Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja: Evropa investira v podeželje

Ljutomer, 3. 11. 2015

Zapisnik 1. ustanovne seje skupščine Las Prlekija z dne 29.10.2015, v Zeleni dvorani Kulturno upravnega središča v Svetem Juriju ob Ščavnici

Pričetek seje in prisotnost:

Pričetek seje skupščine je bil ob 12.00 uri.

Goran Šoster in Miroslav Petrovič, župan Občine Sveti Jurij ob Ščavnici, ki je prevzel funkcijo predsedujočega ustanovne skupščine LAS Prlekija (dosedanji predsednik Stanko Ivanušič je bil opravičeno odsoten) sta pozdravila navzoče in jim predstavila dnevni red. Podrobneje pa je delo skupščine predstavil Goran Šoster. Na dnevni red ni bilo pripomb dopolnil in je bil soglasno sprejet.

Prisotni so bili naslednji člani LAS Prlekija: Zap. Ime in priimek Organizacija Zap. Ime in priimek Organizacija št št 1. Ivan Kuhar Zavod Marianum 26. Aleš Vaupotič Kmetijska dejavnost 2. Alojz Slekovec Oldtimer Stara Gora 27. Anton Vrbnjak TD M. Nedelja - 3. Mateja Jaklič Pomurski sejem d.d. 28. Branko Belec Občina Križevci 4. Slavko Petovar Občina Veržej 29. Nelica Petek Društvo Rast 5. Janko Horvat TD Cven 30. Nuša Pavlica Občina Radenci Jakovljević 6. Andrej Vršič LTO Prlekija 31. Nuša Pavlica PORA G. Radgona Jakovljević 7. Vlado Šiško TD Negova-Sp. 32. Nuša Pavlica Občina G. Radgona Ivanjci Jakovljević 8. Mario Herzog Blaguš Turizem d.o.o. 33. Darja Kosič Auer Oš I.Cankar Ljutomer 9. Norma Bale Kultprotur 34. Goran Šoster PRA giz 10 Sonja Bily ZTIŠ Radenci 35. Jerneja Rajner Občina Ljutomer 11. Boris Kovačič TD Sv. Jurij ob 36. Bojan Vogrinčič LRF za Pomurje Ščavnici 12. Anja Šenveter TD Sv. Jurij ob 37. Monika Holc Občina Razkrižje Ščavnici 13. Suzana Keuschler Kmetija Keuschler 38. Monika Holc TND Razkrižje 14. Stanislav Kapun KGZS – Zavod MS 39. Monika Holc KUD Razkrižje 15. Franc Pižmoht Občina Apače 40. Milan Rus Miroljubni kmet 16. Jožica Berden TKD 41. Albina Senčar TD Stara cesta 17. Marko Jureš Prevajalstvo 42. Stanislav Kavčič Vinoreja Kavčič 18. Simon Vrbančič Mladinski svet Gornja 43. Andrej Vršič LTO Ljutomer Radgona 19. Franc Novak Društvo za konje in 44. Vesna Laissani Splošna knjižnica Ljutomer ohranitev njih

Stran 1 | 6

20. Klaus D. Požgan TRS Ljutomer 45. Anton Žinko DV 21. Blaž Sunko Skupina FABRIKA 46. Anton Vrbnjak TK Vrbnjak d.o.o 22. Robert Žinkovič Občina Gornja 47. Miroslav Petrovič Občina Sv. Jurij ob Ščavnici Radgona 23. Maksimiljan ŠIM Ljutomer 48. Branko Belec Kulturno in izobraževalno Gošnjak društvo Kelih 24. Mojca Marovič Občina Radenci 49. Branko Belec Vinogradništvo družina Kos 25. Zora Borko Zavod VITICA 50. Ivan Kuhar Občina Veržej

Ostali prisotni: Zap. Ime in priimek Organizacija Zap. Ime in priimek Organizacija št št 1. Goran Ohman PRA giz 2. Damir Rudolf PRA giz

1. PODPIS POGODBE O USTANOVITVI LOKALNEGA PARTNERSTVA LAS PRLEKIJA ZA PROGRAMSKO OBDOBJE 2014-2020

Ker so bili vsi podpisniki pogodbe, ki so pristopili k lokalnemu partnerstvu z njo že seznanjeni, je potekalo podpisovanje pogodbe ob prihodu članov lokalnega partnerstva LAS Prlekija.

SKLEP ŠT. 1 S podpisom Pogodbe o ustanovitvi lokalnega partnerstva LAS Prlekija je konstituirana Lokalna akcijska skupina LAS Prlekija za programsko obdobje 2014 – 2020.

2. IZVOLITEV DELOVNIH TELES USTANOVNE SKUPŠČINE ZA LAS PRLEKIJE

Delovni predsednik LAS Prlekija je ugotovil, da je prisotnih 50 članov lokalnega partnerstva LAS Prlekija, zato je seja sklepčna. Predlagan in sprejet je bil predlog, da je delovni predsednik ustanovne skupščine Miroslav Petrovič, župan občine Sveti Jurij ob Ščavnici, zapisnikar Goran Ohman, overitelja zapisnika pa Milan Rus in mag. Sonja Bily. Za volilno komisijo so bili predlagani Aleš Vaupotič, Ivan Kuhar in Nuša Pavlica Jakovljevič. V nadaljevanju so bili za volilno komisijo predlagani Aleš Vaupotič, Ivan kuhar in Nuša Pavlica Jakovljevič, za verifikacijsko komisijo pa Norma Bale, Darja Kosič Auer in Damir Rudolf. Vsi predlogi so bili soglasno potrjeni.

Sprejet je bil naslednji sklep:

SKLEP ŠT. 2 Za delo ustanovne skupščine so bili izvoljeni naslednji organi: Predsednik: Miroslav Petrovič Zapisnikar: Goran Ohman Overitelja zapisnika Miran Rus, mag. Sonja Bily Volilna komisija: Aleš Vaupotič, Ivan kuhar in Nuša Pavlica Jakovljevič Verifikacijska komisija: Norma Bale, Darja Kosič Auer in Damir Rudolf

Predsednik Miroslav Petrovič se je zahvalil za zaupanje, pozdravil navzoče in ugotovil, da so izpolnjeni vsi pogoji za nadaljevanje dela ustanovne skupščine LAS Prlekija ter predlagal, da se preide na naslednjo točko dnevnega reda – volitve organov.

Stran 2 | 6

3. VOLITVE ORGANOV LAS PRLEKIJA

Goran Šoster je razložil, kako bodo potekale volitve, Goran Ohman pa je predstavil kandidate, ki so do takrat bili predlagani. Dodatno so na seji bili predlagani Franc Čuš, kandidat za podpredsednika in Mateja Jaklič, kandidatka za nadzorni odbor s strani gospodarskega sektorja. Predsednik je ponudil kandidatom možnost predstavitve. To možnost je izkoristil le Mario Herzog. Goran Šoster je nato predstavil postopek volitev. Verifikacijska komisija je preštela vse glasove in glede na to so se natisnile glasovnice. Izdanih je bilo 50 glasovnic in prav toliko so jih člani LAS Prlekija tudi oddali.

Po štetju glasov je volilna komisija sporočila naslednje rezultate:

Za predsednika LAS Prlekija: Stanko Ivanušič Občina Razkrižje 44 glasov

Za podpredsednika LAS Prlekija: Franc Čuš KD občine Sveti Jurij 44 glasov

Nadzorni odbor: Javni sektor: Robert Žinkovič Občina G. Radgona 44 glasov Gospodarski sektor: Mateja Jaklič Pomurski sejem 44 glasov Zasebni sektor: Jožica Berden TKD Babinci 45 glasov

Upravni odbor: Javni sektor: 1. Branko Belec Občina Križevci 42 glasov 2. Jerneja Rainer Občina Ljutomer 33 3. Miroslav Petrovič Občina Sv. Jurij 31 4. mag. Norma Bale ZKTP G. Radgona 29 5. Nuša P. Jakovljevič PORA G. Radgona 22 6. Janko Špindler KS Stara cesta 22 7. Kraupner Helena Občina Apače 7

Gospodarski sektor: 1. Mario Herzog Blaguš turizem d,o,o, 39 glasov 2. Aleš Vaupotič Kmetijska dejavnost 38 3. Janez Trstenjak Kmetijska dejavnost 38 4. Anton Vrbnjak Kmetija Vrbnjak 37 5. Alenka K. Šiško Računovodski servis 35

Privatni sektor: 1. Peter Pučnik Zavod Marianum 32 glasov 2. Vlado Šiško TD Negova – Sp. Iv. 26 3. Marija Gaube TD Stara cesta 23 4. Natalija Šparakl Društvo Rast 21 5. Ivan Kramberger PGD G. Radgona 19 6. Simon Vrbanič Mladinski svet G.Radgona 19 7. Zdenko Bratuša TD Negova 17 8. Bojan Vogrinčič LRF za Pomurje-Martjanci 13

SKLEP ŠT. 3 V organe LAS Prlekija so bili izvoljeni naslednji člani:

Za predsednika LAS Prlekija: Stanko Ivanušič, Občina Razkrižje

Stran 3 | 6

Za podpredsednika LAS Prlekija: Franc Čuš, KD občine Sveti Jurij

V Nadzorni odbor: Javni sektor: Robert Žinkovič Občina G. Radgona Gospodarski sektor: Mateja Jaklič Pomurski sejem Zasebni sektor: Jožica Berden TKD Babinci

Upravni odbor: Javni sektor: 1. Branko Belec Občina Križevci 2. Jerneja Rainer Občina Ljutomer 3. Miroslav Petrovič Občina Sv. Jurij 4. mag. Norma Bale ZKTP G. Radgona 5. Stanko Ivanušič (predsednik LAS Prlekija)

Gospodarski sektor: 1. Mario Herzog Blaguš turizem d,o,o, 2. Aleš Vaupotič Kmetijska dejavnost 3. Janez Trstenjak Kmetijska dejavnost 4. Anton Vrbnjak Kmetija Vrbnjak 5. Alenka K. Šiško Računovodski servis

Privatni sektor: 1. Peter Pučnik Zavod Marianum 2. Vlado Šiško TD Negova- Sp Iv 3. Marija Gaube TD Stara cesta 4. Natalija Šparakl Društvo Rast 5. Franc Čuš (podpredsednik LAS Prlekija)

4. DOKUMENTI ZA DELOVANJE LAS PRLEKIJA

Goran Šoster je predstavil Poslovnik o delu in opozoril na dilemo o ocenjevalcih – ali naj bodo zunanji ali notranji ter na zagotavljanju sklepčnosti. Robert Žinkovič je imel pripombo glede zagotovitve sklepčnosti naj se določi število. Po razpravi je bil izoblikovan predlog in sprejet sklep, da se 4. odstavek 6. člena dopolni z »vsaj 15 članov«. Poslovnik z dopolnitvijo je bil soglasno sprejet.

V nadaljevanju je Goran Šoster predstavil Pravilnik o ocenjevanju projektov. Komisija za ocenjevanje je sestavljena iz 5 članov, ki jih izbere UO. Ocenjevalci ocenjujejo po pravilniku, ki je oblikovan tako, da projekt lahko zbere največ 100 točk. Izbor ocenjevalcev potrdi UO. O samem pravilniku se pripravljajo še državna priporočila, zato bo na naslednji seji možno o tem še razpravljati. V nadaljevanju so razpravljavci dali poudarek na administrativni in tehnični popolnosti vloge. Ta naj ne bi bila preveč restriktivna. Predlagano je naj bo možnost dopolnitev, če kaj manjka, tudi vsebinsko naj bi bilo možno pojasniti projekt, če iz same prijave ni razvidno. Pripomba je bila tudi na povezovanje partnerjev iz več občin. To je po mnenju K. D. Požgana težko doseči, čeprav pa je učinek projekta takšen, da je koristen za širše območje. Po razpravi je Goran Šoster predlagal sklep, da skupščina naloži UO prevetritev ocenjevalnega lista pred izvedbo prvega razpisa. Sklep o sprejemu pravilnika in pooblastilu UO da ga novelira je bil soglasno sprejet.

Tudi osnutek Javnega poziva za izbor operacij je predstavil Goran Šoster. V razpravi je bilo največ pripomb na višino razpisanih sredstev. Predlagano je bilo od 5.000 do 50.000 €, kot je bilo v preteklem obdobju. K.D. Požgan in Branko Belec sta predlagala višjo zgornjo mejo, Milan Rus pa nižjo. Po razpravi je bil sprejet sklep, da se

Stran 4 | 6 dopolni 9. točka Javnega poziva in se določi višina sofinanciranja od 2.000 do 70.000 €, pri večjih projektih pa je možno znižanje % sofinanciranja tako, da ta ne presega 70.000 €. Sklep je bil sprejet, en glas je bil proti.

Goran Šoster je predstavil osnutek Strategije lokalnega razvoja po posameznih sklopih, pripravljen po smernicah za izdelavo SLR. Podrobneje jo je bilo težko oblikovati, saj je večina projektnih predlogov prispela v zadnjih dneh. Opozoril je na pomembnost določitve novih delovnih mest, saj je delovno mesto potrebno zagotavljati vsaj še tri leta po izplačilu zahtevka, kar praktično pomeni cca. 5 let skupaj. Operacije je potrebno opredeliti tudi po letih in jih razdeliti tudi med oba sklada. Podrobneje bo treba opredeliti tudi cilje in ukrepe in na podlagi tega razvrstiti projekte. Za vsak projekt bo potrebno opredeliti od kod zagotoviti sredstva in kdaj, kar bomo sami kot dosedanji upravljavec zelo težko naredili. Opozoril je tudi, da je za finančni okvir potrebno upoštevati dve različni formuli, ter na to, da t.i. Pomurski zakon še vedno ni sprejet. In dokler ni sprejet, ne moremo upoštevati višjega izračuna sredstev, ki bi nam po tem zakonu pripadla. Lahko pa na prvi rok oddamo SLR, ki podrobnejših analiz in ugodnejšega izračuna sredstev ne bo upoštevala, kar bi lahko kasneje imelo negativne posledice.

Sledila je razprava, v kateri se je v glavnem spraševalo ali kaj izgubimo, če vložimo SLR na drugi rok. Goran Šoster je naštel razlike in tveganja, ki obstajajo. Na prvem roku se bodo tudi ocenjevalci učili in bodo rabili več časa za potrditev SLR-jev. Vsekakor bomo izgubili manj kot tri mesece. Danes tudi nismo opravičeni do sredstev, ki bi nam jih lahko zagotovil Pomurski zakon, čeprav za to garancije nimamo. Kvaliteta kazalnikov bo lahko bistveno boljša, če izpeljemo še en krog tematskih posvetov s prijavitelji projektnih obrazcev. V nadaljevanju razprave so se vsi sogovorniki nagibali k temu, da se strategija dobro pripravi in se gre na drugi rok, saj je, med drugim, potrebno pred financiranje projektov splanirati za pet let vnaprej. Predstavljena SLR je bila s pripombami soglasno potrjena.

SKLEP ŠT. 4 Skupščina LAS Prlekija sprejme Poslovnik o delu organov LAS Prlekija, Pravilnik o ocenjevanju projektov, Osnutek javnega poziva in Strategijo lokalnega razvoja LAS Prlekija, upoštevajoč predloge iz razprave.

5. IZBOR VODILNEGA PARTNERJA LAS PRLEKIJA

Uvodoma je predsedujoči povzel razprave o izboru vodilnega partnerja v pripravljalnem obdobju, v katerem se je pokazalo, da je smiselno graditi prihodnje obdobje na izkušnjah prejšnjega. O trem je bila v pripravljalnem obdobju odprta razprava na vseh organih LAS Prlekija in na koordinacijah med občinami. Na osnovi zaključkov iz teh razprav je bila za vodilnega partnerja LAS Prlekija predlagana Prleška razvojna agencija giz. Predsedujoči je prisotne pozval, da v primeru, če imajo še kakšen dodatni predlog za vodilnega partnerja, da ga predlagajo in utemeljijo. Po krajši razpravi, v kateri so se udeleženci skupščine strinjali, da ima PRA giz nesporne kvalitete vodenja LAS, ni bilo dodatnih predlogov. V.d. direktor PRA giz Goran Šoster je predstavil dosedanje delo PRA giz kot upravljavca LAS Prlekija in njene druge reference. Poudaril je, da Prleška razvojna agencija ni edina tovrstna institucija na območju LAS Prlekija, ki je sposobna opravljati naloge vodilnega partnerja. Med razpravo ni bilo zaznati nobenega alternativnega predloga. Glede bodočega upravljavca ni bilo nobenih dilem, le Nuša Pavlica Jakovljevič je izrazila bojazen, da bi lahko bili prikrajšani zaradi »de minimisa«, če bomo izbrali vodilnega partnerja brez javnega razpisa. V tem primeru bi bila rešitev v mrežnem povezovanju. Po zaključeni razpravi o tem vprašanju je šredsedujoči dal na glasovanje predlog za izbor vodilnega partnerja. Kot edini predlog je bila predlagana PRA giz. Izbor vodilnega partnerja je bil soglasno sprejet.

SKLEP ŠT. 5 Skupščina LAS Prlekija izbere za vodilnega partnerja Prleško razvojno agencijo giz.

Stran 5 | 6

6. RAZNO

Goran Šoster je predlagal, da bi se Upravni odbor LAS Prlekija sestal še v letu 2015, vsekakor pa pred 2. sejo Skupščine LAS Prlekija, kar je bilo soglasno sprejeto. Ivana Kuharja je zanimalo, kako je s projekti povezovanja. Goran Šoster je pojasnil, da bo v letu 2017 verjetno objavljen razpis za projekte sodelovanja s skupnim fondom 4 MIO EUR, za katere se bodo potegovale vse slovenske LAS (konkurenčnost). Izvajalec teh projektov bodo lahko le LAS, predlogov je pa kar nekaj – samooskrba, ekoremediacije, obrt ipd. od katerih je zaenkrat najbolj zaželeno povezovanje na področju turizma in samooskrbe. V razpravi je bilo ugotovljeno, da bo najbolje prijaviti tovrsten projekt sodelovanja (turizem).

SKLEP ŠT. 6 Upravljavec LAS Prlekija skliče Upravni odbor LAS Prlekija v letu 2015 oz. pred 2. sejo Skupščine LAS Prlekija.

Ustanovna Skupščina LAS Prlekija je bila zaključena ob 15.45 uri.

Zapisala: Goran Ohman in Goran Šoster, PRA Vodilni partner LAS Prlekija

Stran 6 | 6