LOKALNY PLAN ROZWOJU GMINY CHYNÓW Na Lata 2007-2013
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Gmina Chynów LOKALNY PLAN ROZWOJU GMINY CHYNÓW na lata 2007-2013 OPRACOWANIE: AGENCJA ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCI I ROZWOJU REGIONALNEGO SP. Z O.O . Radom, ul. Starowolska 13 A Chynów 2007 SPISTREŚCI WSTĘP ......................................................................................................... 3 1. Cel opracowania Lokalnego Planu Rozwoju ....................................... 3 2. Metodyka sporządzania Planu......................................................... 4 I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI LOKALNEGO PLANU ROZWOJU.......................... 5 II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO GOSPODARCZA NA OBSZARZE OBJĘTYM WDRAśANIEM PLANU ............................................................................... 5 1. Charakterystyka gminy ................................................................. 5 1.1 PołoŜenie i powierzchnia ........................................................ 5 1.2. Ludność............................................................................... 7 2. Zagospodarowanie przestrzenne..................................................... 7 2.1. Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego....................... 8 2.2. Środowisko przyrodnicze........................................................ 9 2.3. Komunikacja i infrastruktura techniczna ................................. 11 2.4. Środowisko kulturowe.......................................................... 15 3. Gospodarka ............................................................................... 18 3.1. Rolnictwo........................................................................... 18 3.2. Gospodarka pozarolnicza...................................................... 21 3.3. Oferta dla inwestorów.......................................................... 22 4. Sfera społeczna.......................................................................... 23 4.1. Struktura i dynamika demograficzna...................................... 23 4.2. Bezrobocie ......................................................................... 25 4.3. Mieszkalnictwo.................................................................... 27 4.4. Bezpieczeństwo publiczne..................................................... 28 4.5. Opieka zdrowotna ............................................................... 30 4.6. Pomoc społeczna................................................................. 30 4.7. Oświata i wychowanie.......................................................... 31 4.8. Turystyka, kultura, sport i baza noclegowa ............................. 33 III. OPIS PROGRAMÓW I ZADAŃ INWESTYCYJNYCH REALIZOWANYCH W LATACH 2007-2013 .............................................................................................37 IV. OCZEKIWANE WSKAŹNIKI OSIĄGNIĘĆ PLANU ............................................48 V. PLAN FINANSOWY ...................................................................................50 1. BudŜet gminy ............................................................................ 50 2. Prognoza budŜetu na lata 2007-2013 ............................................ 52 VI. SYSTEM WDRAśANIA LOKALNEGO PLANU ROZWOJU...................................55 VII. SPOSOBY MONITOROWANIA, OCENY I KOMUNIKACJI SPOŁECZNEJ...............57 1. System monitorowania Lokalnego Planu Rozwoju............................ 57 2. Sposoby oceny Lokalnego Planu Rozwoju....................................... 57 3. Sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi.................................... 57 4. Informacja i promocja Lokalnego Planu Rozwoju ............................. 58 2 WSTĘP 1. Cel opracowania Lokalnego Planu Rozwoju Lokalny Plan Rozwoju jest niezwykle waŜnym narzędziem wspomagającym proces zarządzania na poziomie samorządu. Dokument ten charakteryzuje strategię społeczno-gospodarczą gminy, określa cele i kierunki zaangaŜowania środków z funduszy strukturalnych, krajowych i własnych gminy. Plan Rozwoju Lokalnego zawiera zarówno cele ogólne, jak i konkretne zadania, terminy ich realizacji oraz sposoby finansowania. Pozwala to dostrzec moŜliwości inwestycyjne, umoŜliwia koncentrację inwestycji, a tym samym zwiększa szybkość ich realizacji, jednocześnie zmniejszając koszty. Potrzeba opracowania nowego Lokalnego Planu Rozwoju (poprzedni sporządzony był w 2004 roku) wynika z: - ze zmian horyzontu czasowego (tracą aktualność zadania zrealizowane w latach 2004-2006 zawarte w Planie, a takŜe przesuwa się realizacja niektórych zadań z tych lat na okres późniejszy), - rozszerzenia struktury dokumentu, - wprowadzenia dalszych, nowych zadań i projektów, - konieczności doprowadzenia do spójności z unijną zasadą programowania, to jest dostosowania Planu do siedmioletniego okresu programowania pomocy strukturalnej UE. Niniejszy dokument zawiera przegląd aktualnej sytuacji, identyfikuje problemy, diagnozuje potrzeby lokalnej społeczności, określa kierunki działań zmierzających do poprawy istniejącego stanu. Lokalny Plan Rozwoju wskazuje w okresie planistycznym wytypowane do realizacji projekty i źródła ich finansowania. Uzupełnienie stanowią prognozy przepływów finansowych, przewidywane sposoby wdraŜania, monitorowania, oceny i zmiany Planu. W przypadku, kiedy jednostka samorządowa chce skorzystać ze środków unijnych dostępnych w ramach Europejskiego Funduszy Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego jednym z wymogów jest posiadanie opracowanego Lokalnego Planu Rozwoju. Zgodnie z zapisami wytycznych odnoszących się do PRL, jego struktura obejmuje między innymi takie elementy jak: - obszar i czas realizacji; - aktualną analizę społeczno – gospodarczą obszaru objętego PRL, - listę precyzyjnie określonych zadań zaplanowanych do realizacji w okresie wdraŜania PRL; - komplementarność wskazanych projektów z innymi działaniami i programami realizowanymi na terenie gminy, powiatu, województwa; - plan finansowy PRL; - charakterystyka wskaźników osiągnięć zamieszczonych w Planie celów; - system monitorowania i wdraŜania PRL. Niniejszy Plan nawiązuje zarówno do dotychczasowego Planu Rozwoju Lokalnego, zaktualizowanej Lokalnej Strategii Rozwoju Gminy Chynów, 3 Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Chynów, Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego na lata 2007-2013 (wersja z lipca 2007r.) a takŜe Programów Operacyjnych. 2. Metodyka sporządzania Planu Lokalny Plan Rozwoju jest wynikiem prac przedstawicieli Urzędu Gminy Chynów, społeczności lokalnej reprezentowanej przez Radnych Gminy Chynów oraz zespołu Agencji Zarządu Nieruchomości i Rozwoju Regionalnego sp. z o.o. (AZNiRR) w Radomiu. Przystępując do pracy wykorzystano materiały oraz informacje uzyskane z Urzędu Gminy – komórek organizacyjnych Gminy, Powiatowego Urzędu Pracy, GUS-u i innych jednostek organizacyjnych z terenu powiatu grójeckiego. Przeprowadzona została analiza materiałów źródłowych, w tym Plan z 2004 roku, inwentaryzacja i analiza dokumentów o znaczeniu strategicznym z poziomu: gminy, powiatu, regionu. Materiały te stanowiły wytyczne do zdiagnozowanie stopnia rozwoju społeczno-gospodarczego regionu w odniesieniu do moŜliwości wykorzystania potencjału gminy. Lokalny Plan Rozwoju ma charakter otwarty, a kolejność realizacji poszczególnych zadań będzie dostosowywana do zmieniających się warunków społeczno - gospodarczych i moŜliwości finansowych gminy. Efekt końcowy: dokument Lokalny Planu Rozwoju zgodny z wymogami, w wersji tradycyjnej oraz na płycie CD. 4 I. OBSZAR I CZAS REALIZACJI LOKALNEGO PLANU ROZWOJU Lokalny Plan Rozwoju Gminy Chynów obejmuje obszar Gminy Chynów i określa cele i zadania Gminy na lata 2007 –2013. Dokument ten będzie słuŜył jako punkt odniesienia dla działań o charakterze rozwojowym podejmowanych ze środków własnych Gminy Chynów oraz ze środków pozyskanych ze strony funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. II. AKTUALNA SYTUACJA SPOŁECZNO GOSPODARCZA NA OBSZARZE OBJĘTYM WDRAśANIEM PLANU 1. Charakterystyka gminy 1.1 PołoŜenie i powierzchnia Gmina Chynów połoŜona jest nad rzeką Czarną, w środkowej części województwa mazowieckiego i w północnej części powiatu grójeckiego, w odległości około 40km w kierunku południowym od Warszawy. Połączenie Gminy z zewnętrznym układem komunikacyjnym stanowi droga krajowa nr 50 oraz linia kolejowa Warszawa – Kraków. Gmina Chynów graniczy: - od północy z gminami PraŜmów i Góra Kalwaria (powiat piaseczyński) - od południa z gminami Jasieniec i Warka (powiat grójecki) - od wschodu z gminami Warka i Góra Kalwaria - od zachodu z gminą – miastem Grójec (powiat grójecki) GMINA CHYNÓW NA TLE POWIATU GRÓJECKIEGO GMINA CHYNÓW 5 Gmina połoŜona jest w rejonie ukształtowanej specjalizacji sadowniczej o znaczeniu krajowym w tzw. - „grójecko-wareckim zagłębiu sadowniczym”. Rejon ten obejmuje 11 gmin, w którym sady zajmują ponad 46 tys. ha, produkując 1/3 owoców w kraju. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 13707ha (137 km² ), z czego większość stanowią uŜytki rolne (przede wszystkim grunty orne). Strukturę osadniczą gminy tworzą następujące sołectwa: 1. Adamów Rososki 28. Marynin 2. Barcice Drwalewskie 29. Mąkosin 3. Barcice Rososkie 30. Milanów 4. Budy Sułkowskie 31. Nowe Grobice 5. Budziszyn 32. Ostrowiec 6. Budziszynek 33. Pawłówka 7. Chynów 34. Pieczyska 8. Dobiecin 35. Piekut 9. Dąbrowa DuŜa 36. Przyłom 10. Drwalew 37. Rososz 11. Drwalewice 38. Rososzka 12. Edwardów 39. Staniszewice 13. Franciszków 40. Sułkowice 14. Gaj śelechowski 41. Sułkowice Osiedle 15. Gliczyn 42. Watraszew 16. Grobice 43. Węszelówka 17. Henryków 44. Widok