Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Nakło Nad Notecią
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY NAKŁO NAD NOTECIĄ OPRACOWAŁ ZESPÓŁ INSTYTUTU GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ I MIESZKALNICTWA: kierująca pracami zespołu projektowego - mgr inż. Karina Konarzewska członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie wpisana pod numerem WA-348 mgr Wanda Stolarska członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie wpisana pod numerem WA-258 mgr inż. architekt Cezary Maliszewski; członek Mazowieckiej Okręgowej Izby Architektów, wpisany pod numerem MA-1938 mgr inż. Krzysztof Pogłód mgr inż. Marcin Rudnicki mgr inż. Alicja Zdrodowska członek Okręgowej Izby Urbanistów z siedzibą w Warszawie wpisana pod numerem WA-338 mgr inż. Józefina Sobiegraj Warszawa 2010 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY NAKŁO NAD NOTECIĄ UWARUNKOWANIA ROZWOJU Przedmiotowe opracowanie jest zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nakło nad Notecią zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w Nakle nad Notecia nr XXXVI/440/2001 z dnia 30 marca 2001 r. sporządzaną zgodnie z uchwałą Nr XLVI/456/2006 Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nakło nad Notecią oraz zabezpieczenia środków finansowych na sporządzenie zmiany. SPIS TREŚCI: WSTĘP 1. PODSTAWA FORMALNO-PRAWNA .............................................................................................................. 5 2. CEL I ZADANIA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ............................................................................................. .. 5 3. MATERIAŁY WEJŚCIOWE ............................................................................................................................ .. 6 3.1. Przepisy gminne ........................................................................................................ ........................ .. 6 3.2. Opracowania i akty prawne dotyczące miasta i gminy………… ........................................................... 10 3.3. Opracowania inne ....................................................................................................... ……….. ........ ... 11 UWARUNKOWANIA ROZWOJU I. UWARUNKOWANIA ZEWNĘTRZNE WYNIKAJĄCE Z POŁOŻENIA MIASTA I GMINY 1. POŁOŻENIE MIASTA I GMINY W STRUKTURACH PONADLOKALNYCH ................................................. ... 12 2. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z POLITYKI PRZESTRZENNEJ WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO…………..14 .. 2.1. Kierunki rozwoju komunikacji i rozwoju infrastruktury technicznej ...................................................... ...15 2.2. Kierunki ochrony i kształtowania środowiska przyrodniczego i kulturowego ....................................... ... .16 3. WNIOSKI WYNIKAJĄCE ZE STRATEGII ROZWOJU MIASTA I GMINY NAKŁO NAD NOTECIĄ ..………16 4. WNIOSKI WYNIKAJĄCE Z POLITYKI ORGANÓW UZGADNIAJĄCYCH I OPINIUJĄCYCH STUDIUM ....…………………………………………………………………………………….18 II. UWARUNKOWANIA WEWNĘTRZNE WYNIKAJĄCE Z ANALIZY STANU ISTNIEJĄCEGO 1. DOTYCHCZASOWE PRZEZNACZENIE TERENÓW NA OBSZARZE MIASTA I GMINY .......................... 22 1.1. Planowanie na obszarze miasta i gminy ............................................................................................ 22 1.2. Analiza decyzji o warunkach zabudowy oraz pozowleń na budowę .................................................. 29 1.3. Analiza wniosków złożonych do zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nakło nad Notecią ...................................................................................................... 32 2. DOTYCHCZASOWE ZAGOSPODAROWANIE MIASTA I GMINY ............................................................... 33 2.1. Przeznaczenie terenów ................................................................................................... ................. 33 2.2. Sieć osadnicza……………...…………………………………………………………………………………….33 2.3. Układ przestrzenny ............................................................................................................. ............ .40 2.4. Przestrzenie publiczne .................................................................................................. .................. 41 3. UZBROJENIE TERENÓW NA OBSZARZE MIASTA I GMINY .................................................................... 41 3.1. Komunikacja drogowa i transport drogowy ……… ............................................................................. 41 3.2. Komunikacja kolejowa ........................................................................................................................ 44 3.3. Drogi wodne………………………………..…………………………………………………………………….45 3.4. Komunikacja rowerowa i szlaki turystyczne ………………………………………………………………….45 3.5. Infrastruktura techniczna .................................................................................................................... 46 3.5.1. Gospodarka wodno-ściekowa ............................................................................................................ 46 3.5.2. Gospodarka odpadami .................................................................................................. .................. 55 3.5.3. Zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz i ciepło ............................................................................... 55 3.5.4. Telekomunikacja ................................................................................................................................ 57 4. STAN PRAWNY I UŻYTKOWANIE GRUNTÓW ......................................................................................... 58 5. STAN ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO, W TYM STAN ROLNICZEJ I LEŚNEJ PRZESTRZENI PRODUKCYJNEJ ....................................................................................................................................... 61 5.1. Charakterystyka środowiska przyrodniczego ...................................................................................... 61 5.2. Obszary i obiekty chronione na podstawie przepisów ochrony przyrody ............................................ 67 5.3. Zagrożenia środowiska ...................................................................................................................... 73 5.4. Rolnicza przestrzeń produkcyjna gminy; zalesienia ……… ................................................................ 76 6. ŚRODOWISKO KULTUROWE, OBSZARY I OBIEKTY CHRONIONE NA PODSTAWIE PRZEPISÓW ODRĘBNYCH .............................................................................................................................................. 78 6.1. Rys historyczny miasta i gminy ………… ..................................................................................... .... 78 6.2. Obiekty chronione na podstawie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami ……… ........... 79 7. OBSZARY I OBIEKTY CHRONIONE NA PODSTAWIE PRZEPISÓW PRAWA WODNEGO .................... 94 8. OBSZARY I TERENY CHRONIONE NA PODSTAWIE PRZEPISÓW PRAWA GÓRNICZEGO, ZŁOŻA KOPALIN, ZASOBY WÓD PODZIEMNYCH ................................................................................................ .. 96 3 9. OBSZARY WYSTĘPOWANIA NATURALNYCH ZAGROŻEŃ GEOLOGICZNYCH ................................. ……. 96 10. TERENY ZAMKNIETE………………………………………………..………………………………………......……....97 11. DEMOGRAFIA …………………………………………………………………………………………………………......98 11.1. Charakterystyka społeczno-gospodarcza gminy ................................................................................ ….... 98 11.2. Uwarunkowania demograficzne……………………………………………………... ................................ …... 99 11.3. Jakość życia mieszkańców……………………………………………………… ....................................... ….. 102 12. ZADANIA SŁUŻĄCE REALIZACJI PONADLOKALNYCH CELÓW PUBLICZNYCH .............................. …... 104 12.1. Zadania wynikające z Koncepcji Polityki Przestrzennej Zagospodarowania Kraju, które odnoszą się także do województwa kujawsko-pomorskiego a w tym gminy Nakło nad Notecią ……… ........................................ ….. 104 12.2. Zadania wynikające z Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Kujawsko-pomorskiego …………………………………… ........................................................................... ….. 104 12.3. Zadania wynikające ze Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Nakło nad Notecią …………… ................. ….. 105 1. PODSTAWA FORMALNO - PRAWNA Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, zwane dalej Studium, jest dokumentem planistycznym określającym politykę przestrzenną gminy sporządzanym na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.). Przedmiotowe opracowanie jest zmianą obowiązującego studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nakło nad Notecią zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w Nakle nad Notecia nr XXXVI/440/2001 z dnia 30 marca 2001 r. Niniejsze studium sporządzane jest na podstawie uchwały Nr XLVI/456/2006 Rady Miejskiej w Nakle nad Notecią z dnia 31 sierpnia 2006 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Nakło nad Notecią oraz zabezpieczenia środków finansowych na sporządzenie zmiany. Zmiana obowiązującego studium podyktowana została przede wszystkim wnioskami mieszkańców gminy, zmianami aktualnych przepisów prawa oraz zmianami polityki przestrzennej władz gminy. Zawartość