou dependência de álcool e/ou Pesquisa litoral do regulares/abusivos de com consumos de que compõem a substâncias psicoactivas ilícitas; documental concelho de álcool e/ou substâncias álcool e/ou substâncias comunidade - Consumo de substâncias psicoactivas culturalmente aceite; Odemira – Vila psicoactivas ilícitas, ilícitas. migrante é - Maior vulnerabilidade a comportamentos de risco associados ao Reuniões com Nova de maioritariamente do sexo indefinido, uma vez consumo de substâncias psicoativas (acidentes rodoviários, de informadores- Milfontes, masculino, que trabalham que a informação trabalho e/ou domésticos; violência; comportamentos sexuais de chave Longueira / em empresas hortícolas que existe apenas risco, entre outros); (representantes Almograve e São instaladas no concelho. se refere ao - Ausência de programa de tratamento e/ou RRMD adaptado às de entidades Teotónio. número de necessidades específicas dos migrantes; públicas e estrangeiros com - Probabilidade de maior prevalência de doenças infecto- privadas com título de residência; contagiosas, algumas com baixa representatividade em Portugal (ex. intervenção junto segundo os dados tuberculose); do grupo do SEF, em 2017 - Rede viária insuficiente, que não permite o acesso aos serviços de identificado) existiam 4606 saúde especializados; pessoas de 17 - Os serviços de saúde e sociais não estão preparados com respostas Contactos nacionalidades a que ultrapassem a barreira linguística; informais com a residir no concelho - Atividade profissional com estímulos à produção; GNR de Odemira; dos - Estigmatização, preconceitos e estereótipos associados à 4606 comunidade migrante; Observação, em aproximadamente - Conflitos interpares nas comunidades migrantes; contexto 870 têm como - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; profissional, dos países de origem o - Insuficiente suporte social e ausência de enquadramento familiar; técnicos do CRI LA Nepal, a Índia e o - Maior vulnerabilidade ao desemprego, que podem estar Bangladesh; a associados à insuficiência de recursos para a garantia das tendência é para necessidades básicas de subsistência (alojamento, higiene pessoal, que a comunidade alimentação), por existência de grande movimento geográfico por migrante continue parte dos migrantes; a aumentar pela - Dificuldade na comunicação com a língua portuguesa europeia e e constante inter comunidades migrantes; necessidade de - Barreira cultural e espiritual; mão de obra por - Dificuldade na aplicabilidade da rede de referenciação, por parte parte das empresas de organismos públicos e privados, na área dos comportamentos hortícolas. aditivos e dependências.

18 Quando o ponto de partida para a caracterização é a identificação dos contextos (continuação) Contextos N.º de indivíduos Principais problemas identificados (vários níveis: individual, social, Métodos e fontes Caracterização qualitativa Grupos associados identificados que os frequentam económicos, saúde, etc.) utilizadas O concelho de Adultos com consumos Adultos com Não foram - Consumo problemático de álcool com consequências a nível Pesquisa Odemira. problemáticos de álcool, problemas ligados ao encontradas individual, familiar, laboral e social; documental maioritariamente do sexo consumo de álcool. estatísticas que - Comportamentos de risco associados ao consumo de álcool masculino, com validem o número (acidentes rodoviários, violência, comportamentos sexuais de risco, Reuniões com isolamento social e sem de adultos com entre outros); informadores- suporte familiar que não consumos - Consumo de álcool culturalmente aceite, não sendo considerado o chave acede aos serviços de problemáticos de abuso e/ou dependência um problema; (representantes saúde por não considerar álcool. - Rede viária insuficiente, que não permite o acesso aos serviços de de entidades o seu padrão de consumo saúde especializados; públicas e de álcool problemático; - Estigmatização, preconceitos e estereótipos associados aos utentes privadas com das estruturas de saúde especializadas em CAD; intervenção junto Adultos, utentes do - Fraca adesão/motivação dos utentes aos programas de do grupo Centro de Respostas tratamento; identificado) Integradas do Litoral - Dificuldade de reinserção social e profissional; Alentejano, com situações - Atividade laboral com baixos salários; Observação, em judiciais associadas ao - Baixa produtividade e absentismo laboral; contexto consumo do álcool, - Situações judiciais associadas ao consumo do álcool, profissional, dos nomeadamente condução nomeadamente condução sob efeito do álcool e violência técnicos do CRI LA sob efeito do álcool e doméstica; violência doméstica. - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física e/ou mental; - Alteração das relações interpessoais com a família e a comunidade; - Isolamento social especialmente em pessoas geograficamente isoladas e que vivem sós; - Desemprego motivado pelo abuso e/ou dependência de álcool; - Dificuldade na aplicabilidade da rede de referenciação, por parte de organismos públicos e privados, na área dos comportamentos aditivos e dependências.

19 3.1. Análise das consequências para a saúde Grelha 4. Análise das consequências para a saúde Colunas preenchidas na grelha 3 Comportamentos Métodos e Grupos Caracterização Contextos Problemas de saúde Comportamentos de risco N.º de indivíduos saudáveis fontes identificados qualitativas associados identificados identificados identificados utilizados Jovens com Jovens, em número Jovens com idades Grandes eventos, - Início precoce do consumo - Acidentes rodoviários - Participação em Pesquisa consumos de desconhecido. compreendidas entre festivais de verão de álcool e substâncias (enquanto condutor e/ou actividades documental álcool e/ou de os 12 e os 21 anos, e outras festas psicoativas ilícitas; peão); associativas (por substâncias de ambos os sexos, a associadas ao - Consumo regular/abusivo - Violência/agressividade; exemplo, de cariz Reuniões com ilícitas. residir em zona contexto escolar de álcool; - Comportamentos sexuais cultural, social, informadores- urbana e rural, em (ex. baile de - Padrão de consumo em de risco (relações sexuais artísticos, desportivo, chave que esta última tem finalistas); contexto recreativo – precoces e/ou entre outros); (representantes uma componente bingedrinking; desprotegidas); - Participação em de entidades significativa de Espaço - Maior vulnerabilidade à - Comportamentos anti- actividades extra públicas e isolamento envolvente à intoxicação alcoólica; sociais (furto, práticas curriculares (por privadas com geográfico e social. Escola - Consumo regular/abusivo marginais, etc.). exemplo, desporto intervenção Apresentam Profissional de de substâncias psicoactivas escolar, grupos de junto do grupo consumos Odemira, Escola ilícitas (cannabis e outras, teatro, entre outros); identificado) regulares/abusivos E.B. 2,3 de nomeadamente novas - Relação com pares de álcool e/ou Odemira e Escola substâncias psicoactivas); e/ou adultos com Observação, substâncias Secundária de - Policonsumos; comportamentos em contexto psicoactivas ilícitas Odemira. - Baixas competências socio saudáveis. profissional, em contexto emocionais; dos técnicos do recreativo e/ou - Maior vulnerabilidade a CRI LA outros. perturbações de ansiedade e depressivas, ideação suicida e tentativas de suicídio; - Maior vulnerabilidade a perturbações e sintomas psicóticos; - Maior vulnerabilidade às perturbações do desenvolvimento e aprendizagem; - Maior vulnerabilidade à dependência de álcool e/ou substâncias psicoactivas ilícitas.

20 Grelha 4. Análise das consequências para a saúde (continuação) Colunas preenchidas na grelha 3 Comportamentos Métodos e Grupos Caracterização Contextos Problemas de saúde Comportamentos de risco N.º de indivíduos saudáveis fontes identificados qualitativas associados identificados identificados identificados utilizados Comunidade Número de pessoas Migrantes com As freguesias do - Consumo regular/abusivo - Aumento da Sem análise. Pesquisa migrante com que compõem a consumos litoral do e/ou dependência de álcool probabilidade de documental consumos de comunidade regulares/abusivos concelho de e/ou substâncias acidentes de acidentes álcool e/ou migrante é de álcool e/ou Odemira – Vila psicoactivas ilícitas; rodoviários (enquanto Reuniões com substâncias indefinido, uma vez substâncias Nova de - Probabilidade de maior condutor e/ou peão), de informadores- ilícitas. que a informação psicoactivas ilícitas, Milfontes, prevalência de doenças trabalho, domésticos e chave que existe apenas maioritariamente do Longueira / infecto-contagiosas, outros; (representantes se refere ao sexo masculino, que Almograve e São algumas com baixa - Conflitos interpares na de entidades número de trabalham em Teotónio. representatividade em comunidade migrante; públicas e estrangeiros com empresas hortícolas Portugal (ex. tuberculose); - Comportamentos sexuais privadas com título de residência; instaladas no - Maior vulnerabilidade à de risco (relações sexuais intervenção segundo os dados concelho. dependência de álcool e/ou desprotegidas); junto do grupo do SEF, em 2017 substâncias psicoactivas - Partilha de material de identificado) existiam 4606 ilícitas. consumo. pessoas de 17 Contactos nacionalidades a informais com residir no concelho a GNR de Odemira; dos 4606 Observação, aproximadamente em contexto 870 têm como profissional, países de origem o dos técnicos do Nepal, a Índia e o CRI LA Bangladesh; a tendência é para que a comunidade migrante continue a aumentar pela constante necessidade de mão de obra por parte das empresas hortícolas.

21 Grelha 4. Análise das consequências para a saúde (continuação) Colunas preenchidas na grelha 3 Comportamentos Métodos e Grupos Caracterização Contextos Problemas de saúde Comportamentos de risco N.º de indivíduos saudáveis fontes identificados qualitativas associados identificados identificados identificados utilizados Adultos com Não foram Adultos com O concelho de - Consumo problemático de - Aumento da Participação em Pesquisa problemas encontradas consumos Odemira. álcool; probabilidade de actividades documental ligados ao estatísticas que problemáticos de - Maior vulnerabilidade para acidentes de acidentes recreativas, consumo de validem o número álcool, problemas de saúde física rodoviários (enquanto nomeadamente caça, Reuniões com álcool. de adultos com maioritariamente do e/ou mental; condutor e/ou peão), de pesca, música popular, informadores- consumos sexo masculino, com - Maior vulnerabilidade a trabalho, domésticos e grupos religiosos, chave problemáticos de isolamento social e doenças cardiovasculares, outros; entre outros. (representantes álcool. sem suporte familiar cerebrovascular, - Violência/agressividade; de entidades que não acede aos oncológicas e digestivas; - Comportamentos sexuais públicas e serviços de saúde por - Maior vulnerabilidade à de risco (relações sexuais privadas com não considerar o seu dependência de álcool. desprotegidas). intervenção padrão de consumo junto do grupo de álcool identificado) problemático; Observação, Adultos, utentes do em contexto Centro de Respostas profissional, Integradas do Litoral dos técnicos do Alentejano, com CRI LA situações judiciais associadas ao consumo do álcool, nomeadamente condução sob efeito do álcool e violência doméstica.

22 3.2. Análise dos factores de risco e de proteção

Grelha 6. Análise dos factores de risco e de proteção Colunas preenchidas na grelha 3 Métodos e Grupos N.º de Caracterização Contextos Fatores de proteção Fatores de risco identificados fontes identificados indivíduos qualitativas associados identificados utilizados Jovens com Jovens, em Jovens com Grandes - Procura de novas sensações, novas fontes de prazer – sensation - Participação em actividades Pesquisa consumos de número idades eventos, seeker; associativas (por exemplo, de documental álcool e/ou de desconheci compreendidas festivais de - Comportamento antissocial precoce e persistente; cariz cultural, social, artísticos, substâncias do. entre os 12 e os verão e - Dificuldade no controlo de impulsos; desportivo, entre outros); Reuniões ilícitas. 21 anos, de outras festas - Início precoce de consumo de álcool e substâncias psicoativas ilícitas; - Participação em actividades com ambos os sexos, associadas - Representação positiva em relação ao consumo de álcool e extra curriculares (por exemplo, informadores a residir em ao contexto susbtâncias psicoativas ilícitas (em particular a cannabis); desporto escolar, grupos de -chave zona urbana e escolar (ex. - Pares com consumos de álcool e substâncias psicoativas ilícitas; teatro, entre outros); (representan rural, em que baile de - Susceptibilidade à influência dos pares; - Relação com pares e/ou adultos tes de esta última tem finalistas); - Fraco envolvimento com a escola e com a comunidade; com comportamentos saudáveis; entidades uma - Escola centrada excessivamente nos resultados; - Resiliência; públicas e componente Espaço - Inadequação da oferta formativa face às necessidades do mercado - Competências socio emocionais; privadas com significativa de envolvente à de trabalho; - Resistência à pressão negativa intervenção isolamento Escola - Absentismo e insucesso escolar repetido; dos pares; junto do geográfico e Profissional - Abandono escolar precoce; - Dinâmicas familiares positivas; grupo social. de Odemira, - Baixo nível de escolaridade; - Acompanhamento e supervisão identificado) Apresentam Escola E.B. - Dificuldade na definição de projectos de vida; por parte dos adultos; consumos 2,3 de - Défice nas respostas de ocupação de tempos livres nos períodos - Envolvimento dos pais/família Observação, regulares/abusi Odemira e lectivos e não lectivos; na escola; em contexto vos de álcool Escola - Falta de iniciativas de lazer e cultura; - Ambiente escolar/laboral profissional, e/ou Secundária - Isolamento geográfico/social de alguns jovens; positivo; dos técnicos substâncias de Odemira. - Utilização excessiva/desregrada de novas tecnologias de informação - Boa relação e acompanhamento do CRI LA psicoactivas e comunicação; por parte dos professores e ilícitas em - Estilos de vida pouco saudáveis; outros profissionais; contexto - Famílias problemáticas (práticas parentais negligentes, conflitos - Melhor aproveitamento escolar; recreativo e/ou familiares, violência doméstica, comportamentos aditivos e / ou - Diminuição gradual da taxa de outros. dependências, desemprego, precariedade económica, criminalidade); abandono precoce escolar; - Famílias sociais e economicamente desfavorecidas; - Melhor qualificação - Desvalorização das famílias face à escola; escolar/profissional. - Dificuldade de conciliação da vida profissional com a vida familiar; - Elevada taxa de desemprego jovem e precaridade laboral; - Fácil acesso a álcool e a substâncias psicoactivas ilícitas; - Défice de respostas de saúde mental.

23 Grelha 6. Análise dos factores de risco e de protecção (continuação) Colunas preenchidas na grelha 3 Métodos e Grupos N.º de Caracterização Contextos Fatores de risco identificados Fatores de proteção identificados fontes identificados indivíduos qualitativas associados utilizados Comunidade Número de Migrantes com As freguesias do - Maior vulnerabilidade em relação ao consumo de - Criação de oportunidades de Pesquisa migrante com pessoas que consumos litoral do substâncias psicoactivas (desenraizamento socio integração social (língua, emprego documental consumos de compõem a regulares/abusivo concelho de cultural e mudança para uma nova cultura e ambiente e outras atividades); álcool e/ou comunidade s de álcool e/ou Odemira – Vila social diferente); - Religião; Reuniões substâncias migrante é substâncias Nova de - Probabilidade de maior prevalência de doenças - Integração de aspectos culturais com ilícitas. indefinido, uma psicoactivas Milfontes, infecto-contagiosas, algumas com baixa associados à comunidade migrante informadores vez que a ilícitas, Longueira / representatividade em Portugal (ex. tuberculose); no local de acolhimento; -chave informação que maioritariamente Almograve e São - Dificuldade na comunicação (barreira linguística); - Apoio no acolhimento e processo (representan existe apenas se do sexo Teotónio. - Desigualdade económica e social; de integração por parte da tes de refere ao masculino, que - Condições de habitação precárias; comunidade (e estruturas entidades número de trabalham em - Diferenças culturais, religiosas e de identidade étnica; existentes); públicas e estrangeiros empresas - Aculturação, essencialmente por parte da comunidade - Situações de reagrupamento privadas com com título de hortícolas asiática (consumos de álcool); familiar; intervenção residência; instaladas no - País de origem associados a uma cultura em que o - Resiliência; junto do segundo os concelho. consumo de determinadas substâncias psicoactivas é - Oportunidades de emprego cada grupo dados do SEF, aceite (por exemplo, opiáceos); vez menos sazonais. identificado) em 2017 - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física existiam 4606 e/ou mental; Contactos pessoas de 17 - Reduzida participação em actividades culturais do informais nacionalidades concelho; com a GNR a residir no - Insuficiente conhecimento dos procedimentos a tomar concelho de e dos direitos dos imigrantes ilegais, por parte dos Observação, Odemira; dos serviços de saúde; em contexto 4606 - Dificuldades de integração de cidadãos estrangeiros; profissional, aproximadamen - Existência de empresas de trabalho temporário dos técnicos te 870 têm incumpridoras; do CRI LA como países de - Proliferação de redes de imigração ilegal e utilização origem o Nepal, perversa das migrações para exploração laboral; a Índia e o - Aumento exponencial do número de migrantes; Bangladesh; a - Maior incidência de pobreza e exclusão social nas tendência é comunidades de migrantes; para que a - Défice de fiscalização das condições de habitabilidade comunidade e de saúde pública por parte das autoridades migrante competentes; continue a - Obstáculos no reconhecimento formal das aumentar pela qualificações académicas e profissionais dos cidadãos

24 constante migrantes; necessidade de - Racismo ou comportamentos xenófobos baseados no mão-de-obra desconhecimento e hostilidade mútua; por parte das - Os imigrantes agrupam-se segundo a sua empresas nacionalidade e não estabelecem contactos com a hortícolas. comunidade de acolhimento; - Falta de informação, desconhecimento e dificuldade no acesso aos serviços de saúde; - Escasso conhecimento do fenómeno migratório no concelho.

25 Grelha 6. Análise dos factores de risco e de protecção (continuação) Colunas preenchidas na grelha 3 Métodos e Grupos N.º de Caracterização Contextos Fatores de risco identificados Fatores de proteção identificados fontes identificados indivíduos qualitativas associados utilizados Adultos com Não foram Adultos com O concelho de - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física - Inserção socio profissional; Pesquisa problemas encontradas consumos Odemira. e/ou mental; - Participação em actividades documental ligados ao estatísticas que problemáticos de - População com tendência para recurso a apoios associativas (por exemplo, pesca consumo de validem o álcool, sociais; desportiva, caça, entre outras); Reuniões álcool. número de maioritariamente - Alteração das relações interpessoais com a família e a - Manutenção de relações com adultos com do sexo comunidade; interpessoais. informadores consumos masculino, com - Isolamento social; -chave problemáticos isolamento social - Representação positiva do consumo de álcool; (representan de álcool. e sem suporte - Consumo de álcool culturalmente aceite; tes de familiar que não - Desemprego motivado pelo abuso e/ou dependência entidades acede aos de álcool; públicas e serviços de saúde - Dificuldade no acesso aos serviços de saúde da privadas com por não especialidade; intervenção considerar o seu - Estigmatização, preconceitos e estereótipos associados junto do padrão de aos utentes das estruturas de saúde especializadas em grupo consumo de CAD. identificado) álcool problemático; Observação, em contexto Adultos, utentes profissional, do Centro de dos técnicos Respostas do CRI LA Integradas do Litoral Alentejano, com situações judiciais associadas ao consumo do álcool, nomeadamente condução sob efeito do álcool e violência doméstica.

26 3.3 Análise das consequências sociais

Grelha 7. Análise das consequências sociais Colunas preenchidas na grelha 3 Métodos e Consequências sociais Fatores que potenciam ou inibem as consequências sociais Grupos identificados Problemas sociais fontes identificadas identificadas utilizados Jovens com consumos - Absentismo e insucesso escolar repetido; - Dificuldades acrescidas no Fatores que potenciam Pesquisa de álcool e/ou de - Abandono escolar precoce; ingresso no mercado de trabalho – - Procura de novas sensações, novas fontes de prazer – documental substâncias ilícitas. - Baixo nível de escolaridade; sem habilitações nem qualificação sensation seeker; - Ausência de projectos de vida; profissional adequada às - Comportamento antissocial precoce e persistente; Reuniões - Famílias problemáticas (práticas parentais necessidades do mercado de - Dificuldade no controlo de impulsos; com negligentes, conflitos familiares, violência trabalho; - Início precoce de consumo de álcool e substâncias informadores doméstica, comportamentos aditivos, - Situação social e económica psicoativas ilícitas; -chave desemprego, precariedade económica, precária; - Representação positiva em relação ao consumo de álcool e (representan criminalidade); - Ausência de apoio social e substâncias psicoativas ilícitas (em particular a cannabis); tes de - Atitudes positivas face ao consumo álcool familiar; - Pares com consumos de álcool e substâncias psicoativas entidades e de substâncias psicoativas ilícitas; - Repetição do ilícitas; públicas e - Fácil acesso a álcool e a substâncias funcionamento/padrões familiares; - Susceptibilidade à influência dos pares; privadas com psicoactivas ilícitas; - Diminuição da qualidade de vida; - Fraco envolvimento com a escola e com a comunidade; intervenção - Dificuldade, por parte das autoridades - Maiores dificuldades em - Escola centrada excessivamente nos resultados; junto do fiscalizadoras, na aplicação do Decreto-Lei participar em actividades - Inadequação da oferta formativa face às necessidades do grupo n.º 106/2015, de 16 de Julho; associativas e/ou de ocupação de mercado de trabalho; identificado) - Acidentes rodoviários, de trabalho e tempos livres; - Absentismo e insucesso escolar repetido; domésticos; - Recurso a actividades ilícitas. - Abandono escolar precoce; Observação, - Violência interpessoal; - Baixo nível de escolaridade; em contexto - Envolvimento em actividades ilícitas (por - Dificuldade na definição de projectos de vida; profissional, exemplo, pequeno tráfico); - Défice nas respostas de ocupação de tempos livres nos dos técnicos - Baixas competências socio emocionais. períodos lectivos e não lectivos; do CRI LA - Falta de iniciativas de lazer e cultura; - Isolamento geográfico/social de alguns jovens; - Utilização excessiva/desregrada de novas tecnologias de informação e comunicação; - Estilos de vida pouco saudáveis; - Famílias problemáticas (práticas parentais negligentes, conflitos familiares, violência doméstica, comportamentos aditivos e / ou dependências, desemprego, precariedade económica, criminalidade); - Famílias problemáticas (práticas parentais negligentes, conflitos familiares, violência doméstica, comportamentos aditivos e / ou dependências, desemprego, precariedade

27 económica, criminalidade); - Famílias sociais e economicamente desfavorecidas; - Desvalorização das famílias face à escola; - Dificuldade de conciliação da vida profissional com a vida familiar; - Elevada taxa de desemprego jovem e precariedade laboral; - Fácil acesso a álcool e a substâncias psicoactivas ilícitas; - Défice de respostas de saúde mental.

Fatores que inibem - Participação em actividades associativas (por exemplo, de cariz cultural, social, artísticos, desportivo, entre outros); - Participação em actividades extra curriculares (por exemplo, desporto escolar, grupos de teatro, entre outros); - Relação com pares e/ou adultos com comportamentos saudáveis; - Resiliência; - Competências socio emocionais; - Resistência à pressão negativa dos pares; - Dinâmicas familiares positivas; - Acompanhamento e supervisão por parte dos adultos; - Envolvimento dos pais/família na escola; - Ambiente escolar/laboral positivo; - Boa relação e acompanhamento por parte dos professores e outros profissionais; - Melhor aproveitamento escolar; - Diminuição gradual da taxa de abandono precoce escolar; - Melhor qualificação escolar/profissional.

28 Grelha 7. Análise das consequências sociais (continuação) Colunas preenchidas na grelha 3 Métodos e Fatores que potenciam ou inibem as consequências sociais Grupos identificados Problemas sociais Consequências sociais identificadas fontes identificadas utilizados Comunidade - Maior vulnerabilidade a comportamentos de - Situação social e económica Fatores que potenciam Pesquisa migrante com risco associados ao consumo de substâncias precária; - Maior vulnerabilidade em relação ao consumo de documental consumos de álcool psicoativas (acidentes rodoviários, violência, - Baixa respostas às oportunidades substâncias psicoactivas (desenraizamento socio cultural e e/ou substâncias entre outros); de integração social (língua, emprego mudança para uma nova cultura e ambiente social Reuniões ilícitas. - Afastamento dos serviços de saúde e sociais e outras actividades); diferente); com existentes; - Recurso a actividades ilícitas; - Probabilidade de maior prevalência de doenças infecto- informadores - Dificuldade no acesso aos serviços de saúde - Ausência de apoio familiar e social; contagiosas, algumas com baixa representatividade em -chave (e da especialidade); - Compromisso da qualidade de vida; Portugal (ex. tuberculose); (representan - Atividade laboral precária; - Dificuldade de acesso ao emprego e - Dificuldade na comunicação (barreira linguística); tes de - Estigmatização, preconceitos e estereótipos a actividades recreativas (barreira da - Desigualdade económica e social; entidades associados à comunidade migrante; língua); - Condições de habitação precárias; públicas e - Conflitos intra comunidades migrantes; - Despedimentos. - Diferenças culturais, religiosas e de identidade étnica; privadas com - Ausência de suporte social e familiar; - Aculturação, essencialmente por parte da comunidade intervenção - Inexistência ou insuficiência de recursos asiática (consumos de álcool); junto do para a garantia das necessidades básicas de - País de origem associados a uma cultura em que o grupo subsistência (alojamento, higiene pessoal, consumo de determinadas substâncias psicoactivas é aceite identificado) alimentação); (por exemplo, opiáceos); - Obstáculos no reconhecimento formal das - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde física Contactos qualificações académicas e profissionais dos e/ou mental; informais cidadãos imigrantes; - Reduzida participação em actividades culturais do com a GNR - Dificuldade na comunicação (barreira concelho; linguística). - Insuficiente conhecimento dos procedimentos a tomar e Observação, dos direitos dos imigrantes ilegais, por parte dos serviços de em contexto saúde; profissional, - Dificuldades de integração de cidadãos estrangeiros; dos técnicos - Existência de empresas de trabalho temporário do CRI LA incumpridoras; - Proliferação de redes de imigração ilegal e utilização perversa das migrações para exploração laboral; - Aumento exponencial do número de migrantes; - Maior incidência de pobreza e exclusão social nas comunidades de migrantes; - Défice de fiscalização das condições de habitabilidade e de saúde pública por parte das autoridades competentes; - Obstáculos no reconhecimento formal das qualificações académicas e profissionais dos cidadãos migrantes;

29 - Racismo ou comportamentos xenófobos baseados no desconhecimento e hostilidade mútua; - Os imigrantes agrupam-se segundo a sua nacionalidade e não estabelecem contactos com a comunidade de acolhimento; - Falta de informação, desconhecimento e dificuldade no acesso aos serviços de saúde; - Escasso conhecimento do fenómeno migratório no concelho.

Fatores que inibem - Criação de oportunidades de integração social (língua, emprego e outras atividades); - Religião; - Integração de aspectos culturais associados à comunidade migrante no local de acolhimento; - Apoio no acolhimento e processo de integração por parte da comunidade (e estruturas existentes); - Situações de reagrupamento familiar; - Resiliência; - Oportunidades de emprego cada vez menos sazonais.

30 Grelha 7. Análise das consequências sociais (continuação) Colunas preenchidas na grelha 3 Métodos e Fatores que potenciam ou inibem as consequências Grupos identificados Problemas sociais Consequências sociais identificadas fontes sociais identificadas utilizados Adultos com problemas - Consumo problemático de álcool; - Situação social e económica Fatores que potenciam Pesquisa ligados ao consumo de - Comportamentos de risco associados ao precária; - Maior vulnerabilidade para problemas de saúde documental álcool. consumo de álcool (acidentes rodoviários, - Rejeição social; física e/ou mental; violência, entre outros); - Desintegração familiar; - População com tendência para recurso a apoios Reuniões - Consumo de álcool culturalmente aceite; - Compromisso da qualidade de vida; sociais; com - Afastamento dos serviços de saúde e sociais - Baixa adesão/motivação dos - Alteração das relações interpessoais com a família informadores existentes; utentes aos programas de e a comunidade; -chave - Dificuldade no acesso aos serviços de saúde (e tratamento; - Isolamento social (representan da especialidade); - Despedimentos; - Representação positiva do consumo de álcool; tes de - Estigmatização, preconceitos e estereótipos - Pedidos de apoio económico em - Consumo de álcool culturalmente aceite; entidades associados aos utentes das estruturas de saúde situações de - Desemprego motivado pelo abuso e/ou públicas e especializadas em CAD; acompanhamento/tratamento dependência de álcool; privadas com - Baixo nível de escolaridade/qualificação institucional. - Dificuldade no acesso aos serviços de saúde da intervenção profissional; especialidade; junto do - Dificuldade de inserção social e profissional; - Estigmatização, preconceitos e estereótipos grupo - Atividade laboral precária; associados aos utentes das estruturas de saúde identificado) - Baixa produtividade e absentismo laboral; especializadas em CAD. - Situações judiciais associadas ao consumo do Observação, álcool, nomeadamente condução sob efeito do Fatores que inibem em contexto álcool e violência doméstica; - Inserção socio profissional; profissional, - Alteração das relações interpessoais com a - Participação em actividades associativas (por dos técnicos família e a comunidade; exemplo, pesca desportiva, caça, entre outras); do CRI LA - Isolamento social; - Manutenção de relações interpessoais. - Inexistência ou insuficiência de recursos para a garantia das necessidades básicas de subsistência (alojamento, higiene pessoal, alimentação).

31 Etapa 4. Análise das intervenções

Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Programa Nacional As estratégias do PNSE inscrevem-se na área da - Promover e proteger a saúde e Crianças e jovens - Capacitação da Não se aplica. Consulta do de Saúde Escolar melhoria da saúde das crianças e dos jovens e prevenir a doença na em idade escolar. comunidade educativa e Diagnóstico UCC de Odemira da restante comunidade educativa. A escola, comunidade educativa; envolvente para a Social de constituindo-se como um espaço seguro e - Apoiar a inclusão escolar de tomada de decisões Odemira, saudável, facilita a adopção de crianças com Necessidades de mais saudáveis; 2015 comportamentos mais saudáveis, encontrando- Saúde e Educativas Especiais; - Aumentar a literacia se numa posição ideal para promover e manter - Promover um ambiente escolar para a saúde; Site da DGS a saúde da comunidade educativa e da seguro e saudável; - Promoção da saúde comunidade envolvente. - Reforçar os factores de para a adoção de estilos protecção relacionados com os de vida saudáveis; Destinatários: Comunidade educativa (alunos, estilos de vida saudáveis; - Prevenção dos pessoal docente e não docente, - Contribuir para o comportamentos de pais/encarregados de educação de todos os desenvolvimento dos princípios risco. níveis de escolaridade). das escolas promotoras da saúde. Unidade Móvel de A Unidade Móvel de Saúde presta cuidados de - Prestar cuidados de saúde Pessoa geográfica - Acesso à prestação de Não se aplica. Consulta do Saúde (UMS) saúde multidisciplinares, aproximando os multidisciplinares em e socialmente cuidados de saúde; Diagnóstico ARS Alentejo serviços de saúde a pessoas geográfica e proximidade; isoladas. - Aproximação dos Social de ULSLA socialmente isoladas, garantindo o máximo de - Promover a igualdade no acesso serviços de saúde à Odemira, Câmara Municipal equidade nos cuidados de saúde. aos serviços de saúde. pessoa isolada (social e 2015 de Odemira geograficamente); Santa Casa da Destinatários: Idosos isolados. - Direito à saúde para Site da Misericórdia de todos. Câmara Odemira Municipal de Odemira Núcleo de Apoio a São equipas pluridisciplinares que polarizam - Promover os direitos das Crianças e jovens. - Promoção dos direitos Não se aplica. Consulta do Crianças e Jovens motivações e saberes sobre maus tratos em crianças e jovens, em particular a das crianças e jovens; Diagnóstico em Risco crianças e jovens, apoiando os profissionais da saúde; - Capacitação dos Social de UCC de Odemira instituição nas intervenções neste domínio, - Adequar os modelos profissionais na área; Odemira, constituindo uma interface na articulação e organizativos dos serviços no - Consultadoria; 2015 cooperação entre serviços e instituições. sentido capacitação técnica dos - Colaborar com outros profissionais nesta área. projectos e recursos Consulta do Destinatários: Crianças e jovens. comunitários. site da DGS

32 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Comissão de A CPCJ é uma instituição oficial não judiciárias - Intervir na promoção dos Crianças e jovens. - Promoção dos direitos Não se aplica. Consulta do Proteção de com autonomia funcional que visam promover direitos da criança e jovem das crianças e jovens. site da Crianças e Jovens os direitos da criança e do jovem e revenir ou quando se verificam situações de Comissão de Odemira pôr termo a situações suscetíveis de afetar a perigo. Nacional de Comissão Nacional sua segurança, saúde, formação, educação ou Promoção de Promoção dos desenvolvimento integral. dos Direitos e Direitos e Proteção Proteção das das Crianças e Destinatários: Crianças e jovens. Crianças e Jovens Jovens Câmara Municipal de Odemira Plano Nacional de Protecção da comunidade através da - Identificar as famílias imigrantes Comunidade - Cumprimento do plano Não se aplica. Consulta do Vacinação da vigilância/monitorização do cumprimento do com filhos até aos 18 anos; migrante. nacional de vacinação; Diagnóstico comunidade Plano Nacional de Vacinação da comunidade - Estabelecer um plano de visitas - Acesso aos cuidados de Social de estrangeira estrangeira. domiciliárias às famílias saúde. Odemira, UCC de Odemira imigrantes com filhos até aos 18 2015 Destinatários: População geral. anos. Sopas e aromas Este programa visa promover a alimentação - Promover a alimentação Famílias - Alimentação mais Não se aplica. Consulta do UCC de Odemira saudável em famílias carenciadas que saudável. (indirectamente saudável; Diagnóstico demonstram hábitos alimentares pouco crianças e jovens). - Estilo de vida mais Social de saudáveis. saudável. Odemira, 2015 Destinatários: Famílias carenciadas com hábitos alimentares pouco saudáveis. 1. Cartão Social Trata-se de um Regulamento Municipal que se - Proporcionar benefícios aos População geral. - Melhoria das Não se aplica. Consulta do Municipal visa proporcionar benefícios aos agregados agregados familiares em situação condições de vida dos site da 2. Câmara Municipal familiares em situação de carência de carência socioeconómica. agregados mais Câmara de Odemira socioeconómica, com apoios específicos para a carenciados. Municipal de população idosa na área da saúde. Odemira

Destinatários: Famílias em situação de carência económica.

33 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? 3. Cartão abem – O Cartão abem – Rede Solidária do - Proporcionar benefícios na População geral. - Acesso generalizado ao Não se aplica. Consulta do Rede Solidária do Medicamento – destina-se a proporcionar aquisição de medicamentos a medicamento por parte site da Medicamento benefícios na aquisição de medicamentos a agregados familiares carenciados. de toda a população. Câmara 4. Câmara Municipal agregados familiares carenciados, que de outra Municipal de de Odemira forma ficariam condicionados na aquisição e Odemira respetiva toma de medicação prescrita.

Destinatários: Famílias em situação de carência económica. Viver Ativo É uma iniciativa da Câmara Municipal de - Melhorar a qualidade de vida da População geral. - Promoção da saúde Não se aplica. Consulta do Câmara Municipal Odemira que visa promover a prática regular de população inactiva, através da (física e psicológica); site da de Odemira exercício físico. prática de exercício físico. - Estilo de vida mais Câmara saudável; Municipal de Destinatários: População geral. - Diminuição do Odemira sedentarismo; - Promoção das relações interpessoais por meio da prática de exercício físico. Projeto “Odemira “Odemira Território Educativo” é um projecto - Melhorar os seus indicadores Comunidade - Educação centrada na Não se aplica. Consulta do Território desenvolvido com a participação da escolares; educativa (alunos, pessoa; documento Educativo” comunidade educativa e que visa a prevenção - Aumentar a escolaridade média pessoal docente e - Promoção da Odemira Câmara Municipal do abandono escolar precoce, a melhoria do da população do concelho; não docente, capacitação e Território de Odemira sucesso escolar dos alunos e dos indicadores de - Promover o sucesso escolar e pais/encarregados participação da Educativo, qualificação e formação da população. prevenir o abando precoce; de educação de população; 2015 - Contribuir para a valorização todos os níveis de - Modelo de governação Destinatários: Comunidade educativa (alunos, das competências locais; escolaridade). – governação integrada. pessoal docente e não docente, - Garantir a qualidade dos pais/encarregados de educação de todos os espaços escolares. níveis de escolaridade).

34 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Mexe-te OJOVEM Mexe-te OJOVEM é um projecto de - Promover o voluntariado e a Jovens com idades - Cidadania e Não se aplica. Consulta do Câmara Municipal voluntariado jovem que visa promover a participação dos jovens. compreendidas participação ativa; site da de Odemira cidadania ativa juvenil e envolver os jovens em entre os 12 e os - Incutir o espírito do Câmara diversas acções, no período de férias de verão 25 anos. voluntariado; Municipal de (Julho e Agosto). - Ocupação de tempos Odemira livres. Destinatários: Jovens com idades compreendidas entre os 12 e os 25. Odemira na “Odemira na Europa – Há presente e há futuro - Promover o voluntariado e a Jovens - Incutir o espírito do Não se aplica. Consulta do Europa aqui” é um projecto no âmbito do Serviço de participação dos jovens; voluntariado; site da Câmara Municipal Voluntariado Europeu, que acolhe no concelho - Incentivar a descoberta de - Acesso a novos países Câmara de Odemira de Odemira voluntários de diferentes novos países e a novas culturas. e a novas culturas. Municipal de nacionalidades; também os jovens odemirenses Odemira podem informar-se e ter apoio na definição do seu projecto de voluntariado europeu.

Destinatários: Jovens. Juventude Trata-se de um projecto que visa “dar voz” à - Valorizar o papel da juventude Jovens com idades - Cidadania e Não se aplica. Consulta do Inspiradora população juvenil do concelho ao envolvê-los no concelho; compreendidas participação ativa. site da Câmara Municipal na definição de políticas de juventude, que - Permitir uma visão aproximada entre os 14 e os Câmara de Odemira permitam criar condições para que estes se da realidade juvenil; 35 anos. Municipal de mantenham ou se estabeleçam no concelho. - Criar um ponto de ligação entre Odemira os serviços e a população juvenil; Projeto em desenvolvimento. - Promover a participação dos jovens nas propostas de políticas Destinatários: Jovens com idades de juventude. compreendidas entre os 14 e os 35 anos.

35 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Cartão Jovem OJovem - Dinamização do comércio e Jovens com idades Aceder a descontos e Não se aplica. Consulta do Municipal Este cartão permite usufruir de descontos e economia local. compreendidas estimular a economia site da Câmara Municipal promoções no comércio local. Este cartão entre os 12 e os local. Câmara de Odemira permite aceder a vantagens um pouco por todo 35 anos. Municipal de o concelho nas mais diversas áreas. Odemira

Destinatários: Jovens com idades compreendidas entre os 30 e os 35 anos.

Euro Youth Card Cartão Jovem Municipal Euro Youth Card, disponível para jovens com idades compreendidas entre os 12 e os 29 anos, associa às vantagens do cartão OJovem diversas vantagens nacionais e internacionais.

Destinatários: Jovens com idades compreendidas entre os 12 e os 29 anos. Projecto Contigo O projecto contigo visa permitir que ideias ou - Envolver os jovens na Jovens - Definição e Não se aplica Consulta do Câmara Municipal projectos em desenvolvimento nas mais concretização dos seus projectos concretização de site da de Odemira diversas áreas possam ser impulsionadas de vida; projectos de vida / Câmara através da colaboração dos técnicos associados - Promover o profissionais. Municipal de a este projecto. empreendedorismo. Odemira

Destinatários: Jovens.

36 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Banco Local de O banco local de voluntariado de Odemira é - Promover o encontro entre População geral. - Incutir o espírito do Não se aplica. Consulta do Voluntariado uma estrutura local de âmbito concelhio oferta e procura de voluntariado; voluntariado; site da Câmara Municipal facilitadora de voluntariado, que contribui para - Divulgar projectos e - Cidadania e Câmara de Odemira a promoção, organização e aprofundamento do oportunidades de voluntariado; participação ativa; Municipal de voluntariado. - Sensibilizar cidadãos e - Conhecimento e Odemira instituições para o voluntariado; monitorização do Destinatários: População geral. - Contribuir para o voluntariado a nível aprofundamento do local. conhecimento do voluntariado a nível local; - Reforçar a cidadania ativa e participação na comunidade. Quintal da Música O Quintal da Música é um espaço cultural de - Produzir, formar e promover a População geral. - Oferta cultural. Não se aplica. Consulta do Câmara Municipal referência vocacionado para a produção, música junto da população do site da de Odemira formação e promoção da música. Este concelho. Câmara equipamento cultural tem uma programação Municipal de própria, com especial incidência durante o Odemira período de Verão, mas de utilização ao longo de todo o ano, no âmbito do ensino da música.

Destinatários: População geral. CLAIM Centro O CLAIM é um gabinete de acolhimento, - Promover a proximidade entre a Comunidade - Aproximação aos Não se aplica. Consulta do Local de Apoio à informação e apoio descentralizado, que além pessoa migrante e os serviços migrante. serviços locais; site da TAIPA Integração de de informar, apoia o migrante no processo de locais; - Apoio no processo de Migrantes acolhimento e integração, articulando com - Informar e apoiar a pessoa acolhimento e TAIPA – diversas estruturas locais e promovendo a migrante no processo de integração; Organização interculturalidade a nível local. acolhimento e integração; - Apoio no Cooperativa para o - Promover a interculturalidade; reagrupamento familiar; Desenvolvimento Destinatários: Migrantes que residem, - Articular com as estruturas - Promover a ligação Integrado do estudam e/ou trabalham no concelho de locais. entre a comunidade Concelho de Odemira e suas famílias; parceiros e técnicos de residente e a Odemira empresas e/ou serviços com atendimento a comunidade migrante. migrantes.

37 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Growing Together Este é um projecto que se insere numa política - Contribuir para a integração dos Comunidade - Integração dos Não se aplica. Consulta do TAIPA – de inclusão social e coesão territorial, que visa cidadãos migrantes; migrante. migrantes na site da TAIPA Organização contribuir para a integração dos migrantes na - Promover a participação ativa comunidade escolar e Cooperativa para o sociedade, envolvendo-os ativamente no no percurso escolar dos comunidade Desenvolvimento percurso escolar dos seus educandos. educandos. envolvente. Integrado do Concelho de Destinatários: Migrantes encarregados de Odemira educação. Gabinete de Apoio O Gabinete de Apoio à Vítima e ao Agressor/a - Proporcionar uma resposta Vítimas de - Promoção dos direitos Não se aplica. Consulta do á Vítima e ao (GAVA) é um centro de atendimento a vítimas e especializada de proximidade na violência da vítima de violência site da Agressor/a agressores/as de violência doméstica. área da violência doméstica, para doméstica e doméstica. Câmara TAIPA – vítimas e agressores/as. agressores. Municipal de Organização Destinatários: Vítimas e agressores/as. Odemira Cooperativa para o Desenvolvimento Consulta do Integrado do Plano Concelho de Municipal Odemira para a Igualdade 2016-2020

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Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Projeto ST E5G O Projeto ST-E5G é financiado pela 5ª Geração - Promover o encontro entre Crianças e jovens; - Apoio na integração Não se aplica. Consulta do TAIPA – do Programa Escolhas, e decorre na freguesia culturas, com ênfase na dos migrantes (crianças , site da TAIPA Organização de S. Teotónio, nos seguintes eixos de integração social, escolar e Comunidade consequentemente Cooperativa para o intervenção: inclusão escolar e educação não comunitária em S. Teotónio; migrante. adultos); Desenvolvimento formal, promoção de formação profissional e - Envolver as crianças e jovens em - Promoção da Integrado do empregabilidade, dinamização comunitária e atividades que contribuam para a interculturalidade. Concelho de cidadania, inclusão digital e apoio ao diminuição do absentismo e Odemira empreendedorismo e capacitação dos jovens. insucesso escolar; - Promover a alfabetização; Destinatários: Crianças e jovens entre os 6 e os - Envolver as crianças e jovens em 24 anos, em situação de exclusão e/ou atividades que promovam vulnerabilidade social e/ou descendentes de competências pessoais, imigrantes. relacionais e sociais e que promovam o empreendedorismo, a empregabilidade e o uso das novas tecnologias.

39 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Proximus Litoral III O projeto Proximus Litoral III é cofinanciado - Aumentar a proporção de Comunidade - Equidade no acesso Não se aplica. Consulta do APF Alentejo pelo Programa Nacional para a Infeção indivíduos que adotam migrante; aos serviços e cuidados site da VIH/SIDA da Direção Geral da Saúde que, com comportamentos preventivos de saúde. Associação recurso à Unidade de Saúde Móvel desenvolve face à infeção pelo VIH e outras População geral. de as seguintes actividades: ISTs; Planeamento - Rastreio para deteção do VIH/sida, HB, HC e - Promover o acesso a Familiar Sífilis - gratuito, anónimo e confidencial, com aconselhamento em Saúde aconselhamento pré e pós-teste; Sexual e Reprodutiva (SSR); - Aconselhamento individual ou em casal em - Garantir o acesso a informação Saúde Sexual e Reprodutiva; adequada sobre SSR, com - Ações de formação e sensibilização em especial enfoque no VIH/SIDA e matéria de Saúde Sexual e Reprodutiva; outras IST; - Distribuição de materiais de informação e - Distribuir material preventivo prevenção; (preservativo feminino e - Encaminhamento para o Sistema Nacional de masculino) e material informativo Saúde. (folhetos, brochuras e outros); - Ensinar a correta colocação e Destinatários: Imigrantes, migrantes, minorias utilização do preservativo étnicas, trabalhadores/as do sexo e população feminino e masculino. geral. Projeto Banda O projeto Banda Larga é financiado pelo - Aumentar o conhecimento, Comunidade - Promoção da Não se aplica. Consulta do Larga Programa Operacional Inclusão Social e sensibilizar e capacitar as educativa (alunos, igualdade de género; site da APF Alentejo Emprego no âmbito do Portugal 2020 e comunidades escolares da região pessoal docente e - Direitos e saúde sexual Associação pretende aumentar o conhecimento, Alentejo e seus diferentes não docente, e reprodutiva; de sensibilizar e empoderar as comunidades intervenientes para a temática da pais/encarregados - Prevenção da violência Planeamento educativas da região Alentejo para a temática Igualdade de Género, Direitos e de educação de nas relações de Familiar da Igualdade de Género, Direitos e Saúde Saúde Sexual e Reprodutiva. todos os níveis de intimidade. Sexual Reprodutiva. escolaridade).

Destinatários: Comunidade educativa (alunos, pessoal docente e não docente, pais/encarregados de educação de todos os níveis de escolaridade).

40 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Projeto Viver Este projecto visa a prestação de serviços de - Prestar serviços de saúde; População geral. - Equidade no acesso Não se aplica. Consulta do Melhor - Prestação saúde à população do concelho nas suas - Melhorar a qualidade de vida ao aos serviços e cuidados site da Santa De Serviços De diversas áreas e assim aumentar a qualidade de disponibilizar respostas de saúde de saúde. Casa da Saúde vida da população ao disponibilizar respostas qualificadas. Misericórdia Santa Casa da de saúde qualificadas. de Odemira Misericórdia de Odemira Destinatários: População geral, em especial pessoas em situação de vulnerabilidade social e financeira. Programa Afectos O programa Afectos é um projecto de cariz - Minimizar o isolamento social Pessoas de 65 ou Não se aplica. Consulta do Santa Casa da social, que tem como principal objectivo na população idosa; mais anos. site da Santa Misericórdia de minimizar o isolamento social na população - Aumentar e melhorar o nível de Casa da Odemira idosa. Este projecto tem como áreas de informação da população idosa; Misericórdia abrangência as freguesias de São Salvador e - Diminuir o nível de isolamento de Odemira Santa Maria, Boavista dos Pinheiros, Colos, e social; Vale de Santiago, pertencentes ao Concelho de - Aumentar a participação e o Odemira. envolvimento dos idosos em actividades de convívio e lazer; Destinatários: Pessoas de 65 ou mais anos e - Aumentar o envolvimento dos utentes de todas as valências da Santa Casa da utentes da Instituição com a Misericórdia de Odemira comunidade. Projeto De O projeto “Dar Sentido” pretende contribuir - Minimizar o isolamento e o Utentes da Santa - Incutir o espírito de Não se aplica. Consulta do Voluntariado “Dar para uma maior proximidade e o envolvimento sentimento de solidão na pessoa Casa da voluntariado. site da Santa Sentido” da comunidade com a instituição, através da idosa; Misericórdia de Casa da Santa Casa da sensibilização para a importância da - Promover as competências Odemira. Misericórdia Misericórdia de solidariedade e da acção voluntária. sociais e pessoais do idoso; de Odemira Odemira - Proporcionar momentos de Destinatários: Utentes da Santa Casa da lazer que possam garantir o seu Misericórdia de Odemira. bem-estar e que contribuam para o aumento da sua qualidade de vida.

41 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Cantina Social A Cantina Social é uma resposta de intervenção - Assegurar refeições diárias Pessoa e famílias - Melhoria das Não se aplica. Consulta do Santa Casa da no âmbito do Programa de Emergência (almoço e/ou jantar); em situação de condições de vida dos site da Santa Misericórdia de Alimentar (PEA), que assegura aos utentes - Suprimir as necessidades vulnerabilidade agregados mais Casa da Odemira refeições diárias (almoço e/ ou jantar). alimentares de indivíduos e socioeconómica. carenciados. Misericórdia famílias em situação de de Odemira Destinatários: Pessoa e famílias em situação de vulnerabilidade socioeconómica; vulnerabilidade socioeconómica. - Garantir uma alimentação adequada à população mais carenciada. SEF em A acção “SEF em Movimento” visa promover - Promover um atendimento Comunidade - Equidade no acesso Não se aplica. Consulta do Movimento um atendimento descentralizado no concelho descentralizado à comunidade migrante. aos serviços. Plano de SEF de Odemira, aproximando o SEF às migrante. Desenvolvim comunidades migrantes do concelho. ento Social de Odemira Destinatários: Migrantes. 2016-2020 Programa de O desporto escolar visa promover o acesso à - Promover o acesso à prática Crianças e jovens Não se aplica. Consulta do Desporto prática desportiva regular de qualidade, com o desportiva; em idade escolar. site da DGE Escolar objetivo de contribuir para a promoção do - Contribuir para o sucesso Agrupamento de sucesso escolar dos alunos, de estilos de vida escolar, estilos de vida saudáveis escolas saudáveis e de valores e princípios associados a e de valores e princípios; uma cidadania ativa. associados a uma cidadania ativa. Odemira O “Odemira Empreende” é um programa - Promoção do crescimento População geral. - Promover o Não se aplica. Consulta do Empreende municipal de empreendedorismo e emprego económico; crescimento económico site da Câmara Municipal que visa a promoção do desenvolvimento - Captação de novos e dinamizar o tecido Câmara de Odemira económico no Concelho e que tem como investimentos; empresarial do Municipal de objetivo apoiar, dinamizar e impulsionar o - Criação de emprego; concelho. Odemira tecido empresarial. - Qualificação do tecido empresarial; Destinatários: População geral. - Contribuir para a coesão territorial.

42 Grelha 8. Levantamento das intervenções existentes (continuação) São abrangidos grupos ou Métodos e Intervenções a Descrição e a quem dirige Objetivos contextos Benefícios Desvantagens fontes decorrer identificados? Se utilizados sim, quais? Programa Escola É um programa da iniciativa do Ministério da - Garantir as condições de Comunidade - Segurança da Não se aplica. Consulta do Segura GNR de Administração Interna e do Ministério da segurança da população escolar; educativa (alunos, comunidade escolar. site da GNR Odemira Educação que compreende a vigilância das - Promover comportamentos de pessoal docente e escolas e das áreas envolventes, o policiamento segurança junto da população não docente, dos percursos habituais de acesso às escolas e a escolar. pais/encarregados realização de acções de sensibilização junto dos de educação de alunos para as questões da segurança. todos os níveis de escolaridade). Destinatários: Comunidade educativa (alunos, pessoal docente e não docente, pais/encarregados de educação de todos os níveis de escolaridade).

43 Grelha 9. Análise das intervenções Alterações Grupos Contextos necessárias às Necessidades identificadas Intervenções a decorrer* Novas intervenções necessárias identificados identificados intervenções a decorrer Jovens com Grandes - Reduzir os comportamentos de risco em UCC Odemira; Reflexão, por Contexto escolar consumos de eventos, matéria de saúde: consumo de substâncias parte das - Promover uma estratégia integrada de prevenção álcool e/ou de festivais de psicoactivas; Programa Nacional de Saúde entidades para os Agrupamentos de Escola e Escola substâncias verão e outras - Aumentar e aproximar a cobertura dos Escolar; intervenientes Profissional, que resulte de uma articulação ilícitas. festas serviços de saúde e colmatar a ausência de em matéria de interministerial (Ministérios da Educação e da associadas ao serviços especializados mais próximos; Serviço de urgência básica de infância e Saúde); contexto - Melhorar a capacitação da comunidade Odemira; juventude e na - Promover o sucesso escolar através da continuidade escolar (ex. educativa (alunos, pais/encarregados de área dos e/ou criação de novas respostas: apoios educativos, baile de educação, pessoal docente e não docente) Centro de Respostas Integradas comportamento estratégias educativas e formativas capazes de finalistas); para uma intervenção preventiva na área do Litoral Alentejano (Vila Nova s aditivos e fomentar a motivação dos alunos, desenvolvimento dos comportamentos aditivos e de Santo André) – Equipa de dependências, de competências socio emocionais, orientação Espaço dependências; Tratamento (ET) e Equipa de sobre o modelo vocacional e criação de ofertas formativas envolvente à - Criar oportunidades de formação a Prevenção e Intervenção integrativo a profissionalizantes articuladas com as necessidades Escola técnicos de saúde para a intervenção na Comunitária (EPIC) do CRI LA; nível do mercado de trabalho e com o perfil dos alunos; Profissional de área dos comportamentos aditivos e comunitário, - Mobilização do grupo de pares para a dinâmica Odemira, dependências junto dos jovens e Consulta descentralizada de para preventiva; Escola E.B. 2,3 respectivas famílias; Odemira (semanal) – ET CRI LA; planeamento da - Intervenção na família através de sessões de de Odemira e - Melhorar a articulação e respostas intervenção informação/sensibilização sobre as diferentes Escola integradas relacionadas com o grupo Projeto Proximus Litoral III – social; temáticas relacionadas com o desenvolvimento na Secundária de identificado; Associação de Planeamento adolescência, comportamentos de risco, práticas Odemira. - Diminuir as desigualdades de Familiar (APF); Melhorar os parentais, apoio psicossocial às famílias mais oportunidades nas crianças e jovens (litoral canais de problemáticas, desenvolvimento de estratégias de e interior); Comissão de Proteção de comunicação a aproximação entre a escola e a família; - Promover o sucesso escolar; Crianças e Jovens de Odemira nível do - Implementação de medidas reguladoras, de nível - Apoiar na definição de projetos de vida (acompanhamento psicossocial trabalho ambiental, que envolvam acções de formação aos - Desenvolvimento das competências de crianças, jovens e famílias); interinstituciona técnicos das áreas educativa, social e saúde sobre parentais; l; consumo de substâncias psicoativas e outros - Combate ao isolamento geográfico/social Projeto ST E5G – TAIPA; comportamentos de risco; desenvolvimento de um dos jovens de algumas freguesias do Reforçar os guião de procedimentos com linhas orientadoras interior; Programa Escola Segura – GNR recursos para lidar com os comportamentos aditivos e - Melhorar a mobilidade e rede viária de de Odemira; humanos dependências em contexto escolar, criação de um transportes; técnicos e a sua sistema de referenciação e de um grupo de trabalho - Aumentar as respostas de ocupação de Projeto “Odemira Território capacitação; no âmbito da intervenção junto de alunos com tempos livres para jovens (mais de 12 anos) Educativo”; consumos de substâncias psicoativas e outros em períodos letivos e não lectivos; Reflexão, por comportamentos aditivos e dependências, que - Contribuir para a prevenção dos conflitos Consultas de especialidade em parte das garanta a identificação, abordagem, sinalização e

44 intrafamiliares; contexto hospitalar. entidades encaminhamento dos alunos e/ou suas famílias para - Desenvolver competências socio intervenientes as respostas especializadas. É essencial que os alunos emocionais; em matéria de sejam envolvidos na discussão da política escolar em - Diminuir as desigualdades sociais e infância e relação às substâncias psicoactivas; económicas no acesso ao direito à saúde; juventude, - Mobilização dos alunos para a criação e participação - Capacitar a comunidade para a literacia sobre a ativa em programas de ocupação de tempos livres. em saúde; efectividade e - Aplicação prática da rede de referenciação eficácia dos Contexto recreativo no âmbito dos comportamentos aditivos e projectos/progr - Informação sobre as substâncias psicoactivas e os dependências. amas na seus efeitos: disponibilização de folhetos mudança do informativos sobre consumo de substâncias comportamento psicoativas e sexualidade; . - Informação sobre como actuar em situação de crise com consumidores de SPA, em contexto recreativo; - Acompanhamento/encaminhamento para redes de retaguarda de saúde em situações individuais de consumo problemático; - Medidas de redução do risco de infecção por transmissão sexual (ITS) associado ao consumo de substâncias psicoativas; disponibilização de preservativos masculinos/ femininos e lubrificantes; - Formação de pares/mediadores; - Divulgação de informação e estratégias de redução de riscos, através de ferramentas virtuais; - Sensibilização e formação de trabalhadores de estabelecimentos de diversão nocturna sobre temas de saúde e segurança; - Redução de riscos e intervenção em situações de crise; - Formação de grupos-alvo estratégicos, designadamente técnicos das áreas da saúde, social e educativa; - Intervenção em grandes eventos, festivais e festas associadas ao contexto escolar; - Prevenção da condução sob o efeito das substâncias; - Descentralização da consulta de prevenção indicada existente no CRI LA; - Promover a investigação no âmbito da prevenção RRMD em contexto recreativo. *Incluir as intervenções que não dão resposta aos grupos e contextos, mas que poderão dar.

45 Grelha 9. Análise das intervenções (continuação) Alterações Grupos Contextos necessárias às Necessidades identificadas Intervenções a decorrer* Novas intervenções necessárias identificados identificados intervenções a decorrer Comunidade As freguesias - Reforçar os serviços de apoio ao UCC de Odemira; Melhorar a Prevenção migrante com do litoral do acolhimento e integração face ao acelerado articulação e - Promover investigação que permita uma consumos de concelho de e muito significativo aumento do número Serviço de urgência básica de integração no caracterização dos consumidores migrantes de álcool e/ou Odemira – Vila de migrantes; Odemira; acompanhamen substâncias psicoativas – substâncias consumidas, substâncias Nova de - Disponibilizar informação institucional to efectuado padrões e formas de consumos e as co-morbilidades ilícitas. Milfontes, bilingue relativamente às nacionalidades Centro de Respostas Integradas pelas estruturas – para adequar as intervenções às necessidades da Longueira / representadas no território; do Litoral Alentejano (Vila Nova interveniente; comunidade; Almograve e - Contribuir para a acessibilidade aos de Santo André) – Equipa de - Intervenção em contexto laboral, com vista à São Teotónio. serviços de saúde através da adequação dos Tratamento (ET) e Equipa de Reforçar os sensibilização das empresas (chefias e trabalhadores) horários de funcionamento; Prevenção e Intervenção recursos face aos problemas associados aos comportamentos - Capacitar os serviços de saúde para uma Comunitária (EPIC) do CRI LA; humanos e a aditivos e dependências com substância. resposta mais adequada e próxima aos capacitação dos migrantes; Consulta descentralizada de mesmos; Redução de Riscos e Minimização de Danos - Melhorar a mobilidade e rede viária de Odemira (semanal) – ET CRI LA; - Facilitar o acesso dos utentes aos serviços de saúde transportes públicos; Melhorar o especializados em CAD; - Melhorar as condições de habitabilidade Programa de administração conhecimento e - Desenvolvimento de programas em ambulatório de em que se encontram os migrantes; diária de metadona no SUB de relações inter vigilância de saúde pública e suporte psicossocial, em - Reduzir os comportamentos de risco em Odemira e farmácias institucionais. instalações móveis e/ou fixas; matéria de saúde: consumo de substâncias protocoladas; - Melhoria do sistema de referenciação para outros psicoativas; cuidados de saúde; - Aumentar a cobertura dos serviços de Projeto Proximus Litoral III – - Implementação de estratégias de redução de riscos saúde e colmatar a ausência de serviços Associação de Planeamento pessoais e sociais associados ao consumo de especializados mais próximos; Familiar (APF); substâncias lícitas e ilícitas e à sexualidade; - Promover a literacia em saúde, obrigações - Distribuição de preservativos (masculino e fiscais e de segurança social; CLAIM promovido pela TAIPA; feminino) e gel lubrificante; - Informar a comunidade migrante - Apoio psicossocial assente na informação e relativamente aos seus direitos no acesso à Growing Together promovido referenciação em áreas relacionadas com saúde, saúde; pela TAIPA; tratamentos, documentação, prestações sociais, - Refletir sobre os motivos associados à questões jurídicas, emprego/formação, habitação e fraca adesão a actividades culturais, Plano Municipal para a acesso a outros serviços; recreativas, entre outras, por parte da Integração de Migrantes; - Motivação e encaminhamento para respostas na população migrante e fomentar a área do tratamento; participação do grupo; Consultas de especialidade em - Encaminhamento para respostas na área da saúde e - Apoiar na constituição de associação de contexto hospitalar. social, de acordo com as necessidades identificadas; migrantes; - Formação de grupos-alvo estratégicos, - Promover a integração da comunidade designadamente técnicos das áreas da saúde, social e

46 migrante e a relação com a comunidade de educativa. acolhimento; - Criação de canais de comunicação para a rede de referenciação na área dos comportamentos aditivos e dependências. *Incluir as intervenções que não dão resposta aos grupos e contextos, mas que poderão dar.

47 Grelha 9. Análise das intervenções (continuação) Alterações Grupos Contextos necessárias às Necessidades identificadas Intervenções a decorrer* Novas intervenções necessárias identificados identificados intervenções a decorrer Adultos com O concelho de - Reduzir os comportamentos de risco em Consultas de especialidade em Melhorar a Prevenção problemas Odemira. matéria de saúde: consumo problemático UCC de Odemira; articulação e - Intervenção em contexto laboral (chefias e ligados ao de álcool; integração no trabalhadores) no município, juntas de freguesia e consumo de - Aumentar e aproximar a cobertura dos Serviço de urgência básica de acompanhamen pequenas e médias empresas agrícolas; álcool. serviços de saúde e colmatar a ausência de Odemira; to efectuado - Formação de grupos-alvo estratégicos, serviços especializados mais próximos; pelas estruturas designadamente técnicos das áreas da saúde, social e - Melhorar a mobilidade e rede viária de Centro de Respostas Integradas interveniente; educativa; transportes; do Litoral Alentejano (Vila Nova - Criação de canais de comunicação para - Capacitar a comunidade para a literacia de Santo André) – Equipa de Reforçar os encaminhamento direto na área dos em saúde, nomeadamente nos problemas Tratamento (ET) e Equipa de recursos comportamentos aditivos e dependências. ligados ao álcool e outros comportamentos Prevenção e Intervenção humanos e a aditivos e dependências, com e sem Comunitária (EPIC) do CRI LA; capacitação dos substância; mesmos; - Apoiar o utente no acesso aos serviços de Consulta descentralizada de saúde e aquisição da medicação prescrita ao Odemira (semanal) – ET CRI LA; Melhorar o seu tratamento; conhecimento e - Melhora a qualificação profissional; Projeto Proximus Litoral III – relações inter - Contribuir para a reinserção socio Associação de Planeamento institucionais. profissional dos adultos com consumos Familiar (APF); problemáticos de álcool; - Sensibilizar a comunidades para os Consultas de especialidade em problemas ligados ao álcool; contexto hospitalar. - Falta de habitação social; - Falta de resposta a situações de emergência por perda de habitação. *Incluir as intervenções que não dão resposta aos grupos e contextos, mas que poderão dar.

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