Atti Parlamentari - 29554 - Camera dei Deputati

XIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 16 FEBBRAIO 2000 resi responsabili di usare l'Adriatico come una cosa simile sta succedendo su discarica ad effettuare la necessaria ed Internet, dove determinati siti, con un falso urgente opera di bonifica; messaggio pubblicitario che promette di poter visionare gratuitamente siti riservati se non intendano attivare ogni pro• agli adulti, in effetti, fanno collegare il cedura per far partecipare ai costi degli computer a linee telefoniche aventi pre• interventi i responsabili, facendo eventual• fisso 005, con costi esorbitanti per gli mente ricorso ad organismi internazionali ignari navigatori, e dove la maggiore età come la Corte di giustizia europea; viene autocertificata esclusivamente con quali accorgimenti intendano adot• un «click» del mouse -: tare al fine di garantire che le operazioni quali iniziative intenda porre in atto di bonifica avverranno riducendo al mi• per risolvere i problemi sopra evidenziati, nimo l'impatto ambientale sull'ecosistema. considerando che le linee telefoniche per (2-02239) « Turroni, Leccese, Pecoraro servizi vocali e per Internet accumulano Scanio ». una rilevante parte dei loro ricavi proprio grazie a questa impossibilità pratica di controllo delle chiamate. I sottoscritti chiedono di interpellare il (2-02240) « Stucchi, Luciano Dussin ». Ministro delle comunicazioni, per sapere - premesso che: ogni giorno vengono trasmessi, in particolare dalle emittenti televisive, un INTERROGAZIONI rilevante numero di spot pubblicitari di A RISPOSTA ORALE aziende che operano nel campo dei servizi telefonici, i cosiddetti 166, che offrono « consulenze » nei settori più disparati; COLA. — Al Ministro della giustizia. — il costo di tali telefonate spesso, ag• Per sapere - premesso che: giunta l'Iva supera le 3000 lire al minuto; secondo quanto riportato dal quoti• gli utenti, secondo le disposizioni in diano 77 Giornale, in un articolo di Fede• vigore, devono essere avvistati dell'importo rico Guiglia del 23 dicembre 1999, il dottor da pagare all'inizio della telefonata; Andrea Postiglione è risultato vincitore del concorso a dieci posti di uditore giudizia• spesso tali servizi sono dedicati ad un rio, riservati alla provincia autonoma di pubblico adulto e, per questo, nelle pub• Bolzano (Gazzetta Ufficiale 3 luglio 1998, 4a blicità viene evidenziato che si tratta di serie speciale n. 51), dopo aver superato linee telefoniche vietate ai minori; anche l'esame di lingua tedesca e, il 15 nella situazione attuale è pratica• novembre 1999, sarebbe stato retrocesso di mente impossibile controllare che le tele• ben due posti in graduatoria e, al suo fonate indirizzate ai numeri riservati agli posto, sarebbe stato ammesso un altro adulti vengano effettuate realmente da candidato residente a Bolzano, a norma maggiorenni e, probabilmente, l'assenza di dell'articolo 12 del decreto del Presidente possibilità di accertamento dell'età, som• della Repubblica 26 luglio 1976, n. 752, e mata all'accattivante contenuto dei mes• successive modifiche, che prevede la pre• saggi pubblicitari in questione, tende ad cedenza dei candidati idonei residenti da indurre i minori ad utilizzare servizi loro almeno due anni in provincia di Bolzano; vietati; è stato presentato dal dottor Posti• in alcuni casi l'abuso dell'utilizzo di glione un ricorso al Consiglio superiore tali servizi ha comportato il pagamento di della magistratura avverso il provvedi• bollette milionarie per gli utenti; mento di esclusione; Atti Parlamentari - 29555 - Camera dei Deputati

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l'articolo 51 della Costituzione stabi• Ministro della giustizia e si svolgono a lisce che « Tutti i cittadini dell'uno o dei- Roma; l'altro sesso possono accedere agli uffici pubblici e alle cariche elettive in condi• non sono previsti ruoli locali per la zione di eguaglianza, secondo i requisiti magistratura ed eventuali trasferimenti av• stabiliti dalla legge » e sentenze della Corte verrebbero considerando la pianta orga• costituzionale e dei Consiglio di Stato nica nazionale — : hanno vietato, in via generale, la residenza se quanto esposto in premessa sia quale requisito preferenziale per accedere rispondente al vero; a posti in concorso (si vedano in proposito Corte costituzionale sentenze nn. 158/69, in caso affermativo, quali provvedi• 86/63, Consiglio di Stato sentenze nn. 491/ menti si intendano urgentemente adottare 84); per sanare una situazione di palese ingiu• stizia e che va contro il dettato della nostra i tre posti su sei di uditore giudiziario Costituzione; non ricoperti da residenti nella provincia di Bolzano, non sono stati ricoperti dagli quali iniziative si intendano assumere altri vincitori non residenti di lingua ita• perché, al di là del caso concreto, sia fatta liana, ma che pure hanno la perfetta pa• chiarezza e non abbiano più a verificarsi dronanza della lingua tedesca; « inconvenienti » come quello accaduto; il tribunale di Bolzano versa in una se in Italia, o meglio nell'Europa pesante situazione per la carenza di orga• unita, non sia palesemente iniquo che in nico del ruolo dei magistrati e, già il 22 pubblici concorsi siano previsti dei posti novembre 1999, il presidente della provin• riservati, discriminando questo o quel can• cia, dottor Luis Durnwalder, per ovviare a didato solo per appartenenza etnica o per tale problema, aveva scritto ai ministro essere residenti in un luogo invece che in della giustizia, onorevole Oliviero Diliberto, un altro. (3-05127) ed al vice presidente del Consiglio supe• riore della magistratura professor Gio• vanni Verde, affinché fosse disposto l'au• DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al mento dei posti a concorso per uditore Ministro degli affari esteri. — Per sapere - giudiziario; premesso che: ben quattro posti su dieci di uditore in occasione della riunione informale giudiziario non sarebbero stati ricoperti da dei ministri per gli affari sociali del• candidati di altri gruppi linguistici e, quan• l'Unione europea in preparazione del ver• d'anche dovessero essere chiamati gli ido• tice straordinario di fine marzo, riunione nei del « gruppo italiano », non verrebbero tenutasi a Lisbona in data 11 febbraio ricoperti i dieci posti messi a concorso; 2000, nessun rappresentante dei Paesi del• l'articolo 1 del decreto del presidente l'Unione europea ha stretto la mano al della giunta della provincia di Bolzano ministro per gli affari sociali austriaco n. 21 del 23 giugno 1997 espressamente Signora Elisabeth Sickl, in quanto espo• dispone: « ... nel caso che nelle procedure nente del partito della libertà; concorsuali un posto non possa essere con• ferito ad un candidato appartenente al solo il rappresentante portoghese - in gruppo linguistico riservatario, lo stesso è quanto Presidente di turno, ha teso la attribuito ad un candidato idoneo appar• mano al ministro austriaco; tenente ad un altro gruppo linguistico nel questo significativo episodio di « eu- rispetto del numero massimo dei posti romaleducazione » si è ripetuto allorché ha spettanti a ciascun gruppo »; preso la parola il ministro austriaco, con i i concorsi per uditore giudiziario rappresentanti degli altri paesi che hanno hanno carattere nazionale, sono indetti dal abbandonato l'aula per protesta; Atti Parlamentari - 29556 - Camera dei Deputati

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anche il capo della delegazione ita• DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al liana ha voluto dar prova di « eurocafone- Ministro della giustizia. — Per sapere - ria» abbandonando l'aula -: premesso che:

se condivida tale comportamento da la legge sui tribunali metropolitani, parte di un autorevole rappresentante del con la sua incidenza sui personale, ha nostro ministero del lavoro, e se tale at• comportato, per il Tribunale di Torino, teggiamento risponda ai canoni normali gravissimi problemi atteso che le più volte della tradizione diplomatica italiana. denunciate carenze di organico rischiano (3-05128) di cronicizzarsi senza possibilità di ren• dere adeguate le risorse umane alla mole di lavoro che si riversa sugli uffici giudi• DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al ziari Torinesi; Ministro dell'industria, del commercio e del• l'artigianato. — Per sapere — premesso che: le carenze di organico venivano ormai da anni denunciate con periodicità e lo la vertenza Goodyear, con la immi• stesso Presidente del Tribunale Dottor Ma• nenza della preannunciata chiusura dello rio Garavelli ha denunciato la riduzione di stabilimento di Cisterna di Latina, ha as• personale come « giustificata in modo scar• sunto dimensioni di interesse nazionale samente comprensibile » e « per taluni soprattutto grazie alla trasmissione televi• aspetti irrazionale »; siva condotta dal giornalista Michele San• toro; secondo il ministero della giustizia i dipendenti dovrebbero passare da 539 a in tale occasione è comparso sugli 494 in tribunale e da 289 a 258 in Procura; schermi anche il Ministro dell'industria onorevole Letta il quale con determina• sempre secondo il ministero della giu• zione ha annunciato la volontà di perse• stizia i giudici dovrebbero passare da 167 guire la linea dura nei confronti della a 158, mentre in procura ci dovrebbero multinazionale; essere 5 magistrati in meno;

sembra potersi affermare che, ad secondo le RSU, al contrario, servi• oggi, i dirigenti della Goodyear non siano rebbero almeno 100 dipendenti in più in rimasti particolarmente impressionati ragione del carico di lavoro -: dalie preannunciate iniziative ritorsive del Governo italiano; se non ritenga di dover adeguare gli organici ai carico di lavoro che non si comprende, peraltro, per quale grava sul Tribunale di Torino, previa ragione la Goodyear dovrebbe lasciarsi im• approfondita consultazione con il Presi• pressionare dalle parole del ministro del• dente del tribunale e con i rappresen• l'industria onorevole Letta, se risponde a tanti sindacali. (3-05130) verità che in questi giorni il comando militare di Caserta avrebbe avviato le pro• cedure per un non meglio precisato quan• titativo di pneumatici presso la Goodyear DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al (cfr. Liberazione di sabato 12 febbraio 2000 Presidente del Consiglio dei ministri e al pagina 7) -: Ministro del lavoro e della previdenza so• ciale. — Per sapere - premesso che: quale credibilità possano avere le sue dichiarazioni sul caso Goodyear se il Go• la giusta remunerazione del lavoro verno, e in particolare il titolare del dica• dei prigionieri italiani tradotti in Germania stero interrogato Letta, nei fatti continua a durante il secondo conflitto mondiale è considerare la Goodyear come fornitore. principio che ha trovato rispondenza nelle (3-05129) determinazioni del governo tedesco, che Atti Parlamentari - 29557 - Camera dei Deputati

XIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 16 FEBBRAIO 2000 intende stanziare la somma di 10 mila laddove si sposi la tesi dell'isolamento miliardi di lire per il risarcimento agli completo dell'Austria, occorre avere coe• aventi diritto; renza totale e non lesinare sulla gravità delle iniziative «antinaziste» -: analoga determinazione sembra es• sere stata assunta anche dal governo au• se non ritenga di valutare l'opportu• striaco; nità, in omaggio alla tesi della necessità di isolare l'Austria, di chiudere il valico del occorre riflettere anche sui diritti de• Brennero. (3-05132) gli italiani internati nei campi di prigionia allestiti dalle truppe americane, inglesi e francesi; ALOI. — Al Ministro per i beni e le anche questi prigionieri sono stati attività culturali. — Per sapere - premesso adibiti a lavori pesanti non retribuiti o che: soltanto formalmente retribuiti; esiste in Italia, un'importante realtà è necessario equiparare la posizione culturale, musicale, storica, rappresentata di tutti i lavoratori italiani che, in prigio• dal Museo degli strumenti musicali di nia, sono stati sottoposti a pesanti ritmi di Roma; lavoro; il Museo annovera tremila strumenti quali iniziative intenda assumere per musicali, tuttavia le unità effettivamente in verificare la possibilità di ottenere una esso custodite sono circa duemilacinque• giusta retribuzione per il lavoro cui sono cento; stati adibiti i lavoratori italiani prigionieri questa istituzione molto travagliata, delle truppe italiane. (3-05131) nata per iniziativa privata, ha affrontato non poche difficoltà di carattere econo• mico ed organizzativo, mancando finan• DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al ziamenti sicuri, che assicurassero un get• Presidente del Consiglio dei ministri e al tito costante, mancando una autonomia, Ministro degli affari esteri. — Per sapere - che consentisse una gestione ed un'esi• premesso che: stenza organiche attente alle necessità da soddisfare per garantire un buon anda• Peurofollia imperante ha deciso che i mento del Museo; risultati delle elezioni austriache non sono di gradimento per i paesi dell'Unione Eu• in effetti, il Museo è tale solo di fatto ropea; e non giuridicamente, in quanto andrebbe attualmente classificato come un deposito conseguentemente il club « sinistro » di beni appartenenti alla Soprintendenza che governa l'Unione Europea ha deciso a dei Beni Artistici e Storici di Roma; tavolino che era necessario dipingere il tranquillo e pacifico popolo austriaco in sono assenti sedi idonee ad accogliere guisa battaglioni di SS pronti a rinnovare il prezioso insieme dei pezzi disponibili, la tragedia europea; mancano le strutture necessarie ad assi• curare agli strumenti la permanenza di l'immancabile signora Albright, oltre condizioni ambientali e climatiche, indi• al governo israeliano impegnato a stornare spensabili per una loro idonea conserva• l'attenzione dei « media » dai guai in cui è zione: esistono i progetti, mancano i ne• incappato il suo Presidente, hanno suggel• cessari finanziamenti -: lato l'operazione propagandistica; se non ritenga di dare riconosci• l'Unione Europea ha organizzato una mento, tutela, organizzazione ad un patri• sorta di cordone sanitario per isolare la monio vasto e di somma importanza per il nuova Austria « nazista »; panorama culturale italiano; Atti Parlamentari - 29558 - Camera dei Deputati

XIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 16 FEBBRAIO 2000

se non ritenga opportuno valutare mentare politica dell'Onu e dall'accani• un'eventuale prospettiva di contatti con mento piratesco e nazista da Stati Uniti ed ambienti imprenditoriali finanziari, ban• Inghilterra che, in sfregio ad ogni norma cari, per ottenere sponsorizzazioni, volti a del diritto internazionale, allo stillicidio contribuire alla realizzazione del Museo dell'embargo aggiungono ogni giorno un Nazionale degli strumenti musicali, senza mostruoso tonnellaggio di bombe di ogni prescindere da un disegno, più ambizioso, tipo; relativo alla creazione di una città della musica, degna di competere con analoghe l'atteggiamento del Governo italiano, realtà di altri Paesi e ciò a testimonianza ancorché sia doveroso riconoscere che la di una presenza storico-culturale della no• nostra diplomazia non ha mai sposato il stra nazione e dei nostri artisti nel settore terrorismo internazionale utilizzato dagli dell'arte dei suoni. (3-05133) anglo-americani, è ormai insufficiente• mente attivo per la denuncia, dinnanzi al mondo intero, di quel che sta accadendo DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al ogni giorno in Irak; Ministro per gli affari esteri — Per sapere già Francia, Russia e Cina si sono - premesso che: apertamente pronunciati per la revoca del• significativamente, in questi ultimi l'embargo -: giorni, vi è stata una clamorosa serie di dimissioni coinvolgenti i vertici dell'Onu a se, alla luce delle recentissime dimis• Baghdad; sioni di autorevolissimi funzionari delle Nazioni Unite e segnatamente alla luce prima il coordinatore dei programmi delle dichiarazioni da questi rese, non ri• umanitari dell'Onu in Irak, il Tedesco Hars tenga maturo il tempo di formalizzare, Von Sporeck, ed ora la responsabile a nelle sedi competenti, la richiesta di revoca Baghdad del Programma alimentare, Jutta di un embargo che, ferma restando la Burghardt, hanno rassegnato, con motiva• solidità del governo irakeno e la posizione zioni forti, le loro dimissioni richiamando del Presidente Saddam Hussein, infligge l'attenzione internazionale sul devastante ogni giorno, con ferocia criminale, soffe• impatto, sulle popolazioni civili irachene, renze indicibili al popolo iracheno. delle sanzioni imposte dall'Onu nove anni (3-05134) or sono e sulla assoluta inadeguatezza dei programmi di sostegno;

Von Sporeck aveva richiesto ufficial• DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al mente la revoca delle sanzioni, ritenendo Ministro per le politiche agricole e forestali. che la recente decisione dell'Onu di inten• — Per sapere - premesso che: sificare i programmi umanitari non sa• rebbe sufficiente ad alleviare le sofferenze un recente monitoraggio eseguito dai del popolo iracheno; tecnici della Regione Piemonte e delle as• sociazioni degli agricoltori ha accertato che eguale posizione ha assunto la signora in Piemonte su duemilatrecentottantanove Jutta Burghardt; vigneti (complessivamente milleseicentono- i due alti esponente delle Nazioni vanta ettari), milleseicentouno risultano Unite hanno parlato della condizione del devastati dalla Flavescenza dorata in mi• popolo iracheno come di « una tragedia sura superiore al 30 per cento; che deve finire al più presto »; nel tortonese e nell'ovadese la situa• le citate dimissioni costituiscono l'ul• zione ha raggiunto, per le imprese vitivi• timo anello di una catena di reazioni ormai nicole, livelli di alta drammaticità, sì che si quotidiane di autorevolissimi personaggi calcolano, per approssimazione, centocin• decisi a prendere le distanze dalla falli• quanta miliardi di danni; Atti Parlamentari - 29559 - Camera dei Deputati

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mentre è in fase di approvazione il pianti contenuti nella richiesta di autoriz• disegno di legge prevedente l'assegnazione zazione una serie di inesattezze e di chiari della somma di 25 miliardi previsti dalla errori; finanziaria per le province di Alessandria, Asti, Pavia, Piacenza e Parma, i tempi a tutt'oggi si riscontra una serie di tecnici suggeriscono un intervento straor• gravissime irregolarità, stante: dinario ed urgente al fine di sostenere a) la diversità tra il soggetto autoriz• l'economia dell'alessandrino salvando le zato all'attività di trapianto (le Aziende centinaia di aziende che rischiano il col• Ospedaliere Civico e Cervello) e quello che lasso economico per i danni provocati effettivamente gestisce l'attività di tra• dalla flavescenza dorata -: pianto (l'IsMeTT e UPMC-) e che l'at• se non ritenga, di concerto con l'As• tività continua in assenza di qualsiasi con• sessorato Regionale all'Agricoltura del Pie• venzione e di effettivo controllo sulla qua• monte, di intervenire con urgenza a soste• lità e sulla tecnica impegnata, nonché sulle gno delle aziende vitivinicole colpite dura• risorse economiche, spese senza alcun va• mente dalla flavescenza dorata, aziende glio tutorio; che, segnatamente nel tortonese e nell'ova- b) la posizione dei chirurghi che ef• dese, rischiano la loro stessa sopravvi• fettuano gli interventi di trapianto i quali, venza. (3-05135) contrariamente a quanto previsto dalla le• gislazione vigente, sono a tutti gli effetti professionisti dipendenti da un soggetto CARMELO CARRARA, DEL BARONE, privato (UPMC-ltaly) ai quali viene corri• BAIAMONTE, LEONE, SIMEONE, BER• sposto un compenso per ogni intervento di SELLI, LIOTTA, TRANTINO, MARINO, trapianto effettuato. SAPONARA, GAZZARA, AMATO e CO- LUCCI. — Ai Ministri della sanità e della Alla stregua della normativa vigente giustizia. — Per sapere - premesso che: nella prima stesura del progetto di speri• le Aziende Civico e Cervello di Pa• mentazione, solo strutture Ospedaliere e lermo sono state autorizzate dal Ministero Universitarie possono essere autorizzate ad della sanità ad effettuare interventi di tra• effettuare interventi di trapianto e, che pianto terapeutico di fegato, rene e pan• all'interno di queste, soltanto medici di creas prelevati da cadaveri, e di rene da ruolo del servizio sanitario nazionale pos• donatore vivente nell'ambito del progetto sono praticare la chirurgia dei trapianti. di sperimentazione gestionale della regione Stante la natura societaria dell'IsMeTT Sicilia, approvato dalla Conferenza Stato- S.r.l. e tenuto conto che i Medici del• Regioni e che ha dato origine all'Istituto l'IsMeTT dipendono da un soggetto privato Mediterraneo per i Trapianti ed Alta Spe• (l' Medicai Center cializzazione (IsMeTT); System - UPMCS) era necessaria una de• roga a queste disposizioni per potere ac• l'attività di trapianto dell'IsMeTT è creditare l'IsMeTT come Centro di Tra• iniziata nel luglio 1999, ma in maniera pianti. anomala e, del tutto illegittima in radice, se Nessuna deroga è stata concessa dal è vero che il provvedimento è stato reso Direttore del competente Dipartimento del nonostante il parere non certamente favo• Ministero della sanità che, interpellato in revole del Consiglio Superiore di Sanità merito a tale richiesta di deroga, espresse che nella seduta del 4 maggio 1999 espri• parere negativo; peraltro la Conferenza meva una valutazione favorevole limitata• Stato-Regioni non solo non ammise le de• mente alla specifica competenza medico- roghe richieste ma pretese che nel docu• chirurgica e biologica dei sanitari, ma so• mento finale del progetto di sperimenta• spendeva l'esame per quanto riguardava zione (il Protocollo d'intesa con la Regione altri aspetti e evidenziava nei dati sui tra• Siciliana adottato dalla Conferenza nella Atti Parlamentari - 29560 - Camera dei Deputati

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seduta del 20 marzo e che costituisce la Nell'istanza presentata al Ministero e fonte di legittimità del progetto IsMeTT), nel relativo decreto d'autorizzazione dell'8 venisse inserita un'esplicita dichiarazione giugno 1999 sono inseriti, infatti, i nomi• in senso opposto. nativi dei Dottori Antonio Martino, prima• Ma nonostante l'immissione di questa rio di Chirurgia Vascolare del Civico, Giu• clausola, la primitiva impostazione del seppe Pumilia, Giuseppe La Marca, Luigi progetto non viene modificata; e infatti, Molica e Mario D'Angelo, tutti chirurghi nello stesso documento sono mantenute dipendenti di ruolo dell'Ospedale Civico e altre affermazioni che contrastano forte• già autorizzati fin dal 1993 ai trapianti di mente con l'asserita volontà di svolgere attività di trapianto nel rispetto della le• rene. gislazione vigente. Vengono previsti infatti: In realtà l'inserimento di questi medici nell'equipe di trapianto dell'IsMeTT ha la costituzione di una s.r.l., dunque di avuto però, fin dall'inizio, lo scopo esclu• un soggetto privato, per la creazione e sivo di diluire il carattere privato dell'at• gestione dell'istituto; tività dei Chirurghi di UPMC effettiva• l'affidamento della direzione dell'Isti• mente destinati ad eseguire gli interventi, e tuto ad un professionista individuato, fin cioè il professor Marino, il dottor Doria e dalla lettera d'intenti sottoscritta dal Mi• il dottor Ruggiero e a rimpolpare, sulla nistero della sanità a il 6 luglio carta, con elementi dipendenti dalle due 1996, nel dottor Ignazio Marino, a tutti gli Aziende ospedaliere una squadra incari• effetti dipendente da UPMC; cata, in teoria, di fare decine e decine di l'affidamento al partner americano interventi di trapianto. della potestà di selezionare e di « assume• Di fatto, il dottor Martino, Primario di re » il personale medico da utilizzare nel Chirurgia Vascolare e responsabile dell'é- Centro. quipe di trapianto di rene del Civico fin dal 1993, corse il rischio di vedere sparire, da Va a questo punto osservato che il un giorno all'altro, la sua autonoma équipe Dipartimento internazionale per i trapianti di trapianto e di ritrovarsi a far parte di tra le Aziende Civico e Cervello non è mai una nuova équipe di trapianti diretta dal stato costituito: non è previsto nella pianta dottor Marino, e cioè, di fatto, in posizione organica delle due Aziende, non sono state subordinata ad un medico che non rico• mai individuate le Unità Operative facenti priva e non ricopre alcun ruolo all'interno capo ad esso, né tantomeno sono stati del servizio sanitario nazionale! costituiti gli organi collegiali e di governo Tutti costoro hanno inutilmente ester• previsti dalla legge. nato al Ministro della sanità e ad altre Nessuna convenzione risulta stipulata, Autorità il loro ruolo di convitati di pietra ancora oggi, tra le due Aziende Ospedaliere nelle attività di trapianto, non essendo mai e l'IsMeTT e non risultano rispettate le stati coinvolti, né in alcun modo informati condizioni per il rilascio della richiesta sulle procedure in ordine alla formazione autorizzazione, così come imposta nella delle liste di pazienti, né sulle attività di nota 27 gennaio 1999 (DPS/TO55/9/109) trapianto, né sulla attività di formazione e del Dr. R. D'Ari ai Direttori Generali delle perfezionamento in materia di trapianto Aziende Civico e Cervello. che si attendevano con V University of Pit• Poiché non sono rispettate « le condi• tsburgh Medicai Center System. Dopo la zioni indicate nella richiamata nota mini• frattura definitiva tra il professor Marino steriale del 27 gennaio » appare lecito chie• e il gruppo di trapianto renale del Civico, dersi, allora, a che titolo e con quanta l'Azienda ha ottenuto dal Ministero il rin• legittimità il professor Ignazio Marino e i novo della precedente autorizzazione e, dottori Cataldo Doria e Renato Ruggiero quindi, la possibilità di proseguire la pro• abbiano effettuato ed effettuino interventi pria attività di trapianto renale da cada• di trapianto terapeutico. vere indipendentemente dall'IsMeTT. Atti Parlamentari - 29561 - Camera dei Deputati

XIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 16 FEBBRAIO 2000

Nonostante ciò, il professor Marino si è ritto privato, ma con soldi pubblici), ordina guardato bene dal togliere i Chirurghi del materiali e presidi sanitari (con procedure Civico dal team di trapianto proposto al di tipo privatistico, ma ancora con soldi Ministero per l'autorizzazione dell'Istituto della Regione) e, infine, organizza l'attività e così essi si ritrovano nello stesso tempo, clinica e regolamenta le modalità di ac• in base al decreto dell'8 giugno 1999, a far cesso all'Istituto dei pazienti: infatti al- parte anche dell'equipe chirurgica del• l'IsMeTT non si accede, né attraverso il l'IsMeTT. Avrebbero dovuto essere perciò pronto soccorso né con una proposta del in qualche modo chiamati, coinvolti anche medico curante, come avviene nei normali nell'attività clinica dell'IsMeTT e, invece fin reparti ospedalieri e perfino nelle case di dal primo intervento di trapianto sono stati cura private, ma attraverso « informali semplicemente ignorati; l'attività del• contatti ». l'IsMeTT si è svolta come se in quel decreto Insomma, contrariamente a quanto sta• i loro nomi non ci fossero mai stati. bilito dalla Conferenza Stato-Regioni è Addirittura, si è creata la paradossale nata una struttura sanitaria che svolge situazione per cui è stata costituita uffi• attività di trapianto con modalità che non cialmente dall'IsMeTT una lista di pazienti sono certamente quelle previste dalla legge in attesa di trapianto renale da cadavere e obbligatorie per tutti gli altri Centri che, in teoria, dovrebbero essere operati italiani, interamente gestita e controllata dal dottor Marino, sulla carta responsabile da uno staff di dirigenti italiani e americani dell'equipe di trapianto renale da cadavere che non rispondono del loro operato a dell'IsMeTT e di cui il dottor Marino non nessuno se non ai loro superiori del- sa assolutamente nulla! l'UPMC. Naturalmente, a più di sei mesi dall'ini• Alla Regione tocca, nel frattempo, pa• zio delle attività cliniche dell'IsMeTT, nes• gare i salatissimi conti. suna convenzione o altra forma di accordo Tutti questi provvedimenti e comporta• operativo è stata mai stipulata tra le menti rappresentano fatti di inaudita gra• Aziende Civico e Cervello e l'IsMeTT e vità e perché chiaramente favoritivi di sog• « l'apposita convenzione » tra le Aziende getti privati e perché produrranno notevole Civico e Cervello e l'IsMeTT in base alla nocumento alle risorse umane dell'ospe• quale i Medici dell'Istituto dovevano in• dale Civico e Cervello nonché alle casse staurare un rapporto organico o funzio• della Regione Siciliana per costi di gestione nale con le Aziende, è rimasta nella sfera assolutamente intollerabili per la condu• delle intenzioni. zione dell'attività che non ha, fino ad oggi, L'equipe di trapianto è costituita esclu• rispettato alcuna delle condizioni indispen• sivamente da personale dipendente da sabili per il rilascio dell'autorizzazione e UPMC-Italy e ai Chirurghi delle Aziende l'attivazione della Convenzione (per U.S. $ Ospedaliere non resta altro da fare che 10 milioni annui!). scrivere protestando contro i comporta• Peraltro, è assurdo che la Regione Si• menti illegittimi e lesivi della loro dignità ciliana si prenda carico, oltre che degli professionale per essere stati inseriti nel- oneri spettanti a UPMCS, anche di quelli l'èquipe chirurgica di trapianto dell'Istituto necessari per assicurare la piena e com• Mediterraneo per i Trapianti e Terapie ad pleta operatività dell'Istituto, con com• Alta specializzazione solo « prò forma »; gli pensi, costi, tariffe che presentano un netto stessi hanno chiesto di essere cancellati divario con quelli esistenti oggi in Italia dall'elenco dei chirurghi relativo al decreto sulla base delle specifiche normative vi• in questione. genti. L'intera attività dell'Istituto, compresa L'attività di trapianto dell'IsMeTT pro• ovviamente quella di trapianto, è dunque, cede attualmente senza grandi meriti, e totalmente affidata al partner americano, senza possibilità di controllo da parte degli il quale, come da contratto, seleziona e organi sanitari tutori, i quali non sono mai assume il personale (con contratto di di• stati notiziati in ordine ai trapianti effet- Atti Parlamentari - 29562 - Camera dei Deputati

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tuati, alcuni dei quali non corrispondevano blico esistente nelle suddette Aziende di ad alcuno dei cross-matches svolti dal Cen• proseguire la loro attività di trapianti al di tro di Immunoematologia del Civico; del fuori del progetto di sperimentazione ge• resto, alFIsMeTT vengono effettuati inter• stionale con un soggetto privato che opera venti chirurgici che nulla hanno a che fare in condizioni di palese illegittimità e con con i fini che determinarono la realizza• modalità del tutto privatistiche e penaliz• zione dell'Istituto, che risulta operare zanti per l'Erario e per le due Aziende senza regole di alcun tipo, tant'è che la Ospedaliere coinvolte. (3-05136) stessa Associazione Siciliana per il tra• pianto di fegato è intervenuta richiedendo « pari opportunità tra i cittadini e chiari CAPARINI e FAUSTINELLI. - Ai Mi• criteri di trasparenza e di accesso alle liste nistri dell'industria, del commercio e del• di attesa determinati da parametri clinici l'artigianato e delle finanze. — Per sapere - ed immunologici », ed ha accusato la Re• premesso che: gione Siciliana di violare la legge vigente ed ancora più l'unico determinante criterio l'ENEL non ha accettato l'indicazione scaturente « dai parametri stabiliti esclu• dell'Erario scegliendo l'autonoma determi• sivamente in base alle urgenze ed alle nazione del valore patrimoniale degli im• compatibilità risultando dai dati contenuti mobili con il sistema DOCFA basandosi sul nelle liste di attesa». I fatti sopra menzio• valore catastale dei terreni ove sono situati nati sono stati denunziati, oltre che dal gli impianti industriali, nell'inaccettabile professor Martino alle Autorità Sanitarie, presupposto che essi siano di natura e anche dal dottor Vito Sparacino che sa• destinazione agricola; rebbe già stato sentito, quale persona in• formata sui fatti, dalla Procura della Re• numerosi sindaci in tutto il paese pubblica presso il Tribunale di Palermo hanno assistito al drastico ridimensiona• proprio sulle cennate irregolarità e, in me• mento della quota dell'ICI versata dal- rito ai provvedimenti autorizzativi, e alle l'ENEL a partire dal 1999 che possiede 54 attività gestite dall'IsMeTT, dalla Azienda impianti per la produzione e distribuzione Ospedaliera e dai chirurghi coinvolti o di energia elettrica; meno nella prospettata attività dei tra• emblematico è il caso del comune di pianti; Sellerò, in provincia di Brescia: nel 1968 quali provvedimenti urgenti intende l'ENEL realizza un impianto idroelettrico adottare il Ministro della sanità in merito di generazione e pompaggio su un'area di agli episodi denunziati i cui vizi di legitti• circa 80.000 metri quadri che dal 1973 mità possono presentare risvolti di diversa svolge i servizi di generazione, riqualifica• natura e mortificano non solo i sanitari zione dell'energia con ciclo giornaliero, ri• delle Aziende Ospedaliere Siciliane, ma serva fredda o rotante e regolazione della tutti i cittadini che vedono un soggetto frequenza di rete. La produttività mediante privato che svolge - senza alcune regole e pompaggio (1.000 ore/anno) di 257,4 GWh controllo - attività di trapianti con denaro che, ad un prezzo di mercato di 100 lire al della Regione Siciliana, ma con procedure, kW, portano ad una rendita annua di 32 selezioni e metodi di organizzazione di miliardi. La popolazione nel corso di que• attività clinica e di accesso dei pazienti, del sti anni ha subito un vero e proprio sac• tutto arbitrari e privatistici; in particolare cheggio ambientale rappresentato, tra gli se non ritenga il Ministro della sanità, di altri, da tralicci di alta e media tensione - sospendere immediatamente, in coerenza interrogazioni Capanni ed altri del 29 ot• dell'autorizzazione concessa alle Aziende tobre 1997 n. 4/13453 e del 1° ottobre Civico e Cervello, ogni attività da parte 1996 n. 5/00642 - e un bacino di raccolta dell'IsMeTT il cui personale non è abilitato per il pompaggio. Una devastazione del allo svolgimento dell'attività di trapianti, territorio che ha interessato un'area di consentendo al personale sanitario pub• circa 80.000 metri quadrati. Gli iniziali Atti Parlamentari - 29563 - Camera dei Deputati

XIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 16 FEBBRAIO 2000 benefici occupazionali sono rapidamente se il Ministro non ritenga dover in• svaniti con il repentino smantellamento del tervenire tempestivamente al fine di evitare centro di controllo di San Fiorano - in• che le mancate entrate derivanti dalla ar• terrogazioni Capanni ed altri del 7 ottobre bitraria decisione dell'ENEL siano causa 1999 n. 5/06809, del 8 agosto 1996 n. 5/ dell'incremento delle imposte comunali; 00641 e del 9 ottobre 1997 n. 4/12975 - e confermati dalle previsioni contenute nel se il Ministro delle finanze non ri• documento « Lineamenti organizzativi tenga di dare precise istruzioni agli Uffici della società ENEL S.p.A. » - interroga• Tecnici Erariali competenti per territorio zione Caparmi ed altri del 28 gennaio 2000 affinché respingano le istanze dell'ENEL n. 3/05005. Nel 1993 con l'istituzione del- intese alla nuova definizione delle aree 1TSI prima e dell'ICI poi, il comune ha sottraendole dalla destinazione a categoria provveduto ad applicare l'aliquota in base « D » ovvero a categoria per insediamenti al valore dell'impianto denunciato dal- produttivi. (3-05137) l'ENEL di circa 36 miliardi. Si è passati da un importo di lire 156.891.000 a quello di lire 227.482.000 versato per il 1998. Dal• l'inizio del 1999 l'ENEL procede alla citata COLA. — Al Ministro della pubblica riduzione da una somma presunta di lire istruzione. — Per sapere - premesso che: 260.000.000 a circa 14 milioni chiedendo il rimborso di quelle precedentemente ver• l'Ente provincia di Torino ha bandito sate. Il comune di Sellerò ha chiesto al- un corso-concorso per 115 posti di aiu• l'UTE di Brescia di effettuare la verifica tante tecnico ed il 21 dicembre 1999 ha della rendita denunciata ai sensi del de• stipulato con i vincitori un regolare « con• creto ministeriale n. 701 del 1994 e della tratto individuale di lavoro subordinato a circolare ministeriale n. 277 del 3 gennaio tempo indeterminato »; 1977. L'UTE a seguito di un sopralluogo secondo quanto sostenuto dai vinci• provvede a rassegnare una nuova rendita tori del menzionato concorso, il provvedi• catastale che, seppur ripartita tra i comuni tore agli studi di Torino non intenderebbe interessati dall'impianto, rispetta l'origina• applicare l'articolo 5 del decreto intermi• ria valutazione; nisteriale n. 184 del 23 luglio 1999, ne• nonostante gli incontri avvenuti tra i gando la validità ed il riconoscimento della comuni e l'ENEL non è stata efficacemente qualifica acquisita da coloro che hanno risolta da parte del Governo la questione superato il concorso; del mancato introito per i comuni. A poco è servito l'iscrizione di uno stanziamento i vincitori del concorso chiedono che specifico di 15 miliardi al fine di fronteg• sia loro riconosciuta la qualifica di assi• giare le minori entrate ICI nella finanziaria stente tecnico, conseguente applicazione per il 1999; del decreto interministeriale 184 del 1999 e del contratto individuale di lavoro -: le amministrazioni comunali interes• sate a fronte di minori entrate che in se quanto esposto in narrativa ri• alcuni casi costituiscono la maggior parte sponda al vero; del bilancio saranno costrette a compen• sarle con l'aumento delle imposte comu• quali provvedimenti si intendano nali; adottare per sanare la situazione di un gruppo di lavoratori, vincitori di un rego• nella politica di riqualificazione inau• lare concorso, e quali iniziative si inten• gurata dal nuovo corso aziendale illustrata dano assumere affinché sia applicato dal nelle linee strategiche di sviluppo per il Provveditore agli studi di Torino l'articolo quadriennio 2000/2004 si prevedono inve• 5 del Decreto interministeriale n. 184 del stimenti per circa 19.000 miliardi -: 23 luglio 1999. (3-05138) Atti Parlamentari - 29564 - Camera dei Deputati

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DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al in poche settimane è stato allestito un Ministro della giustizia. — Per sapere - gigantesco assalto propagandistico con l'as• premesso che: sunzione di iniziative dei singoli governi in palese violazione delle norme di diritto la popolazione carceraria italiana re• internazionale; gistra la presenza di almeno 4.000 casi di sieropositività, dei quali almeno la metà è il disegno eversivo dell'Unione Euro• in una fase sintomatica della malattia pea ha peraltro incontrato una seria de• mentre circa 200 sono casi di Aids con• fezione nel significativo comportamento clamato; della Baviera, che ha voluto ricevere a Monaco il Presidente austriaco Thomas trattasi di giovani che, persa quasi del Klestil; tutto ogni difesa immunitaria, hanno un disperato bisogno di cure che soltanto il premier bavarese Edumud Staiber, strutture esterne sono in grado di sommi• ha duramente criticato l'Unione Europea nistrare; ed i singoli governi per la posizione assunta operano soltanto quattro centri clinici nei confronti dell'Austria; penitenziari, che peraltro non hanno i re• s'impone a questo punto, per dovere quisiti previsti dalla vigente legislazione di coerenza, una presa di posizione anche per poter essere accreditati come reparti di nei confronti dei « collaborazionisti » ba• malattie infettive, con la conseguenza che varesi; la prescrizione dei farmaci autoretrovirali deve essere effettuata da medici esterni, tanto premesso per sapere quali ini• provenienti dal servizio sanitario nazio• ziative coerenti intenda assumere, di con• nale; certo con gli altri Paesi dell'Unione Euro• pea, al fine di « mettere in quarantena » in molti casi le ASL giudicano irriso• anche la Baviera. rio il contributo messo a disposizione del• (3-05140) l'amministrazione penitenziaria per curare i malati carcerati, di conseguenza rifiu• tando la somministrazione dei farmaci; DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al appare fra l'altro inapplicata la nor• Ministro dell'interno. — Per sapere - pre• mativa che stabilisce l'incompatibilità tra messo che: detenzione e Aids e che prevede il passag• gio dell'assistenza sanitaria dei detenuti mercoledì 9 febbraio 2000 è stata tossicodipendenti al servizio sanitario na• perpetrata, in Asti, Frazione Valleandona, zionale -: una rapina ai danni di una coppia ultra- quali urgenti iniziative intenda as• settantenne; sumere per assicurare ai detenuti sie• i due anziani coniugi sono stati legati ropositivi cure adeguate alla gravità alle sedie mentre i malviventi rovistavano della malattia ed alle normali necessità in tutto l'appartamento; terapeutiche. (3-05139) nello stesso giorno, in altre due fra• zioni di Asti, e precisamente a San Grato DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al di Sessant ed a San Marzanotto, sono state Ministro per gli affari esteri. — Per sapere consumate altre due rapine con identica - premesso che: dinamica; mentre l'Unione Europea ha oral• in almeno due casi le parole scam• mente deciso di isolare l'Austria per at• biate fra loro dai rapinatori consentono di tentare il proprio rispetto per i risultati di individuare nella malavita albanese l'ori• libere elezioni in quel Paese; gine dei fatti criminosi; Atti Parlamentari - 29565 - Camera dei Deputati

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ormai l'allarme sociale è forte e la DELMASTRO DELLE VEDOVE. - Al paura serpeggia soprattutto fra le persone Ministro dei trasporti e della navigazione. — anziane che vivono in periferia o fuori Per sapere - premesso che: città; in data 10 febbraio 2000 si è tenuto è necessario riorganizzare i servizi di a Roma un incontro tra il Ministro dei prevenzione alla luce delle modalità con trasporti onorevole Bersani ed una dele• cui vengono organizzati tali atti criminosi gazione novarese composta dal vice-presi• che letteralmente abbattono la qualità dente della Giunta regionale del Piemonte della vita dei cittadini -: Masarecchio, dal presidente della Provin• cia di Novara Pagani, dal Sindaco di Ca• tanto premesso quali provvedimenti stelletto Viale e dal Presidente Covest intenda assumere per rinforzare gli orga• Ughetta; nici delle forze dell'ordine nella provincia il ministro, in tale occasione, ha pro• di Asti e quali iniziative si intendano as• posto una ripartizione della rotta in par• sumere per « stringere » i controlli sulla tenza da Malpensa nella misura del 50 per presenza albanese nel territorio provin• cento fra Piemonte e Lombardia, attra• ciale al fine di conferire maggiore efficacia verso un uso alternato delle piste di de• alla prevenzione delle attività criminali. collo, alleggerendo il peso che oggi grava (3-05141) sul Piemonte con l'attuale sorvolo dell'85 per cento; i gravi problemi di assetto e di equi• FRANZ. — Al Presidente del Consiglio librio che agitano la vita dello scalo aero• dei ministri. — Per sapere - premesso che: portuale di Malpensa sono testimonianza di un penoso tentativo, gravemente ritar• notizie di stampa hanno riportato la dato, di dare razionalità a scelte che do• notizia che nel corso della Conferenza Sta• vevano essere attentamente meditate to-Città il Governo, rappresentato nell'oc• prima di avviare il progetto -: casione dal Ministro Enzo Bianco, avrebbe dato ampie assicurazioni sulla volontà di se non ritenga ineludibile un ripen• chiudere tempestivamente il problema samento del ruolo di Malpensa nell'ambito della restituzione ai comuni dell'Iva già del sistema aeroportuale italiano ed euro• pagata sui contratti di servizi pubblici lo• peo e, in caso affermativo, quale sia, sul cali e sulle così dette esternalizzazioni; punto, l'opinione del Governo;

il sindaco di Torino, presente all'in• quando il riequilibrio dei sorvoli sul contro, ha nel corso di un'intervista par• Piemonte e sulla Lombardia diventerà ope• lato di « una direttiva già predisposta dal rativo. (3-05143) Governo », ed anche « di problemi tecnico giuridici » che ancora rischiano di differire la soluzione di questa vicenda -: PAOLO COLOMBO. - Ai Ministri del lavoro e della previdenza sociale e della se quanto sopra riportato corri• pubblica istruzione. — Per sapere - pre• sponda al vero; messo che:

quali i tempi previsti dal Governo per un gruppo di lavoratori, dopo aver la chiusura della vicenda; vinto un corso concorso per 115 posti di aiutante tecnico, bandito dall'Ente provin• quale soluzione il Governo intenda cia di Torino, ha stipulato con l'ente stesso adottare per superare i problemi tecnico- un regolare « contratto individuale di la• giuridici cui fa riferimento il sindaco di voro subordinato a tempo indeterminato » Torino Castellani. (3-05142) in data 21 dicembre 1999; Atti Parlamentari - 29566 - Camera dei Deputati

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risulta che il provveditore agli studi di nere, una volta entrata in vigore la riforma Torino non intenda applicare l'articolo 5 della fiscalità immobiliare di cui all'arti• dei decreto interministeriale n. 184, del 23 colo 18 della legge 13 maggio 1999, n. 133, luglio 1999, negando agli scriventi la vali• della riduzione del 15 per cento sul canone dità ed il riconoscimento della qualifica percepito, ai fini del calcolo del reddito acquisita con il superamento del regolare imponibile; concorso; alle predette interrogazioni è stata gli interessati non sono certo respon• fornita risposta in Commissione, da parte sabili dei disguidi burocratici intercorsi tra del Ministro delle finanze, in data 11 gen• l'Ente provinciale di Torino ed il provve• naio 2000; ditore agli studi di Torino, per quanto con tale risposta si è, quanto al primo concerne la trasmissione dei dati riferiti al problema citato, risolto il fatto dell'inesi• personale; stenza di un elenco ufficiale dei Comuni se e quali provvedimenti si intenda con agevolazioni fiscali erariali col pretesto adottare affinché venga rispettato il dispo• che si tratterebbe di « una elencazione sto di cui all'articolo 5 del citato decreto molto lunga » e che « i residenti in uno interministeriale n. 184 del 23 luglio 1999; specifico comune non possono ignorare se il comune stesso confini o meno con se non si ritenga ingiusto che le ne• un'area metropolitana ovvero se è stato gative conseguenze dell'eccessiva fretta nel colpito dagli eventi tellurici degli anni 80 »; transito del personale ATA dagli enti locali all'amministrazione statale debbano gra• per rispondere alia seconda questione vare sul gruppo di cui in premessa; si è fatto generico e non motivato richiamo ai « principi generali del testo unico delie se non si convenga sull'opportunità imposte sui redditi in materia di tassazione che il contratto individuale riconosca l'in• degli immobili »; quadramento come assistente tecnico, con i relativi benefici economici e l'assegna• ancora, per quanto attiene al perma• zione di sede decretata dall'Ente provincia nere della succitata riduzione del 15 per di Torino. (3-05144) cento la risposta ha, con sospetta pru• denza, asserito che « l'attuazione del pro• getto di riforma dovrebbe confermare la sussistenza delle suddette agevolazioni »; FOTI. — Al Ministro delle finanze. — Per sapere - premesso che: in sintesi, la risposta fornita appare nell'insieme disarmante e ispirata - da un lo scrivente ha presentato interroga• lato - dalla preconcetta volontà di fare zioni a risposta in Commissione (nn. 5- comunque cassa a favore dello Stato, senza 06252 e 5-06573) relativamente: 1) alla considerazione alcuna di altre motivazioni, mancata individuazione, da parte del mi• e - dall'altro - dal palese intento di sfug• nistero delle finanze, dell'elenco dei Co• gire a un preciso compito di chi dovrebbe muni nei quali si possono godere le age• essere preposto a stilare l'elenco dei co• volazioni fiscali erariali previste dall'arti• muni -: colo 8 delia legge 9 dicembre 1998, n. 431, per i contratti di locazione agevolati; 2) se il Ministro delie finanze intenda all'interpretazione, data dall'amministra• attenersi all'ordine, del giorno parlamen• zione delle finanze, dell'articolo 8, comma tare, accolto dal Governo, che lo invitava a 5, della citata legge n. 431/1998, secondo la redigere l'elenco dei comuni nel cui terri• quale, in caso di mancata riscossione dei torio sono fruibili le agevolazioni fiscali canoni di locazione per morosità del con• erariali di cui all'articolo 8 della legge duttore, andrebbe comunque dichiarato n. 431/1998, e voglia quindi ottemperare fra i redditi il reddito dell'immobile sulla anche a ragioni di pur minima correttezza base della rendita catastale; 3) al perma• del fisco nei confronti del contribuente, Atti Parlamentari - 29567 - Camera dei Deputati

XIII LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 16 FEBBRAIO 2000 procedendo finalmente all'emanazione del• l'indicazione della quantificazione degli l'elenco completo, che risolva tutte le in• oneri derivanti e della relativa copertura certezze esistenti (in tema, fra l'altro, di finanziaria; comuni costituiti con territorio staccato da altri che risultavano ad alta tensione abi• se, infine, il Ministro interrogato in• tativa; di comuni costituiti con territorio tenda confermare il permanere della ridu• smembrato da comuni terremotati; di co• zione oggi vigente del 15 per cento nel muni diventati confinanti con quelli me• computo del reddito dei canoni di loca• tropolitani; di comuni ricadenti nel terri• zione, evitando di trincerarsi dietro espres• torio delle province autonome di Bolzano sioni condizionali come quella prima ri• e Trento, cui competono peculiari compe• portata (« dovrebbe confermare »), che tenze in materia di individuazione dei Co• sono utili esclusivamente a destare moti• muni ad alta tensione abitativa), questioni vato allarme presso i proprietari immobi• tutte che il Ministro interrogato ha, con liari col rischio concreto di fallire l'attua• notevole noncuranza nei confronti del con• zione pratica della legge di riforma delle tribuente, mostrato di ignorare, delegan• locazioni abitative. (3-05145) done la soluzione all'incolpevole cittadino (all'insegna dell'invito « arrangiatevi! », come opportunamente è stato rilevato dalla stampa specialistica) ed evitando fino ad oggi di indicare nominativamente i co• INTERROGAZIONI muni, con l'unico risultato di perpetuare A RISPOSTA IMMEDIATA dubbi che soltanto un intervento ministe• DM COMMISSIONE riale potrebbe dissipare (sempre ammesso che l'intervento stesso, visto il comporta• I Commissione mento finora tenuto dal ministero delle finanze, non contribuisca invece a rendere ancora più oscura la situazione); GARRA e VITALI. - Al Ministro del• se, ancora, il Ministro delle finanze l'interno. — Per sapere - premesso che: non intenda riconsiderare il comporta• mento assunto dall'Amministrazione Fi• da notizie di stampa sembrerebbe che nanziaria in merito alla tassazione dei il dottor Ruggiero, già questore di Brindisi, redditi di locazione non percepiti, sia alla sarebbe stato rimosso dal suo incarico di luce del fatto che le disposizioni di cui questore di Firenze perché avrebbe usato all'articolo 8, comma 5, sono innovative e troppa tolleranza nei confronti di extraco• contemplano un caso non ricadente fra munitari che gli avevano richiesto, otte• quelli finora trattati nel testo unico delle nendola, l'autorizzazione a svolgere una imposte sui redditi, sia - ancora - in pubblica manifestazione; miglior meditata considerazione del com• tale iniziativa coinciderebbe, ma con portamento assunto dalla Commissione Bi• un senso contrario, alla levata di scudi di lancio della Camera dei deputati nella se• alcuni settori verso il modo disumano di duta del 9 giugno 1998, allorquando venne trattare e tenere ricoverati immigrati privi respinta la proposta del relatore di intro• di permesso di soggiorno e di documenti: durre la seguente norma: « I canoni di tanto da convincere il Governo ad annun• locazione non percepiti non concorrono, ciare la chiusura di alcuni centri (Milano qualora il locatore abbia promosso azione e Francavilla Fontana) e la realizzazione di di rilascio per morosità, alla formazione altri più consoni alle esigenze di ospitalità del reddito delle persone fisiche, fermo e rispetto dell'essere umano; restando che è comunque dovuta l'imposta sul reddito calcolata in base alia rendita il dottor Ruggiero, durante la sua catastale » e ci si limitò, invece, ad espri• permanenza a Brindisi, in un momento mere l'invito a modificare il testo con particolarmente caldo per gli sbarchi sulle