OBEC BUDKOVCE
ZZZ A D A N I E pre vypracovanie Územného plánu obce B U D K O V C E
ÚPN VÚC Košicky kraj / ZaD 2004
ÚPN VÚC Košicky kraj / ZaD 2009
Október 2009 Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
OBSAH:
1. Dôvody obstarávania ÚPN-O ...... 2 2. Hlavné ciele rozvoja územia ...... 2 3. Vymedzenie riešeného územia...... 3 4. Požiadavky vyplývajúce z rešpektovania záväzných regulatívov ÚPD vyššieho stup ňa ...... 3 5. Zhodnotenie významu obce v štruktúre osídlenia, záujmové územie obce ...... 6 6. Základné demografické údaje a prognózy ...... 6 6.1. Stav a vývoj obyvate ľstva obce ...... 6 6.2. Ekonomická aktivita...... 9 7. Osobitné požiadavky na urbanistickú kompozíciu obce, na obnovu, prestavbu a asanáciu ...... 10 8. Požiadavky na rozvoj bývania ...... 10 9. Požiadavky na rozvoj ob čianskeho vybavenia, sociálnej infraštruktúry a športu...... 11 10. Požiadavky na ochranu kultúrneho dedi čstva ...... 12 11. Požiadavky na rozvoj rekreácie...... 13 12. Požiadavky na riešenie hospodárskych aktivít...... 13 13. Požiadavky na riešenie verejného dopravného vybavenia...... 14 14. Požiadavky na riešenie vodného hospodárstva ...... 15 14.1. Zásobovanie pitnou vodou...... 15 14.2. Odkanalizovanie...... 15 14.3. Vodné toky, hydromeliora čné zariadenia ...... 15 15. Požiadavky na riešenie zásobovania elektrickou energiou, plynom, teplom a zabezpe čenie telekomunika čných sietí...... 16 15.1. Energetické zariadenia ...... 16 15.2. Zásobovanie elektrickou energiou ...... 16 15.3. Zásobovanie plynom , teplom...... 17 15.4. Telekomunika čné siete...... 17 16. Požiadavky na tvorbu krajiny, ochranu prírody a ekostabiliza čné opatrenia, na ochranu prírodných zdrojov a ďalších chránených území a ich ochranných pásiem ...... 18 16.1. Tvorba krajiny, ochrana prírody a ekostabiliza čné opatrenia ...... 18 16.2. Výhradné a nevyhradené ložiskové územia...... 19 16.3. Ochranné pásma...... 19 17. Požiadavky na ochranu po ľnohospodárskej pôdy (PP) a lesné pozemky (LP)...... 20 17.1. Po ľnohospodárska pôda...... 20 17.2. Lesné pozemky ...... 20 18. Požiadavky z hľadiska záujmov obrany štátu, požiarnej ochrany, ochrany pred povod ňami, civilnej ochrany obyvate ľstva...... 21 19. Požiadavky na ur čenie území, pre ktoré je potrebné obstara ť ÚPN-Z ...... 21 20. Požiadavky na vymedzenie plôch pre verejnoprospešné stavby...... 21 21. Požiadavky na ur čenie regulatívov funk čného a priestorového usporiadania územia...... 21 22. Požiadavky na rozsah a úpravu dokumentácie konceptu riešenia ÚPN O...... 22
Strana 1 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce /ÚPN–O/ Budkovce
1. Dôvody obstarávania ÚPN-O
Obec Budkovce mala spracovanú územnoplánovaciu dokumentáciu v roku 1999. V zmysle platnej legislatívy - Zákon č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov, § 30, odst. (4) obec je povinná pravidelne, najmenej však raz za štyri roky, preskúma ť schválený územný plán, či nie sú potrebné jeho zmeny alebo doplnky alebo či netreba obstara ť nový územný plán. Vyššie uvedené bolo dôvodom pre zabezpe čenie Preskúmania aktuálnosti ÚPN Z Budkovce a na základe jeho výstupov pristúpil obstarávate ľ k vypracovaniu nového ÚPN obce Budkovce.
Postup obstarania územného plánu bol stanovený v zmysle §19a, odst. 1 a §21, odst. 2 zákona č.50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov (stavebný zákon), v zmysle ktorého sa zabezpe čuje vypracovanie Prieskumov a rozborov, Zadania a Návrhu ÚPN-O. Pod ľa §21. odst.2 stavebného zákona sa upúš ťa od vypracovania konceptu riešenia, nako ľko obce Budkoviec je obec s menej ako 2000 obyvate ľmi ( 1508 obyvate ľov). Spracovate ľom dokumentácie ÚPN-O je ArchAteliér Ing. arch. Bošková Marianna, Kpt. Nálepku 20, Michalovce. Obstarávate ľská činnos ť v zmysle §2a stavebného zákona je zabezpe čovaná prostredníctvom odborne spôsobilej osoby (Ing. arch. Eva Ma čáková). Prípravné práce na obstaraní územného plánu obce boli za čaté 01.06.2009 Oznámením o za čatí obstarávania. V prvej etape prác je vypracovaná dokumentácia Prieskumov a rozborov (august 2009). V zmysle prijatého postupu ako nasledujúca etapa je spracované Zadania pre vypracovanie návrhu ÚPN-O.
2. Hlavné ciele rozvoja územia
Z výstupov dokumentácie Prieskumov a rozborov a ich prerokovania na úrovni samosprávy obce vyplýva, že je potrebné v Územnom pláne obce zamera ť sa na riešenie sú časných územnotechnických a environmentálnych problémov a navrhnú ť územný rozvoj obce zodpovedajúci potenciálu územia a potrebám obyvate ľov obce pri rešpektovaní princípov trvaloudržate ľného rozvoja. V tomto zmysle sú hlavné ciele riešenia Územného plánu obce nasledovné: • hlavným cie ľom územno-plánovacej dokumentácie je návrh koncepcie dlhodobého urbanistického rozvoja obce a jej jednotlivých funkcií, funk čné vymedzenie a usporiadanie sídelnej a krajinnej štruktúry, ur čenie základných zásad organizácie územia, spôsobu jeho využitia a podmienok výstavby, • územným plánom vytvori ť predpoklady pre zabezpe čenie trvalého súladu všetkých činností na území obce s osobitným zrete ľom na starostlivos ť o životné prostredie, dosiahnutie ekologickej rovnováhy a zabezpe čenie jej trvalo udržate ľného rozvoja, pre šetrné využívanie prírodných zdrojov a pre zachovanie prírodných, civiliza čných a kultúrnych hodnôt, • podrobne rieši ť regulatívy a limity funk čného a priestorového usporiadania obce, územno- technické podmienky umiest ňovania stavieb, zariadení verejného dopravného a technického vybavenia a základných prvkov územného systému ekologickej stability, • prioritne rieši ť sú časné územnotechnické a environmentálne problémy v území identifikované v dokumentácii Prieskumov a rozborov, • navrhnú ť komplexný územný rozvoj obce na obdobie cca 20 rokov /návrhové obdobie rok 2 025/, • v návrhu komplexného územného rozvoja obce rešpektova ť nadradenú dokumentáciu Územný plán ve ľkého územného celku Košický kraj - Zmeny a doplnky 2009 /ÚPN – VÚC/, schválené uznesením Zastupite ľstva KSK č.712/2009 d ňa 24.08.2009 a záväznú čas ť vyhlásenú Všeobecne záväzným nariadením č.10/2009, t.z. záväzné regulatívy, ktoré majú dopad na katastrálne územie obce, • v návrhu koncepcie územného rozvoja obce rieši ť obec ako administratívne a územne samostatný celok a v rámci širších nadlokálnych väzieb zoh ľadni ť vz ťahy a väzby na širšie záujmové územie
Strana 2 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
v rámci sídelnej štruktúry okresu Michalovce a to najmä na mesto Michalovce a Ve ľké Kapušany, • obsah a rozsah dokumentácie ÚPN-O obce spracova ť v hĺbke a podrobnosti riešenia primerane Metodickému usmerneniu obstarania a spracovania územného plánu obce (MŽP SR, rok 2001).
3. Vymedzenie riešeného územia
Riešené územie pre spracovanie Územného plánu obce Budkovce sa vymedzuje tak, aby v návrhu koncepcie rozvoja obce bolo možné rieši ť funk čné a priestorové usporiadanie zastavaného územia obce, rieši ť rozvojové plochy vo väzbe na toto územie a premietnu ť výsledky prieskumov a rozborov v oblasti krajinnoekologického plánu v rámci celého katastrálneho územia obce. V rámci širších vz ťahov zdokumentova ť väzby vo východnej časti okresu Michalovce. Vo vz ťahu k uvedenému sa pre spracovanie Návrhu Územného plánu obce vymedzuje riešené územie nasledovne : a) v rozsahu celého katastrálneho územia obce pre návrh priestorového usporiadania a funk čného využitia územia obce (mierka 1:10 000), b) v rozsahu zastavaného územia obce pre podrobné riešenie urbanistickej koncepcie a priestorového usporiadania (mierka 1 : 2 000), c) pre riešenie záujmového územia a širších vz ťahov v rozsahu širšieho zázemia (mierka 1 : 50000).
4. Požiadavky vyplývajúce z rešpektovania záväzných regulatívov ÚPD vyššieho stup ňa
Vo vz ťahu k územnému plánu obce je nadradenou územnoplánovacou dokumentáciou ÚPN – VÚC Košického kraja. V súlade s § 27, odst.6 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov je potrebné záväznú časť tejto územnoplánovacej dokumentácie v riešení Územného plánu obce rešpektova ť. Pre ÚPN – VÚC Košického kraja boli v roku 2009 obstarané Košickým samosprávnym krajom Zmeny a doplnky, ktoré boli schválené uznesením č.712/2009 a zmeny a doplnky záväznej časti boli vyhlásené Všeobecne záväzným nariadením č.10/2009. V Koncepte riešenia Územného plánu obce Budkovce je potrebné rešpektova ť tie záväzné časti tejto nadradenej územnoplánovacej dokumentácie, ktoré majú dopad na uvedenú obec.
Záväzné časti ÚPN – VÚC Košického kraja a schválených Zmien a doplnkov , ktoré je potrebné zoh ľadni ť v riešení Územného plánu obce (znenie regulatívov prevzaté z VZN Košického samosprávneho kraja) : 1. Vytvára ť podmienky pre rovnovážny rozvoj osídlenia, ekonomiky, sociálnej a technickej infraštruktúry a ochranu životného prostredia kraja. 2. V oblasti osídlenia, usporiadania územia a sídelnej štruktúry 2.1. podporova ť rozvoj sídelnej štruktúry vytváraním polycentrickej siete centier osídlenia, ťažísk osídlenia, rozvojových osí a vidieckych priestorov, 2.2. formova ť sídelnú štruktúru Košického kraja v nadväznosti na národnú a celoeurópsku polycentrickú sídelnú sústavu a komunika čnú kostru medzinárodne odsúhlasených dopravných koridorov, 2.6. formova ť sídelnú štruktúru na regionálnej úrovni prostredníctvom regulácie priestorového usporiadania a funk čného využívania územia jednotlivých hierarchických úrovní ťažísk osídlenia, centier osídlenia, rozvojových osí a vidieckych priestorov, 2.7. rešpektova ť pri novej výstavbe objekty obrany štátu a ich ochranné a bezpe čnostné pásma, 2.9. podporova ť ťažiská osídlenia ako rozvojové priestory vytváraním ich funk čnej komplexnosti, 2.10. podporova ť nástrojmi územného rozvoja diverzifikáciu ekonomickej základne ťažísk osídlenia pri využívaní špecifických daností a podmienok jednotlivých území, 2.17. vytvára ť podmienky pre rovnovážny vz ťah urbárnych a rurálnych území a integráciu funk čných vz ťahov mesta a vidieka, 2.18. podporova ť rozvoj vidieckeho osídlenia s cie ľom vytvárania rovnocenných životných
Strana 3 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
podmienok obyvate ľov a zachovania vidieckej (rurálnej) krajiny ako rovnocenného typu sídelnej štruktúry, 2.19. zachováva ť špecifický ráz vidieckeho priestoru a pri rozvoji vidieckeho osídlenia zoh ľad ňova ť špecifické prírodné, krajinné a architektonicko-priestorové prostredie, 2.20. vytvára ť podmienky pre dobrú dostupnos ť vidieckych priestorov k sídelným centrám, podporova ť výstavbu verejného dopravného a technického vybavenia obcí, 3. V oblasti sociálnej infraštruktúry 3.1. zamera ť hospodársky rozvoj jednotlivých okresov v kraji na zvýšenie po čtu pracovných príležitostí v súlade s kvalifika čnou štruktúrou obyvate ľstva s cie ľom zníži ť vysokú mieru nezamestnanosti vo vä čšine okresov kraja, 3.2. vytvára ť podmienky pre rozvoj bývania vo všetkých jeho formách s cie ľom zvyšova ť štandard bývania a dosiahnu ť priemer v kraji 340 bytov na 1 000 obyvate ľov, 3.3. vytvára ť podmienky pre výstavbu ubytovacích zariadení dôchodcov s preferovaním zariadení rodinného a penziónového typu, 3.4. podporova ť rovnomerný rozvoj škôl, vzdelávacích, školiacich a preško ľovacích zariadení na území kraja, 3.7. vytvára ť podmienky pre rozširovanie siete zariadení sociálnej pomoci a sociálnych služieb pre ob čanov odkázaných na sociálnu pomoc a ob čanov s ťažkým zdravotným postihnutím, 4. V oblasti rozvoja rekreácie, kúpe ľníctva a turistiky 4.14. vytvára ť podmienky pre realizáciu cykloturistických trás regionálneho, nadregionálneho a medzinárodného významu prepájajúce významné turistické centrá kraja. 5. V oblasti usporiadania územia z h ľadiska ekológie, ochrany prírody, ochrany kultúrnych pamiatok a ochrany pôdneho fondu 5.1. rešpektova ť ochranu po ľnohospodárskeho a lesného pôdneho fondu ako faktor usmer ňujúci urbanistický rozvoj kraja, 5.2. zabezpe čiť funk čnos ť nadregionálnych a regionálnych biocentier a biokoridorov pri ďalšom funk čnom využití a usporiadaní územia, uprednostni ť realizáciu ekologických premostení regionálnych biokoridorov a biocentier pri výstavbe líniových stavieb; prispôsobi ť vedenie trás dopravnej a technickej infraštruktúry tak, aby sa netrieštil komplex lesov, 5.3. podporova ť výsadbu plošnej a líniovej zelene, prirodzený spôsob obnovy a revitalizáciu krajiny v nadregionálnych biocentrách a biokoridoroch, 5.4. rešpektova ť kultúrne dedi čstvo, predovšetkým chránením najcennejších objektov a súbory objektov s ich ochrannými pásmami: - objekty a územia zapísané v Ústrednom zozname pamiatkového fondu SR, - archeologické náleziská evidované v Centrálnej evidencii archeologických nálezísk SR, - územia miest a obcí ako aj rozptýleného osídlenia, kde je zachovaný historický stavebný fond, - areály architektonických diel vrátane dotvárajúceho prírodného prostredia. 5.5. vytvori ť podmienky pre postupnú obnovu NKP zapísaných v zozname UNESCO a v ÚZPF SR, 5.7. rezervova ť vo výrobných zariadeniach plochy na uplat ňovanie moderných ekologických technológií a prechod na spa ľovanie zemného plynu, v prospech eliminovania prí čin poškodenia životného prostredia, 5.8. v nadväznosti na systém náhrad pri vynútenom obmedzení hospodárenia rešpektova ť pri hospodárskom využití prvky regionálneho územného systému ekologickej stability a požiadavky na ich ochranu a funk čnos ť; z prvkov územného systému ekologickej stability vylú čiť hospodárske využitie týchto území, prípadne povoliť len extenzívne využívanie, zoh ľad ňujúce existenciu cenných ekosystémov, 5.9. podmieni ť usporiadanie územia z hľadiska aspektov ekologických, ochrany prírody, prírodných zdrojov a tvorby krajinnej štruktúry, 5.10. rešpektova ť pri organizácii, využívaní a rozvoji územia jeho prírodné danosti najmä v osobitne chránených územiach, prvkoch územného systému ekologickej stability, v územiach patriacich do súvislej európskej sústavy chránených území a ich využívanie zosúladi ť s funkciou ochrany prírody a krajiny,
Strana 4 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
5.11. zoh ľad ňova ť pri umiest ňovaní činností na území ich predpokladaný vplyv na životné prostredie a realizáciou vhodných opatrení dosiahnuť odstránenie, obmedzenie alebo zmiernenie prípadných negatívnych vplyvov, 5.12. zabezpe čova ť zachovanie a ochranu všetkých typov mokradí, revitalizova ť vodné toky a ich brehové územia s cie ľom obnovi ť a zvyšova ť vododržnos ť krajiny a zabezpe čiť dlhodobo priaznivé existen čné podmienky pre biotu vodných ekosystémov, 5.13. zabezpe čiť elimináciu stresových faktorov v chránených územiach prírody; 5.13.1 vzdušné elektrické vedenia postupne ukladať do zeme, 5.13.4 vytvára ť podmienky pre prednostnú realizáciu verejného technického vybavenia v urbanizovaných priestoroch, 5.14. podporova ť zmenu spôsobu využívania po ľnohospodárskej pôdy zatrávnením ornej pôdy ohrozovanej vodnou a veternou eróziou, 7.V oblasti rozvoja nadradenej technickej infraštruktúry 7.1 zvyšova ť podiel zásobovaných obyvate ľov pitnou vodou z verejných vodovodov s cie ľom dosiahnu ť do roku 2010 úrove ň celoslovenského priemeru, 7.4 pre zásobovanie obyvate ľstva pitnou vodou využíva ť prednostne zdroje podzemných vôd, 7.9 znižova ť rozdiel medzi podielom odkanalizovaných obyvate ľov a podielom zásobovaných obyvate ľov pitnou vodou, 7.10 zvyšova ť úrove ň v odkanalizovaní a čistení odpadových vôd miest a obcí s cie ľom dosiahnu ť do roku 2010 úrove ň celoslovenského priemeru, 7.12 pri využití územia chráni ť koridory pre rekonštrukciu alebo výstavbu hrádzí alebo úpravu korýt tokov 7.13 utvára ť priaznivé podmienky pre intenzívnejšie využívanie obnovite ľných a druhotných zdrojov energie ako lokálnych doplnkových zdrojov k systémovej energetike a pre intenzívnejšie využívanie distribuovanej výroby elektriny v zmysle smerníc EU, 7.15. chráni ť koridory a územia pre výstavbu zariadení zabezpe čujúcich zásobovanie elektrickou energiou 7.15.3. 2x400 kV vedenie Lemešany – Vo ľa nové, 7.15.4. 2x400 kV vedenia súbežne s V409 od križovatkou vedení V409 a V071/072 po elektrickú stanicu Ve ľké Kapušany, 8. V oblasti hospodárstva 8.1 rozvíja ť decentralizovanú štruktúru ekonomiky prostredníctvom vytvorenej polycentrickej sústavy osídlenia a tým zabezpe čova ť aj vyváženú socio-ekonomickú úrove ň regiónov, 8.2 zabezpe čiť dostupnos ť trhov a vytvorenie rovnocenných podmienok pre podnikanie dobudovaním územia regiónov výkonnou verejnou dopravnou a technickou infraštruktúrou, 8.3 dosiahnu ť trvalú udržate ľnos ť hospodárskeho a sociálneho rozvoja regiónov v kraji, 8.4 stabilizova ť a revitalizova ť po ľnohospodárstvo diferencovane pod ľa po ľnohospodárskych produk čných oblastí s prihliadnutím na chránené územia prírody a na existujúci funk čný územný systém ekologickej stability, 8.6 na základe súhlasu príslušných orgánov ochrany prírody a krajiny zalesni ť po ľnohospodársky nevyužite ľné pozemky a realizova ť ich prevod do lesného pôdneho fondu.
II. VEREJNOPROSPEŠNÉ STAVBY
V obci Budkovce sú navrhované verejnoprospešné stavby spojené s realizáciou uvedených záväzných regulatívov: 5.6. stavby zariadení zabezpe čujúcich zásobovanie elektrickou energiou 5.6.3. 2x400 kV vedenie Lemešany – Vo ľa nové, 5.6.4. 2x400 kV vedenia súbežne s V409 od križovatkou vedení V409 a V071/072 po elektrickú stanicu Ve ľké Kapušany,
Strana 5 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Na uskuto čnenie verejnoprospešných stavieb možno pod ľa § 108 zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov pozemky, stavby a práva k nim vyvlastni ť, alebo vlastnícke práva k pozemkom a stavbám obmedzi ť.
5. Zhodnotenie významu obce v štruktúre osídlenia, záujmové územie obce
Obec Budkovce sa nachádza v južnej časti michalovského okresu, na pravom brehu Laborca v nadmorskej výške 105 m. n. m. Pod ľa doterajších archeologických výskumov za čiatok osídlenia budkovského chotára sa datuje do obdobia neolitu /mladšia doba kamenná, 5000 - 4000 rokov p. n. l./. Avšak táto lokalita má svoj význam predovšetkým z hľadiska prínosu pre poznanie pravekého vývoja v eneolite, dobe bronzovej, staršej a mladšej dobe železnej i v dobe rímskej. Samotná obec Budkovce dokázate ľne existuje od ve ľkomoravského obdobia a patrí k najstarším sídlam s nepretržitým osídlením. Názov dediny je odvodený od slovanského osobného mena Budka. Od 11. storo čia do roku 1918 v rámci Uhorska patrila obec do Zemplínskej stolice, neskôr župy. V 11. - 12. storo čí Budkovce vlastnil uhorský krá ľ, ktorý ich pravdepodobne v 13. storo čí daroval š ľachticom. V roku 1304 sa spomína zemepán Andrej "de Bathka". Doteraz najstaršia známa, vedecky verifikovaná, priama písomná zmienka o obci pochádza z roku 1314 /v latinskej listine z 13. júna sa spomína "possessiones Bwtka" - pozemkový majetok dediny Budkovce/. V 14. storo čí Budkovce vlastnili páni z Budkoviec - Buttkayovci, ktorý tu postavili hrad, zni čený bratríkmi v 15. storo čí. Nie je jednozna čne dokázané či na základe krá ľovského povolenia z roku 1489 postavili hrad nový. Na základe starých listín vieme, že Buttkayovci bývali v kúrii /vidiecke š ľachtické sídlo/ a od roku 1617 v neskororenesan čnom kaštieli. Spomínaný rod zaujímal v našej histórii ve ľmi významné miesto a vymrel po me či v 17. storo čí smr ťou podžupana Štefana Buttkaya. Budkovce boli od stredoveku centrom rozsiahlej a významnej budkovskej farnosti. Pri fare existovala aj škola /zmienka o nej je z roku 1428/. V 14. - 15. storo čí sa naša dedina postupne vyvinula na meste čko, v ktorom žili príslušníci š ľachty a poddaní, ktorí sa živili po ľnohospodárstvom a remeslami. V 16. storo čí k tunajším zemepánom patrili príslušníci nieko ľkých šľachtických rodov /napríklad z rodu Wiczmándy, ktorého príslušníci mali právo me ča a v obci bývali vo vlastnej kúrii/. Za čiatkom 17. storo čia tu stálo 30 domov meš ťanov, kostol, fara, škola, kúria či kaštie ľ, majerské hospodárske budovy a mlyny. Po čas spomínaného storo čia budkovských meštianskych domácnosti výrazne ubúdalo. Od 18. storo čia sa zmenilo náboženské a národnostné zloženie našej obce. Koncom 18. storo čia k budkovským zemepánom patrili gróf Jozef Szirmay, rodina Wiszmandy a Ľudovít Székely.V 19. storo čí tunajšie rozsiahle majetky vlastnil knieža Ľudovít Lobkowitz, ktoré za čiatkom 20. storo čia zdedila grófka Szerényiová. V 19. storo čí Budkovce definitívne stratili charakter meste čka. V roku 1831 sa budkov čania aktívne zapojili do východoslovenského ro ľníckeho povstania. /Sedliacke cholerové povstanie/. V roku 1840 v obci žilo celkovo 1.136 obyvate ľov. V 2. polovici 19. storo čia budkov čania postavili nový obecný dom a v rokoch 1863 - 1875 vystavali dvojtriednu školu. 20. storo čie prinieslo výrazné zmeny do života našich predkov. Budkovce mali prevažne po ľnohospodársky charakter, po prvej svetovej vojne tu fungovala len drobná syráre ň, ktorú zriadili v roku 1890 švaj čiarski pris ťahovalci Galliovci. V roku 1924 bola v Budkovciach ve ľká povode ň, ke ď Laborec a Duša zaplavili všetky pozemky od Laborca až k železni čnej trati. Železni čná tra ť, trasa Bánovce nad Ondavou - Ve ľké Kapušany, bola dokon čená v roku 1921. V tom istom roku založil budkovský notár Bohdan Vil ček miestny odbor Maticke slovenskej. V roku 1938, resp. 1939 okolité obce zabralo hortyovské Ma ďarsko a Budkovce sa tak stali pohrani čnou obcou.
6. Základné demografické údaje a prognózy
6.1. Stav a vývoj obyvate ľstva obce Rozbor demografických charakteristík je spracovaný na základe celoštátnych s čítaní ľudí, domov a bytov (r. 1970, 1980, 1991 a 2001). Údaje z posledného s čítania v roku 2001 sú pod ľa Štatistického úradu SR – Krajská správa Košice. Pod ľa dynamiky vývoja pohybu obyvate ľstva (prírastok, úbytok) sú obce zaradené do štyroch kategórií:
Strana 6 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Kategória obce Priemerný ro čný prírastok obyvate ľstva rýchlo rastúca nad + 5 % pomaly rastúca + 2 – + 5 % stagnujúca - 2 – + 2 % regresívna pod - 2 %
Údaje o vekovej štruktúre obyvate ľstva sú hodnotené v troch základných vekových skupinách: - predproduktívny vek 0 – 14 rokov - produktívny vek muži 15 – 59 rokov, ženy 15 - 54 rokov - poproduktívny vek muži 60 a viac rokov, ženy 55 a viac rokov.
Zmenšovanie podielu mladšej populácie a zvyšovanie podielu starších vekových skupín obyvate ľstva (zhoršenie vekovej štruktúry obyvate ľstva) môže ma ť za následok pokles reproduk čných schopností populácie. Pomer predproduktívnej a poproduktívnej zložky obyvate ľstva, ozna čený ako index vitality, môže okrem iného vypoveda ť aj o popula čných možnostiach vo výh ľade. Pod ľa dosiahnutej hodnoty indexu vitality sa obyvate ľstvo zara ďuje do 6-tich typov populácie:
Hodnota indexu vitality Typ populácie Nad 300 ve ľmi progresívna ( rýchlo rastúca ) 201 – 300 progresívna ( rastúca ) 151 – 200 stabilizovaná rastúca 121 – 150 stabilizovaná 101 – 120 stagnujúca Menej ako 100 regresívna ( ubúdajúca )
K 31.12.2007 žilo v obci Budkovce 1508 obyvate ľov, čo predstavuje 1,37 % z celkového po čtu obyvate ľov okresu Michalovce. Celková rozloha katastrálneho územia obce je 1 983,61 ha, priemerná hustota osídlenia 76 obyvate ľov na 1 km 2.
Retrospektívny vývoj po čtu obyvate ľov v rokoch 1970 – 2007 Rok s čítania 1970 1980 1991 2001 2007 Po čet obyvate ľov 1 695 1 664 1 499 1 513 1 508 Prírastok obyvate ľov - 31 - 165 + 14 - 5 Index rastu 98,17 90,08 100,93 99,67 ∅ ro čný prírastok - 0,18 % - 0,90 % + 0,09 % - 0,06 %
Pod ľa dynamiky pohybu obyvate ľstva obec Budkovce zaznamenala do roku 1991 výrazný pokles po čtu obyvate ľov, kde priemerný ro čný prírastok dosiahol hodnotu – 0,90 %. Prí činou tohto výrazného znižovania mohol by ť migra čný pohyb, kedy migráciu výrazne ovplyv ňovala bytová výstavba v mestách, pri čom sa vidiek vy ľud ňoval. Po roku 1991 nastal popula čný zvrat, kedy prírastok obyvate ľov dosiahol kladnú hodnotu (+ 14 osôb) s priemerným ro čným prírastkom + 0,09 %. Od roku 2001 dochádza opä ť k demografickému poklesu, obec zotrváva v kategórií stagnujúceho sídla.
Vývoj vekovej štruktúry obyvate ľstva v období rokov 1991 – 2006 Po čet obyvate ľov Rok Vekové skupiny Index vitality Spolu predproduktívny produktívny poproduktívny 1991 abs. 1 499 341 801 357 95,52 % 100 22,75 53,44 23,81 2001 abs. 1 513 243 935 335 72,54 % 100 16,06 61,80 22,14
Strana 7 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
2007 abs. 1 508 237 910 361 65,65 % 100 15,72 60,34 23,94 Zdroj: ŠÚ SR
Z uvedeného preh ľadu (predproduktívne, produktívne, poproduktívne obyvate ľstvo) môžeme konštatova ť, že v obci Budkovce dochádza k postupnému starnutiu obyvate ľstva. V roku 2001 po čet predproduktívnej zložky populácie výrazne klesol oproti roku 2007 o 7,03 %, naopak po čet staršieho obyvate ľstva bol vyrovnaný. Dosiahnuté hodnoty indexu vitality sú po čas celého sledovaného obdobia pod hodnotou indexu 100, čo charakterizuje regresívny (ubúdajúci) typ populácie Priemerný vek obyvate ľstva v roku 1991 bol 37 rokov, v roku 2001 sa zvýšil na 38,3 rokov. Pod ľa údajov Štatistického úradu SR v roku 2007 tvoria ženy 49,66 % z celkového po čtu obyvate ľov obce. Pod ľa vzdelanostnej štruktúry základné vzdelanie má ukon čených 25,31 % obyvate ľov, učň ovské bez maturity 16,39 %, úplné stredné 18,63 % a vysokoškolské 5,29 % obyvate ľstva. Z náboženského vyznania prevláda rímskokatolícka cirkev (75,87 %) nasleduje gréckokatolícka cirkev (16,46 %).Údaje sú pod ľa SODB 2001.
Pod ľa prognózy vývoja obyvate ľstva SR do roku 2025, spracovanej Štatistickým úradom Slovenskej republiky v roku 2002 a aktualizovanej v roku 2007 (aktualizovaný stredný scenár vývoja pod ľa vekovej štruktúry obyvate ľstva ku koncu roka 2006) a doterajšieho vývoja obyvate ľstva možno očakáva ť nasledovný demografický vývoj obce:
Návrh pre obec Budkovce Po čet obyvate ľov v okrese Michalovce sa v sú časnosti nevyzna čuje dynamickým rastom, ale skôr naopak, po čet obyvate ľov za čína stagnova ť. Vyplýva to hlavne z popula čného vývoja, ktorý sa spomalil v dôsledku zníženia prirodzeného prírastku obyvate ľstva a do zna čnej miery aj relatívne vysokým saldom migrácie mimo okres. Pod ľa „Prognózy obyvate ľstva SR do roku 2025“ po čet obyvate ľov v okrese bude na ďalej rás ť, ale jeho tempo sa postupne spomalí. K zmenám dôjde aj v rozložení vekových skupín, kedy za čne klesa ť predproduktívna a narasta ť produktívna zložka obyvate ľstva. Okres Michalovce môžeme napriek tomu zaradi ť medzi územia so stagnujúcou populáciou. Špecifikom, ktoré výraznejšie ovplyv ňuje prírastky obyvate ľstva je Rómske etnikum, tvorí v okrese 4,0 % populácie. Pri prognóze obyvate ľov do roku 2025 v obci Budkovce sa vychádzalo z doterajšieho celkového pohybu obyvate ľstva a využitím exponenciálnej funkcie, ktorá vychádza z teoretických úvah o stabilnej populácii . Predpokladaná miera rastu populácie (celkový pohyb obyvate ľstva) je 10 ‰ za rok.
Prognóza vývoja po čtu obyvate ľov do roku 2025 rok 2001 2007 2010 2015 2020 2025 Budkovce 1 513 1 508 1 553 1 631 1 712 1 798
Pre porovnanie uvádzame prognózu demografického vývoja za okres Michalovce a za Košický kraj:
Okres Michalovce : 2005 – 2010 prírastok ...... + 810 obyvate ľov 2010 – 2015 prírastok ...... + 730 obyvate ľov 2015 – 2020 prírastok ...... + 349 obyvate ľov 2020 – 2025 úbytok ...... – 139 obyvate ľov 2005 – 2025 prírastok celkom (+ 0,80 ‰/rok) ...... + 1 750 obyvate ľov
Košický kraj (NUTS 2): 2005 - 2010 prírastok ...... + 9 993 obyvate ľov 2010 - 2015 prírastok ...... + 8 375 obyvate ľov 2015 – 2020 prírastok ...... + 4 836 obyvate ľov
Strana 8 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
2020 - 2025 prírastok ...... + 551 obyvate ľov 2005 - 2025 prírastok spolu (+ 1,53 ‰/rok)...... + 23 755 obyvate ľov
6.2. Ekonomická aktivita Pod ľa SODB 2001 z celkového po čtu 1 513 obyvate ľov obce tvorilo 791 ekonomicky aktívnych osôb, čo predstavuje 52,28 % (okres Michalovce 51,00 %). Z toho ženy tvorili 48,04 %. Nezamestnaných ekonomicky aktívnych bolo 279 osôb, pracujúcich 460 obyvate ľov obce. Z hospodárskych odvetví najviac osôb pracovalo v priemysle (152), vo ve ľkoobchode a maloobchode (84) a po ľnohospodárstve (80). Za prácou mimo obce odchádzalo 302 osôb.
Ekonomická aktivita a zamestnanos ť v roku 2001 (SODB 2001) Po čet ekonomicky aktívnych osôb Po čet nezamestnaných č Po et % % ľ Obec obyvate ov z celkového z ekonomicky celkom celkom celkom po čtu obyvate ľov aktívnych obyvate ľov Budkovce 1 513 791 52,28 279 35,27
Pod ľa štatistických sledovaní ÚPSVaR okres Michalovce vykazoval v mesiaci august 2009 17,81%-nú mieru evidovanej nezamestnanosti, ktorá patrí k relatívne najvyšším na Slovensku. Na základe „Prognózy vývoja obyvate ľov v okresoch SR do roku 2025“ môžeme o čakáva ť pre navrhované obdobie územného plánu - rok 2025 nárast poproduktívnej zložky populácie. Pod ľa už spomenutej prognózy za okres Michalovce v roku 2005 bol index starnutia 61,11, v roku 2025 sa predpokladá jeho zvýšenie na 111,82. S týmto ukazovate ľom súvisí aj vývoj ekonomicky aktívneho obyvate ľstva, kedy bude dochádza ť k jeho postupnému znižovaniu. Priaznivý vývoj zamestnanosti v obci nemožno predpoklada ť, ten bude závisie ť od ponuky pracovných príležitosti v okresnom meste Michalovce, ako aj výraznejšími investi čnými aktivitami v rámci okresu.
Ekonomická aktivita obyvate ľstva v roku 2001 (SODB) Ekonomicky aktívne obyvate ľstvo Z toho Odvetvie hospodárstva Osoby Percentá (%) odchádza Muži Ženy Spolu Muži Ženy Spolu do zamest. Po ľnohospodárstvo, po ľovníctvo a 49 31 80 11,94 8,15 20,10 14 súvisiace služby Lesníctvo, ťažba dreva a pridružené 1 0 1 0,24 0,00 0,24 0 služby Ťažba nerastných surovín 3 1 4 0,73 0,26 0,99 1 Priemyselná výroba 62 90 152 15,08 23,68 38,76 80 Výroba a rozvod elektriny, plynu a vody 36 8 44 8,76 2,10 10,86 41 Stavebníctvo 20 5 25 4,87 1,31 6,18 15 Ve ľkoobchod a maloobchod, oprava motorových vozidiel, motocyklov a 49 35 84 11,92 9,25 21,17 27 spotrebného tovaru Hotely a reštaurácie 11 10 21 2,67 2,63 5,30 8 Doprava, skladovanie a spoje 38 17 55 9,24 4,47 13,71 28 Pe ňažníctvo a pois ťovníctvo 3 8 11 0,73 2,10 2,83 8 Nehnute ľnosti, prenajímanie a obchodné 8 9 17 1,95 2,37 4,32 9 služby, výskum a vývoj Verejná správa a obrana, povinné sociálne 30 23 53 7,30 6,05 13,35 20 zabezpe čenie Školstvo 6 25 31 1,46 6,58 8,04 9 Zdravotníctvo a sociálna starostlivos ť 5 35 40 1,22 9,21 10,43 30 Ostatné verejné, sociálne a osobné služby 13 5 18 3,16 1,31 4,47 8
Strana 9 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
EA bez udania odvetví 77 78 155 18,73 20,53 39,26 4 Spolu 411 380 791 100,00 100,00 100,00 302 Zdroj: Štatistický úrad SR
7. Osobitné požiadavky na urbanistickú kompozíciu obce, na obnovu, prestavbu a asanáciu
Obec bola založená ako poto čná, radová dedina, pozd ĺž toku Duša. Meandre toku a záplavové územie podmienili vytvorenie širokého námestia. Dodnes, z celého sídla najvýraznejšie urbanistické kvality má tento starý centrálny priestor historického jadra, ktorý bol ve ľkoryso založený a mäkko formovaný pozd ĺž toku Duše. Dominantou tohoto priestoru je ranogotický kostol (najsv. Trojice – ÚZPF č. 66/1) zo za čiatku 14. Storo čia, v areáli kostola je plastika sv. Jána Nepomuckého (ÚZPF č. 66/2). Tento priestor je doplnený neskororenesan čným kaštie ľom (ÚZPF č. 10253/0) z r. 1617 s pozostatkami renesan čného parku. Dominantou parku je vzácny platan. Pre priestorovú štruktúru zástavby je charakteristická jednopodlažná, miestami dvojpodlažná zástavba. V obci sú zachovalé domy predstavujúce ľudovú architektúru. Nová výstavba obce sa rozvíjala okolo cesty III/050 229 Budkovce - Vojany, cesty III/ 5546 Budkovce - Bánovce n/O a cesty III/ 050 228 Budkovce – Sliepkovce. Vo východnej a západnej časti je obec rozšírená okolo miestnych komunikácii, ktoré sa kolmo napájajú na cesty tr.III. Severozápadným až juhozápadným okrajom obce prechádza železni čná tra ť. Táto skuto čnos ť nepriaznivo vplýva na životné prostredie v sídle.
V návrhu územného plánu obce je potrebné: • rešpektova ť založenú urbanistickú štruktúru obce a návrh zástavby mimo sú časne zastavané územie obce rieši ť tak, aby boli vytvorené priestorové a funk čné väzby na sú časnú urbanistickú štruktúru sídla, • dotvori ť kompozíciu zástavby obce, vylepši ť nevhodne sa uplat ňujúce funk čné a priestorové závady, • navrhnú ť priestorové zásady a regulatívy pôdorysného a výškového usporiadania zástavby tak, aby bola rešpektovaná dominanta kostola a kompozi čne významné urbanistické a architektonické celky, • obnovi ť centrálny priestor obce. Sú čas ťou centrálneho priestoru sú kultúrne pamiatky obce evidované v ústrednom zozname pamiatkového fondu (kaštie ľ, rímskokatolícky kostol, plastika sv. Jána Nepomuckého). • zdôrazni ť kompozi čné a priestorové väzby na prírodné hodnoty v území a na potenciálne rekrea čné priestory, • vytvori ť plochy pre obnovite ľné zdroje energii, • dotvori ť väzby na krajinu dobudovaním a rekonštrukciou existujúcej stromovej a krovitej zelene.
8. Požiadavky na rozvoj bývania
Ku d ňu S čítania obyvate ľov domov a bytov v roku 2001 bolo v obci spolu 482 bytov v 440 domoch, z toho: - trvale obývaných 424 bytov - z toho v rodinných domoch 381 a 41 bytov v 8 bytových domoch a 2 byty v iných budovách - v obci je 51 neobývaných rodinných domov, 1 je určený na rekreáciu
Vývoj po čtu trvale obývaných bytov v rokoch 1970 – 2001 Rok s čítania 1970 1980 1991 2001 Po čet trvale obývaných bytov 387 424 427 424 Prírastok bytov + 37 + 3 - 3 Po čet bytov/1 000 obyv. 228,3 254,8 284,9 280,2 Okres Michalovce 236,4 257,9 282,0 278,2
Strana 10 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Košický kraj 247,6 273,6 297,9 296,8 SR 370,0 353,5
Z rozboru základných charakteristík bytového fondu obce Budkovce, možno konštatova ť, že po čas obdobia rokov 1980 - 1991 dochádzalo k úbytku bytového fondu. Ukazovate ľ po čtu bytov /1 000 obyvate ľov bol nepriaznivo pod okresným aj krajským priemerom. Obložnos ť bytov má po roku 1980 priaznivú klesajúcu tendenciu, ktorá sa pohybovala pod hranicou okresného priemeru .
Vývoj obložnosti v rokoch 1970 - 2001 Rok s čítania 1970 1980 1991 2001 Obložnos ť (obyv./ byt) 4,38 3,92 3,51 3,57 Okres Michalovce 4,23 3,88 3,55 3,60 Košický kraj 4,04 3,65 3,36 3,37 SR 2,83
Priemerný vek rodinných domov je 36 rokov. Ako materiál nosných múrov boli u rodinných domoch v prevažnej miere použité tehly a tvárnice. Priemerný po čet obytných miestnosti na jeden byt je 4,18.
Trvale obývané byty pod ľa obdobia výstavby 1899 a 1900- 1920- 1946- 1971- 1981- 1991- Obec spolu nezistené 1919 1945 1970 1980 1990 2001 Budkovce 6 4 29 230 75 53 27 424 % 1,41 0,94 6,84 54,25 17,69 12,50 6,37 100
Z uvedeného preh ľadu o dobe výstavby možno konštatova ť, že veková štruktúra trvale obývaných bytov je priaznivá, ke ď 90,81 % bytov bolo postavených po roku 1946. Obdobie výstavby bolo sústredené najmä na roky 1946 - 1970, kedy bolo postavených 54,25 % všetkých rodinných domov. Výstavba bytov resp. rodinných domov sa v sú časnosti vo všeobecnosti nevyzna čuje dynamickým rastom, ale skôr naopak, stagnuje. Obec Budkovce zaznamenáva v posledných rokoch opa čnú tendenciu, ke ď po roku 1996 bolo postavených 11 rodinných domov.
Vo vz ťahu k prognóze vývoja obyvate ľstva a potrebám rozvoja bytovej výstavby v obci je potrebné sa zamera ť: • na obnovu jestvujúceho bytového fondu, zvýšenie jeho kvality a modernizáciu. • rozvoj bývania navrhnú ť tak, aby v roku 2025 pri predpokladanom zvýšení počtu obyvate ľov na 1798 boli dosiahnuté tieto ukazovatele: - po čet obyvate ľov na jeden byt 3,20 - po čet bytov na 1 000 obyvate ľov 312,5, čo sú odporú čané hodnoty pre okres Michalovce v roku 2025 (Zmeny a doplnky ÚPN-VÚC KK 2009). To znamená pre predpokladaný nárast obyvate ľov o 285 do roku 2025 (od roku 2001) je potrebný po čet bytov cca 89. Ak by sme chceli dosiahnu ť ukazovate ľ obložnosti 3,20 pre celkový po čet obyvate ľov 1 798 v roku 2025 je potrebné pripravi ť územie pre 138 bytových jednotiek. • vytvori ť rezervu pozemkov pre bytovú výstavbu v podobe ponukových plôch pre príp. záujemcov z okolia, • vymedzi ť plochy pre obytnú funkciu v rámci zastavaného územia na plochách nadmerných záhrad. V jestvujúcich prieluk s možným obojstranným obstavaním uli čného priestoru, • vymedzi ť plochy pre obytnú funkciu na potenciálne vhodných plochách mimo zastavaného územia, • výstavba pre sociálne bývanie a bývanie v nájomných obecných bytov, • navrhnú ť funk čné a priestorové regulatívy pre existujúce a navrhované obytné plochy.
9. Požiadavky na rozvoj ob čianskeho vybavenia, sociálnej infraštruktúry a športu.
Strana 11 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Objekty ob čianskej vybavenosti sú sústredené v centre obce. Občianske vybavenie v rámci sociálnej infraštruktúry (školstvo, zdravotníctvo, kultúra, osveta, šport a sociálna starostlivos ť) je v obci zastúpené nasledujúcimi zaradeniami: - Materská škola má kapacitu 40 detí. V sú časnosti materskú školu navštevuje 31 detí, pracujú tu 4 pedagógovia a 1 nepedagóg. Pri MŠ je detské ihrisko. Materská škola je v ú čelovom objekte. - Základná škola sa nachádza v ú čelovom objekte. V sú časnosti navštevuje školu 313 žiakov, škola má 18 tr. s vyu čovaním 1. - 9. s 28 pedag. a 10 nepedagogickými pracovníkmi. Škola má vlastnú telocvi čň u, jedále ň s kuchy ňou. Sú čas ťou školského areálu je ihrisko. - Z verejných služieb je v obci úradov ňa obecného úradu, pošta, banka a obvodný policajný zbor. V objekte obecného úradu sa nachádza kultúrny dom s kapacitou 250 stoli čiek, s kuchy ňou a sociálnym zariadením a obecná knižnica. - V pavilóne služieb sú priestory klubu dôchodcovo kapacite 100 stoli čiek. - V strede obce sa nachádza budova hasi čskej zbrojnice. - Zdravotnícke zariadenie je lokalizované v južnej časti obce – všeobecný lekár, detský lekár a stomatológ. V objekte sa nachádza lekáre ň. - Cirkevné objekty - rímskokatolícky kostol s farským úradom. - Sociálne služby sú poskytované v rámci opatrovateľskej služby poskytovanej obcou. - Obchodné služby sú poskytované v súkromných predajniach (potraviny; ovocie a zelenina; drogéria; drobný tovar, služby – kaderníctvo, holi čstvo; pohostinstvá, priemyselný tovar a iné). - V obci sa nachádzajú dve prevádzky, ktoré poskytujú ubytovanie a stravovanie: Delfín, Kolkáre ň a Espresso Femmi. - V severozápadnej časti zast. územia je verejný cintorín. Plocha cintorína je 4000 ha. Kapacita cintorína posta čuje aj pre výh ľadové obdobie. Pri obecnom cintoríne je postavený dom smútku. - Šport - futbalové ihrisko s plochou 0,6 ha, sa nachádza v severnej časti obce. - V severnej časti zastavaného územia je vodná plocha, ktorá sa využíva k športovému rybolovu. Rozloha vodnej plochy je 1,7 ha.
V návrhu územného plánu obce je potrebné : • v súvislosti s rozvojom bytovej výstavby a s potrebou zvýšenia kvality sociálneho prostredia, navrhnú ť dobudovanie adekvátnych kapacít ob čianskeho vybavenia a verejných a komer čných služieb, • navrhnú ť zariadenie sociálnej starostlivosti pre postupne sa zvyšujúci podiel starších vekových skupín obyvate ľstva • navrhnú ť dobudovanie športového areálu s možnos ťou rozšírenia ponuky športových aktivít v rámci viacú čelových športových plôch pre rozšírenie možností a foriem športových aktivít.
10. Požiadavky na ochranu kultúrneho dedi čstva
Na území obce sú evidované tieto národné kultúrne pamiatky zapísané v Ústrednom zozname pamiatkového fondu: - Rímskokatolícky kostol Najsvätejšej Trojice pôvodne ranogotický zo za čiatku 14. storo čia, aj ke ď sa predpokladajú staršie základy z predošlého storočia .Terajší kostol Najsv.Trojice bol postavený v roku 1612 v ranogotickom slohu. - Neskororenesan čný kaštie ľ rodiny Buttkayovcov z roku 1617, neskôr koncom 18. stor. rozšírený nárožnými vežami a prístavbou masívneho klasicistického portika. Na hlavnej fasáde je do pôvodného neskororenesan čného muriva vsadený kamenný erb z letopo čtom vzniku 1617. Kaštie ľ zdobia piliere so sokolovitou pätkou, skosené hrany, rímsovité hlavice, valené klenby v prízemí, miestnosti vo veži majú tzv. české placky. - Socha Sv. Jána Nepomuckého - polychrómová plastika z polovice 19. storo čia, na ktorú pri búrke v roku 1919 spadla 200 - ro čná jase ň. Táto socha bola v roku 1924 na náklady ob čana Františka Šamudovského zreštaurovaná a dodnes zdobí kostolný dvor. Na katastrálnom území obce sú evidované archeologické náleziská v týchto chotároch: Hurka, Staré Sliepkovce (Starý valal), Viemandová hura (Hájisko), Rímskokatolícka fara, Starý kaštie ľ, cintorín, Červenica, Galamboška, západný okraj obce.
Strana 12 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
V sídle je nieko ľko domov ľudovej architektúry s výraznými estetickými kvalitami - dom č. 79, 80, 103, 104, 112, 156, 169, 173, 258, 290, 373. V územnom pláne je potrebné : • do záväznej časti územného plánu zapracova ť povinnos ť investorov vyžiada ť si v územnom a stavebnom konaní vä čších stavieb a líniových stavieb, pod ľa §14 odsek 4 pamiatkového zákona, stanovisko alebo rozhodnutie príslušného orgánu ochrany pamiatok, • v prípade výskytu náhodného archeologického nálezu mimo povolenej stavby postupova ť pod ľa § 40 pamiatkového zákona, nález ponecha ť bez zmeny na mieste a ihne ď nahlási ť na krajský pamiatkový úrad Košice • navrhnú ť obnovu kultúrno-historických zaujímavosti nachádzajúcich sa na území obce a rieši ť ich zakomponovanie do krajinného prostredia a preveri ť možnos ť ich zaradenia do evidencie miestnych pamätihodnosti v zmysle § 11 zákona č. 49/2002 Z.z. o ochrane pamiatkového fondu. • vytypova ť pamätihodnosti obce.
11. Požiadavky na rozvoj rekreácie
Na území obce Budkovce nie sú vybudované osobitné rekrea čné zariadenia. Prírodné podmienky katastrálneho územia obce vytvárajú podmienky pre rozvoj rekreácie na území obce, najmä vo forme turistiky, cykloturistiky a športového rybolovu vo väzbe na blízku oblas ť Senné rybníky a Zemplínsku šíravu. V zmenách a doplnkov ÚPN VÚC Košického kraja je obec Budkovce zaradená do Dolnozemplínskeho regiónu cestovného ruchu so zameraním na vidiecky turizmus s agroturistikou.
V územnom pláne obce je potrebné vyhodnoti ť rekrea čný potenciál obce: • navrhnú ť možnosti rozvoja rekreácie na území obce pri zoh ľadnení environmentálnych aspektov a vyhodnoti ť dopad navrhnutých zámerov na územie obce, • navrhnú ť možnosti rozvoja vidieckeho turizmu - rozvoj chalupárstva, agroturistiky, • vymedzi ť cyklotrasu (poznávací turistický chodník) s dôrazom na vzájomnú koordináciu medzi existujúcimi, resp. navrhovanými cyklotrasami v regióne, zapoji ť do tejto trasy kultúrnohistorické a prírodné hodnoty nachádzajúce sa na katastrálnom území obce, pri čom zoh ľad ňova ť vlastnícke a ekologické aspekty.
12. Požiadavky na riešenie hospodárskych aktivít
V juhozápadnej časti je areál spolo čnosti Transpetrol a.s. Bratislava, pre čerpávacia stanica ropy a pohonných hmôt. Výrobná zóna so zameraním na po ľnohospodársku činnos ť a chov domácich zviera je situovaná v západnej časti obce. Tejto činnosti sa venuje PD Budkovce. Okrem toho sa po ľnohospodárskou činnos ťou zaoberajú deviati súkromne hospodáriaci ro ľníci, ktorý sa venujú pestovaniu obilnín. V západnej časti zastavaného územia je prekládka ŽSD zo širokorozchodnej trate na úzkorozchodnú tra ť. V severnej časti obce sa nachádza areál drevovýroby. Firma sa zaoberá spracovaním dreva a kamenárstvom. V centre obce je areál pekárne. V sú časnosti je mimo prevádzky. V rámci lesného hospodárstva na území obce je celková výmera lesných pozemkov 149,5227 ha. Z celkovej výmery katastrálneho územia 1983,6153 ha predstavuje lesnatos ť 7,54%. Pod ľa Lesného hospodárskeho plánu (LHP) na Lesnom hospodárskom celku (LHC) Sobrance existujú tieto subjekty vlastniace resp. obhospodarujúce lesné pozemky: - lesný užívate ľský celok (LUC) Dolný les Budkovce – vlastník Lesné spolo čenstvo Budkovce – výmera 132,57 ha z toho 0,58 ha lesný sklad a produktovod. - LUC Zvyšok LHC Sobrance – vlastník Rímskokatolícka cirkev Budkovce – 9,59 ha.
Strana 13 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
- LUC Správa lesov Sobrance neštátne neodovzdané o celkovej výmere 7,36 ha – vlastník – súkromní vlastníci (3,57ha) a obec Budkovce (3,79ha) – správca a obhospodarovate ľ – Lesy SR š.p. B. Bystrica, Odd. závod Sobrance. Do katastrálneho územia obce zasahuje ur čené prieskumné územie: P14/03Východoslovenská nížina – hor ľavý zemný plyn, ur čené pre Naftu a.s. Gbely, s platnos ťou do 4.11.2011.
V územnom pláne obce je potrebné : • rešpektova ť podmienky ochrany a využívania nerastných surovín evidovaných na území obce, • rieši ť rozvoj, resp. stabilizáciu existujúcich hospodárskych subjektov na území obce, • rieši ť rozvoj nových výrobných a nevýrobných aktivít a služieb vytvorením ponuky nevyužitých objektov a priestorov na území obce – plochy pre priemyselnú zónu (obnovite ľné zdroje energie) • vytvori ť podmienky pre umiestnenie malých remeselných prevádzok.
13. Požiadavky na riešenie verejného dopravného vybavenia
V Budkovciach sa nachádza železni čná stanica so 4 ko ľajami normálneho rozchodu a nákladové ko ľajište so 4 ko ľajami širokého rozchodu: - jednoko ľajná elektrifikovaná železni čná tra ť širokého rozchodu so smerom štátna hranica Ukrajina – Žst. Ma ťovce – Haniska pri Košiciach so železni čnou doprav ňou – výh.. Budkovce ŠRT. Tra ť je využívaná len pre nákladnú dopravu a to v prevažnej miere pre dovoz surovín zo štátov SNŠ. - jednoko ľajná elektrifikovaná železni čná tra ť normálneho rozchodu so smerom štátna hranica Ukrajina – Žst. Maťovce – Bánovce nad Ondavou so železni čnou doprav ňou – žst. Budkovce. Pod ľa ÚPN VÚC tra ť v sú časnosti nie je využívaná pre medzinárodnú nákladnú dopravu.
Na základe podkladov Železnice SR Bratislava, po čet vlakov (nákladných) prechádzajúcich cez územie: - Užhorod PSP UZ – Ma ťovce ŠRT –26 vl/ 24 hod. Výh ľadové po čty vlakov pre rok 2013-2015 je o 20% vyššie, - Ma ťovce ŠRT – Bánovce n/O – 37 vl/ 24 hod, z toho pre osobnú dopravu 12 vl/ 24 hod. Výh ľadové po čty vlakov pre rok 2013-2015 je o 10% vyššie,
V k.ú. obce sa nachádzajú cesty III/050 229 Drah ňov – Budkovce – Sliepkovce, III/05230 Slávkovce – Budkovce, III/554006 Budkovce – Dúbravka; III/554009 Budkovce – smer železni čná stanica a III/050218 v smere Slavkovce - Hatalov. Verejná autobusová doprava je zabezpe čovaná SAD Michalovce. Na území obce sa nachádzajú šes ť autobusových zastávok. Miestnymi obslužnými komunikáciami je zabezpe čená dopravná obsluha v obci. Pešie komunikácie sú vybudované pozd ĺž cesty III/050229 a III/5545. Jednostranný chodník šírky 1,5 m. Chodník sa nachádza po pravej strane vozovky v smere Vojany. Od cesty je oddelený zeleným pásom šírky 2-4m.
V územnom pláne obce je potrebné: • rieši ť skvalitnenie systému miestnych obslužných komunikácií, parkovania automobilov, chodníkov a odstránenie líniových a bodových dopravných závad, pri čom dodrža ť príslušné ustanovenia STN 73 6110, • v grafickej časti vyzna čiť a rešpektova ť existujúce trasy ciest III. triedy, ich šírkové usporiadanie v zmysle STN 73 6110 (v kategórii MZ 8,5(8,0)/50, resp. MOK 7,5/40 v zastavanom území obce a vo funk čnej triede B3. Mimo zastavané územie v kategórii C 7,5/70 v zmysle STN 73 6101), • ozna čiť a rešpektova ť ochranné pásmo ciest v zmysle zákona č. 135/1961 Zb. a vykonávacej vyhlášky č. 35/1984 Zb., • navrhnú ť dopravné sprístupnenie navrhovaných rozvojových obytných plôch vo väzbe na existujúci komunika čný systém miestnych komunikácií, pri čom pre dopravnú obsluhu navrhovanej
Strana 14 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
bytovej výstavby a jej napojenia na existujúcu sie ť ciest dodrža ť novú STN 736 101 a ďalšie súvisiace normy a vyhlášky, • navrhnú ť dobudovanie systému pešej a cyklistickej dopravy v zastavanom území i mimo neho – uvažované turistické a cyklistické trasy, • navrhnú ť úpravu autobusových zastávok a vyzna čiť ich pešiu dostupnos ť, • zaradi ť všetky navrhované dopravné stavby do zoznamu verejnoprospešných stavieb.
14. Požiadavky na riešenie vodného hospodárstva
14.1. Zásobovanie pitnou vodou V obci je vybudovaný verejný vodovod v majetku obce, prevádzkovate ľ VVS. Vodovod je sú čas ťou skupinového vodovodu Michalovce, prívodným potrubím DN 150 s akumuláciou vody v jestvujúcom VDJ Pozdišovce – 1450 m3 (kóta dna 155,0 m.n.m., max. hl. 160,5 m.n.m.).
V územnom pláne obce je potrebné: • vo väzbe na navrhovaný rozvoj obce navrhnú ť dobudovanie zásobovania pitnou vodou, pri čom je potrebné stanovi ť potrebu pitnej vody pre existujúcu a navrhovanú zástavbu v zmysle vyhl. MŽP SR č.684/2006 Z.z., • zaradi ť všetky navrhované vodohospodárske stavby do zoznamu verejnoprospešných stavieb.
14.2. Odkanalizovanie V obci nie je vybudovaná celoobecná kanalizácia.
V územnom pláne obce je potrebné: • premietnu ť aktuálnu koncepciu odkanalizovania a čistenia odpadových vôd pre sú časný stav a navrhovaný rozvoj obce (v súlade s prijatou koncepciou). Koncepcia odvedenie splaškových vôd z kanaliza čnej siete Budkovce je uvažovaná výtla čným potrubím z čerpacej stanice Budkovce do ČOV Drah ňov. Recipientom je tok Laborec. • zaradi ť všetky navrhované vodohospodárske stavby do zoznamu verejnoprospešných stavieb.
14.3. Vodné toky, hydromeliora čné zariadenia Povrchové vody - hlavnou odvod ňovacou tepnou v katastrálnom území je rieka Laborec, te čúca jeho východnou hranicou. V okolí Budkoviec dosahuje hrúbka štrkopies čitej akumulácie 10 m, Pruh fluviálnych náplavov Laborca dosahuje pri Budkovciach šírku cca 6 km. Vodný tok Laborec a kanály Duša a Sliepkovský sú v zmysle vyhlášky MŽP SR č.211/2005 Z.z. zaradené medzi vodohospodársky významné vodné toky. Z hydrologického h ľadiska územie obce spadá do povodia Bodrogu. V katastrálnom území obce Budkovce SVP š.p. spravuje toky: kanál Duša, Slavkovsky kanál, Sliepkovský kanál, Budkovský kanál. Kanály sú sú čas ťou odvod ňovacej sústavy Ve ľké Raškovce, ktorá odvod ňuje územie, ohrani čené pravostrannou hrádzou Laborca, rozvodnicou medzi odvod ňovacími sústavami ČS Kamenná Mo ľva a Ve ľké Raškovce a preložkou potoka Duša. Kanál Za ú čelom odvádzania vnútorných vôd po ohradzovaní hlavných tokov VSN bola vybudovaná sie ť odvod ňovacích kanálov: - Kanál Duša má celkovú d ĺžku 28,0 km, koryto tvaru jednoduchého lichobežníka so sklonom svahov 1:1,5, pozd ĺžnym sklonom I=1,0 ‰, kapacitu Q=18, m 3.s -1. - Slavkovský kanál - d ĺžka kanála je 7,75 km, šírka dna 2,5 m, so sklonom svahov 1:2, pozd ĺžny sklon 1,0 ‰, - Sliepkovský kanál zaús ťuje do kanála Duša v rkm 9,62. D ĺžka kanála je 13,0 km, šírka dna 2,0 m, pozd ĺžny sklon 1,5 ‰, - Budkovský kanál zaús ťuje do kanála Duša v rkm 5,7. D ĺžka kanála je 3,00 km.
Strana 15 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Stav kanálovej siete v sú časnej dobe nie je vyhovujúci. Mnohé z nich sú zanesené a zarastené, čo má nepriaznivý vplyv na odvádzanie vody z územia po čas povod ňových situácií. Na k.ú. obce sa nachádzajú hydromeliora čné zariadenia – stavby „Odvodnenie pozemkov VSN II/12“, odvodnenie pozemkov VSN II/7
V územnom pláne obce je potrebné: • navrhnú ť funk čný systém odvádzania daž ďových vôd z povrchových odtokov a zo spevnených plôch v zastavanom území obcí, vrátane odstránenia existujúcich závad, pri čom rieši ť zaradenie sedimenta čných nádrží a lapa čov olejov na likvidovanie zne čistenia zaolejovaných splachov z komunikácií a parkovísk • zaradi ť všetky navrhované vodohospodárske stavby do zoznamu verejnoprospešných stavieb. • v zmysle § 49 ods. 2 zák. č. 364/2004 Z.z. o vodách v znení neskorších predpisov požadujeme pre výkon správy vodných tokov ponecha ť pozd ĺž oboch brehov Kanála Ve ľké Revištia – Bežovce vo ľný nezastavaný pás široký 10,0 m a pozd ĺž oboch brehov ostatných vyššie uvedených vodných tokov vo ľný nezastavaný pás šírky 5,0 m.
15. Požiadavky na riešenie zásobovania elektrickou energiou, plynom, teplom a zabezpe čenie telekomunika čných sietí.
15.1. Energetické zariadenia Severovýchodným okrajom kat. územia obce prechádza koridor elektrického vedenia 400 kV č. V409 Ve ľké Kapušany – Lemešany. V územnom pláne obce je potrebné: Plánované rozvojové stavby elektroenergetickej prenosovej sústavy sú obsiahnuté v schválenom ÚPN VUC Košického kraja: • plánované rozvojové stavby prenosovej sústavy - náhrada/rekonštrukcia jestvuj. 1x400 kV vedenia č. V409 • Ochranné pásma - pre vzdušné vedenie pri napätí od 220 kV do 400 kV v zmysle Zákona č. 656/2004 Zb. o energetike je ochranné pásmo 25 m od krajného vodi ča na každú stranu vedenia.
15.2. Zásobovanie elektrickou energiou Severozápadným až južným okrajom kat. územia obce prechádza koridor elektrického vedenia 110 kV č. V6793, V6838, prevádzkovaného Východoslovenskou energetikou a.s. Košice. Pri zastavanom území obce je KS Budkovce
Obec je zásobovaná elektrickou energiou z elektrickej stanice 110/22 kV Michalovce s inštalovanými transformátormi o výkone 2x40 MVA a 1x25 MVA. Pre napájanie odberných elektrických zariadení na území a v kat. území obce sú využívané ako zdroje el. energie transforma čné stanice primárne napájané 22 kV VN prípojkami z VN vedenia č. 211. Sekundárne rozvody NN sú realizované vzdušným rozvodmi na betónových st ĺpoch s vodi čmi AlFe. Je nutné NN rozvody rekonštruova ť vrátane domových NN prípojok, ktoré sa navrhujú rieši ť závesnými káblami.
Tabu ľka distribu čných trafostaníc Ozna čenie TS Umiestnenie TS Jestvujúci výkon trafa Vlastník TS 1/Kolkáre ň Stožiarová PTS 630 kVA V TS 2 / pri bytovkách Stožiarová PTS 400 kVA V TS 3 / pri RD č.60 Stožiarová PTS 160 kVA V TS 4 / v smer Dúbravka betónová st ĺpová typ C/2 160 kVA V TS 5 / širokor. tra ť Stožiarová PTS 160 kVA V TS 6 / smer Sliepkovce Stožiarová PTS 160 kVA V TS ČOV betónová st ĺpová typ C/2 160 kVA V
Strana 16 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
V územnom pláne obce je potrebné: Plánované rozvojové stavby elektroenergetickej prenosovej sústavy sú obsiahnuté v schválenom ÚPN VUC Košického kraja: • rekonštrukcia a rozšírenie vedenia 110 kV: Moldava nad Bodvou - US Steel Košice, Sobrance - Michalovce - transformátora Vo ľa, Sobrance - Snina a Prakovce – Margecany. • prekládku 110 kV vedení: Budkovce - elektráre ň Vojany EVO I, Michalovce - elektráre ň Vojany EVO II, • rieši ť zásobovanie elektrickou energiou a plynom pre navrhovaný rozvoj obce v rozsahu metodiky spracovania ÚPN-O, • v návrhu v obci uvažova ť s rekonštrukciou a navýšením inštalovaného výkonu trafostaníc, • preveri ť možnosti využívania alternatívnych zdrojov energie, • zaradi ť všetky navrhované energetické stavby na rozvod elektriny a plynárenské zariadenia do zoznamu verejnoprospešných stavieb.
15.3. Zásobovanie plynom , teplom Riešená obec Budkovce má vybudovaný verejný plynovod v celej obci. Napojenie obce je prevedené na vysokotlaký plynovod DN 300, pri PN 6,4 Mpa Moravany - Ve ľké Kapušany, severne od obce. Vysokotlaká prípojka je DN 100 pri PN 6,4 Mpa a ústi do regula čnej stanice (RS) osadenej ved ľa štátnej cesty III/ 050 229 Sliepkovce - Budkovce, pred dedinou. Je oplotená a má vybudovanú príjazdovú komunikáciu. Regula čná stanica má výkon 1200 m3/hod, ktorá reguluje VTL plynu na STL.
15.4. Telekomunika čné siete Telekomunika čné rozvody Podzemné telekomunika čné vedenia a zariadenia miestnej siete prichádzajú na kat. územie od Hatalova popri žel. trati, a od Dúbravky popri ceste III/ 5546, cez intravilán obce po ľavej strane v dvoch trasách až k objektu pošty. Ďalší kábel prichádza do obce severne od obce Sliepkovce popri oplotení predzáhradiek po ľavej strane cesty III/050 229, potom prechádza cez miestnu komunikáciu, popri ktorej vedie v pravej krajnici až na koniec zastavaného územia. Miestny kábel v strede obce pred prvým mostom odbo čuje k objektu pošty. Obec Budkovce je napojená z miestnej tefónnej ústredne typu ATZ 64/300 Pp osadenej v samostatnej budove pošty. Jedná sa o ústred ňu v ÚTO Michalovce.
Dia ľkové káble Riešeným územím prechádzajú 2 dia ľkové káble. Metalický dia ľkový kábel prichádza na kat. územie od Hatalova popri žel. trati, cez intravilán obce popri oploteniu po ľavej strane od cesty III/ 5546 až k objektu pošty. Optický dia ľkový kábel prichádza do obce severne od obce Sliepkovce popri oploteniu predzáhradiek po ľavej strane cesty III/050 229, potom prechádza cez miestnu komunikáciu popri ktorej sa ťahá v pravej krajnici až na koniec zastavaného územia, kde pokra čuje v pravej krajnici cesty III/ 050 229 do obce Drah ňov. Optický kábel v strede obce pred prvým mostom odbo čuje k objektu pošty. Mobilní operátori Mobilnú telekomunika čnú sie ť na území obce zabezpe čuje spolo čnos ť Orange Slovensko, a.s. a T-mobil Slovensko, a.s. Priamo v k.ú. obce sa nachádza zariadenie T-mobil – ZS a RR bod Mi_Bud. Rádiokomunikácie Príjem televízneho a rozhlasové vysiela ča Dubník je na prevažnej časti územia obce dobrý. Príjem rozhlasového a TV signálu v sú časnosti sa zabezpe čuje prostredníctvom individuálnych antén. Miestny rozhlas
Strana 17 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
Rozvod miestneho rozhlasu je prevedený na oce ľových st ĺpoch. Ústred ňa rozhlasu je situovaná v budove obecného úradu. Rozvod miestneho rozhlasu je prevedený na oce ľových st ĺpoch. Miestny rozhlas je potrebné rekonštruova ť.
V návrhu územného plánu obce je potrebné : • rieši ť zásobovanie plynom pre navrhovaný rozvoj obce v rozsahu metodiky spracovania ÚPN-O, • pri návrhu plynárenských a telekomunika čných sietí rešpektova ť príslušné ochranné pásma stanovené zákonom a normou, resp. navrhnú ť prekládku dotknutých sietí, • vytvori ť podmienky pre rozvoj telekomunika čnej a informa čnej siete a navrhnú ť trasu telefónnych rozvodov s uložením telefónnych káblov v zemi, • rešpektova ť jestvujúce trasy miestnych telekomuniká čnych sieti • preveri ť možnosti umiestnenia základ ňovej stanice (stožiar) na zlepšenie pokrytia signálom verejnej rádiotelefónnej siete, • zdokumentova ť a rešpektova ť ochranné a bezpe čnostné pásma existujúcich energetických, plynárenských, telekomunika čných sietí a dia ľkových káblov a pri ich návrhu premietnuť príslušné, zákonom, resp. normou stanovené ochranné pásma, • preveri ť možnosti využívania alternatívnych zdrojov energie, • zaradi ť všetky navrhované energetické stavby na rozvod elektriny a plynárenské zariadenia do zoznamu verejnoprospešných stavieb.
16. Požiadavky na tvorbu krajiny, ochranu prírody a ekostabiliza čné opatrenia, na ochranu prírodných zdrojov a ďalších chránených území a ich ochranných pásiem
K stredným zdrojom zne čistenia ovzdušia na území obce možno zaradi ť areál po ľnohospodárskeho družstva, areál Drevovýroby a areál Transpetrolu. Na území obce vzniká komunálny odpad produkovaný obyvate ľmi obce. Zber a preprava komunálneho odpadu je zabezpe čená prostredníctvom oprávnenej organizácie, ktorá odpad vyváža na zmluvne dohodnutú skládku odpadov. V obci nie je vyriešené spracovanie biologicky rozložite ľného odpadu.
16.1. Tvorba krajiny, ochrana prírody a ekostabiliza čné opatrenia V katastrálnom území obce sa nenachádzajú žiadne chránené územia národnej siete, ani územia európskej sústavy chránených území NATURA 2000. Z hľadiska ochrany prírody a krajiny do západnej, resp. severozápadnej časti k.ú. zasahuje nadregionálne biocentrum Senné rybníky ako sú čas ť nadregionálneho biokoridoru Čierna voda. V k.ú sa nachádza aj regionálne biocentrum Dolný Les, regionálny biokoridor Laborec. Lokálne biocentrum Mŕtve ramená potoka Duša.
S cie ľom zachova ť ekologickú stabilitu územia a zabezpe čiť zvýšenie biodiverzity je v územnom pláne obce potrebné : • premietnu ť všetky kategórie nadradených prvkov ÚSES, • premietnu ť a navrhnú ť dotvorenie regionálneho územného systému ekologickej stability a premietnu ť prvky miestneho územného systému ekologickej stability vymedzené krajinnoekologickým plánom obce, • premietnu ť prvky miestneho územného systému ekologickej stability pod ľa návrhu krajinnoekologického planú obce, • do grafickej časti okrem návrhu kostry M-ÚSES premietnu ť navrhované opatrenia a riešenia z textovej časti krajinnoekologického plánu, • zachova ť prírodnú brehovú vegetáciu pozd ĺž vodných tokov (kanálov) pretekajúcich katastrálnym územím obce, • v území s vysokým stup ňom zornenia vytvára ť podmienky pre roz členenie ve ľkých orných plôch výsadbou zelene v remízkach a okolo po ľných ciest a kanálov,
Strana 18 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
• na orných plochách zamedzi ť výrub rozptýlenej zelene, • rieši ť v zastavanom území obce zachovanie, udržiavanie a zvýšenie podielu drevinovej vegetácie vo verejných i súkromných priestoroch, • navrhnú ť izola čnú zele ň okolo výrobného areálu • navrhnú ť obnovu a revitalizáciu zelene v centrálnom priestore obce a pri športových plochách, • zachova ť mokra ďné biotopy v južnej časti katastrálneho územia,
• doplni ť protipovod ňové opatrenia na protipovod ňovú ochranu pred prietokom Q 100 ro čných ve ľkých vôd, úpravu vodných tokov (kanálov) v na Q 100 rieši ť ekologicky vhodným spôsobom, • rešpektovať všetky odvod ňovacie kanále v správe Hydromeliorácii nachádzajúce sa na k.ú. obce, • vytipova ť pozemky vhodné na náhradnú výsadbu.
16.2. Výhradné a nevyhradené ložiskové územia NAFTA a.s. je držite ľom prieskumného územia Východoslovenská nížina – hor ľavý zemný plyn (rozhodnutie MŽP SR č. 10976/2007-9.3), do ktorého patrí aj katastrálne územie obce Budkovce. V prieskumnom území má právo NAFTA a.s. v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) geologického zákona č. 569/2007 Z.z. vykonáva ť geologický prieskum.
16.3. Ochranné pásma Z hľadiska ochrany trás nadradených systémov dopravného a technického vybavenia územia je v územnom pláne potrebné dokumentova ť a rešpektova ť ochranné pásma: - železni čná tra ť - cesty tr. III/5549, III/050229, III/050230, III/5546, III/050218, - 400 kV vedenia V 409 - 110 kV vedenia č. V6793, V6838 - 22 kV vedenia VN č. 211, - potrubie ropovodu - plynové zariadenia – STL a NTL plynovody a prípojky, - vodovodná sie ť - vodné toky, hydromeliora čne zariadenia, - podzemných telekomunika čných zariadení v zmysle STN 73 6005 a ustanovení zákona č. 610/2003 Z.z., - stanovi ť ochranné pásmo pohrebísk v súlade s § 16 ods. 8 zákona NR SR č. 470/2005 Z.z. o pohrebníctve a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov - pásmo hygienickej ochrany hospodárskeho družstva,
Pre zvýšenie kvality životného prostredia a elimináciu environmentálnych problémov je v územnom pláne obce potrebné : • rieši ť dobudovanie environmentálnej infraštruktúry pre potreby sú časného stavu v obci a jej navrhovaný rozvoj, • rieši ť odstránenie estetických závad a environmentálnych problémov v zastavanom území obce, • rieši ť odstránenie environmentálnych problémov v rámci poľnohospodárskeho dvora, vylú čiť možnos ť znehodnocovania povrchových aj podzemných vôd, • vymedzi ť pásmo hygienickej ochrany hospodárskeho dvora od chovných objektov na základe aktuálnych a očakávaných chovných kapacít hospodárskych zvierat a na základe podkladov príslušného orgánu ochrany zdravia, • rieši ť problematiku odpadového hospodárstva v súlade s Programom odpadového hospodárstva obce, zdokumentova ť produkciu komunálneho odpadu a zhodnoti ť vývoj jeho produkcie, navrhnú ť komplexný separovaný zber odpadov, rieši ť likvidáciu starých environmentálnych zá ťaží (divoké skládky komunálneho odpadu), je potrebné rieši ť situovanie zberného dvora. resp. zberného miesta, popr. rieši ť aj situovanie tzv. kompostárne v obci alebo navrhnú ť iný systém separovaného zberu bez zberného miesta, zaobera ť sa problematikou zneškod ňovania drobných stavebných odpadov, • navrhnú ť likvidáciu starých environmentálnych zá ťaží v obci, • rešpektova ť a v grafickej časti vyzna čiť ochranné pásma priestorov (cintorín, po ľnohospodársky
Strana 19 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
dvor) a zariadení (cesta III tr., elektrické vedenia VN a rozvody plynu a vodovodu) zasahujúcich do katastrálneho územia obce, • rešpektova ť ochranné pásma telekomunika čných zariadení v zmysle STN 73 6005 a ustanovení zákona č. 610/2003 Z.z., • zaradi ť všetky navrhované stavby a zariadenia do zoznamu verejnoprospešných stavieb.
17. Požiadavky na ochranu po ľnohospodárskej pôdy (PP) a lesné pozemky (LP).
17.1. Po ľnohospodárska pôda Katastrálne územie obce ma výmeru 1983,6153 ha. V obci je zaužívaná po ľnohospodárska tradícia a vä čšina ob čanov sa v malom rozsahu zaoberá pestovaním po ľnohospodárskych plodia a zeleniny a chovom domácich zvierat pre vlastnú potrebu. Zastúpenie pôdno-ekologických jednotiek (PEJ): Kat. územie PEJ 7. miest. kód Budkovce 5 sk. – 0306001, 0308002, 0311002, 0341002, 6 sk. - 0312003, 0327003, 7 sk. – 0313004, 8 sk. - 0394003, 0398004 ,
17.2. Lesné pozemky V rámci lesného hospodárstva na území obce je celková výmera lesných pozemkov 149,5227 ha. Z celkovej výmery katastrálneho územia 1983,6153 ha predstavuje lesnatos ť 7,54%. Pod ľa Lesného hospodárskeho plánu (LHP) na Lesnom hospodárskom celku (LHC) Sobrance existujú tieto subjekty vlastniace resp. obhospodarujúce lesné pozemky: - lesný užívate ľský celok (LUC) Dolný les Budkovce – vlastník Lesné spolo čenstvo Budkovce – výmera 132,57 ha z toho 0,58 ha lesný sklad a produktovod. - LUC Zvyšok LHC Sobrance – vlastník Rímskokatolícka cirkev Budkovce – 9,59 ha. - LUC Správa lesov Sobrance neštátne neodovzdané o celkovej výmere 7,36 ha – vlastník – súkromní vlastníci (3,57ha) a obec Budkovce (3,79ha) – správca a obhospodarovate ľ – Lesy SR š.p. B. Bystrica, Odd. závod Sobrance.
Pri navrhovaní novej výstavby rešpektova ť požiadavky na ochranu PP a LP: • považova ť PP ako limitujúci faktor územného rozvoja riešeného územia, využi ť predovšetkým nezastavané plochy v rámci zastavaného územia obce a plochy priamo nadväzujúce na zástavbu obce, • pri navrhovaní lokalít na záber PP využíva ť predovšetkým vo ľné kapacity v hraniciach zastavaného územia, prípadne nevyužívané prieluky, do záberu navrhova ť PP nižšej kvality a v odôvodnenom rozsahu, • lokality navrhova ť tak, aby nedošlo k narušeniu ucelených honov, vytváraniu častí nevhodných pre po ľnohospodárske obrábanie, prípadne obmedzeniu prístupu po ľnohospodárskym mechanizmom, • rešpektova ť opodstatnené požiadavky po ľnohospodárskej výroby, • vo väzbe na navrhovanú koncepciu územného rozvoja obce vyhodnoti ť perspektívne využitie PP pre nepo ľnohospodárske ú čely a vypracova ť v súlade s platnou metodikou samostatnú prílohu záberu PP a pri vyhodnocovaní záberu PP vyhodnocovať v textovej, tabu ľkovej a grafickej časti požiadavky na zmenu funk čného využitia len v rámci platnosti návrhu ÚPN, • lokality navrhované ako územné rezervy nezah ŕň ať do tabu ľkovej a grafickej časti vyhodnotenia záberov PP, v grafickej časti farebne rozlíši ť od plôch navrhovaných na záber pre navrhované obdobie platnosti ÚPN, • vyhodnotenie záberov PP spracova ť v zmysle §5 Vyhlášky MP SR č. 508/2004, ktorou sa vykonáva §27 zákona č. 220/2004 Z.z. o ochrane a využívaní PP,
Strana 20 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
• v návrhu vyhodnoti ť potenciál riešeného územia, plochy meliorované (závlahy a odvodnenia), kontaminované, postihnuté degradáciou, chránené územie a jeho ochranné pásma, chránené ložiskové územia, dobývacie priestory, druhy pozemkov pod ľa registra „C“ katastra nehnute ľnosti, BPEJ – 7 miestnym kódom, plochy PP osobitne chránenej zaradené do 1. – 4 . skupiny BPEJ hranice k.ú., hranice zastavaného územia vytý čeného lomovými bodmi, ktoré boli premietnuté do odtla čkov katastrálnych máp k 1. januáru 1990, • zachova ť sú časnú rozlohu lesných porastov na LP a navrhnú ť možnosti zvýšenia výmery lesných pozemkov, • opodstatnený záber LP vyhodnoti ť v zmysle požiadaviek vyplývajúcich z platnej legislatívy.
18. Požiadavky z hľadiska záujmov obrany štátu, požiarnej ochrany, ochrany pred povod ňami, civilnej ochrany obyvate ľstva
V územnom pláne obce je potrebné : • rešpektova ť požiadavky orgánov civilnej ochrany obyvate ľstva, požiarnej ochrany a orgánov hygienickej služby zodpovedajúce platnej legislatíve a rieši ť ochranu obyvate ľstva v rozsahu metodiky spracovania ÚPN –O, • navrhnú ť opatrenia na ochranu pred povod ňami.
19. Požiadavky na ur čenie území, pre ktoré je potrebné obstara ť ÚPN-Z
V koncepte riešenia ÚPN-O obce je potrebné ur čiť a vymedzi ť územia, pre ktoré je potrebné obstara ť ÚPN-Z, vzh ľadom na špecifické podmienky riešenia, potrebu ur čenia podrobných zastavovacích podmienok na umiest ňovanie jednotlivých stavieb a ur čenie únosnosti využívania územia. Pre tento ú čel je v koncepte riešenia ÚPN-O potrebné: • v textovej časti uvies ť a v grafickej časti vymedzi ť územia, pre ktoré je potrebné obstara ť ÚPN-Z, • premietnu ť vymedzenie týchto území do návrhu záväznej časti ÚPN-O.
20. Požiadavky na vymedzenie plôch pre verejnoprospešné stavby
V zmysle ustanovení §12, odst. 6, písm.i) vyhlášky č.55/2001 Z.z. záväzná čas ť ÚPN-O obsahuje aj ur čenie plôch pre verejnoprospešné stavby. Pre tento ú čel je v Koncepte ÚPN-O potrebné: • v textovej časti uvies ť a v grafickej časti vymedzi ť plochy pre verejnoprospešné stavby, • premietnu ť vymedzenie týchto území do záväznej časti ÚPN-O, • premietnu ť plochy pre verejnoprospešné stavby do samostatnej schémy záväzných častí riešenia a verejnoprospešných stavieb.
21. Požiadavky na ur čenie regulatívov funk čného a priestorového usporiadania územia.
V návrhu riešenia ÚPN-O obce je potrebné vypracovať záväznú čas ť, ktorá bude obsahova ť zásady a regulatívy funk čného a priestorového usporiadania riešeného územia obce. Do záväznej časti územného plánu obce je potrebné zahrnú ť zásady a regulatívy v zmysle štruktúry danej metodikou spracovania ÚPN – O : • regulatívy priestorového usporiadania navrhovanej zástavby formulova ť s dôrazom na vidiecky charakter sídla, • ur čiť prípustné, obmedzujúce alebo vylu čujúce podmienky na využitie jednotlivých plôch a intenzitu ich využitia (zákazy, prípustné spôsoby a koeficienty využitia), • navrhnú ť zásady a regulatívy umiestnenia ob čianskeho vybavenia územia,
Strana 21 z 23
Z a d a n i e pre vypracovanie Územného plánu obce Budkovce
• navrhnú ť zásady a regulatívy umiestnenia verejného dopravného a technického vybavenia územia, • navrhnú ť zásady a regulatívy ochrany a využívania prírodných zdrojov, ochrany prírody a tvorby krajiny, vytvárania a udržiavania ekologickej stability vrátane plôch zelene, • navrhnú ť zásady a regulatívy zachovania kultúrnohistorických hodnôt, pri čom uvies ť povinnos ť vyžiada ť si v územnom a stavebnom konaní všetkých stavieb plánovaných na území, na ktorom sa nachádzajú evidované archeologické náleziská, v zmysle § 41 ods. 4 pamiatkového zákona, stanovisko alebo rozhodnutie Krajského pamiatkového úradu Košice, • navrhnú ť zásady a regulatívy starostlivosti o životné prostredie, • navrhnú ť vymedzenie zastavaného územia obce, • navrhnú ť vymedzenie ochranných pásiem a chránených území pod ľa osobitných predpisov, • navrhnú ť plochy na verejnoprospešné stavby, na vykonanie delenia a sce ľovania pozemkov, na asanáciu a na chránené časti krajiny, • ur čiť, na ktoré časti obce je potrebné obstara ť a schváli ť územný plán zóny, • navrhnú ť zoznam verejnoprospešných stavieb, • spracova ť schému záväzných častí riešenia a verejnoprospešných stavieb.
22. Požiadavky na rozsah a úpravu dokumentácie konceptu riešenia ÚPN O
Pri spracovaní dokumentácie rešpektova ť platnú legislatívu a pridržiava ť sa Metodického usmernenia pre obstarávanie a spracovanie územného plánu obce vydaného MŽP SR v roku 2001. Dokumentáciu spracova ť v členení na textovú a grafickú čas ť.
Textová čas ť bude obsahova ť : a) sprievodnú správu (text, tabu ľky , schémy) b) záväznú čas ť (návrh regulatívov funk čného a priestorového usporiadania územia, návrh vymedzenia pozemkov pre verejnoprospešné stavby) so samostatnou prílohou schémy záväzných častí riešenia a verejnoprospešných stavieb c) samostatnú prílohu vyhodnotenia perspektívneho použitia PP pre nepo ľnohospodárske ú čely d) dokladovú čas ť
Grafická čas ť bude obsahova ť: 1. Výkres širších vz ťahov (záujmové územie), mierka 1 : 50 000 2. Komplexný výkres funk čného využitia katastrálneho územia obce, mierka 1 : 10 000 3. Výkres ochrany prírody a tvorba krajiny vrátane prvkov USES, mierka 1 : 10 000 4. Komplexný výkres priestorového usporiadania a funk čného využitia zastavaného územia obce a navrhovaných rozvojových plôch, s vyzna čením verejnoprospešných stavieb, mierka 1 : 2 000 5. Výkres verejného dopravného a technického vybavenia územia , mierka 1 : 2 000 6. Výkres perspektívneho využitia PP na nepo ľnohospodárske ú čely, mierka 1 : 2 000
So súhlasom obstarávate ľa sa môžu výkresy zlú čiť za podmienky zabezpe čenia ich preh ľadnosti a čitate ľnosti.
Textovú a grafickú dokumentáciu vypracova ť v 3-och kompletných vyhotoveniach. Pre ú čely posúdenia záberu po ľnohospodárskej pôdy spracova ť v súlade s platnou metodikou samostatnú prílohu vyhodnotenia perspektívneho použitia PP na nepo ľnohospodárske ú čely v 2-och vyhotoveniach v rozsahu textovej a tabu ľkovej časti a výkresov č.1, č.2 a č.6. Kompletnú dokumentáciu ÚPN-O predloži ť v tla čenej forme a na CD obci Budkovce v zmluvne dohodnutom termíne.
Zadanie spracovala obstarávate ľka ÚPD v spolupráci so spracovate ľkou a zastupite ľstvom obce.
Strana 22 z 23