Uradni list Republike Slovenije Internet: www.uradni-list.si e-pošta: [email protected]

Št. Ljubljana, petek ISSN 1318-0576 Leto XXI 83 21. 10. 2011

PREDSEDNIK REPUBLIKE

3518. Odlok o razpustitvi Državnega zbora Republike Slovenije in o razpisu predčasnih volitev v Državni zbor Republike Slovenije

Na podlagi prvega odstavka 117. člena in prve alinee prvega odstavka 107. člena Ustave Republike Slovenije ter na podlagi tretjega odstavka 12. člena, drugega odstavka 13. člena, drugega odstavka 14. člena, tretjega odstavka 15. člena in 16. člena Zakona o volitvah v državni zbor (Uradni list RS, št. 109/06 – uradno prečiščeno besedilo in 54/07 – od- ločba US) izdajam

O D L O K o razpustitvi Državnega zbora Republike Slovenije in o razpisu predčasnih volitev v Državni zbor Republike Slovenije

I Z dnem 21. oktobrom 2011 se razpusti Državni zbor Re- publike Slovenije.

II Razpisujejo se predčasne volitve poslancev v Državni zbor Republike Slovenije.

III Predčasne volitve poslancev v Državni zbor Republike Slovenije bodo v nedeljo, dne 4. decembra 2011.

IV Za dan razpisa predčasnih volitev po tem odloku, s ka- terim začnejo teči roki za volilna opravila, se šteje petek, 21. oktober 2011.

V Za izvršitev tega odloka skrbi Državna volilna komisija.

Št. 041-00-2/II-1 Ljubljana, dne 21. oktobra 2011

dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije Stran 10782 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

odstavka 64. člena zakona, skupaj s podatkom o naročniku MINISTRSTVA storitve in kraju izvajanja storitve. 3519. Pravilnik o obdelavi in posredovanju podatkov (3) Zavod inšpektoratu za delo, v primerih ko so v skladu o tujcih, ki se zaposlijo ali delajo na ozemlju s prvim odstavkom 13. člena zakona dolžni delodajalci, tuji Republike Slovenije delodajalci, pravne ali fizične osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti, zagotoviti tujcem minimalne bivanjske in higienske standarde, posreduje naslednje podatke o nastanitvi tujcev: Na podlagi tretjega odstavka 18. člena, tretjega odstavka – firmo in sedež delodajalca, 19. člena in petega odstavka 64. člena Zakona o zaposlovanju – ime in priimek tujca, in delu tujcev (Uradni list RS, št. 26/11) izdaja minister za delo, – EMŠO tujca in družino in socialne zadeve – kraj nastanitve tujca, naveden na vlogi za izdajo delov- nega dovoljenja. P R A V I L N I K (4) Zavod lahko osebne podatke tujcev in podatke o de- lodajalcih, tujih delodajalcih, pravnih ali fizičnih osebah, regi- o obdelavi in posredovanju podatkov o tujcih, striranih za opravljanje dejavnosti, ki s tujci sklepajo pogodbe o ki se zaposlijo ali delajo na ozemlju delu, ter o naročnikih storitev, pridobljene v skladu s prejšnjim Republike Slovenije odstavkom, posreduje le v skladu z določbami zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. I. SPLOŠNI DOLOČBI 6. člen (1) Za spremljanje stanja na trgu dela ter za znanstveno- 1. člen raziskovalne in statistične namene iz 63. člena zakona zavod Ta pravilnik določa način obdelave podatkov in posredo- obdeluje zbirke podatkov tako, da zagotovi dostop do podatkov vanje podatkov, ki jih na podlagi Zakona o zaposlovanju in delu o številu veljavnih, izdanih in razveljavljenih delovnih dovoljenj po tujcev (Uradni list RS, št. 26/11, v nadaljnjem besedilu: zakon) vseh vrstah osebnih delovnih dovoljenj, dovoljenj za zaposlitev zbira in vodi Zavod Republike Slovenije za zaposlovanje (v na- in dovoljenj za delo, do podatkov o izdaji ali zavrnitvi soglasij daljnjem besedilu: zavod). k izdaji modre karte EU in do podatkov o prijavah dela tujcev, ki v skladu s 44., 45., 46. in 47. členom zakona ne potrebujejo 2. člen delovnega dovoljenja. Zavod za namene, določene v prvem odstavku 19. člena (2) Zavod z obdelavo podatkov zagotovi, da se podatki iz in v 63. členu zakona, zbira in vodi podatke o tujcih, delodajal- prejšnjega odstavka lahko dopolnijo s številčnimi podatki o drža- cih, tujih delodajalcih, pravnih ali fizičnih osebah, registriranih vljanstvu tujcev, spolu, starosti, izobrazbi, poklicu in dejavnostih, za opravljanje dejavnosti, ki s tujci sklepajo pogodbe o delu, v katerih so tujci zaposleni. in naročnikih storitev iz prvega in drugega odstavka 18. člena, (3) Zavod zagotovi, da so podatki iz prvega in drugega od- iz prvega, drugega in tretjega odstavka 64. člena ter iz prvega stavka tega člena ministrstvu in inšpektoratu za delo neposredno odstavka 65. člena zakona. dostopni na način, določen s splošnimi akti zavoda.

II. NAČIN OBDELAVE PODATKOV V ZBIRKAH III. KONČNI DOLOČBI IN POSREDOVANJE PODATKOV PO NAMENIH 7. člen 3. člen Z dnem uveljavitve tega pravilnika se preneha uporabljati Zavod lahko osebne podatke tujcev in podatke o delo- Navodilo za obdelavo in posredovanje podatkov o tujcih, ki se zaposlijo in delajo na ozemlju Republike Slovenije (Uradni list dajalcih in naročnikih storitev iz prvega in drugega odstavka RS, št. 83/08). 18. člena zakona posreduje le v skladu z določbami zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov. 8. člen 4. člen Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije. (1) Za spremljanje stanja na trgu dela ter za znanstveno- raziskovalne in statistične namene iz prvega odstavka 19. člena Št. 0072-26/2011 zakona zavod obdeluje zbirke podatkov tako, da zagotovi dostop Ljubljana, dne 6. oktobra 2011 do podatkov iz prvega in drugega odstavka 18. člena zakona. EVA 2011-2611-0010 (2) Zavod z obdelavo podatkov iz prvega in drugega odstav- ka 18. člena zakona zagotovi dostop do podatkov glede na države, dr. Ivan Svetlik l.r. v katerih imajo izvajalci sedež, glede na državljanstvo izvajalcev Minister storitev, vrsto storitve ter kraj in trajanje izvajanja storitve. za delo, družino (3) Zavod zagotovi, da so podatki iz prvega in drugega od- in socialne zadeve stavka tega člena ministrstvu, pristojnemu za delo (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), in Inšpektoratu Republike Slovenije za delo (v nadaljnjem besedilu: inšpektorat za delo) neposredno dostopni na način, določen s splošnimi akti zavoda. Pravilnik o spremljevalcih pri prevozu skupin (4) Zavod za pretekli mesec v prvih treh delovnih dneh teko- 3520. otrok čega meseca posreduje davčnemu organu podatke iz prvega in drugega odstavka 18. člena zakona. Zavod in davčni organ lahko Na podlagi petega odstavka 11. člena Zakona o pravilih z medsebojnim dogovorom podrobneje določita način posredova- cestnega prometa (Uradni list RS, št. 109/10) minister za šol- nja podatkov in druge tehnične podrobnosti v zvezi s tem. stvo in šport, v soglasju z ministrom za promet, izdaja 5. člen (1) Za odločanje o izdaji ali razveljavitvi delovnih dovoljenj, P R A V I L N I K izdaji ali zavrnitvi soglasij k izdaji modre karte EU in za spremljanje stanja na trgu dela iz 63. člena zakona zavod zbira in vodi podatke o spremljevalcih pri prevozu skupin otrok o tujcih, delodajalcih, tujih delodajalcih, pravnih ali fizičnih osebah, registriranih za opravljanje dejavnosti, ki s tujci sklepajo pogodbe o I. SPLOŠNA DOLOČBA delu, in naročnikih storitev iz prvega, drugega in tretjega odstavka 64. člena ter iz prvega odstavka 65. člena zakona. 1. člen (2) Zavod inšpektoratu za delo posreduje podatke o tujih Ta pravilnik določa za varnost pomembne okoliščine pri delodajalcih, ki v Republiki Sloveniji izvajajo storitve iz tretjega prevozu skupin otrok, število spremljevalcev glede na število Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10783 otrok v vozilu in njihove naloge pri spremljanju skupine otrok in varnostnih pasov v vozilih z manj kakor 3,5 tone (UL L št. 373 pogoje, ki jih morajo izpolnjevati. z dne 31. 12. 1991, str. 26), zadnjič spremenjeno z Direktivo 2003/20/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 8. aprila 2003 o spremembi Direktive Sveta 1991/671/EGS o približe- II. SPREMLJEVALEC vanju zakonodaje držav članic o obvezni uporabi varnostnih 2. člen pasov v vozilih z manj kakor 3,5 tone (UL L št. 115 z dne 9. 5. Spremljevalca, ki spremlja skupino otrok med prevozom, 2003, str. 63), določa zdravstvene razloge, zaradi katerih ose- mora zagotoviti organizator prevoza. Spremljevalec je lahko le bam ni treba uporabljati varnostnih pasov v vozilih v cestnem oseba, ki je dopolnila 21 let starosti, vendar hkrati ne more biti prometu ter obliko in vsebino zdravstvenega potrdila. voznik, ki prevaža skupino otrok. 2. člen 3. člen Zdravstveni razlogi iz prejšnjega člena so bolezni in sta- Pri prevozu skupine otrok mora biti v vozilu ves čas naj- nja, ki osebi onemogočajo uporabo varnostnega pasu zaradi manj en spremljevalec na 15 otrok. možnega bistvenega poslabšanja njenega zdravstvenega sta- nja. 4. člen 3. člen Spremljevalec skrbi za varnost otrok pri vstopanju v vozilo (1) Oseba, ki želi biti iz zdravstvenih razlogov upraviče- in izstopanju iz njega. Spremljevalec skupaj z voznikom določi na do izvzema od uporabe varnostnega pasu (v nadaljnjem mesto vstopanja in izstopanja, ki je glede na prometno infrastruk- besedilu: oseba), pisno vloži predlog za izvzem od uporabe turo varno in primerno. Če je vozilo, v katerega vstopajo ali iz varnostnega pasu na obrazcu iz Priloge 1, ki je sestavni del njega izstopajo otroci, ustavljeno na vozišču, mora spremljevalec tega pravilnika, in priloži izvide zdravnika specialista oziroma zagotoviti, da otroci nekontrolirano ne hodijo po vozišču. zdravnikov specialistov, na podlagi katerih uveljavlja izvzem od 5. člen uporabe varnostnega pasu. Spremljevalec skrbi za red v vozilu med prevozom. Spre- (2) Predlog iz prejšnjega odstavka oseba vloži pri enem mljevalec mora pred začetkom vožnje zagotoviti, da vsi otroci od pooblaščenih izvajalcev medicine dela, prometa in športa sedijo na sedežih in so ves čas vožnje ustrezno pripeti z vgraje- iz seznama, ki je objavljen na spletni strani ministrstva, pristoj- nimi varnostnimi pasovi. Kadar sta v vozilu dva spremljevalca, nega za zdravje. morata biti razporejena med otroki (spredaj in zadaj), če je v 4. člen vozilu več spremljevalcev, morajo biti razporejeni med otroki Pooblaščeni izvajalec v 30 dneh od prejema predloga iz (spredaj, na sredini in zadaj). prejšnjega člena odloči o upravičenosti do izvzema od upora- be varnostnega pasu na podlagi priloženih izvidov iz prvega III. KONČNI DOLOČBI odstavka prejšnjega člena. Pooblaščeni izvajalec lahko pred odločitvijo o upravičenosti osebe do izvzema od uporabe var- 6. člen nostnega pasu zahteva dodatno zdravstveno dokumentacijo in Z dnem uveljavitve tega pravilnika se preneha uporabljati opravi zdravstveni pregled osebe. Pravilnik o pedagoških spremljevalcih pri prevozu skupin otrok (Uradni list RS, št. 42/09 in 109/10 – ZPrCP). 5. člen (1) Če pooblaščeni izvajalec ugotovi upravičenost osebe 7. člen do izvzema od uporabe varnostnega pasu za določen ali nedo- Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Ura- ločen čas, izda potrdilo na obrazcu iz Priloge 2, ki je sestavni dnem listu Republike Slovenije. del tega pravilnika. (2) Če pooblaščeni izvajalec ne ugotovi upravičenosti Št. 0070-26/2011 osebe do izvzema od uporabe varnostnega pasu, predlog zavr- Ljubljana, dne 26. septembra 2011 ne na obrazcu iz Priloge 3, ki je sestavni del tega pravilnika. EVA 2011-3311-0043 6. člen dr. Igor Lukšič l.r. Stroške za izdajo zdravniškega potrdila, ki se določijo v Minister skladu s pravilnikom, ki ureja zdravstvene preglede voznikov za šolstvo in šport motornih vozil, v višini 15 točk, nosi oseba, ki predlaga izvzem od uporabe varnostnega pasu iz zdravstvenih razlogov. Soglašam! dr. Patrick Vlačič l.r. 7. člen Minister Preizkus odločitve iz drugega odstavka 5. člena tega za promet pravilnika lahko oseba v 15 dneh od njenega prejema v skladu s pravilnikom, ki ureja zdravstvene preglede voznikov motornih vozil, zahteva pri posebni zdravstveni komisiji. 8. člen 3521. Pravilnik o zdravstvenih razlogih, zaradi Z dnem uveljavitve tega pravilnika prenehata veljati Pravil- katerih osebam ni treba uporabljati varnostnih nik o izvzemu od uporabe varnostnega pasu zaradi zdravstve- pasov nih razlogov (Uradni list RS, št. 70/03) in Sklep o imenovanju posebne zdravstvene komisije (Uradni list RS, št. 117/03). Na podlagi prve alinee tretjega odstavka 11. člena Zakona o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 109/10) minister 9. člen za zdravje izdaja Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Ura- dnem listu Republike Slovenije.

P R A V I L N I K Št. 0070-90/2011 o zdravstvenih razlogih, zaradi katerih osebam Ljubljana, dne 30. septembra 2011 ni treba uporabljati varnostnih pasov EVA 2011-2711-0042 1. člen Dorijan Marušič l.r. Ta pravilnik v skladu z Direktivo Sveta z dne 16. decembra Minister 1991 o približevanju zakonodaje držav članic o obvezni uporabi za zdravje Stran 10784 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

PRILOGA 1

PREDLOG ZA IZDAJO ZDRAVNIŠKEGA POTRDILA O IZVZEMU OD UPORABE VARNOSTNEGA PASU V CESTNEM PROMETU

Spodaj podpisani

......

(ime in priimek)

......

(rojstni datum)

...... (naslov)

predlagam izvzem od uporabe varnostnega pasu v cestnem prometu iz zdravstvenih razlogov.

Za presojo zdravstvenih razlogov za izvzem od uporabe varnostnega pasu v cestnem prometu prilagam naslednje izvide zdravnikov specialistov:

x ......

x ......

x ......

x ......

x ......

Podpis:

V ………………...... , dne …......

Priloga Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10785

PRILOGA 2

ZDRAVNIŠKO POTRDILO O

IZVZEMU OD UPORABE

VARNOSTNEGA PASU

V CESTNEM PROMETU

322%/$âý(1,,=9$JALEC ZDRAVSTVENE DEJAVNOSTI

......

(ime in priimek osebe)

......

(rojstni datum)

......

(naslov)

je zaradi zdravstvenih razlogov za:

x QHGRORþHQþDV

x GRORþHQ þDVGR...... (mesec in leto ponovnega pregleda)

XSUDYLþHQ D GRL]Y]HPa od uporabe varnostnega pasu v cestnem prometu.

Ime, priimek in podpis zdravnika specialista medicine dela, prometa in športa:

Žig:

V ………………...... , dne …...... Stran 10786 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

PRILOGA 3

MNE1-(21(835$9,ý(1267,2',=9=(0$2'8325$%(9$512671(*$3$68 V CESTNEM PROMETU ZARADI ZDRAVSTVENIH RAZLOGOV

322%/$âý(1,,=9$-$/(&='5$9679(1('(-$91267,

______

......

(ime in priimek osebe)

......

(rojstni datum)

......

(naslov)

1,XSUDYLþHQ D GRL]Y]HPDRGXSRUDbe varnostnega pasu v cestnem prometu zaradi zdravstvenih razlogov.

Ime, priimek in podpis zdravnika specialista medicine dela, prometa in športa:

Žig:

V ………………...... , dne …...... Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10787

3522. Pravilnik o seznamu prepovedanih drog, 3523. Odločba o soglasju k aktu o ustanovitvi psihoaktivnih zdravil ter drugih psihoaktivnih Ustanove – Fundacija za moje zdravje snovi in njihovih presnovkov Ministrstvo za zdravje na podlagi 12. člena Zakona o Na podlagi druge alinee tretjega odstavka 11. člena Za- ustanovah (Uradni list RS, št. 70/05 – uradno prečiščeno kona o pravilih cestnega prometa (Uradni list RS, št. 109/10) besedilo in 91/05 – popr.) v upravni zadevi izdaje soglasja izdaja minister za zdravje k aktu o ustanovitvi Ustanove – Fundacija za moje zdravje, s sedežem v Cerkljah na Gorenjskem, Trg Davorina Jenka P R A V I L N I K 13, na podlagi vloge Marjana Hodnika, Linhartova 5, 1000 Ljubljana, izdaja o seznamu prepovedanih drog, psihoaktivnih zdravil ter drugih psihoaktivnih snovi in njihovih presnovkov O D L O Č B O o soglasju k aktu o ustanovitvi Ustanove – 1. člen Fundacija za moje zdravje Ta pravilnik določa prepovedane droge, psihoaktivna zdravila ter druge psihoaktivne snovi in njihove presnovke 1. Ustanovi Ustanova – Fundacija za moje zdravje se (v nadaljnjem besedilu: psihoaktivne snovi), pod vplivom kate- izdaja soglasje k aktu o ustanovitvi, sestavljenem v obliki notar- rih voznik ne sme voziti vozila v cestnem prometu ter pogoje, skega zapisa, opr. št. SV 481/2011 z dne 17. 8. 2011, s katerim pod katerimi voznik, ki v procesu zdravljenja uporablja psiho- so ustanovitelji: aktivne snovi, lahko vozi vozilo. – Matjaž Bunc, Simončičeva ulica 5, Trebnje, – Igor Jožef Kocijančič, Kogojeva 15, Portorož, 2. člen – Rajko Sjekloča, Trubarjeva 36, Celje, Psihoaktivne snovi so: – Doroteja Sjekloča, Trubarjeva 36, Celje, – zdravila, ki so v skladu s predpisi o označevanju zdravil – Aleš Božič, Vovše 9, Vače, označena s polnim trikotnikom v rdeči barvi (trigonik – absolu- – Marjan Hodnik, Linhartova 5, Ljubljana, tna prepoved upravljanja vozil), – Miran Mlekuž, Poklukarjeva 9, Ljubljana, – zdravila, ki so v skladu s predpisi o označevanju zdravil – Edvard Martinc, Trpinčeva 86, Ljubljana, označena s praznim trikotnikom v barvi teksta (trigonik – rela- – Peter Gabrijelčič, Omahnova ulica 22, Ljubljana, tivna prepoved upravljanja vozil), – Marjan Glušič, Cesta na Brdo 26, Ljubljana, – prepovedane droge iz I., II. in III. skupine prepovedanih – Marija Glušič, Cesta na Brdo 26, Ljubljana in drog, ki jih določa predpis, ki ureja razvrstitev prepovedanih – Jožef Kirn, Ulica bratov Mivšek 26, Borovnica drog. ustanovili ustanovo z imenom: Ustanova – Fundacija za moje 3. člen zdravje s sedežem v Cerkljah na Gorenjskem, Linhartova 5. Voznik, ki se zdravi od prepovedanih drog v programu 2. Namen ustanove je splošno koristen in trajen. Ustano- zdravljenja odvisnosti od prepovedanih drog s substitucij- va se ustanavlja za naslednja področja: sko terapijo pri izvajalcu zdravstvene dejavnosti v skladu s – zagotavljanje finančne pomoči za razvoj zdravstvene predpisi, ki urejajo zdravljenje odvisnosti od prepovedanih dejavnosti na področju kardiovaskularnega sistema, drog, z zdravili iz prve ali druge alinee prejšnjega člena, ki – razvoj ter aplikacije novih metod zdravljenja, vsebujejo prepovedane droge iz tretje alinee prejšnjega čle- – znanstveno in raziskovalne dejavnosti, na, ki so v skladu s predpisi o zdravilih na trgu v Republiki – izobraževanja in prenosa znanja in Sloveniji, lahko vozi vozilo, če je njegova sposobnost za – humanitarne dejavnosti. vožnjo ugotovljena na kontrolnem zdravstvenem pregledu v 3. Ustanovitveno premoženje znaša 1.200,00 eurov. skladu s predpisi, ki urejajo ugotavljanje zdravstvene zmo- 4. Osebe, pooblaščene za zastopanje ustanove, so: Mar- žnosti voznikov. jan Hodnik, Matjaž Bunc in Miran Mlekuž, člani prve uprave ustanove. 4. člen Voznik, ki se zdravi z zdravili iz druge alinee 2. člena tega Št. 093-53/2011-5 pravilnika ali prepovedanimi drogami iz tretje alinee 2. člena Ljubljana, dne 30. septembra 2011 tega pravilnika, če so sestavina zdravil, ki so v skladu s predpisi EVA 2011-2711-0060 o zdravilih na trgu v Republiki Sloveniji, lahko vozi vozilo pod naslednjimi pogoji: Dorijan Marušič l.r. – če mu zdravnik, ki mu je zdravilo predpisal, vožnjo Minister dovoli, kar se posebej navede v njegovi zdravstveni doku- za zdravje mentaciji, – če zdravilo uporablja v skladu z navodilom za uporabo zdravila in pisnimi navodili zdravnika.

5. člen 3524. Odločba o preimenovanju priznane naravne Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Ura- mineralne vode Jamnica dnem listu Republike Slovenije. Republika Slovenija, Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo Št. 0070-75/2011 in prehrano izdaja na predlog družbe Jamnica mineralna voda Ljubljana, dne 30. septembra 2011 d.o.o., Limbuška cesta 2, 2341 Limbuš, ki jo zastopa direktor EVA 2011-2711-0029 Jožef Zorko, na podlagi 85. člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08) v zvezi z 21. členom Pravilnika o naravni Dorijan Marušič l.r. mineralni vodi, izvirski vodi in namizni vodi (Uradni list RS, Minister št. 50/04, 75/05 in 45/08 – ZKme-1) v zadevi priznavanja na- za zdravje ravne mineralne vode naslednjo Stran 10788 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

O D L O Č B O

Pri priznani naravni mineralni vodi Jamnica se spreme- ni: a) podatek o imenu izvira, iz katerega se voda črpa, v: Janino vrelo in b) podatek o kraju izkoriščanja v: Pisarovina v Republiki Hrvaški.

Št. 007-394/2011/9 Ljubljana, dne 11. oktobra 2011 EVA 2011-2311-0113

mag. Dejan Židan l.r. Minister za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano

DRUGI DRŽAVNI ORGANI IN ORGANIZACIJE

3525. Poročilo o rasti cen življenjskih potrebščin na območju Slovenije za september 2011

Na podlagi prvega odstavka 19. člena Zakona o državni statistiki (Uradni list RS, št. 45/95 in 9/01) objavlja Statistični urad Republike Slovenije

P O R O Č I L O o rasti cen življenjskih potrebščin na območju Slovenije za september 2011

Cene življenjskih potrebščin so bile septembra 2011 v pri- merjavi s prejšnjim mesecem višje za 0,6 %.

Št. 9621-215/2011/5 Ljubljana, dne 5. oktobra 2011 EVA 2011-1522-0028

mag. Irena Križman l.r. generalna direktorica Statističnega urada Republike Slovenije Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10789

OBČINE

ČRNOMELJ 2. Krajevna skupnost Adlešiči, ki obsega naselja Adleši- či, Bedenj, Dolenjci, Dragoši, Fučkovci, Gorenjci pri Adlešičih, 3526. Statut Občine Črnomelj Jankoviči, Mala sela, Marindol, Miliči, Paunoviči, Pobrežje, Pribinci, Purga, Rim, Velika sela, Vrhovci, Žuniči; Na podlagi 64. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni 3. Krajevna skupnost Butoraj, ki obsega naselja Butoraj, list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09, Velika Lahinja, Zorenci; 51/10) je Občinski svet Občine Črnomelj na 8. redni seji dne 4. Krajevna skupnost Dobliče, ki obsega naselja Bistrica, 4. 10. 2011 sprejel Blatnik pri Črnomlju, Dobliče, Doblička Gora, Grič pri Dobli- čah, Jelševnik, Jerneja vas, Miklarji; 5. Krajevna skupnost Dragatuš, ki obsega naselja Belčji S T A T U T Vrh, Brdarci, Breznik, Črešnjevec pri Dragatušu, Dragatuš, Občine Črnomelj Dragovanja vas, Dolenji Suhor pri Vinici, Gornji Suhor pri Vinici, Golek, Knežina, Kvasica, Mala Lahinja, Mali Nerajec, Obrh pri Dragatušu, Podlog, Pusti Gradec, Sela pri Dragatu- I. SPLOŠNE DOLOČBE IN OBMOČJA KRAJEVNIH šu, Šipek, Tanča Gora, Veliki Nerajec, Zapudje; SKUPNOSTI 6. Krajevna skupnost Griblje ki obsega naselji Cerkvišče in Griblje; 1. člen 7. Krajevna skupnost Kanižarica, ki obsega naselje Ka- Občina Črnomelj je samoupravna lokalna skupnost usta- nižarica; novljena z zakonom na območju naslednjih naselij: Adlešiči, 8. Krajevna skupnost Petrova vas, ki obsega naselja Balkovci, Bedenj, Belčji Vrh, Bistrica, Blatnik pri Črnomlju, Gornja Paka, Lokve, Mihelja vas, Petrova vas, Rožanec, Bojanci, Brdarci, Breznik, Breg pri Sinjem Vrhu, Butoraj, Cer- Ručetna vas; kvišče, Črešnjevec pri Dragatušu, Črnomelj, Čudno selo, Dalj- 9. Krajevna skupnost Sinji Vrh, ki obsega naselja Da- ne Njive, Damelj, Desinec, Deskova vas, Dečina, Dobliče, melj, Draga pri Sinjem Vrhu, Sinji Vrh, Gorica, Daljne Njive, Doblička Gora, Dolenja Podgora, Dolenja vas pri Črnomlju, Špeharji, Breg pri Sinjem Vrhu, Kot pri Damlju, Hrib in Selce Dolenjci, Dolenji Radenci, Dolenji Suhor pri Vinici, Dolnja pri Špeharjih; Paka, Draga pri Sinjem Vrhu, Dragatuš, Dragovanja vas, 10. Krajevna skupnost Stari trg ob Kolpi, ki obsega nase- Dragoši, Drenovec, Drežnik, Fučkovci, Golek pri Vinici, Golek, lja Dečina, Deskova vas, Dolenja Podgora, Dolenji Radenci, Gorenja Podgora, Gorenjci pri Adlešičih, Gorenji Radenci, Gorenja Podgora, Gorenji Radenci, Kot ob Kolpi, Kovača Gorica, Gornja Paka, Gornji Suhor pri Vinici, Griblje, Grič pri vas, Močile, Prelesje, Sodevci, Srednji Radenci, Stari trg ob Dobličah, Hrast pri Vinici, Hrib, Jankoviči, Jelševnik, Jerneja Kolpi, Zagozdac; vas, Kanižarica, Knežina, Kot ob Kolpi, Kot pri Damlju, Ko- 11. Krajevna skupnost Talčji Vrh, ki obsega naselja Dol- vača vas, Kovačji Grad, Kvasica, Lokve, Mala Lahinja, Mala nja Paka, Mavrlen, Naklo, Otovec, Rodine, Rožič Vrh, Sela pri sela, Mali Nerajec, Marindol, Mavrlen, Mihelja vas, Miklarji, Otovcu, Stražnji Vrh, Talčji Vrh, Tušev Dol, Zajčji Vrh; Miliči, Močile, Naklo, Nova Lipa, Obrh pri Dragatušu, Ogulin, 12. Krajevna skupnost Tribuče, ki obsega naselja Čudno Otovec, Paunoviči, Pavičiči, Perudina, Petrova vas, Pobrežje, selo, Desinec, Tribuče, Pavičiči; Podklanec, Podlog, Prelesje, Preloka, Pribinci, Purga, Pusti 13. Krajevna skupnost Vinica, ki obsega naselja Bal- Gradec, Rim, Rodine, Rožanec, Rožič Vrh, Ručetna vas, Sela kovci, Bojanci, Drenovec, Drežnik, Golek pri Vinici, Hrast pri pri Dragatušu, Sela pri Otovcu, Selce pri Špeharjih, Sečje Vinici, Kovačji Grad, Nova Lipa, Ogulin, Perudina, Podklanec, selo, Sinji Vrh, Sodevci, Srednji Radenci, Stara Lipa, Stari Preloka, Sečje selo, Stara Lipa, Učakovci, Vinica, Vukovci, trg ob Kolpi, Stražnji Vrh, Svibnik, Šipek, Špeharji, Talčji Vrh, Zilje. Tanča Gora, Tribuče, Tušev Dol, Učakovci, Velika Lahinja, Velika sela, Veliki Nerajec, Vinica, Vojna vas, Vranoviči, Vr- 3. člen hovci, Vukovci, Zagozdac, Zajčji Vrh, Zapudje, Zastava, Zilje, Občina Črnomelj (v nadaljnjem besedilu: občina) v okvi- Zorenci, Žuniči. ru ustave in zakona samostojno ureja in opravlja naloge Sedež občine je v Črnomlju, Trg svobode 3. določene v 21. členu Zakona o lokalni samoupravi ter naloge, Občina je pravna oseba javnega prava s pravico posedo- določene s predpisi občine na podlagi zakona. vati, pridobivati in razpolagati z vsemi vrstami premoženja. Občina lahko opravlja posamezne naloge iz državne Občino predstavlja in zastopa župan. pristojnosti, če država za to zagotovi potrebna sredstva. Območje, ime in sedež občine se lahko spremeni z za- konom po postopku, ki ga določa zakon. 4. člen Območja in imena naselij v občini se v skladu z zakonom Osebe, ki imajo na območju občine stalno prebivališče, spremenijo z občinskim odlokom. so občani. Občani odločajo o lokalnih javnih zadevah po organih 2. člen občine, ki jih volijo na podlagi splošne in enake volilne pra- Na območju Občine Črnomelj so ustanovljeni ožji deli vice na svobodnih volitvah s tajnim glasovanjem ter v drugih občine. Naloge, organizacija in delovanje ter pravni status organih v skladu s tem statutom. ožjih delov Občine Črnomelj so določeni s tem statutom in Občani sodelujejo pri upravljanju lokalnih javnih zadev odlokom občine. tudi na zborih občanov, z referendumom in ljudsko iniciativo. Imena in območja ožjih delov občine so: Na osnovi odločitve organov občine se lahko v posa- 1. Krajevna skupnost Črnomelj, ki obsega naselja Črno- mezne oblike odločanja vključijo tudi osebe, ki imajo v občini melj, Dolenja vas pri Črnomlju, Svibnik, Vojna vas, Vranoviči, začasno prebivališče, in osebe, ki so lastniki zemljišč in drugih Zastava; nepremičnin na območju občine. Stran 10790 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

5. člen 4. Ustvarja pogoje za gradnjo stanovanj in skrbi za pove- Občina pri uresničevanju skupnih nalog sodeluje s so- čanje najemnega socialnega sklada stanovanj tako, da: sednjimi in drugimi občinami, širšimi lokalnimi skupnostmi in – v prostorskih aktih predvidi gradnjo stanovanjskih državo. Občina lahko sodeluje tudi z lokalnimi skupnostmi objektov, drugih držav ter z mednarodnimi organizacijami lokalnih sku- – sprejema dolgoročni in kratkoročni stanovanjski pro- pnosti. gram občine, Občina sodeluje z drugimi občinami po načelih prosto- – spremlja in analizira stanje na stanovanjskem področju voljnosti in solidarnosti in lahko v ta namen ustanavlja zve- občine, ze, združuje sredstva, ustanavlja skupne organe ter organe – spremlja ponudbo in povpraševanje stanovanj v občini skupne občinske uprave, javne sklade, javne zavode, javna ter se vključuje v stanovanjski trg, podjetja. – gradi stanovanja za socialno ogrožene in prenavlja Občina se zaradi predstavljanja in uveljavljanja lokalne objekte, ki so primerni za gradnjo stanovanj, samouprave ter usklajevanja in skupnega zagotavljanja sku- – v skladu s predpisi omogoča občanom najemanje kre- pnih interesov združuje v združenja. ditov za nakup, gradnjo in prenovo stanovanj. 5. Skrbi za lokalne javne službe tako, da: 6. člen – zagotavlja izvajanje obveznih in izbirnih lokalnih javnih Občina Črnomelj ima svoj grb, zastavo in praznik, katerih služb v skladu z zakonom, oblika, vsebina in uporaba se določi z odlokom. Z odlokom se – nadzira delovanje lokalnih javnih služb, lahko določijo tudi drugi simboli in njihova uporaba. – gradi in vzdržuje komunalno infrastrukturo. Praznik občine je 19. februar, kot spomin na dogodek iz 6. Zagotavlja in pospešuje vzgojno-izobraževalno in zgodovine slovenskega naroda, zasedanje SNOS leta 1944 zdravstveno dejavnost tako, da: v Črnomlju. – ustanovi vzgojno izobraževalni zavod (javna šola in Občina ima žig, ki je okrogle oblike. Žig ima v zuna- javni vrtec), zdravstveni zavod in zagotavlja pogoje za nje- njem krogu na zgornji polovici napis: Občina Črnomelj, v govo delovanje, zunanjem krogu na spodnji polovici pa ima naziv organa – v skladu z zakoni, ki urejajo to področje, zagotavlja – Občinski svet; Župan; Nadzorni odbor; Občinska uprava, sredstva za izvajanje teh dejavnosti in v okviru finančnih mo- Občinska volilna komisija. V notranjem krogu ima navedbo žnosti omogoča izvajanje nadstandardnih programov, sedeža občine: Črnomelj, Trg svobode 3. V sredini žiga je – sodeluje z vzgojno-izobraževalnim zavodom in zdra- grb občine. Velikost, uporabo in hrambo žiga občine določi vstvenim zavodom, župan s sklepom. – z različnimi ukrepi pospešuje vzgojno-izobraževalno Za prispevek k razvoju občine podeljuje občina zaslu- dejavnost in zdravstveno varstvo občanov, žnim občanom, organizacijam in drugim občinska priznanja – ustvarja pogoje za izobraževanje odraslih, ki je po- in nagrade, v skladu s posebnim odlokom. membno za razvoj občine in za kvaliteto življenja njenih prebivalcev. 7. Pospešuje službe socialnega skrbstva, predšolskega II. NALOGE OBČINE varstva, osnovnega varstva otrok in družine, za socialno ogrožene, invalide in ostarele tako, da: 7. člen – spremlja stanje na tem področju, Občina samostojno opravlja lokalne zadeve javnega – pristojnim organom in institucijam predlaga določene pomena (izvirne naloge), določene s tem statutom in zakoni, ukrepe na tem področju, zlasti pa: – sodeluje s centrom za socialno delo, javnimi zavodi in 1. Normativno ureja lokalne zadeve javnega pomena drugimi pristojnimi organi in institucijami, tako, da: – lahko podeljuje denarne pomoči in simbolične nagrade – sprejema statut in druge predpise občine, ob posebnih priložnostih ali obletnicah občanov. – sprejema proračun in zaključni račun občine, 8. Pospešuje raziskovalno, kulturno in društveno dejav- – načrtuje prostorski razvoj ter sprejema prostorske nost ter razvoj športa in rekreacije tako, da: akte, – omogoča dostopnost kulturnih programov, skrbi za – sprejema program razvoja občine. kulturno dediščino na svojem območju, 2. Upravlja občinsko premoženje tako, da: – določa občinski program športa, – ureja način in pogoje upravljanja z občinskim premo- – zagotavlja splošno izobraževalno knjižnično dejav- ženjem, nost, – pridobiva in razpolaga z vsemi vrstami premoženja, – z dotacijami spodbuja te dejavnosti, – sklepa pogodbe o pridobitvi in odtujitvi nepremičnin – sodeluje z društvi in jih vključuje v programe aktivnosti in premičnin, občine. – sestavlja premoženjsko bilanco, s katero izkazuje vre- 9. Skrbi za varstvo zraka, tal, vodnih virov, za varstvo dnost svojega premoženja. pred hrupom, za zbiranje in odlaganje odpadkov in opravlja 3. Omogoča pogoje za gospodarski razvoj občine tako, druge dejavnosti varstva okolja tako, da: da: – izvaja naloge, ki jih določajo zakon, uredbe in drugi – spremlja in analizira gospodarske rezultate v občini, predpisi s področja varstva okolja, – sprejema prostorske akte, ki omogočajo in pospešujejo – spremlja stanje na tem področju in v okviru svojih razvoj gospodarstva v občini, pristojnosti sprejema ukrepe, s katerimi zagotavlja varstvo – pospešuje gospodarski razvoj, okolja, – sodeluje z gospodarskimi subjekti in v okviru interesov – sprejema splošne akte, s katerimi pospešuje in zago- in nalog občine pomaga gospodarskim subjektom pri razreše- tavlja varstvo okolja, vanju gospodarskih problemov, – sodeluje s pristojnimi inšpekcijskimi organi in jih obve- – z javnimi sredstvi, v skladu s predpisi, pospešuje ra- šča o ugotovljenih nepravilnostih, zvoj gospodarskih panog oziroma gospodarskih subjektov. – z drugimi ukrepi pospešuje varstvo okolja v občini. Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10791

10. Upravlja, gradi in vzdržuje: prebivalstva, matičnega registra, zemljiškega katastra ali – občinske ceste, ulice in javne poti, drugega upravljavca, če tako določa zakon. Upravljavec – površine za pešce in kolesarje, zbirke podatkov mora občini omogočiti dostop tudi do dru- – igrišča za šport in rekreacijo ter otroška igrišča, gih podatkov iz zbirke, če je to določeno z zakonom in če – javne parkirne prostore, parke, trge in druge javne te podatke občina potrebuje za izvajanje svojih z zakonom površine ter določenih pristojnosti. Zahteva občine mora biti v pisni ali – zagotavlja varnost v cestnem prometu na občinskih drugi z zakonom ali predpisom vlade določeni obliki. cestah in ureja promet v občini. Občina pridobiva podatke od upravljavcev nepremič- 11. Skrbi za požarno varnost in varnost občanov v ninskih evidenc brezplačno, oziroma pod enakimi pogoji, kot primeru elementarnih in drugih nesreč tako, da v skladu z veljajo za neposredne uporabnike državnega proračuna. merili in normativi: Podatke lahko občina pridobi brezplačno v pisni obliki, – organizira reševalno pomoč v požarih, na elektronskih pomnilniških medijih ali po elektronski poti. – organizira obveščanje, alarmiranje, pomoč in reševa- Pridobivanje osebnih podatkov po elektronski poti se nje za primere elementarnih in drugih nesreč, občini odobri, ko zagotovi tehnične pogoje in pogoje, s kate- – zagotavlja sredstva za organiziranje, opremljanje in rimi se v skladu z zakonom zagotavlja zavarovanje osebnih izvajanje požarne varnosti in varstva pred naravnimi nesre- podatkov. čami, Občina lahko, zaradi izvajanja nalog iz svoje pristoj- – zagotavlja sredstva za odpravo posledic elementarnih nosti v skladu z nameni in pod pogoji določenimi v zakonu, in drugih naravnih nesreč, posreduje pridobljene podatke fizičnim in pravnim osebam. – sodeluje z občinskim poveljstvom gasilske službe in štabom za civilno zaščito ter spremlja njihovo delo, – opravlja druge naloge, ki pripomorejo k boljši požarni III. ORGANI OBČINE varnosti in varstvu pred elementarnimi in drugimi nesrečami. 12. Ureja javni red v občini tako, da: 1. Skupne določbe – sprejema programe varnosti, – določa prekrške in globe za prekrške, s katerimi se 10. člen kršijo predpisi občine, Organi občine so: – organizira občinsko redarstvo, – občinski svet, – opravlja inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem ob- – župan in činskih predpisov in drugih aktov, s katerimi ureja zadeve iz – nadzorni odbor občine. svoje pristojnosti, če ni z zakonom drugače določeno, Občina ima volilno komisijo kot samostojni občinski – opravlja druge naloge v okviru teh pristojnosti. organ, ki v skladu z zakonom o lokalnih volitvah in drugimi 8. člen predpisi ter splošnimi akti občine skrbi za izvedbo volitev in referendumov ter varstvo zakonitosti volilnih postopkov. V okviru lokalnih zadev javnega pomena občina opra- Občina ima tudi druge organe, katerih ustanovitev in vlja tudi naloge, ki se nanašajo na: naloge določa zakon. – ugotavljanje javnega interesa za uresničevanje pred- Volitve oziroma imenovanja organov občine oziroma kupnih pravic občine v skladu z zakonom in v primeru razla- stitve nepremičnin za potrebe občine, članov občinskih organov se izvajajo v skladu z zakonom in – določanje namembnosti prostora, tem statutom. – gospodarjenje s stavbnimi zemljišči in določanje po- Člani občinskega sveta, župan in podžupan oziroma gojev za njihovo uporabo, podžupani so občinski funkcionarji. – evidenco občinskih zemljišč in drugega premoženja, 11. člen – zagotavljanje varstva naravnih in kulturnih spomeni- kov v sodelovanju s pristojnimi institucijami, Občina ima občinsko upravo, ki v skladu z zakonom, – ureja druge lokalne zadeve javnega pomena. statutom in splošnimi akti občine opravlja upravne, strokov- ne, pospeševalne in razvojne naloge ter naloge v zvezi z 9. člen zagotavljanjem javnih služb iz občinske pristojnosti. Občina pridobiva podatke, ki jih potrebuje za opravlja- Občinska uprava odloča o upravnih stvareh iz občinske nje nalog iz svoje pristojnosti, jih obdeluje ter opravlja stati- pristojnosti na prvi stopnji ter opravlja inšpekcijske naloge stično, evidenčno in analitično funkcijo za svoje potrebe. Pri in naloge občinskega redarstva oziroma drugih služb nad- varstvu, obdelovanju in hrambi podatkov mora občina ravnati zora. v skladu z zakoni, ki urejajo to področje. Občinska uprava opravlja strokovna, organizacijska in Občina pridobiva in obdeluje o posameznikih naslednje administrativna opravila za občinske organe in organe ožjih osebne podatke: delov občin. – enotno matično številko občana; Občinsko upravo ustanovi občinski svet na predlog žu- – osebno ime; pana z odlokom, s katerim določi njeno notranjo organizacijo – naslov stalnega ali začasnega prebivališča; in delovno področje. – datum in kraj rojstva oziroma datum smrti; Občinsko upravo lahko sestavljajo organi občinske – podatke o osebnih vozilih; uprave oziroma notranje organizacijske enote. – podatke o nepremičninah ter Občinsko upravo vodi direktor, usmerja in nadzoruje – druge osebne podatke v skladu z zakonom. pa jo župan. Občina pridobiva osebne podatke iz prejšnjega odstav- ka neposredno od posameznika, na katerega se podatki 12. člen nanašajo. Na podlagi zahteve, ki vsebuje navedbo pravne Če ni v zakonu ali tem statutu drugače določeno, lahko podlage obdelovanja osebnih podatkov, lahko občina oseb- organi občine, ki delajo na sejah, sprejemajo odločitve, če je ne podatke pridobi tudi od upravljavca centralnega registra na seji navzoča večina članov organa občine. Stran 10792 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

13. člen – v sodelovanju z občinskimi sveti drugih občin ustana- Delo organov občine je javno. vlja skupne organe občinske uprave ter skupne organe za Javnost dela se zagotavlja z obveščanjem javnosti o izvrševanje ustanoviteljskih pravic v javnih zavodih in javnih delu občinskih organov, predvsem pa z uradnim objavljanjem podjetjih, splošnih aktov občine, z navzočnostjo občanov in predstav- – daje soglasje k prenosu nalog iz državne pristojnosti nikov sredstev javnega obveščanja na javnih sejah občinskih na občino in odloča o na občino prenesenih zadevah iz držav- organov, vpogledom v dokumentacijo in gradiva, ki so podlaga ne pristojnosti, če po zakonu o teh zadevah ne odloča drug za odločanje občinskih organov. občinski organ, Način zagotavljanja javnosti dela občinskih organov, ra- – nadzoruje delo župana, podžupana in občinske uprave zloge in postopke izključitve javnosti s sej organov občine, glede izvajanja odločitev občinskega sveta, pravice javnosti ter zagotovitev varstva osebnih podatkov, – potrjuje mandate članov občinskega sveta in župa- dokumentov in gradiv, ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z na ter ugotavlja predčasno prenehanje mandata občinskega zakonom, drugim predpisom ali splošnim aktom občine ozi- funkcionarja, roma druge javne ali zasebno pravne osebe zaupne narave – imenuje člane nadzornega odbora in na predlog nad- oziroma državna, vojaška ali uradna tajnost, določajo zakon, zornega odbora predčasno razreši člana nadzornega odbo- ta statut in poslovnik občinskega sveta. ra, Občani in njihovi pravni zastopniki imajo pravico vpogle- – imenuje in razrešuje člane komisij in odborov občin- da v dokumente, ki so podlaga za odločanje organov občine o skega sveta, njihovih pravicah, obveznostih in pravnih koristih, če izkažejo – določi, kateri izmed članov občinskega sveta bo za- pravni interes. časno opravljal funkcijo župana, če temu predčasno preneha mandat, pa ne določi podžupana, ki bo začasno opravljal 2. Občinski svet njegovo funkcijo ali če je razrešen, – v postopku sprejemanja občinskega proračuna sprej- 14. člen me letni načrt ravnanja s stvarnim in finančnim premoženjem Občinski svet je najvišji organ odločanja o vseh zadevah občine, v okviru pravic in dolžnosti občine. – odloča o najemu posojila in dajanju poroštva, Občinski svet šteje 24 članov, od tega enega predstav- – razpisuje referendum, nika romske skupnosti. – s svojim aktom, v skladu z zakonom, določa višino Člani občinskega sveta se volijo za štiri leta. Mandat čla- sejnine članov občinskega sveta in plačila za opravljanje nov občinskega sveta se začne s potekom mandata prejšnjih nalog članov drugih občinskih organov in delovnih teles, ki jih članov občinskega sveta ter traja do prve seje na naslednjih imenuje, kakor tudi merila za sejnine članov svetov krajevnih rednih volitvah izvoljenega občinskega sveta, če ni z zakonom skupnosti, drugače določeno. – določa vrste lokalnih javnih služb in način izvajanja Občinski svet se konstituira na prvi seji, na kateri je po- lokalnih javnih služb, trjenih več kot polovica mandatov članov občinskega sveta. – ustanavlja javne zavode in javna podjetja ter druge Prvo sejo občinskega sveta skliče prejšnji župan najkasneje v pravne osebe javnega prava v skladu z zakonom, 20 dneh po izvolitvi članov občinskega sveta, če je za izvolitev – imenuje in razrešuje člane sveta za preventivo in župana potrebne drugi krog volitev, pa najkasneje v 10 dneh vzgojo v cestnem prometu ter člane drugih organov občine po drugem krogu volitev. ustanovljenih na podlagi zakona, Občinski svet odloči o potrditvi mandatov članov občin- – določi organizacijo in način izvajanja varstva pred na- skega sveta na podlagi poročila komisije za potrditev manda- ravnimi in drugimi nesrečami za obdobje petih let, katerega tov članov občinskega sveta in ugotovitev izvolitve župana, sestavni del je tudi program varstva pred požari, o pregledu potrdil o izvolitvi ter o vsebini in upravičenosti – sprejme program in letni načrt varstva pred naravnimi morebitnih pritožb. in drugimi nesrečami, sestavni del je tudi letni načrt varstva Ko občinskemu svetu preneha mandat, preneha tudi pred požari, članstvo imenovanim predstavnikom občinskega sveta v vseh občinskih organih. – določi organizacijo občinskega sveta ter način njego- vega delovanja v vojni, 15. člen – sprejme odlok o varstvu pred naravnimi in drugimi Volitve občinskega sveta se opravijo na podlagi splošne nesrečami in določi varstvo pred požari, ki se opravlja kot in enake volilne pravice z neposrednim in tajnim glasovanjem javna služba, v skladu z zakonom. – lahko sprejme akt, v katerem glede na potrebe gostov Občinski svet se voli po proporcionalnem sistemu, pred- in značilnosti ter potrebe kraja določi podrobnejša merila za stavnik romske skupnosti pa po večinskem sistemu. določitev obratovalnega časa, O oblikovanju volilnih enot za volitve občinskega sveta v – v okviru kadrovskega načrta določa število in vrste skladu z zakonom odloči občinski svet z odlokom. delovnih mest za določen čas v kabinetu župana, – odloča o drugih zadevah iz njegove pristojnosti. 16. člen Občinski svet sprejema statut občine, poslovnik občin- 17. člen skega sveta, odloke ter druge splošne in posamične akte ter Člani občinskega sveta opravljajo svojo funkcijo nepo- sprejema mnenja o vsebini zakonov in drugih predpisov, ki se klicno. tičejo koristi občine. Funkcija člana občinskega sveta in podžupana ni zdru- V okviru svojih pristojnosti občinski svet predvsem: žljiva s funkcijo župana, člana nadzornega odbora, kot tudi ne – sprejema prostorske plane in druge plane razvoja z delom v občinski upravi ali službi ožjega dela občine ter z občine, drugimi funkcijami, za katere tako določa zakon. – sprejema proračun občine in zaključni račun, Funkcija člana občinskega sveta in podžupana tudi ni – sprejme odlok o notranji organizaciji in delovnem po- združljiva s funkcijo načelnika upravne enote, na območju dročju občinske uprave na predlog župana, katere je občina, kot tudi ne z delom v državni upravi na de- Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10793 lovnih mestih, na katerih delavci izvršujejo pooblastila v zvezi vprašanja članov občinskega sveta, kadar se obravnavajo z nadzorstvom nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in vprašanja iz njihove pristojnosti oziroma njihovega področja strokovnostjo dela organov občine. dela. Član občinskega sveta, ki je imenovan za podžupana, opravlja funkcijo člana občinskega sveta in funkcijo podžupa- 21. člen na hkrati. Podžupan, ki v primeru predčasnega prenehanja Občinski svet veljavno sklepa, če je na seji navzoča mandata župana opravlja funkcijo župana, v tem času ne večina njegovih članov. Občinski svet sprejema odločitve na opravlja funkcije člana občinskega sveta. svoji seji z večino opredeljenih glasov navzočih članov, razen če zakon določa drugačno večino. 18. člen Občinski svet sprejema odločitve z javnim glasovanjem. Župan predstavlja občinski svet, sklicuje in vodi njegove Tajno se glasuje v primeru, ko je tako določeno z zakonom seje, nima pa pravice glasovati. ali če tako sklene občinski svet, ali če tako zahteva četrtina Župan lahko za vodenje sej občinskega sveta pooblasti članov občinskega sveta. podžupana ali drugega člana občinskega sveta. Način dela in odločanja, razmerja do drugih občinskih Če nastopijo razlogi, zaradi katerih župan, pooblaščeni organov ter druga vprašanja delovanja občinskega sveta se podžupan oziroma član občinskega sveta ne more voditi že določijo s poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotre- sklicane seje, jo vodi podžupan, če pa tudi to ni mogoče, jo tjinsko večino navzočih članov. brez posebnega pooblastila vodi najstarejši član občinskega Odločitve občinskega sveta izvršujeta župan in občinska sveta. uprava. Župan sklicuje seje občinskega sveta v skladu z določ- Župan in direktor občinske uprave o izvrševanju odlo- bami tega statuta in poslovnika občinskega sveta ter glede čitev občinskega sveta poročata občinskemu svetu najmanj na potrebe odločanja na občinskem svetu, mora pa jih sklicati enkrat letno. najmanj štirikrat letno. Podžupan lahko opravi sklic seje le na podlagi posamičnega pooblastila župana. 22. člen Župan mora sklicati sejo občinskega sveta, če to zah- Članu občinskega sveta predčasno preneha mandat: teva najmanj četrtina članov občinskega sveta, seja pa mora – če izgubi volilno pravico, biti v petnajstih dneh potem, ko je bila podana pisna zahteva – če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, za sklic seje, ki je vsebovala predlog dnevnega reda in nujno – če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno potrebno gradivo. Župan mora dati na dnevni red predlaga- kazen zapora, daljšo od šest mesecev, ne točke, predlagan dnevi red pa lahko dopolni še z novimi – če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha točkami. opravljati dejavnosti, ki ni združljiva s funkcijo člana občin- Če seja občinskega sveta ni sklicana v roku sedmih dni skega sveta, po prejemu pisne zahteve, jo lahko skličejo člani občinskega – če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni sveta, ki so zahtevo podali. Župan in občinska uprava so dol- združljiva s funkcijo člana občinskega sveta, žni zagotoviti pogoje za vodenje in izvedbo seje. – če nastopi funkcijo ali začne opravljati delo oziroma če v enem mesecu po potrditvi mandata ne preneha opravljati 19. člen funkcije ali dela v občinski oziroma državni upravi, ki na pod- Strokovno pripravo gradiv, organizacijsko in administra- lagi zakona ni združljiva s funkcijo člana občinskega sveta. tivno delo za potrebe občinskega sveta ter pomoč pri pripravi Razlogi za prenehanje mandata člana občinskega sveta in vodenju sej občinskega sveta ter njegovih komisij in odbo- se ugotovijo na podlagi pravnomočne sodne odločbe ali pi- rov zagotavlja občinska uprava. snega obvestila o odločitvi člana občinskega sveta. Članu občinskega sveta preneha mandat z dnem, ko 20. člen občinski svet na podlagi poročila komisije za mandatna vpra- Občinski svet dela in odloča na sejah. šanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so nastali zakonski Dnevni red seje občinskega sveta predlaga župan. razlogi za prenehanje mandata, razen v primeru odstopa. Vsak član občinskega sveta lahko predlaga občinskemu Občinski svet sprejme ugotovitveni sklep iz prejšnjega svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove pristojnosti, odstavka na prvi seji po nastanku razlogov iz prvega odstavka razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih tega člena. aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine določeno, da Zoper ugotovitev občinskega sveta lahko član občin- jih sprejme občinski svet na predlog župana. skega sveta, ki mu je prenehal mandat, v osmih dneh od Župan mora predloge komisij in odborov občinskega prejema sklepa vloži tožbo na upravno sodišče, ki o njej sveta ter predloge članov občinskega sveta iz prejšnjega odloči v 30 dneh. O morebitni pritožbi odloči vrhovno sodišče odstavka dati na dnevni red, ko so pripravljeni tako, kot je v 30 dneh. določeno v poslovniku občinskega sveta. Če član občinskega sveta odstopi, mu preneha mandat O sprejemu dnevnega reda odloča občinski svet na z dnem, ko je podal odstopno izjavo županu. Župan mora začetku seje. občinski svet in občinsko volilno komisijo obvestiti o odstopu Na vsaki seji občinskega sveta mora biti predvidena člana občinskega sveta v roku 8 dni od prejema pisne odsto- točka za vprašanja in odgovore na vprašanja, ki jih postavljajo pne izjave. člani sveta. Če župan v roku iz prejšnjega odstavka ne obvesti občin- Za vsako sejo občinskega sveta se pošlje vabilo župa- skega sveta in občinske volilne komisije, lahko član občinske- nu, podžupanu oziroma podžupanom, članom občinskega ga sveta, ki mu je prenehal mandat, v osmih dneh od poteka sveta, predsedniku nadzornega odbora občine in direktorju roka iz prejšnjega odstavka vloži tožbo na upravno sodišče. občinske uprave. O sklicu seje občinskega sveta se obvesti Upravno sodišče o tožbi iz tega odstavka in tožbi iz četrtega javna občila. odstavka tega člena odloči meritorno v 30 dneh. O morebitni Predsednik nadzornega odbora občine, predsedniki ko- pritožbi odloči vrhovno sodišče v 30 dneh. Enako sodno var- misij in odborov občinskega sveta ter direktor občinske uprave stvo lahko uveljavlja tudi kandidat za člana občinskega sveta, so se dolžni udeležiti seje občinskega sveta in odgovarjati na ki bi bil izvoljen, če ne bi bil izvoljen član občinskega sveta, Stran 10794 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije ki mu je mandat prenehal, predstavnik kandidature oziroma obravnavajo zadeve iz pristojnosti občinskega sveta in dajejo predstavnik liste kandidatov za člane občinskega sveta, s občinskemu svetu mnenja in predloge. katere bi bil ta kandidat izvoljen. Komisije in odbori občinskega sveta lahko predlagajo Za izvolitev oziroma potrditev mandata nadomestnega občinskemu svetu v sprejem odloke in druge akte iz njegove člana občinskega sveta se upoštevajo določbe zakona. pristojnosti, razen proračuna in zaključnega računa proračuna in drugih aktov, za katere je v zakonu ali v statutu občine dolo- 2.1 Odbori in komisije občinskega sveta čeno, da jih sprejme občinski svet na predlog župana.

23. člen 28. člen Občinski svet ima komisijo za mandatna vprašanja, vo- Občinski svet lahko razreši predsednika, posameznega litve in imenovanja. člana delovnega telesa občinskega sveta ali delovno telo v Občinski svet lahko ustanovi eno ali več komisij in odbo- celoti na predlog najmanj četrtine članov občinskega sveta. rov kot svoja stalna ali občasna delovna telesa. Predlog novih kandidatov za predsednika in člane delovnih Organizacijo in delovno področje stalnih delovnih teles teles občinskega sveta pripravi Komisija za mandatna vpraša- občinskega sveta določa poslovnik občinskega sveta. nja, volitve in imenovanja do prve naslednje seje občinskega sveta. 24. člen Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja 3. Župan ima predsednika in 4 člane, ki jih občinski svet imenuje izmed svojih članov. 29. člen Komisija za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja Župana volijo volivci, ki imajo v občini stalno prebiva- opravlja zlasti naslednje naloge: lišče, na neposrednih in tajnih volitvah. Volitve župana se – občinskemu svetu predlaga kandidate za delovna tele- opravijo v skladu z zakonom. sa občinskega sveta in druge organe, ki jih imenuje občinski Mandatna doba župana traja štiri leta. Za začetek in svet, trajanje mandatne dobe župana se smiselno uporabljajo do- – občinskemu svetu ali županu daje pobude oziroma ločbe drugega tretjega odstavka 14. člena statuta in določbe predloge v zvezi s kadrovskimi vprašanji v občini, zakona. – pripravlja predloge odločitev občinskega sveta v zvezi Potek štirih let od nastopa mandata župana je skrajni s plačami ter drugimi prejemki občinskih funkcionarjev ter rok, v katerem mora nastopiti mandat novoizvoljeni župan. izvršuje odločitve občinskega sveta, zakone in predpise, ki Novoizvoljeni župan nastopi mandat, ko občinski svet na urejajo plače in druge prejemke občinskih funkcionarjev, svoji prvi seji po izvolitvi članov občinskega sveta na podlagi – obravnava druga vprašanja, ki mu jih določi občinski potrdila občinske volilne komisije o izvolitvi župana odloči svet, o morebitnih pritožbah drugih kandidatov ali predstavnikov – izdaja akte v zvezi s pravicami in obveznosti funkci- kandidatur za župana oziroma ugotovi, da takih pritožb ni onarjev. bilo. Kadar občinski svet pritožbi iz prejšnjega odstavka ugo- 25. člen di, do dokončne odločitve o izvolitvi župana tekoče naloge Občinski svet ima stalne ali občasne komisije in odbore iz pristojnosti župana opravlja najstarejši član občinskega kot svoja delovna telesa. sveta. Stalna delovna telesa občinskega sveta so: Do prve seje novo izvoljenega občinskega sveta traja – odbor za gospodarstvo in komunalno infrastrukturo, tudi mandatna doba župana, ki je izvoljen na nadomestnih – odbor za družbene dejavnosti, volitvah po prenehanju mandata prejšnjemu županu pred po- – odbor za kmetijstvo in dopolnilne dejavnosti, tekom mandate dobe in mandatna doba župana, ki je izvoljen – odbor za turizem in varstvo okolja, na volitvah, ki so bile iz kakšnega drugega razloga na podlagi – statutarno-pravna komisija. zakona opravljene po rednih volitvah v občinske svete. Odbori in komisija štejejo predsednika in 4 člane. Župan opravlja funkcijo nepoklicno. Župan se lahko od- Delovno področje in število članov posameznega de- loči, da bo funkcijo opravljal poklicno. O svoji odločitvi je lovnega telesa občinskega sveta se določi s poslovnikom župan dolžan obvestiti komisijo za mandatna vprašanja in občinskega sveta. občinski svet na prvi naslednji seji. Občasna delovna telesa ustanovi občinski svet s skle- pom, s katerim določi naloge delovnega telesa in število 30. člen članov ter opravi imenovanje. Župan predstavlja in zastopa občino. Poleg tega župan predvsem: 26. člen – predlaga občinskemu svetu v sprejem proračun občine Predsednika in člane odborov in komisij imenuje občin- in zaključni račun proračuna, odloke in druge akte iz pristoj- ski svet izmed svojih članov in največ polovico članov izmed nosti občinskega sveta, drugih občanov. Predlog kandidatov za člane pripravi Komisija – izvršuje občinski proračun ter pooblašča druge ose- za mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. be za izvajanje posameznih nalog izvrševanja občinskega Delo delovnega telesa občinskega sveta vodi član ob- proračuna, činskega sveta kot predsednik. – skrbi za izvajanje splošnih aktov občine in drugih od- Članstvo v komisiji ali odboru občinskega sveta ni zdru- ločitev občinskega sveta, žljivo s članstvom v nadzornem odboru občine ali z delom v – odloča o pravnem poslu ravnanja s stvarnim in finanč- občinski upravi. nim premoženjem občine in pravni posel sklene, – potrjuje investicijske dokumente za občinske investi- 27. člen cije, Komisije in odbori občinskega sveta v okviru svojega de- – skrbi za objavo statuta, odlokov in drugih splošnih lovnega področja, določenega poslovnikom občinskega sveta, aktov občine, Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10795

– predlaga ustanovitev organov občinske uprave in nji- 34. člen hovega delovnega področja, naloge in notranjo organiza- Za pomoč pri opravljanju nalog župana ima občina naj- cijo občinske uprave, določa sistemizacijo delovnih mest v manj enega podžupana. Podžupane izmed članov občinskega občinski upravi, odloča o imenovanju javnih uslužbencev v sveta imenuje in razrešuje župan. nazive ter o sklenitvi delovnega razmerja zaposlenih v občin- Podžupani pomagajo županu pri njegovem delu ter opra- ski upravi in odloča o drugih pravicah in obveznostih javnih vljajo posamezne naloge iz pristojnosti župana, za katere jih uslužbencev iz delovnega razmerja, župan pooblasti. – imenuje in razrešuje direktorja občinske uprave in vod- Podžupan, ki ga določi župan, nadomešča župana v je organa skupne občinske uprave, skupaj z drugimi organi primeru njegove odsotnosti ali zadržanosti. V času nadome- občin ustanoviteljic, ščanja opravlja podžupan tekoče naloge iz pristojnosti župana – usmerja in nadzoruje delo občinske uprave in organov in tiste naloge, za katere ga župan pooblasti. skupne občinske uprave, Podžupan, ki ga določi župan, v primeru predčasnega – opravlja druge naloge, ki jih določa zakon, statut in prenehanja mandata župana, začasno, do nastopa mandata drugi akti. novoizvoljenega župana, opravlja funkcijo župana, razen če Župan v skladu z zakonom odloča tudi o na občino pre- je župan razrešen. Če župan ne določi, kateri podžupan bo nesenih zadevah iz državne pristojnosti. začasno opravljal funkcijo župana, oziroma če je razrešen, odloči občinski svet, kateri izmed članov občinskega sveta bo 31. člen opravljal to funkcijo. Podžupan, ki opravlja funkcijo župana, Župan lahko zadrži objavo splošnega akta občine, če nima pravice glasovati za odločitve občinskega sveta. meni, da je neustaven ali nezakonit in predlaga občinskemu V soglasju z županom se lahko tudi podžupan odloči, da svetu, da o njem ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri bo funkcijo opravljal poklicno. čemer mora navesti razloge za zadržanje. Kadar nastopijo razlogi, da tako župan kot tudi nobeden Če občinski svet vztraja pri svoji odločitvi, se splošni akt izmed podžupanov ne more opravljati svoje funkcije, nadome- objavi, župan pa lahko vloži pri ustavnem sodišču zahtevo za šča župana član občinskega sveta, ki ga določi župan, če ga oceno njegove skladnosti z ustavo in zakonom. ne določi, pa najstarejši član občinskega sveta. Župan zadrži izvajanje odločitve občinskega sveta, če V času nadomeščanja opravlja član občinskega sveta meni, da je nezakonita, ali je v nasprotju s statutom ali drugim tekoče naloge iz pristojnosti župana. splošnim aktom občine, in predlaga občinskemu svetu, da o njej ponovno odloči na prvi naslednji seji, pri čemer mora 35. člen navesti razloge za zadržanje. Če je tako določeno v zakonu ali drugem predpisu, Ob zadržanju izvajanja odločitve občinskega sveta žu- lahko tudi župan imenuje komisije in druge strokovne organe pan opozori pristojno ministrstvo na nezakonitost take odloči- občine. tve. Če občinski svet ponovno sprejme enako odločitev, lahko Župan lahko ustanovi komisije in druga delovna telesa župan začne postopek pri upravnem sodišču. Če se odločitev občinskega sveta nanaša na zadevo, ki kot strokovna in posvetovalna telesa za proučevanje posame- je z zakonom prenešena v opravljanje občini, župan opozori znih zadev iz svoje pristojnosti. pristojno ministrstvo na nezakonitost oziroma neprimernost 36. člen take odločitve. Županu in podžupanu kot članu občinskega sveta pred- 32. člen časno preneha mandat: Župan opravlja z zakonom predpisane naloge na podro- – če izgubi volilno pravico, čju zaščite in reševanja, predvsem pa: – če postane trajno nezmožen za opravljanje funkcije, – skrbi za izvajanje priprav za varstvo pred naravnimi in – če je s pravnomočno sodbo obsojen na nepogojno drugimi nesrečami in uresničevanje zaščitnih ukrepov ter za kazen zapora, daljšo kot šest mesecev, odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč, – če nastopi funkcijo ali začne opravljati dejavnost, ki ni – imenuje poveljnike in štabe civilne zaščite občine ter združljiva s funkcijo župana ali podžupana, poverjenike za civilno zaščito, – če v treh mesecih po potrditvi mandata ne preneha – sprejme načrt zaščite in reševanja, opravljati dejavnosti, ki ni združljiva s funkcijo župana ali – vodi zaščito, reševanje in pomoč, podžupana, – določi organizacije, ki opravljajo javno službo oziroma – če nastopi funkcijo ali začne opravljati delo oziroma če naloge zaščite, reševanja in pomoči in organizacije, ki morajo v enem mesecu po potrditvi mandata ne preneha opravljati izdelati načrte zaščite in reševanja, funkcije ali dela v občinski oziroma državni upravi, ki na pod- – ugotavlja in razglaša stopnjo požarne ogroženosti v lagi določb zakona ni združljiva oziroma ni združljiva s funkcijo naravnem okolju na območju občine, župana ali podžupana, – sprejema akte in ukrepe v vojnem stanju, če se občin- – če je župan po odločitvi državnega zbora razrešen. ski svet ne more sestati, Razlogi za prenehanje mandata župana se ugotovijo na – v primeru nastale nevarnosti odredi evakuacijo ogro- podlagi pravnomočne sodne odločbe ali pisnega obvestila o ženih in prizadetih prebivalcev, odločitvi župana. – predlaga pristojnemu organu razporeditev državljanov Županu preneha mandat z dnem, ko občinski svet na na delovno dolžnost, dolžnost v civilni zaščiti ter materialno podlagi pisne izjave oziroma predloga komisije za mandatna dolžnost. vprašanja, volitve in imenovanja ugotovi, da so nastali razlogi za prenehanje mandata, razen v primeru odstopa. 33. člen Če župan odstopi, mu preneha mandat z dnem, ko o V primeru razmer, v katerih bi bilo lahko v večjem obse- svojem odstopu pisno obvesti občinski svet in občinsko volilno gu ogroženo življenje in premoženje občanov, pa se občinski komisijo. svet ne more pravočasno sestati, lahko župan sprejme zača- Ugotovitveni sklep iz tretjega odstavka tega člena sprej- sne nujne ukrepe. Te mora predložiti v potrditev občinskemu me občinski svet na prvi seji po nastanku razlogov iz drugega svetu takoj, ko se ta lahko sestane. odstavka tega člena. Stran 10796 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

Ugotovitveni sklep posreduje občinski svet predsedniku Sedež nadzornega odbora je na sedežu občine, Trg svo- občinske volilne komisije. Če županu preneha mandat več kot bode 3, Črnomelj. Nadzorni odbor za seje uporablja prostore šest mesecev pred potekom mandatne dobe, razpiše občinska občine. volilna komisija nadomestne volitve. Nadzorni odbor za svoja pisanja uporablja žig občine z Podžupanu preneha mandat s prenehanjem mandata napisom »nadzorni odbor«, kot je opredeljen v 6. členu statuta. člana občinskega sveta. Podžupanu preneha mandat podžupana, če ga župan 39. člen razreši in z izvolitvijo novega župana, če je prejšnjemu pred- Nadzorni odbor občine je najvišji organ nadzora javne časno prenehal mandat. Prenehanje mandata podžupana za- porabe v občini. radi razrešitve ali izvolitve novega župana ne vpliva na njegov Nadzorni odbor ima v skladu z zakonom naslednje pri- mandat člana občinskega sveta. stojnosti: Zoper ugotovitev občinskega sveta lahko župan ali podžu- – opravlja nadzor nad razpolaganjem s premoženjem pan, ki mu je prenehal mandat, v osmih dneh od prejema skle- občine, pa vloži tožbo na upravno sodišče, ki o njej odloči v 30 dneh. O – nadzoruje namenskost in smotrnost porabe sredstev morebitni pritožbi odloči vrhovno sodišče v toku 30 dni. občinskega proračuna, Postopki za izvolitev novega župana ali imenovanje pod- – nadzoruje finančno poslovanje uporabnikov proračun- župana se izvedejo v skladu z določbami zakona. skih sredstev. Če je župan imenovan: Nadzorni odbor v okviru svojih pristojnosti ugotavlja za- – na funkcijo v organu državne uprave, ki izvaja nadzor- konitost in pravilnost poslovanja občinskih organov, občinske stvo nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo uprave, svetov ožjih delov občine (krajevnih skupnosti), javnih dela občinskih organov in občinske uprave, zavodov, javnih podjetij in občinskih skladov ter drugih porab- – za načelnika upravne enote ali vodjo notranje organiza- nikov sredstev občinskega proračuna in pooblaščenih oseb cijske enote v upravni enoti, na katere območju je občina, z občinskimi javnimi sredstvi in občinskim premoženjem ter – na položaj ali drugo uradniško delovno mesto v državni ocenjuje učinkovitost in gospodarnost porabe občinskih javnih upravi, na katerem se izvršujejo pooblastila v zvezi z nadzorstvom sredstev. nad zakonitostjo oziroma nad primernostjo in strokovnostjo dela občinskih organov in občinske uprave, mu po zakonu preneha 40. člen mandat župana z dnem imenovanja. O imenovanju mora župan Nadzorni odbor samostojno določa svoj program dela, ki takoj obvestiti občinski svet in občinsko volilno komisijo. vsebuje letni nadzorni program in predlog finančnega načrta, ki Če župan opravlja funkcijo ali delo iz prejšnjega odstavka, ju v mesecu decembru koledarskega leta predloži županu. mu po zakonu preneha mandat župana, če ne odstopi s funk- Nadzorni odbor mora vsako proračunsko leto izvesti nad- cije ali ne preneha z delovnim razmerjem. O svoji odločitvi, ali zor nad zaključnim računom proračuna občine, v okviru progra- bo opravljal funkcijo župana, ali še naprej funkcijo ali delo iz ma dela pa predvsem izvaja nadzor: prejšnjega odstavka, je župan dolžan pisno obvestiti občinski – finančnih načrtov in zaključnih računov ožjih delov ob- svet in občinsko volilno komisijo najkasneje v sedmih dneh po čine, prejemu poročila o izidu volitev v občini. – finančnih načrtov in zaključnih računov uporabnikov pro- računskih sredstev (javnih zavodov, javnih podjetij in drugih). 4. Nadzorni odbor Nadzorni odbor lahko začne postopek nadzora le, če je tak nadzor določen v nadzornem programu. Če nadzorni odbor 37. člen želi izvesti nadzor, ki ni vključen v nadzorni program, mora Občinski svet imenuje člane nadzornega odbora najka- najprej dopolniti nadzorni program. Dopolnitev nadzornega pro- sneje v 45 dneh po svoji prvi seji. grama posreduje županu in občinskemu svetu. Enako velja za Nadzorni odbor ima predsednika in štiri člane. Predse- spremembo nadzornega programa. Dopolnitev in sprememba dnika in člane nadzornega odbora imenuje občinski svet iz- nadzornega programa mora biti obrazložena. med občanov. Člani nadzornega odbora morajo imeti najmanj Nadzorni odbor mora posredovati letno poročilo o svojem VI. stopnjo strokovne izobrazbe in izkušnje s finančno-računo- delu županu in občinskemu svetu do konca meseca januarja vodskega ali pravnega področja. Kandidate za člane nadzor- koledarskega leta za preteklo leto. nega odbora občine predlaga občinskemu svetu komisija za Nadzorni odbor mora sodelovati z županom in občinskim mandatna vprašanja, volitve in imenovanja. svetom ter drugimi organi občine in njenih ožjih delov, organi Člani nadzornega odbora ne morejo biti člani občinskega uporabnikov občinskih proračunskih sredstev in drugimi ose- sveta, župan, podžupan, člani svetov ožjih delov občine (kra- bami. jevnih skupnosti), direktor občinske uprave, delavci občinske Predsednik ali od njega pooblaščen član nadzornega uprave ter člani poslovodstev javnih zavodov, javnih podjetij odbora se mora udeležiti seje občinskega sveta, ko obravnava in občinskih skladov ter drugih organizacij, ki so uporabniki predlog proračuna in druge zadeve, za katere nadzorni odbor občinskih proračunskih sredstev. oceni, da so pomembne za njegovo delo. Članstvo v nadzornem odboru preneha z dnem razrešitve oziroma z dnem poteka mandata članom občinskega sveta, 41. člen ki je nadzorni odbor imenoval. Za predčasno razrešitev člana Nadzorni odbor preverja finančno poslovanje uporabnikov nadzornega odbora se primerno uporabljajo razlogi za predča- proračunskih sredstev (javnih podjetij, javnih zavodov in drugih) sno prenehanje mandata člana občinskega sveta. na podlagi preverjanj poslovnih poročil in zaključnih računov ter Razrešitev opravi občinski svet na predlog nadzornega sklenjenih pogodb med občino in uporabnikom proračunskih odbora. sredstev in po potrebi druge pridobljene dokumentacije. V postopku nadzora so odgovorni in nadzorovane osebe 38. člen dolžni nadzornemu odboru predložiti vso potrebno dokumen- Nadzorni odbor se konstituira, če je na prvi seji, ki jo skliče tacijo, sodelovati v postopku nadzora, odgovoriti na ugotovitve predsednik nadzornega odbora navzočih večina članov. in dajati pojasnila. Predsednik predstavlja nadzorni odbor, sklicuje in vodi njegove seje. 42. člen Nadzorni odbor sprejema svoja poročila, priporočila in Nadzorni odbor izloči člana nadzornega odbora iz nadzo- predloge na seji, na kateri je navzočih večina članov nadzor- ra in odločanja na seji v primeru, če so podane okoliščine, ki nega odbora, z večino glasov članov. vzbujajo dvom o njegovi nepristranskosti. Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10797

Šteje se, da so podane okoliščine iz prejšnjega odstavka Nepravilno poslovanje je takrat, če je nadzorovana ose- če: ba poslovala v nasprotju s predpisi, proračunom in drugimi – je odgovorna oseba, zakonit zastopnik, prokurist ali po- akti (pogodbo, kolektivno pogodbo in drugimi splošnimi ter oblaščenec nadzorovane osebe s članom, nadzornega odbora posamičnimi akti), ki bi jih morala upoštevati pri svojem po- v krvnem sorodstvu v ravni vrsti ali v stranski vrsti do vštetega slovanju. četrtega kolena ali če je z njo v zakonski ali zunajzakonski Nesmotrno poslovanje je negospodarno in/ali neučinko- skupnosti ali v svaštvu do vštetega drugega kolena, četudi je vito in /ali neuspešno. zakonska zveza ali zunajzakonska skupnost prenehala, Negospodarno poslovanje je tisto poslovanje, ko bi nad- – je član nadzornega odbora skrbnik, posvojitelj, po- zorovana oseba enake učinke lahko dosegla pri manjših svojenec ali rejnik odgovorne osebe, zakonitega zastopnika, stroških. prokurista ali pooblaščenca nadzorovane osebe, Neučinkovito poslovanje je tisto, ko bi pri enakih stroških – če je član nadzornega odbora udeležen ali je sodeloval lahko nadzorovana oseba dosegla večje učinke. v postopku, ki je predmet nadzora. Neuspešno poslovanje je tisto, ko se niso uresničili cilji Izločitev člana nadzornega odbora lahko zahteva tudi poslovanja nadzorovane osebe. nadzorovana oseba in sam član nadzornega odbora. Zahtevo Priporočila vsebujejo predloge za izboljšanje pravilnosti za izločitev mora vložiti pri nadzornem odboru. V zahtevi je poslovanja oziroma smotrnosti (za gospodarnejšo, učinkovi- potrebno navesti okoliščine, na katere opira svojo zahtevo za tejšo in uspešnejšo porabo sredstev javnih financ). S priporo- izločitev. O izločitvi odloči nadzorni odbor z večino glasov vseh čili oziroma predlogi nadzorni odbor praviloma svetuje kako članov. nadzorovana oseba izboljša poslovanje tako, da nakaže le poti za izboljšanje. 43. člen Za posamezen nadzor je zadolžen član nadzornega od- 46. člen bora, ki je določen v nadzornem programu (v nadaljevanju: Če je nadzorni odbor ugotovil hujšo kršitev predpisov ali nadzornik). Nadzornik pripravi osnutek poročila o nadzoru in nepravilnosti pri poslovanju občine, ki so opredeljene v po- ga posreduje predsedniku nadzornega odbora. Osnutek po- slovniku nadzornega odbora, mora o teh kršitvah v petnajstih ročila o nadzoru mora vsebovati enake sestavine kot poročilo dneh od dokončnosti poročila obvestiti pristojno ministrstvo o nadzoru. in računsko sodišče. Predsednik nadzornega odbora lahko poda v roku treh V primeru, da nadzorni odbor ugotovi, da obstaja ute- dni pripombe na osnutek poročila o nadzoru. Če pripomb meljen sum, da je nadzorovana oseba ali odgovorna oseba nadzornik ne upošteva, predsednik nadzornega odbora pošlje storila prekršek ali kaznivo dejanje, je dolžan svoje ugotovitve osnutek poročila o nadzoru, skupaj s pripombami, ostalim čla- posredovati pristojnemu organu pregona. nom nadzornega odbora in skliče sejo najpozneje v roku 8 dni od posredovanega osnutka poročila o nadzoru. 47. člen Osnutek poročila obravnava nadzorni odbor na seji. Vsak Nadzorovane osebe so dolžne spoštovati mnenja, pripo- član se mora o osnutku poročila izjaviti, na koncu izjavo poda ročila in predloge nadzornega odbora. Občinski svet, župan in še predsednik nadzornega odbora. Po podanih izjavah nadzor- organi porabnikov občinskih proračunskih sredstev so dolžni ni odbor sprejme osnutek poročila o nadzoru. obravnavati poročila nadzornega odbora in v skladu s svojimi Če osnutek poročila o nadzoru ni sprejet, je dolžan nad- pristojnostmi upoštevati priporočila in predloge nadzornega zorni odbor sprejeti usmeritve za njegovo spremembo ali dopol- odbora. nitev. Usmeritve mora upoštevati nadzornik in osnutek poročila Župan je dolžan nadzorni odbor tekoče seznanjati s o nadzoru dopolniti. pomembnimi zakoni in drugi predpisi ter akti občine, ki se Osnutek poročila o nadzoru podpiše predsednik nadzor- nanašajo na javne finance in lokalno samoupravo (proračun nega odbora. občine, odlok, statut, akt o sistemizaciji delovnih mest in akt, ki določa plačni sistem, akti o ustanovitvi pravnih oseb javne- 44. člen ga prava, katerih ustanoviteljica je občina in drugi). Nadzorni odbor pošlje nadzorovani osebi osnutek poročila Župan je dolžan vabiti predsednika nadzornega odbora o nadzoru najpozneje v roku osem dni po sprejemu. Nadzoro- na seje občinskega sveta ter ga obveščati o pomembnejših vana oseba ima pravico v roku petnajst dni od prejema osnutka ugotovitvah iz pristojnosti občinskega sveta, ki se nanašajo poročila o nadzoru odgovoriti na posamezne navedbe (odzivno na pravilnost in smotrnost poslovanja občine ali finančno poročilo). Odzivno poročilo vsebuje mnenja, pripombe in poja- poslovanje pravnih oseb javnega prava, ki jih je ustanovila snila nadzorovanega organa za vsako posamezno ugotovitev občina. iz osnutka poročila, pri kateri se ugotovijo kršitve predpisov. Če nadzorovani organ razpolaga z listinskimi dokazi, jih priloži 48. člen odzivnemu poročilu. Nadzorni odbor mora županu in občinskemu svetu pre- Po preteku roka iz prejšnjega odstavka sprejme nadzorni dložiti pisno letno poročilo o delu in porabi sredstev in najmanj odbor poročilo o nadzoru, ki ga pošlje nadzorovani osebi, enkrat na leto poročati o svojem delu ter ju seznaniti s po- občinskemu svetu in županu, po potrebi pa tudi računskemu membnimi ugotovitvami iz področja svojega dela in predlagati sodišču in pristojnemu ministrstvu. rešitve za izboljšanje poslovanja.

45. člen 49. člen Poročilo o nadzoru mora vsebovati obvezne sestavine v Delo nadzornega odbora je javno. skladu z zakonom in pravilnikom o obveznih sestavinah poro- Nadzorni odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov čila nadzornega odbora občine. odloči, da se javnost dela omeji ali izključi, če to zahtevajo V ugotovitvah se navede popolno in verodostojno de- razlogi varovanja osebnih podatkov, dokumentov in gradiv, jansko stanje, ki je bilo ugotovljeno v nadzoru in na katerem ki vsebujejo podatke, ki so v skladu z zakonom, drugim temeljijo ocene, mnenje, priporočila oziroma predlogi. predpisom ali splošnim aktom občine oziroma druge javne Z ocenami nadzorni odbor presodi kateri predpisi so bili ali zasebno pravne osebe zaupne narave oziroma državna, kršeni (pravilnost poslovanja) in/ali je bilo poslovanje nadzoro- vojaška ali uradna tajnost. vane osebe smotrno glede na uporabljena sodila v nadzoru. Nadzorni odbor lahko z večino glasov vseh svojih članov V mnenju se izrazi ali je bilo poslovanje nadzorovane odloči, da se iz letnega poročila o njegovem delu in posame- osebe pravilno in/ali smotrno. znega poročila o nadzoru, ki se javno objavi, izločijo podatki, Stran 10798 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

če so podani razlogi, ki jih zakon, ki ureja dostop do informacij 57. člen javnega značaja določa kot razloge, zaradi katerih je mogoče Posamične upravne akte iz izvirne pristojnosti občine zavrniti zahtevo za informacijo javnega značaja. izdaja direktor občinske uprave, ki lahko pooblasti javne usluž- Način zagotavljanja javnosti dela in način omejitve jav- bence občinske uprave, ki izpolnjujejo zakonske pogoje, za nosti dela nadzornega odbora določa poslovnik. odločanje v upravnih stvareh, za opravljanje posameznih dejanj Za obveščanje javnosti o delu nadzornega odbora je v postopku ali za vodenje celotnega postopka in za odločanje pristojen predsednik nadzornega odbora oziroma oseba, ki v upravnih stvareh. jo predsednik pooblasti. Osebe iz prejšnjega odstavka odločajo tudi o upravnih stvareh iz prenesene državne pristojnosti, če ni z zakonom 50. člen drugače določeno. Strokovno in administrativno pomoč za delo nadzornega odbora zagotavljata župan in občinska uprava. 58. člen Župan določi javnega uslužbenca v občinski upravi, ki Direktor občinske uprave skrbi in je odgovoren za do- pomaga pri pripravi in vodenju sej ter pisanju in odpravi za- sledno izvajanje zakona o splošnem upravnem postopku in pisnikov in drugih pisanj nadzornega odbora, arhiviranje gra- drugih predpisov o upravnem postopku in zagotavlja upravno diva, sprejemanje in urejanje pošte ter za opravljanje drugih poslovanje v skladu z uredbo vlade. opravil, potrebnih za nemotena administrativna tehnična dela 59. člen nadzornega odbora. Strokovno pomoč lahko nudijo nadzornemu odboru javni O upravnih zadevah lahko odloča samo uradna oseba, uslužbenci zaposleni v občinski upravi ali zunanji strokovnjaki, ki je pooblaščena za opravljanje teh zadev in izpolnjuje z za- notranji revizorji in drugi. Za posamezne posebne strokovne konom predpisane pogoje ter ima opravljen strokovni izpit iz upravnega postopka. naloge nadzora lahko poda izvid in mnenje izvedenec, ki ga na predlog nadzornega odbora imenuje občinski svet. 60. člen O pritožbah zoper posamične akte iz izvirne pristojnosti 51. člen občinske uprave odloča župan. Zoper odločitev župana je Sredstva za delo nadzornega odbora se zagotavljajo v dopusten upravni spor. občinskem proračunu na posebni proračunski postavki, na O pritožbah zoper posamične akte, ki jih v zadevah iz dr- podlagi letnega programa dela in finančnega načrta nadzor- žavne pristojnosti na prvi stopnji izdaja občinska uprava, odloča nega odbora. Za porabo sredstev župan določi skrbnika. državni organ, določen z zakonom.

52. člen 61. člen Predsednik in člani nadzornega odbora imajo pravico O izločitvi predstojnika organa občinske uprave ali zapo- do plačila za opravljanje dela v skladu z aktom občinskega slenega v občinski upravi v upravnem postopku odloča direktor sveta. Izvedencu in drugim strokovnjakom pripada plačilo, občinske uprave, ki v primeru izločitve predstojnika občinske ki se določi s podjemno pogodbo ali avtorsko pogodbo, ki jo uprave o stvari tudi odloči, če je predstojnik pooblaščen za sklene župan. Za delo izvedenca se plačilo določi na podlagi odločanje v upravnih stvareh. pravilnika o tarifi za sodne izvedence. O izločitvi direktorja občinske uprave ali župana v uprav- nem postopku odloča občinski svet, ki v primeru izločitve o 53. člen stvari tudi odloči. Podrobneje uredi nadzorni odbor svoje delo s poslovni- kom, ki ga sprejme z večino glasov svojih članov. 6. Drugi organi občine

5. Občinska uprava 62. člen Organizacijo, delovno področje ter sestavo organov, ki 54. člen jih mora občina imeti v skladu s posebnimi zakoni, ki urejajo Notranjo organizacijo in delovno področje občinske upra- naloge občine na posameznih področjih javne uprave, določi ve določi občinski svet na predlog župana z odlokom. župan oziroma občinski svet na podlagi zakona s sklepom o Sistemizacijo delovnih mest v občinski upravi določi ustanovitvi in imenovanju članov posameznega organa. župan. 63. člen 55. člen Občina ima poveljnika in štab civilne zaščite občine, ki iz- Občinski svet lahko na predlog župana odloči, da z vajata operativno strokovno vodenje civilne zaščite in drugih sil drugo občino ali z drugimi občinami ustanovi enega ali več za zaščito, reševanje in pomoč, v skladu s sprejetimi načrti. organov skupne občinske uprave. Poveljnik in poverjeniki za civilno zaščito so za svoje delo Organizacija in delo skupne občinske uprave se določi odgovorni županu. z odlokom o ustanovitvi, ki ga na skupen predlog županov sprejmejo občinski sveti občin. IV. OŽJI DELI OBČINE

56. člen 64. člen Organi občine odločajo o pravicah, dolžnostih in obve- Zaradi zadovoljevanja posebnih skupnih potreb občanov znostih posameznikov in pravnih oseb ter o njihovih pravnih na območju posameznih naselij so v občini kot ožji deli občine koristih v upravnih stvareh v upravnem postopku. ustanovljene krajevne skupnosti. Občina odloča s posamičnimi akti o upravnih zadevah iz Krajevne skupnosti so del občine v teritorialnem, funkcio- lastne pristojnosti in iz prenesene državne pristojnosti. nalnem, organizacijskem, premoženjsko-finančnem in pravnem O upravnih zadevah iz občinske pristojnosti odloča na smislu. prvi stopnji občinska uprava, na drugi stopnji župan, če ni za Pobudo za ustanovitev nove krajevne skupnosti, njeno posamezne primere z zakonom drugače določeno. ukinitev ali spremembo njenega območja lahko da zbor obča- O pritožbah zoper odločbe organa skupne občinske nov ožjega dela občine ali 10 odstotkov volilcev s tega območja uprave odloča župan občine, v katere krajevno pristojnost po postopku in na način, ki je določen s tem statutom za ljudsko zadeva spada, če zakon ne določa drugače. iniciativo. Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10799

Krajevne skupnosti ustanovi, ukine ali spremeni njihovo – sodelujejo pri pripravi in izvajanju projektov v okviru celo- območje občinski svet s statutom po poprej ugotovljeni volji stnega razvoja podeželja in obnove vasi na svojem območju, prebivalcev o imenu in območju skupnosti. Volja prebivalcev – pospešujejo kulturne, športne in druge društvene de- se ugotovi na zborih občanov, ki jih skliče župan za območje, javnosti na svojem območju ter organizirajo kulturne, športne na katerem naj bi se ustanovila skupnost. in druge prireditve oziroma nudijo pomoč pri takih prireditvah, Del krajevne skupnosti se lahko izloči iz krajevne skupno- kadar je organizator občina. sti in priključi k sosednji krajevni skupnosti, če se za to v tem Podrobneje se naloge krajevnih skupnosti opredelijo z delu krajevne skupnosti in v krajevni skupnosti, kateri se ta odlokom. del krajevne skupnosti želi priključiti, na zboru občanov odloči najmanj polovica volivcev, ki so sodelovali na zboru, in če preo- 67. člen stali del krajevne skupnosti še izpolnjuje pogoje za samostojno Krajevna skupnost je pravna oseba javnega prava v okvi- krajevno skupnost. ru nalog, ki jih opravlja samostojno, v skladu s tem statutom. Krajevna skupnost ne more biti delodajalec. 65. člen Skupnost iz prejšnjega odstavka nastopa v pravnem pro- Krajevne skupnosti sodelujejo pri opravljanju javnih zadev metu v svojem imenu in za svoj račun. Pravni posli, ki jih sklene v občini, in sicer: krajevna skupnost so veljavni le ob predhodnem soglasju žu- – dajejo predloge in sodelujejo pri pripravi razvojnih pro- pana, razen, če je z veljavnim odlokom o proračunu za posa- gramov občine na področju javne infrastrukture na svojem mezne posle drugače določeno. območju ter sodelujejo pri izvajanju komunalnih investicij in in- Krajevna skupnost odgovarja za svoje obveznosti z vsem vesticij v javno razsvetljavo na njihovem območju in sodelujejo svojim premoženjem in sredstvi, s katerimi razpolaga. Občina pri nadzoru nad opravljenimi deli, odgovarja za obveznosti krajevne skupnosti subsidiarno. – sodelujejo pri pripravi programov oskrbe s pitno vodo in zaščiti virov pitne vode, sodelujejo pri pridobivanju soglasij la- 68. člen stnikov zemljišč za dela s področja gospodarskih javnih služb, Organ krajevne skupnosti je svet, ki ga izvolijo krajani s – dajejo predloge za sanacijo divjih odlagališč komunalnih stalnim prebivališčem na območju krajevne skupnosti. Način odpadkov in sodelujejo pri njihovi sanaciji, izvolitve članov sveta določa zakon. – dajejo predloge za ureditev in olepševanje kraja (ocve- Volitve v svet krajevne skupnosti razpiše župan. tličenja, ureditev in vzdrževanje sprehajalnih poti ipd.) in pri Število članov sveta določi občinski svet z odlokom. tem sodelujejo, Mandat članov sveta krajevne skupnosti se začne in kon- – dajejo pobude za dodatno prometno ureditev (prome- ča istočasno kot mandat članov občinskega sveta. tna signalizacija, ureditev dovozov in izvozov, omejevanje Funkcija člana sveta je nezdružljiva s članstvom v nad- hitrosti ipd.), zornem odboru občine, s funkcijo župana, podžupana in z – predlagajo programe javnih del, delom javnega uslužbenca v občinski upravi. Določbe zakona – sodelujejo in dajejo mnenja pri javnih razgrnitvah pro- in tega statuta, ki urejajo predčasno prenehanje mandata članu storskih, planskih in izvedbenih aktov, ki obravnavajo območje občinskega sveta se smiselno uporabljajo tudi za prenehanje njihove skupnosti, mandata člana sveta ožjega dela občine. – oblikujejo pobude za spremembo prostorskih, planskih in Funkcija člana sveta je častna. izvedbenih aktov ter jih posredujejo pristojnemu organu občine, – dajejo mnenja glede spremembe namembnosti kme- 69. člen tijskega prostora v druge namene, predvidenih gradenj večjih Prvo sejo sveta novo ustanovljene krajevne skupnosti proizvodnih in drugih objektov v skupnosti, za posege v kme- skliče župan, prvo sejo novo izvoljenih svetov pa prejšnji pred- tijski prostor (agromelioracije, komasacije), pri katerih bi prišlo sednik sveta, najkasneje dvajset dni po izvolitvi članov sveta do spremembe režima vodnih virov, krajevne skupnosti. Svet je konstituiran, ko so potrjeni mandati – seznanjajo pristojni organ občine s problemi in potre- več kot polovici njegovih članov. bami prebivalcev skupnosti na področju urejanja prostora in Svet krajevne skupnosti ima predsednika, ki ga izmed varstva okolja, sebe izvolijo člani sveta. – sodelujejo pri organizaciji kulturnih, športnih in drugih Predsednik sveta krajevne skupnosti zastopa in pred- prireditev, stavlja krajevno skupnost, sklicuje in vodi seje njenega sveta, – spremljajo nevarnosti na svojem območju in o tem predstavlja svet ter opravlja druge naloge, ki mu jih določi svet obveščajo štab za civilno zaščito ter po potrebi prebivalstvo in krajevne skupnosti. sodelujejo pri ostalih nalogah s področja zaščite in reševanja, Svet na predlog predsednika izvoli podpredsednika. Pod- – dajejo soglasja k odločitvam o razpolaganju in upravlja- predsednik sveta nadomešča predsednika in opravlja naloge, nju s premoženjem občine, ki je skupnostim dano na uporabo ki mu jih določi predsednik. za opravljanje njihovih nalog, Svet krajevne skupnosti dela ter sprejema svoje odločitve – dajejo mnenja v zvezi z obratovalnim časom gostinske- na seji, na kateri je navzočih večina članov, z večino glasov ga obrata. navzočih članov. Župan ima pravico biti navzoč na seji sveta krajevne sku- 66. člen pnosti in razpravljati, vendar pa nima pravice glasovati. Krajevne skupnosti opravljajo naloge iz pristojnosti obči- Predsednik sveta skliče svet krajevne skupnosti najmanj ne, ki se pretežno nanašajo na prebivalce skupnosti. Krajevne štirikrat na leto oziroma večkrat, v primeru, da je to potrebno. skupnosti Občine Črnomelj praviloma samostojno: Predsednik mora sklicati svet krajevne skupnosti, če to zahteva – skrbijo za urejenost pokopališč in organizirajo pogreb- župan ali najmanj polovica članov sveta. no službo na krajevno običajni način, če z odlokom občine ni Za delovanje sveta krajevne skupnosti se smiselno upo- drugače določeno, rablja poslovnik občinskega sveta. – skrbijo za pluženje in odvoz snega, – skrbijo za vzdrževanje krajevnih cest, 70. člen – skrbijo za vaške vodovode, Svet krajevne skupnosti izvršuje naloge, ki so v skladu s – upravljajo z lastnim premoženjem ali s premoženjem tem statutom naloge krajevne skupnosti. Svet lahko tudi: občine, ki jim je dano v uporabo, – obravnava vprašanja iz občinske pristojnosti, ki se na- – izdelujejo načrte zaščite in reševanja na podlagi pred- našajo na območje krajevne skupnosti in njeno prebivalstvo ter pisov in potreb občine, oblikuje svoja stališča in mnenja, Stran 10800 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

– daje pobude in predloge za sprejem odlokov in drugih Občinski svet lahko s spremembo statuta tudi ukine kra- splošnih aktov občine, jevno skupnost, če ugotovi, da svet krajevne skupnosti ne – sprejema odločitve o uporabi sredstev skupnosti in raz- opravlja svojih nalog, da ni kandidatov za člane sveta oziroma polaganju ter gospodarjenju s premoženjem skupnosti. da občani na njenem območju nimajo interesa za opravljanje Odločitve, stališča, mnenja, pobude in predlogi sveta nalog krajevne skupnosti v skladu s tem statutom. krajevne skupnosti niso pogoj za izvrševanje nalog občine, za katere so pristojni občinski svet, župan ali občinska uprava V. NEPOSREDNO SODELOVANJE OBČANOV in jih ne zavezujejo, razen če ni s tem statutom ali odlokom PRI ODLOČANJU V OBČINI drugače določeno. Svet krajevne skupnosti lahko za obravnavo posame- 75. člen znih vprašanj sklicuje zbore krajanov krajevne skupnosti. Zbor Oblike neposrednega sodelovanja občanov pri odločanju krajanov vodi predsednik sveta krajevne skupnosti. Za sklic in v občini so: zbor občanov, referendum in ljudska iniciativa. izvedbo zbora krajanov se smiselno uporabljajo določbe tega statuta, s katerimi je urejen zbor občanov. 1. Zbor občanov

71. člen 76. člen Zaradi obravnave določenih skupnih vprašanj in nalog Občani na zboru občanov: ter za obravnavo zadev iz občinske pristojnosti lahko župan – obravnavajo pobude in predloge za spremembo obmo- oblikuje svet predsednikov svetov krajevnih skupnosti kot svoj čja občine, njenega imena ali sedeža ter dajejo pobude v zvezi posvetovalni organ. s tem in oblikujejo mnenja, – obravnavajo predloge in pobude za sodelovanje in 72. člen povezovanje z drugimi občinami v širše samoupravne lokalne Krajevne skupnosti imajo lastno premoženje, ki ga sesta- skupnosti, vljajo nepremičnine, premičnine, denarna sredstva in pravice. – obravnavajo pobude in predloge za ustanovitev ali Krajevna skupnost mora s svojim premoženjem gospo- ukinitev ožjih delov občine oziroma za spremembo njihovih dariti kot dober gospodar. Za razpolaganje s premoženjem območij, skupnosti se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ure- – predlagajo, obravnavajo in oblikujejo stališča o spre- jajo razpolaganje s premoženjem občine ter določbe tega membah območij naselij, imen naselij ter imen ulic, statuta. – opravljajo naloge zborov volivcev v skladu z zakonom, Če krajevna skupnost preneha obstajati ali če ji preneha – dajejo predloge občinskim organom v zvezi z pripravo pravna subjektiviteta, preidejo vse njene pravice in obveznosti programov razvoja občine, gospodarjenja s prostorom ter va- na občino. rovanja življenjskega okolja, – oblikujejo stališča v zvezi z večjimi posegi v prostor, kot 73. člen so gradnja avtocest, energetskih objektov, odlagališč odpadkov Delovanje krajevnih skupnosti se financira iz občinskega in nevarnih stvari, proračuna, s prostovoljnimi prispevki fizičnih in pravnih oseb, – obravnavajo in oblikujejo mnenja, stališča ter odločajo s plačili za storitve, s samoprispevkom in s prihodki od premo- o zadevah, za katere je tako določeno z zakonom, s tem sta- ženja ožjega dela občine. tutom ali odlokom občine ter o zadevah, za katere tako sklene Kriteriji in merila za financiranje nalog in delovanja krajev- občinski svet ali župan. nih skupnosti iz proračuna občine se določijo z odlokom. Odločitve, predloge, pobude, stališča in mnenja zbora Krajevne skupnosti se ne smejo zadolževati. občanov so občinski organi, v katerih pristojnost posamezna Prihodki in odhodki krajevnih skupnosti morajo biti zajeti v zadeva spada, dolžni obravnavati in pri izvajanju svojih nalog finančnih načrtih, ki jih za posamezno proračunsko leto oblikuje upoštevati. Če pristojni občinski organ meni, da predlogov, in občinskemu svetu predlaga svet krajevne skupnosti. Finanč- pobud, stališč, mnenj in odločitev zbora občanov ni mogoče ne načrte, ki so kot sestavni del občinskega proračuna njegova upoštevati, je občanom dolžan na primeren način in v primer- priloga, sprejme na predlog župana občinski svet. nem roku svoje mnenje predstaviti in utemeljiti. Občina ne prevzema finančnih obveznosti krajevnih sku- pnosti, ki niso zajete v proračunu občine. 77. člen Za izvrševanje finančnega načrta krajevne skupnosti je Zbor občanov se lahko skliče za vso občino, za eno ali odgovoren predsednik sveta. več krajevnih skupnosti, za posamezno naselje ali zaselek. Krajevne skupnosti imajo lahko svoje transakcijske raču- Zbor občanov skliče župan na lastno pobudo ali na pobu- ne. Sklep o posebnem transakcijskem računu skupnosti lahko do občinskega sveta ali sveta krajevne skupnosti. izda župan. Župan mora sklicati zbor občanov za vso občino na zah- Za izvrševanje finančnih načrtov krajevnih skupnosti se tevo najmanj 5 odstotkov volivcev v občini, zbor občanov v uporabljajo določbe predpisov, ki urejajo financiranje javne krajevni skupnosti pa na zahtevo najmanj 5 odstotkov volivcev porabe in določbe odloka o proračunu občine. v tej skupnosti. Nadzor nad finančnim poslovanjem krajevne skupnosti Zahteva volivcev za sklic zbora občanov mora vsebovati opravlja nadzorni odbor občine. pisno obrazložen predlog zadeve, ki naj jo zbor obravnava. Zahtevi je treba priložiti seznam volivcev, ki so zahtevo podprli. 74. člen Seznam mora vsebovati ime in priimek volivca, datum rojstva in Občinski svet lahko na pisno utemeljen in obrazložen naslov stalnega prebivališča ter njihove podpise. Župan lahko predlog župana, nadzornega odbora občine, četrtine članov zahtevo s sklepom zavrne, če ugotovi, da zahteve ni podprlo sveta krajevne skupnosti ali zbora občanov krajevne skupnosti zadostno število volivcev. Slep z obrazložitvijo se vroči pobu- razpusti svet krajevne skupnosti in razpiše predčasne volitve: dniku zahteve ali prvemu podpisanemu volivcu na seznamu. – če se po najmanj trikratnem sklicu ne sestane, Župan skliče zbor občanov najkasneje v tridesetih dneh po – če ne izvršuje nalog, ki so mu v skladu s tem statutom prejemu pravilno vložene zahteve. zaupane oziroma jih izvršuje v nasprotju z zakonom, predpisi in splošnimi akti občine, 78. člen – če se ugotovi, da očitno nezakonito razpolaga s sredstvi Sklic zbora občanov mora vsebovati območje, za kate- občanov ali če se sredstva, ki so skupnosti dodeljena iz občin- rega se sklicuje zbor občanov, kraj in čas zbora občanov ter skega proračuna uporabljajo nenamensko. predlog dnevnega reda. Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10801

Sklic zbora občanov je treba objaviti na krajevno običajen mu, ki vsebuje osebne podatke podpisnikov: ime in priimek, način. datum rojstva, naslov stalnega prebivališča. Pobudnik o pobudi volivcem za vložitev zahteve za razpis 79. člen referenduma pisno seznani občinski svet in pobudo predloži Zbor občanov vodi župan ali od njega pooblaščeni podž- županu. upan. Župan lahko zboru občanov predlaga imenovanje pred- Če župan meni, da pobuda z zahtevo ni oblikovana v skla- sedstva zbora, ki naj zbor vodi. du s prvim odstavkom tega člena ali je v nasprotju z zakonom Zbor občanov veljavno sprejema svoje odločitve, predlo- in s statutom občine, o tem v osmih dneh po prejemu pobude ge, pobude, stališča in mnenja, če na zboru sodeluje najmanj obvesti pobudnika in ga pozove, da ugotovljeno neskladnost deset odstotkov volivcev z območja občine, za katero je zbor odpravi v osmih dneh. Če pobudnik tega ne stori, se šteje, sklican. Odločitev zbora občanov je sprejeta, če zanjo glasuje da pobuda ni bila vložena. Župan o tem nemudoma obvesti najmanj polovica volivcev, ki sodelujejo na zboru. pobudnika in občinski svet. Javni uslužbenec občinske uprave, ki ga določi direktor Pobudnik lahko v osmih dneh po prejemu obvestila iz občinske uprave, ugotovi sklepčnost zbora občanov, koliko predhodnega odstavka zahteva, naj odločitev župana preizkusi volivcev je glasovalo za njegove odločitve ter vodi zapisnik o upravno sodišče. odločitvah zbora. Z zapisnikom zbora občanov direktor občin- ske uprave seznani občinski svet in župana ter ga na krajevno 84. člen običajen način objavi. Volivci dajejo podporo zahtevi za razpis referenduma z osebnim podpisovanjem. 2. Referendum o splošnem aktu občine Župan določi obrazec za podporo z osebnim podpisova- njem, ki vsebuje jasno izraženo zahtevo za razpis referenduma 80. člen in rok za zbiranje podpisov. Občani lahko odločajo na referendumu o vprašanjih, ki so Osebno podpisovanje se izvaja pred državnim organom, vsebina splošnih aktov občine, ki jih sprejema občinski svet, pristojnim za vodenje evidence volilne pravice. razen o proračunu in zaključnem računu občine ter o splošnih Šteje se, da je zahteva za razpis referenduma vložena, aktih, s katerimi se v skladu z zakonom predpisujejo občinski če jo je v določenem roku podprlo s svojim podpisom zadostno davki in druge dajatve. število volivcev. Občinski svet lahko o splošnem aktu iz prejšnjega odstav- 85. člen ka razpiše referendum na predlog župana ali člana občinskega sveta. Občinski svet razpiše referendum v petnajstih dneh po Občinski svet mora razpisati referendum, če to zahteva sprejemu odločitve o predlogu župana ali občinskega svetnika za razpis referenduma oziroma v petnajstih dneh od vložitve najmanj pet odstotkov volivcev v občini in če tako določa zakon zahteve volivcev za razpis referenduma v skladu s četrtim ali statut občine. odstavkom prejšnjega člena, razen če v skladu z zakonom 81. člen zahteva ustavno sodno presojo take zahteve. Referendum se izvede najprej trideset in najkasneje petin- Predlog za razpis referenduma lahko vloži župan ali član štirideset dni od dne razpisa, v nedeljo ali drug dela prost dan. občinskega sveta najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu Z aktom o razpisu referenduma določi občinski svet vrsto splošnega akta občine. referenduma, splošni akt, o katerem se bo odločalo oziroma Najkasneje v petnajstih dneh po sprejemu splošnega akta njegove določbe, o katerih se bo odločalo, besedilo referen- občine je treba občinski svet pisno seznaniti s pobudo volivcem dumskega vprašanja, o katerem se bo odločalo na referendu- za vložitev zahteve za razpis referenduma. mu tako, da se bo obkrožilo “ZA” oziroma “PROTI”, dan razpisa Če je vložen predlog za razpis referenduma ali je dana in dan glasovanja. pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referenduma, Akt o razpisu referenduma se objavi na način, ki je s tem župan zadrži objavo splošnega akta do odločitve o predlogu ali statutom določen za objavo splošnih aktov občine. pobudi oziroma do odločitve na referendumu. Petnajst dni pred dnem glasovanja objavi občinska volilna komisija akt o razpisu referenduma v javnih občilih. 82. člen Referendum se opravi kot naknadni referendum, na ka- 86. člen terem občani potrdijo ali zavrnejo sprejeti splošni akt občine ali Pravico glasovati na referendumu imajo vsi občani, ki njegove posamezne določbe. imajo pravico voliti člane občinskega sveta. Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe Odločitev na referendumu je sprejeta, če zanjo glasuje na referendumu potrjen, ga mora župan objaviti skupaj z objavo večina volivcev, ki so glasovali. izida referenduma. Če je splošni akt občine ali njegove posamezne določbe 87. člen zavrnjen, se splošni akt ne objavi, dokler se ob upoštevanju Postopek za izvedbo referenduma vodijo organi, ki vodijo volje volivcev ne spremeni. lokalne volitve. O ugovoru zaradi nepravilnosti pri delu volilne- Odločitev volivcev na referendumu, s katero je bil splošni ga odbora odloča občinska volilna komisija. akt občine zavrnjen ali so bile zavrnjene njegove posamezne Glede glasovanja na referendumu in drugih vprašanjih določbe, zavezuje občinski svet, ki je splošni akt, o katerem je bil izvedbe referenduma veljajo določbe zakona, ki urejajo refe- izveden referendum, sprejel, do konca njegovega mandata. rendum in ljudsko iniciativo ter lokalne volitve, kolikor ni s tem statutom v skladu z zakonom o lokalni samoupravi posamezno 83. člen vprašanje drugače urejeno. Pobuda volivcem za vložitev zahteve za razpis referendu- Poročilo o izidu glasovanja na referendumu pošlje občin- ma o splošnem aktu občine ali njegovih posameznih določbah ska volilna komisija občinskemu svetu ter ga objavi na način, ki mora vsebovati že oblikovano zahtevo za razpis referenduma. je v statutu občine določen za objavo splošnih aktov občine. Zahteva mora vsebovati jasno izraženo vprašanje, ki naj bo predmet referenduma, in obrazložitev. 3. Svetovalni referendum Pobudo volivcem za vložitev zahteve za razpis referen- duma lahko da vsak volivec, politična stranka v občini ali svet 88. člen ožjega dela občine. Pobuda mora biti podprta s podpisi najmanj Občinski svet lahko pred odločanjem o posameznih vpra- stotih volivcev v občini. Podporo pobudi dajo volivci na sezna- šanjih iz svoje pristojnosti razpiše svetovalni referendum. Stran 10802 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

Svetovalni referendum se razpiše za vso občino ali za 95. člen njen del. Na področju gospodarskih javnih služb občina zagotavlja: Svetovalni referendum se izvede v skladu z določbami – oskrbo s pitno vodo, tega statuta, ki urejajo referendum o splošnem aktu občine. – ravnanje s komunalnimi odpadki in odlaganje ostankov Odločitev volivcev na svetovalnem referendumu ne zave- komunalnih odpadkov, zuje občinskih organov. – odvajanje in čiščenje odpadnih in padavinskih voda, – javno snago in čiščenje javnih površin, 4. Drugi referendumi – urejanje javnih poti, površin za ceste in zelenih povr- šin, 89. člen – vzdrževanje občinskih javnih cest in Občani lahko odločajo na referendumu o samoprispevkih – na drugih področjih, če tako določa zakon. in tudi o drugih vprašanjih, če tako določa zakon. Referendum iz prejšnjega odstavka se opravi v skladu z 96. člen določbami tega statuta, če z zakonom, ki določa in ureja refe- Občina lahko določi kot gospodarsko javno službo tudi rendum, ni drugače določeno. druge dejavnosti, ki so pogoj za izvrševanje nalog iz njene pristojnosti ali so takšne dejavnosti pogoj za izvrševanje go- 5. Ljudska iniciativa spodarskih, socialnih ali ekoloških funkcij občine, in gre za dejavnost, ki je v skladu z zakonom lahko javna služba. 90. člen Najmanj pet odstotkov volivcev v občini lahko zahteva 97. člen izdajo ali razveljavitev splošnega akta ali druge odločitve iz pri- Pravne osebe javnega prava, ki izvajajo občinske javne stojnosti občinskega sveta oziroma drugih občinskih organov. službe ustanavlja občina z odlokom ob upoštevanju pogojev Glede pobude volivcem za vložitev zahteve iz prejšnjega določenih z zakonom. odstavka in postopka s pobudo se primerno uporabljajo določ- be zakona in tega statuta, s katerimi je urejen referendum o 98. člen splošnem aktu občine. Občina lahko zaradi gospodarnega in učinkovitega za- Če se zahteva nanaša na razveljavitev splošnega akta gotavljanja dejavnosti gospodarskih javnih služb ustanovi v občine ali drugo odločitev občinskega sveta, mora občinski okviru zaokroženih oskrbovalnih sistemov skupaj z drugimi svet obravnavo zahteve uvrstiti na prvo naslednjo sejo, o njej občinami skupno pravno osebo javnega prava za izvajanje pa odločiti najkasneje v treh mesecih od dne pravilno vložene občinskih javnih služb. zahteve. Če se zahteva nanaša na odločitve drugih občinskih or- 99. člen ganov, morajo ti o njej odločiti najkasneje v enem mesecu od Za izvrševanje ustanoviteljskih pravic v skupnih osebah dne pravilno vložene zahteve. javnega prava, ki so ustanovljene za območje dveh ali več občin, občinski sveti občin ustanoviteljic ustanovijo skupni 91. člen organ, ki ga sestavljajo župani občin ustanoviteljic. Sredstva za neposredno sodelovanje občanov pri odlo- V aktu o ustanovitvi skupnega organa se določijo njegove čanju v občini na zborih občanov in referendumih ter njihovo naloge, organizacija dela in način sprejemanja odločitev, način izvedbo se zagotovijo v občinskem proračunu. financiranja in delitve stroškov za delo skupnega organa.

100. člen VI. OBČINSKE JAVNE SLUŽBE Občina mora zagotoviti izvajanje tistih javnih služb, ki so po zakonu obvezne. 92. člen Občina zagotavlja opravljanje javnih služb, ki jih sama določi, in javnih služb, za katere je tako določeno z zakonom. VII. PREMOŽENJE IN FINANCIRANJE OBČINE Opravljanje javnih služb zagotavlja občina: – neposredno v okviru občinske uprave, 101. člen – z ustanavljanjem javnih zavodov in javnih podjetij, Premoženje občine sestavljajo nepremične in premične – z dajanjem koncesij, stvari v lasti občine, denarna sredstva in pravice. – z vlaganjem lastnega kapitala v dejavnost oseb zaseb- Občina mora s premoženjem gospodariti kot dober go- nega prava. spodar in z njim ravnati v skladu in po postopkih določenih v zakonu. 93. člen Občinski svet na predlog župana v postopku sprejema- Na področju družbenih dejavnosti zagotavlja občina javne nja občinskega proračuna sprejme letni načrt ravnanja s stvar- službe za izvajanje naslednjih dejavnosti: nim premoženjem občine ter letni načrt prodaje finančnega – osnovnošolsko izobraževanje, premoženja občine. O pravnem poslu ravnanja s stvarnim in – predšolska vzgoja in varstvo otrok, finančnim premoženjem občine odloči in sklene pravni posel – osnovno zdravstveno in lekarniška dejavnost, župan ali oseba, ki jo župan pooblasti. – osebna pomoč družini, Odprodaja ali zamenjava nepremičnin in premičnin v – knjižničarstvo. lasti občine se izvede po postopku in na način, ki ga določa Občina lahko ustanovi javne službe tudi na drugih podro- zakon in predpisi, ki veljajo za odprodajo in zamenjavo držav- čjih, zlasti na področju glasbene vzgoje, izobraževanja odraslih, nega premoženja. kulture, športa in drugih dejavnosti s katerimi se zagotavljajo Za neodplačno pridobitev premoženja je treba predho- javne potrebe. dno pridobiti soglasje občinskega sveta, če bi takšno premo- ženje povzročilo večje stroške ali če je pridobitev povezana s 94. člen pogoji, ki pomenijo obveznost občine. Občina lahko skupaj z drugimi občinami zaradi gospo- darnega in učinkovitejšega zagotavljanja javnih služb usta- 102. člen novi skupno pravno osebo javnega prava za izvajanje javne Občina pridobiva prihodke iz lastnih virov, davkov, taks, službe. pristojbin in drugih dajatev v skladu z zakonom. Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10803

Občina je pod pogoji določenimi z zakonom upravičena do 109. člen sredstev finančne izravnave in drugih sredstev sofinanciranja iz Proračunskih sredstev ni mogoče prerazporejati, razen državnega proračuna. pod pogoji in način, določen z zakonom ali odlokom o prora- čunu občine. 103. člen Če se med letom spremeni delovno področje proračun- Prihodki in drugi prejemki ter odhodki in drugi izdatki obči- skega uporabnika, župan sorazmerno poveča ali zmanjša ob- ne so zajeti v proračunu občine, ki ga sprejme občinski svet po seg sredstev za njegovo delo oziroma, če se uporabnik ukine postopku, določenem v poslovniku občinskega sveta. in njegovega dela ne prevzame drug uporabnik proračuna, Občinski svet mora sprejeti proračun občine v roku, ki na katerega se sredstva prerazporedijo, prenese sredstva v omogoča njegovo uveljavitev s 1. januarjem leta, za katerega proračunsko rezervo. se sprejema. Za pripravo in predložitev proračuna občine občinskemu Župan mora o izvršenih prerazporeditvah poročati občin- svetu v sprejem v skladu z zakonom je odgovoren župan. skemu svetu v mesecu juliju. Predlogi za povečanje izdatkov proračuna morajo vsebova- 110. člen ti predlog za povečanje prejemkov proračuna ali za zmanjšanje drugih izdatkov v isti višini, pri čemer povečani izdatki ne smejo Po preteku leta, za katero je bil sprejet proračun, pripravi biti v breme proračunske rezerve, splošne proračunske rezerva- župan predlog zaključnega računa proračuna in ga predloži cije ali v breme dodatnega zadolževanja. občinskemu svetu v sprejem. O sprejetju zaključnega računa proračuna obvesti župan 104. člen ministrstvo, pristojno za finance, v 30 dneh po sprejemu. Proračun občine sestavljajo splošni del, posebni del in 111. člen načrt razvojnih programov. Splošni del proračuna sestavljajo skupna bilanca prihod- Občina se lahko dolgoročno zadolži za investicije, ki kov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun jih sprejme občinski svet, v skladu s pogoji, določenimi z financiranja. zakonom. Posebni del proračuna sestavljajo finančni načrti neposre- dnih uporabnikov proračuna občine. 112. člen Načrt razvojnih programov sestavljajo letni načrti razvojnih Javna podjetja in javni zavodi, katerih ustanoviteljica je programov neposrednih uporabnikov proračuna občine, ki so občina, se lahko zadolžujejo in izdajajo poroštvo samo, če je opredeljeni z dokumenti dolgoročnega načrtovanja. to dovoljeno z zakonom in pod pogoji, ki jih določi občinski svet. Soglasje izda občinski svet. 105. člen O poroštvih za izpolnitev obveznosti javnih podjetij in Za izvrševanje proračuna je odgovoren župan. javnih zavodov, katerih ustanoviteljica je občina, odloča na V okviru izvrševanja proračuna ima župan pooblastila, do- predlog župana občinski svet. ločena z zakonom, predpisi, izdanimi na podlagi zakona, odlo- kom o proračunu občine ali drugim splošnim aktom občine. 113. člen Župan mora zagotoviti izvajanje nalog notranjega finančne- Finančno poslovanje občine izvršuje finančna služba ga nadzora v skladu z zakonom in predpisom ministra, pristojne- občinske uprave. ga za finance, izdanim na podlagi zakona. Župan je odredbodajalec za sredstva proračuna. Za izvr- 114. člen ševanje proračuna občine lahko župan pooblasti podžupana in Opravljanje posameznih nalog finančne službe ali notra- posamezne uslužbence občinske uprave. njega finančnega nadzora sme župan naročiti pri izvajalcu, ki Župan poroča občinskemu svetu o izvrševanju proračuna izpolnjuje pogoje strokovnosti oziroma pogoje, predpisane z v mesecu juliju. Poročilo mora vsebovati podatke in informacije, zakonom in podzakonskimi predpisi. določene z zakonom. 115. člen 106. člen Nabavo blaga, nabavo storitev ter oddajo gradbenih Proračun občine se sprejme skupaj z odlokom o proračunu del izvaja župan občine v skladu s predpisi, ki urejajo javno občine. Rebalans proračuna pa skupaj z odlokom o spremembi naročanje. proračuna. Odlok o proračunu občine določa ukrepe za zagotavljanje likvidnosti proračuna, prerazporejanje sredstev, začasno zadr- žanje izvrševanja proračuna, ukrepe za zagotavljanje proračun- VIII. SPLOŠNI IN POSAMIČNI AKTI OBČINE skega ravnovesja ter druge ukrepe in posebna pooblastila za izvrševanje proračuna. 1. Splošni akti občine V odloku o proračunu se določi obseg zadolževanja pro- računa in obseg predvidenih poroštev ter drugi elementi, ki jih 116. člen določa zakon. Splošni akti občine so statut, poslovnik občinskega sve- Rebalans proračuna predlaga župan, če se med izvaja- ta, odloki in pravilniki. njem ne more uravnovesiti proračuna občine. Občinski svet sprejema kot splošne akte tudi prostorske in druge načrte razvoja občine, občinski proračun in zaključni 107. člen račun, ki sta posebni vrsti splošnih aktov. Če proračun občine ni sprejet pred začetkom leta, na Kadar ne odloči z drugim aktom, sprejme občinski svet katero se nanaša, se financiranje občine začasno nadaljuje na sklep, ki je lahko splošni ali posamični akt. podlagi proračuna za preteklo leto. Postopek za sprejem splošnih aktov občine ureja poslov- Župan sprejme sklep o začasnem financiranju v skladu z nik občinskega sveta. zakonom. Sklep velja največ tri mesece in se lahko na županov predlog s sklepom občinskega sveta podaljša še za tri mesece. 117. člen Statut je temeljni splošni akt občine, ki ga sprejme občin- 108. člen ski svet z dvotretjinsko večino glasov vseh članov občinskega Sredstva proračuna občine se smejo uporabljati, če so sveta. izpolnjeni vsi z zakonom ali drugim aktom določeni pogoji, le Statut se sprejme po enakem postopku, kot je predpisan za namene in v višini določeni s proračunom. za sprejem odloka. Stran 10804 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

118. člen pristojnih državnih organov zahtevati, da je občina obveščena o S poslovnikom, ki ga sprejme občinski svet z dvotretjinsko vsakem upravnem postopku, v katerem pristojni državni organ večino navzočih članov, se uredi organizacija in način dela odloča na podlagi predpisov občine. Ta organ mora občino pisno občinskega sveta ter uresničevanje pravic in dolžnosti članov obvestiti o začetku upravnega postopka v osmih dneh. občinskega sveta. 128. člen 119. člen Župan lahko vstopi v upravni ali sodni postopek kot stranka Z odlokom ureja občina na splošen način zadeve iz svoje ali kot stranski intervenient, če bi lahko bile v teh postopkih ozi- pristojnosti, ustanavlja občinsko upravo, določa njeno organiza- roma če so z že izdanimi akti prizadete pravice in koristi občine, cijo in način dela ter ustanavlja javne službe. določene z ustavo in zakoni. Z odlokom ureja občina tudi zadeve iz prenesene pristoj- nosti, kadar je tako določeno z zakonom. 129. člen Delovna telesa so dolžna za potrebe občinskega sveta 120. člen oblikovati mnenje glede pripravljajočih se predpisov, ki se tičejo S pravilnikom se razčlenijo posamezne določbe statuta ali koristi občine in pokrajine. Na tej podlagi oblikuje občinski svet odloka v procesu njihovega izvrševanja. svoje mnenje, ki ga pošlje državnemu zboru.

121. člen Z navodilom se lahko podrobneje predpiše način dela ob- X. NADZOR NAD ZAKONITOSTJO DELA činske uprave pri izvrševanju določb statuta ali odloka. 130. člen 122. člen Vsako ministrstvo na svojem področju nadzoruje zakonitost Statut, odloki in drugi predpisi občine morajo biti objavljeni v splošnih in posamičnih aktov, ki jih iz svoje izvirne pristojnosti uradnem glasilu Uradni list Republike Slovenije in pričnejo veljati izdajajo župan, občinski svet in pooblaščeni delavci občinske petnajsti dan po objavi, če ni v njih drugače določeno. uprave. V uradnem glasilu se objavljajo tudi drugi akti, za katere Ministrstvo mora zaradi opravljanja nadzorstva nad za- tako določi občinski svet. konitostjo dela organov občin zagotoviti ustrezno sodelova- nje, medsebojno obveščanje in strokovno pomoč organom 2. Posamični akti občine občin. V zadevah, ki jih na organe občine prenese država, opra- 123. člen vljajo pristojna ministrstva tudi nadzorstvo nad primernostjo in Posamični akti občine so odločbe in sklepi. strokovnostjo njihovega dela. S posamičnimi akti, sklepom ali odločbo, odloča občina o Pri izvajanju nadzorstva po prejšnjem odstavku lahko pri- upravnih stvareh iz izvirne pristojnosti in iz prenesene državne stojno ministrstvo predpiše organizacijo služb za izvajanje nalog pristojnosti. iz državne pristojnosti in pogoje za opravljanje nalog na teh delovnih mestih ter daje obvezna navodila za opravljanje nalog 124. člen iz državne pristojnosti. O pritožbah zoper posamične akte, ki jih izda občinska uprava v upravnem postopku, odloča na drugi stopnji župan, če ni za posamezne primere z zakonom drugače določeno. XI. MEDOBČINSKO SODELOVANJE O pritožbah zoper posamične akte izdane v upravnih za- devah iz prenesene državne pristojnosti odloča državni organ, 131. člen ki ga določi zakon. Občina lahko, po postopku in na način, ki je določen v O zakonitosti dokončnih posamičnih aktov občinskih orga- zakonu, z dvema ali več občinami, zaradi skupnega urejanja in nov odloča v upravnem sporu pristojno sodišče. izvajanja posameznih upravnih nalog ter zaradi izvajanja skupnih razvojnih in investicijskih programov, z aktom o ustanovitvi, ki ga sprejmejo občinski sveti občin, ustanovi eno namenske ali več IX. VARSTVO OBČINE IN PRAVIC POSAMEZNIKOV namenske interesne zveze. IN ORGANIZACIJ 132. člen 125. člen Občina lahko z dvema ali več občinama, pod pogoji in na Občinski svet ali župan lahko vloži zahtevo za presojo način kot ga določa zakon, zaradi predstavljanja in uveljavljanja ustavnosti in zakonitosti predpisov države, s katerimi se posega lokalne samouprave ter uveljavljanja in skupnega zagotavljanja v ustavni položaj in v pravice občine. svojih interesov ustanovi združenje.

126. člen Občinski svet ali župan lahko začneta pred ustavnim so- XII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE diščem spor o pristojnosti, če državni zbor ali vlada s svojimi predpisi urejata razmerja, ki so po ustavi in zakonih v pristojnosti 133. člen občine. Enako lahko postopa, če pokrajina ali druga občina po- Z dnem uveljavitve tega statuta preneha veljati Statut Ob- sega v njeno pristojnost. čine Črnomelj (Uradni list RS, št. 35/03 – UPB, 106/05, 65/07, 75/08 in 30/10). 127. člen Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija kon- 134. člen kretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršu- Ta statut začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem jejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če osebe listu Republike Slovenije. javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uve- ljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine. Št. 030-8/2011 Župan lahko kot stranka v upravnem sporu spodbija kon- Črnomelj, dne 4. oktobra 2011 kretne upravne akte in ukrepe, s katerimi državni organi izvršu- jejo oblastni nadzor. Upravni spor lahko sproži tudi, če osebe Županja javnega in zasebnega prava z dokončnimi upravnimi akti uve- Občine Črnomelj ljavljajo pravice na škodo javnih koristi občine. Župan mora od Mojca Čemas Stjepanovič l.r. Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10805

LOG - DRAGOMER (3) Kdor na javnem kraju spolno občuje, razkazuje spolne organe ali na vsiljiv način ponuja spolne usluge in s tem koga 3527. Odlok o varstvu javnega reda in miru v Občini moti, povzroči vznemirjenje ali zgražanje ljudi, se kaznuje z Log - Dragomer globo 230 EUR. 5. člen Na podlagi 3. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06) in 16. člena Statuta Občine Log (beračenje na javnem kraju) - Dragomer (Uradni list RS, št. 33/07) je Občinski svet Občine (1) Kdor na vsiljiv ali žaljiv način koga nadleguje z bera- Log - Dragomer na 7. redni seji dne 28. 9. 2011 sprejel čenjem za denar ali druge materialne dobrine, se kaznuje z globo 40 EUR. (2) Občinski redar lahko osebo iz prvega odstavka zadrži O D L O K na kraju in o tem obvesti policijo, če oseba po izreku globe ali o varstvu javnega reda in miru v Občini Log - opozorilu nadaljuje s kršitvijo. Dragomer 6. člen (uporaba nevarnih predmetov) I. SPLOŠNE DOLOČBE Kdor uporablja acetilen (karbid), druge plinske zmesi ali druge predmete za pokanje, in s tem povzroči vznemirjenje ali 1. člen občutek ogroženosti, se kaznuje z globo 100 EUR. Pokanje (namen odloka) z naštetimi sredstvi se izjemoma dovoljuje v času določenih (1) Ta odlok ureja varstvo javnega reda in miru ter določa praznikov v skladu z omejitvami in varnostnimi navodili, ki jih ravnanja, ki pomenijo kršitev javnega reda in miru na javnem predvideva zakon, ki ureja eksplozive in pirotehnične izdelke. kraju ali v zasebnem prostoru ter sankcije za taka ravnanja. (2) Namen tega odloka je uresničevanje pravice ljudi do 7. člen varnosti in dostojanstva z varovanjem pred dejanji, ki posegajo (poškodovanje uradnega napisa, oznake ali odločbe) v telesno in duševno celovitost posameznika ali posameznice (1) Kdor namerno poškoduje napis ali oznako državnega (v nadaljnjem besedilu: posameznik), ovirajo izvrševanje pravic organa, organa samoupravne lokalne skupnosti ali nosilca in dolžnosti ljudi, državnih organov, organov samoupravnih javnih pooblastil ali kdor namerno raztrga, zamaže ali na drug lokalnih skupnosti in nosilcev javnih pooblastil. način poškoduje ali odstrani uradno objavljeno odločbo (odloč- be, sklepi) teh organov v času, ko takšna odločba učinkuje, se 2. člen kaznuje z globo 120 EUR. (opredelitev izrazov) (2) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali Posamezni izrazi, uporabljeni v tem odloku, imajo nasle- posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek dnji pomen: iz prejšnjega odstavka, se kaznuje z globo 630 EUR. 1. javni red in mir pomeni stanje, v katerem je zagoto- (3) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- vljeno neovirano izvrševanje pravic in dolžnosti po ustavi in meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost se zakonih; za prekršek iz prvega odstavka tega člena, se kaznuje z globo 2. javni kraj je vsak prostor, ki je brezpogojno ali pod do- 230 EUR. ločenimi pogoji dostopen vsakomur; (4) Kršitelj mora poravnati nastalo škodo. 3. zasebni prostor je prostor, ki je v zasebni lasti ali pose- sti in je dostop vanj dovoljen le s soglasjem lastnika ali lastnice 8. člen (v nadaljnjem besedilu: lastnik), posestnika ali posestnice (v (pisanje po objektih) nadaljnjem besedilu: posestnika), ali druge upravičene osebe; (1) Kdor piše ali riše po objektih, zidovih, ograjah ali dru- 4. nedostojno vedenje je vedenje posameznika ali skupi- gih javno dostopnih krajih, razen na krajih, kjer je to dovoljeno, ne, s katerim povzroči vznemirjenje ali razburjenje ali ogrožanje se kaznuje z globo 210 EUR. posameznika ali skupine ali kadar z žaljivimi besedami in de- (2) Kršitelj mora poravnati nastalo škodo. janji škoduje ugledu posameznika ali skupine ali uradne osebe pri uradnem poslovanju. 9. člen (vandalizem) 3. člen (1) Kdor namenoma poškoduje, prevrne, odstrani ali kako (vzdrževanje javnega reda in miru) drugače v nasprotju z namenom uporabe ravna s spominskimi (1) Vzdrževanje javnega reda in miru je delovanje skupno- obeležji in z objekti javne infrastrukture, kot so: komunalna in- sti, ki s predpisi in ukrepi državnih in drugih organov zagotavlja, frastruktura, javna razsvetljava, cestnoprometni znaki, priprave da se prepreči ravnanja in nevarnosti, ki ogrožajo varnost ter in naprave na rekreativnih površinah, igrala na otroških površi- javni red in mir, kadar ta grozi skupnosti ali posamezniku. nah in podobne javne naprave, se kaznuje z globo 230 EUR. (2) Za red v objektu ali na določenem območju skrbi tisti, (2) Kršitelj mora poravnati nastalo škodo. ki je odgovoren za njegovo zagotavljanje v okviru svojih pristoj- nosti ali predpisov. 10. člen (kampiranje) Kdor kampira, parkira avtodom ali prikolico oziroma po- II. PREKRŠKI ZOPER JAVNI RED IN MIR dobno vozilo na javnem kraju, ki za to ni določen, ali na zaseb- nem prostoru brez soglasja lastnika ali posestnika, se kaznuje 4. člen z globo 80 EUR. (nedostojno vedenje) 11. člen (1) Kdor se na javnem kraju prepira, vpije ali se nedostoj- no vede na način, opisan v 4. točki 2. člena tega odloka, se (uporaba živali) kaznuje z globo 140 EUR. (1) Kdor pri posamezniku s ščuvanjem ali razkazovanjem (2) Kdor se prepira, vpije ali se nedostojno vede do uradne živali namenoma povzroči občutek strahu ali ogroženosti, se osebe pri uradnem poslovanju, se kaznuje z globo 230 EUR. kaznuje z globo 230 EUR. Stran 10806 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

(2) Lastnik, vodnik ali skrbnik psa mora psa, ki se giblje v posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost), ki stori prekršek naselju ali na javnih poteh, imeti na povodcu. iz prvega odstavka tega člena se kaznuje z globo 630 EUR. (3) Lastnik, vodnik ali skrbnik psa ne sme voditi ali spu- (4) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- ščati psa na zasebnem prostoru brez soglasja lastnika ali po- meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, sestnika in v javnih objektih kot so prostori državnih organov in ki zaposluje druge osebe, ki stori prekršek iz prvega odstavka organov lokalne skupnosti ter nosilcev javnih pooblastil, vrtci, tega člena se kaznuje z globo 230 EUR. šole, knjižnice, športni objekti in podobno, razen v primeru, da je to izrecno dovoljeno, pri čemer način uporabe živali določi 15. člen lastnik ali upravljavec objekta. Psi – vodiči slepih in psi – po- (plakatiranje) močniki invalidov imajo skupaj s svojim skrbnikom vstop na (1) Kdor oglašuje ali postavlja reklamne panoje izven za vsa javna mesta in v sredstva javnega prevoza in jim ni treba to določenih mest na javnih površinah ali na zasebnih površi- imeti nagobčnika. nah brez soglasja lastnika, se kaznuje z globo 200 EUR. (4) Lastnik, vodnik ali skrbnik živali mora v naselju za (2) Obvezne sestavine pisnega soglasja lastnika, ki dovo- živaljo počistiti iztrebke in jih na primeren način odložiti v za ljuje plakatiranje na zasebnih zemljiščih so: to predviden zabojnik za živalske iztrebke. V primeru, da na – ime oziroma naziv oglaševalca; določenem območju ni zabojnikov za živalske iztrebke, mora – parcelna številka zemljišča, kjer bo plakatno mesto; lastnik, vodnik ali skrbnik živali iztrebke počistiti tako, da jih – osebni podatki lastnika; zavije v plastično vrečko in odloži v zabojnik za ostanke komu- – podpis lastnika; nalnih odpadkov. – velikost in oblika plakata. (5) V naseljih ni dovoljeno imeti na prostem psa ali druge (3) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali živali, ki s svojim laježem oziroma oglašanjem moti občane pri posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek počitku med 22. uro zvečer in 6. uro zjutraj. iz prejšnjega odstavka, se kaznuje z globo 700 EUR. (6) Lastnik, vodnik ali skrbnik živali, ki krši drugi, tretji, če- (4) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- trti ali peti odstavek tega člena, se kaznuje z globo 100 EUR. meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost 12. člen se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje z globo 400 EUR. (pustiti, voziti, prati, popravljati vozila na javnih površinah) (1) Na vseh javnih površinah, ki niso določene za popra- 16. člen vila ali pranje vozil ali vožnjo (zelenice, trgi …) je prepovedano (uporaba javne površine) pustiti, prati, voziti ali popravljati vozila. Kršitelj se kaznuje z (1) Kdor brez predhodnega soglasja upravnega organa globo 200 EUR. občine na javno površino ali del ceste postavi letni vrt ali druge (2) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali objekte, izdelke iz dejavnosti ali druge predmete, se kaznuje z posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek globo 200 EUR. iz prejšnjega odstavka, se kaznuje z globo 700 EUR. (2) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali (3) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost iz prejšnjega odstavka, se kaznuje z globo 700 EUR. se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje z globo (3) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- 400 EUR. meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost 13. člen se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje z globo 400 EUR. (poškodovanje drevja, okrasnega grmičevja ali cvetja (4) Inšpektor odredi povzročitelju odstranitev posega iz na javnih površinah) prvega odstavka tega člena. V primeru neupoštevanja odredbe (1) Kdor namenoma ali iz hude malomarnosti poškoduje inšpektorja, odstranitev izvede javno komunalno podjetje, na drevje, okrasno grmičevje ali cvetje na javnih površinah se stroške povzročitelja. kaznuje z globo 200 EUR. (2) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali 17. člen posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek (sežiganje komunalnih odpadkov ali drugih odpadkov) iz prejšnjega odstavka, se kaznuje z globo 700 EUR. (3) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- (1) Kdor sežiga komunalne odpadke ali druge odpadke meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost na javnih ali zasebnih površinah se kaznuje z globo 200 EUR. se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje z globo (2) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali 400 EUR. posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka, se kaznuje z globo 700 EUR. 14. člen (3) Odgovorna oseba pravne osebe ali podjetnika posa- (povzročanje hrupa) meznika ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost se za prekršek iz prvega odstavka tega člena, kaznuje z globo (1) Kdor na nedovoljen način med 22.00 in 6.00 uro in ob 400 EUR. nedeljah in praznikih moti mir ali počitek ljudi s hrupom (upora- (4) Inšpektor odredi sanacijo kurišča in odvoz komunalnih ba motornih kosilnic, motornih žag in drugih hrupnih strojev) in odpadkov ali drugih odpadkov na deponijo javnega komunal- ne gre za nujne interventne – vzdrževalne posege ali z uporabo nega podjetja. Neupoštevanje te odredbe ima za posledico, televizijskega ali radijskega sprejemnika, drugega akustičnega da sanacijo izvede javno komunalno podjetje na stroške pov- aparata ali akustične naprave ali glasbila moti mir ali počitek zročitelja. ljudi in to ni posledica dovoljene dejavnosti, se kaznuje z globo 100 EUR. 18. člen (2) Določba prejšnjega odstavka glede hrupa ob nedeljah ali praznikih ne velja za kmetijska opravila, če so ta potrebna (zagotavljanje varnega in neoviranega cestnega prometa) zaradi vrste delovnega procesa ali vremenskih razmer. (1) Zaradi zagotavljanja varnega in neoviranega cestnega (3) Pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali prometa občinski redarji: samostojna podjetnica posameznica (v nadaljnjem besedilu: – urejajo in nadzirajo promet na cestah in drugih javnih samostojni podjetnik posameznik) ali posameznik ali posame- površinah samoupravnih lokalnih skupnosti in državnih cestah znica, ki samostojno opravlja dejavnost (v nadaljnjem besedilu: v naselju; Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10807

– izvajajo nadzor nad ustavljenimi in parkiranimi vozili ter 20. člen ovirami v naselju; (neupoštevanje zakonitega ukrepa uradnih oseb) – izvajajo nadzor nad ravnanjem udeležencev cestnega (1) Kdor ne upošteva na kraju samem odrejenega zako- prometa v območju umirjenega prometa in območju za pešce; nitega ukrepa ali odredbe uradne osebe, se kaznuje z globo – opravljajo nadzor prometa s samodejnimi merilnimi na- 370 EUR. pravami za nadzor prometa, v katerih se prekrški slikovno (2) Kdor se brez razlogov ali po njihovem preteku za- dokumentirajo. držuje v prostorih državnega organa, prostorih samoupravne (2) Pri opravljanju navedenih nalog občinski redarji izre- lokalne skupnosti ali nosilca javnih pooblastil in jih na opozorilo kajo globe in opozorila ter izvajajo pooblastila in ukrepe, ki so pristojnih oseb ne zapusti, se kaznuje z globo 50 EUR ter se ga preneseni nanje s tem in drugimi zakoni, ter ukrepe, določene iz zgoraj omenjenih prostorov odstrani. z občinskimi predpisi. (3) Pri opravljanju nalog iz prejšnjega odstavka sme ob- 21. člen činski redar zahtevati od voznika motornega vozila vozniško (lažna naznanitev prekrška) dovoljenje in prometno dovoljenje, od drugega udeleženca ce- stnega prometa pa listino, s katero ugotovi njegovo istovetnost. Kdor z obvestilom o kršitvi javnega reda po tem odloku Udeleženec cestnega prometa mora izročiti redarju zahtevano povzroči interveniranje občinskih redarjev, inšpektorjev, reše- listino na vpogled. valcev ali gasilcev, čeprav ve, da take kršitve ni bilo, se kaznuje (4) Pri urejanju prometa vozil morajo občinski redarji upo- z globo 100 EUR. rabljati znake, ki jih dajejo policisti v skladu z zakonom in pod- 22. člen zakonskim aktom, izdanim na njegovi podlagi. (5) Z globo 80 EUR se kaznuje za prekršek udeleženec (pooblastilo redarju za zaseg predmetov) cestnega prometa, če ne upošteva znakov iz četrtega odstavka (1) Občinski redar brez predhodne odločbe pristojnega tega člena. organa zaseže predmete prekrška iz 6. člena tega odloka. (2) Za prekrške iz prejšnjega odstavka se lahko izreče 19. člen stranska sankcija odvzem predmetov. (varstvo cest in drugih javnih površin) (1) Z uporabo vozila se ne sme povzročati čezmernega III. NADZOR hrupa oziroma ropota ali kako drugače onesnažiti okolja. (2) Ko voznik na cesti vozilo ustavi za več kot tri minute ali 23. člen ga parkira, mora takoj ugasniti motor. Ta določba se ne upora- (pristojnost) blja za vozila, pri katerih motor poganja naprave za opravljanje Za nadzor nad izvajanjem tega odloka je pristojen Med- določenih del (vozilo za zbiranje in odvoz odpadkov, vozilo za občinski inšpektorat in redarstvo. čiščenje kanalov, avtomobilsko dvigalo ipd.). (3) Na cesti ali drugi javni površini ali ob njej je prepo- vedano izpuščati, puščati, odlagati, odmetavati ali postavljati IV. KONČNA DOLOČBA karkoli, kar bi oviralo potek prometa, ogrozilo njegovo varnost, 24. člen škodovalo ljudem, živalim, rastlinam ali onesnažilo okolje. Zlasti je prepovedano vozišče močiti ali ovirati odtekanje (začetek veljavnosti) vode z njega, odlagati nanj sneg ali led, postavljati stebričke, Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem verige ali druge naprave za ograjevanje parkirnih prostorov listu Republike Slovenije. oziroma preprečevanje parkiranja, puščati na njem zabojnike za smeti ali druge predmete, razsipati po njem sipek material, Št. 223-1/2011 ga pomazati z mazili ali drugače pomastiti ali kako drugače Dragomer, dne 28. septembra 2011 onesnažiti. (4) Vožnja po športnih in drugih javnih površinah, ki niso Župan namenjene prometu z motornimi vozili, ter uporaba teh površin Občine Log - Dragomer v nasprotju z njihovo osnovno namembnostjo je prepoveda- Mladen Sumina l.r. na. (5) Preden se vključi v promet na cesti s kolovozne poti ali druge zemljiške površine, mora voznik odstraniti z vozila zemljo ali blato, ki bi lahko onesnažilo vozišče. 3528. Odlok o spremembi proračuna Občine Log - (6) Izvajalec gradbenih ali drugih del mora pri izvozu z Dragomer za leto 2011 gradbišča ali druge zemljiške površine, na kateri se izvajajo dela, očistiti zemljo ali blato z vozil, ki se s te površine vključu- Na podlagi šestega odstavka 40. člena Zakona o javnih jejo v cestni promet. financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4) in 97. člena Poslov- (7) Zemljo ali blato, ki v primeru iz četrtega ali petega nika Občinskega sveta Občine Log - Dragomer je Občinski svet odstavka tega člena onesnaži vozišče, mora voznik oziroma Občine Log - Dragomer na 7. redni seji dne 28. 9. 2011 sprejel izvajalec del takoj odstraniti z vozišča. Če tega ne stori, očisti vozišče na njegove stroške pristojni izvajalec rednega vzdrže- vanja cest. O D L O K (8) Z globo 80 EUR se kaznuje za prekršek kršitelj, ki o spremembi proračuna Občine Log - Dragomer ravna v nasprotju z določbo prvega ali drugega odstavka tega za leto 2011 člena. (9) Z globo 250 EUR se kaznuje za prekršek kršitelj, ki 1. člen ravna v nasprotju z določbo tretjega, četrtega, petega ali še- (1) Prihodki in odhodki ter drugi prejemki in izdatki prora- stega odstavka tega člena. čuna Občine Log - Dragomer za leto 2011 so izkazani v bilanci (10) Z globo 2.500 EUR se kaznuje za prekršek pravna prihodkov in odhodkov, v računu finančnih terjatev in naložb ter oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki ravna v nasprotju v računu financiranja. z določbo tretjega ali petega odstavka tega člena, odgovorna (2) Rebalans proračuna Občine Log - Dragomer za leto oseba pa z globo 250 EUR. 2011 se določa v naslednjih zneskih: Stran 10808 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

v eurih 44 DANA POSOJILA IN POVEČANJE A. BILANCA PRIHODKOV IN ODHODKOV KAPITALSKIH DELEŽEV 0 Skupina/Podskupina kontov Znesek 441 POVEČANJE KAPITALSKIH DELEŽEV I SKUPAJ PRIHODKI IN FINANČNIH NALOŽB 0 (70+71+72+73+74+78) 2.593.667 VI PREJETA MINUS DANA POSOJILA IN TEKOČI PRIHODKI (70+71) 2.333.402 SPREMEMBE KAPITALSKIH DELEŽEV 70 DAVČNI PRIHODKI (700+703+704+706) 2.113.102 (IV-V) 0 700 DAVKI NA DOHODEK IN DOBIČEK 1.864.472 C. RAČUN FINANCIRANJA 703 DAVKI NA PREMOŽENJE 147.630 704 DOMAČI DAVKI NA BLAGO IN VII ZADOLŽEVANJE (50) 206.796 STORITVE 101.000 50 ZADOLŽEVANJE 0 71 NEDAVČNI PRIHODKI 500 DOMAČE ZADOLŽEVANJE 0 (710+711+712+713+714) 220.300 VIII ODPLAČILA DOLGA (55) 0 710 UDELEŽBA NA DOBIČKU IN DOHODKI 55 ODPLAČILA DOLGA 0 OD PREMOŽENJA 116.250 550 ODPLAČILA DOMAČEGA DOLGA 0 711 TAKSE IN PRISTOJBINE 1.600 712 GLOBE IN DRUGE DENARNE KAZNI 60.350 IX SPREMEMBA STANJA SREDSTEV 713 PRIHODKI OD PRODAJE BLAGA NA RAČUNU (I+IV+VII-II-V-VIII) –324.060 IN STORITEV 100 X NETO ZADOLŽEVANJE (VII-VIII) 206.796 714 DRUGI NEDAVČNI PRIHODKI 42.000 XI NETO FINANCIRANJE (VI+X-IX) 530.856 72 KAPITALSKI PRIHODKI (720+722) 167.495 XII STANJE SREDSTEV NA RAČUNIH 720 PRIHODKI OD PRODAJE OSNOVNIH NA DAN 31. 12. PRETEKLEGA LETA 324.060 SREDSTEV 0 722 PRIHODKI OD PRODAJE ZEMLJIŠČ 2. člen IN NEOPREDMETENIH DOLGOROČNIH 8. člen Odloka o proračunu Občine Log - Dragomer za SREDSTEV 167.495 leto 2011 (Uradni list RS, št. 107/10) – v nadaljevanju: Odlok – 73 PREJETE DONACIJE (730+731) 100 se spremeni tako, da se glasi: 730 PREJETE DONACIJE IZ DOMAČIH »Proračunski sklad v letu 2011 je proračunska rezerva, VIROV 100 oblikovana po ZFJ. 74 TRANSFERNI PRIHODKI (740) 92.670 Proračunska rezerva se v letu 2011 oblikuje v višini 740 TRANSFERNI PRIH. IZ DRUGIH 38.905,00 EUR. JAVNOFINANČNIH INSTITUCIJ 92.670 O uporabi sredstev proračunske rezerve za namene iz II SKUPAJ ODHODKI (40+41+42+43+45) 3.124.523 drugega odstavka 49. člena ZJF do višine 38.905,00 EUR 40 TEKOČI ODHODKI odloča župan in o tem s pisnimi poročili obvešča občinski (400+401+402+403+409) 865.056 svet.« 400 PLAČE IN DRUGI IZDATKI ZAPOSLENIM 153.368 401 PRISPEVKI DELODAJALCEV 3. člen ZA SOCIALNO VARNOST 24.338 Prvi odstavek 13. člena Odloka se spremeni tako, da se 402 IZDATKI ZA BLAGO IN STORITVE 633.445 glasi: 403 PLAČILA DOMAČIH OBRESTI 0 »Zaradi kritja presežkov odhodkov nad prihodki v bilanci 409 REZERVE 53.905 prihodkov in odhodkov, presežkov izdatkov nad prejemki v ra- 41 TEKOČI TRANSFERI čunu finančnih terjatev in naložb ter odplačila dolgov v računu (410+411+412+413) 1.124.042 financiranja se občina za proračun leta 2011 lahko zadolži do 410 SUBVENCIJE 20.000 višine 206.796,00 EUR.« 411 TRANSFERI POSAMEZNIKOM IN GOSPODINJSTVOM 466.236 4. člen 412 TRANSFERI NEPROFITNIM (1) Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Ura- ORGANIZACIJAM IN USTANOVAM 81.814 dnem listu Republike Slovenije. 413 DRUGI TEKOČI DOMAČI TRANSFERI 555.992 (2) Posebni del rebalansa proračuna in načrt razvojnih 42 INVESTICIJSKI ODHODKI (420) 1.055.425 programov se objavita na spletnih straneh Občine Log - Dra- 420 NAKUP IN GRADNJA OSNOVNIH gomer (www.log-dragomer.si). SREDSTEV 1.055.425 43 INVESTICIJSKI TRANSFERI (430) 80.000 Št. 410-9/2011 431 INVESTICIJSKI TRANSFERI PRAVNIM Dragomer, dne 28. septembra 2011 IN FIZIČNIM OSEBAM, KI NISO PRORAČUNSKI UPORABNIKI 0 Župan 432 INVESTICIJSKI TRANSFERI Občine Log - Dragomer PRORAČUNSKIM UPORABNIKOM 80.000 Mladen Sumina l.r. III PRORAČUNSKI PRESEŽE (PRORAČUNSKI PRIMANJKLJAJ) (I-II) –530.856 B. RAČUN FINANČNIH TERJATEV IN NALOŽB 3529. Spremembe in dopolnitve Letnega načrta IV PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL pridobivanja in razpolaganja s stvarnim IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV premoženjem občine za leto 2011 (750+751+752) 0 75 PREJETA VRAČILA DANIH POSOJIL Na podlagi šestega odstavka 40. člena Zakona o jav- IN PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 0 nih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – UPB4) in 97. člena 751 PRODAJA KAPITALSKIH DELEŽEV 0 Poslovnika Občinskega sveta Občine Log - Dragomer je V DANA POSOJILA IN POVEČANJE Občinski svet Občine Log - Dragomer na 7. redni seji dne KAPITALSKIH DELEŽEV (440+441+442) 0 28. 9. 2011 sprejel Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10809

S P R E M E M B E I N D O P O L N I T V E L E T N E G A N A Č R T A pridobivanja in razpolaganja s stvarnim premoženjem občine za leto 2011 V letnem načrtu pridobivanja in razpolaganja s stvarnim pre- moženjem občine za leto 2011 (Uradni list RS, št. 107/10) se: – četrti odstavek spremeni tako, da se glasi: »Predvidene so naslednje prodaje, menjave in odkupi zemljišč: OBČINA VELIKOST ZEMLJIŠČE ZNESEK LOG - UPRAVLJAVEC ŠIFRA K.O. VRSTA RABE PARC./m2 PARC. ŠT. DRAGOMER EUR

PRODAJA

P1 Občina Log - 740 pašnik parc. št. 708/3 Ocenjena Dragomer vrednost 100,00 EUR/m2 74.000,00 LOG

P2 Občina Log - 120 travnik parc. Ocenjena Dragomer št. 1358/14 vrednost 99,00 EUR/m2 11.880,00 LOG

P3 Občina Log - 50 cesta 1388/4 Ocenjena Dragomer 10 1388/5 vrednost 26 596/20 170,00 EUR/m2 14.620,00 LOG

P4 Občina Log - 36 cesta 1870/10 Ocenjena Dragomer 1 1870/8 vrednost 170,00 EUR/m2 6.290,00 LOG

P5 Občina Log - 120 cesta 1873/2 Ocenjena Dragomer 1882/6 vrednost 1882/9 170,00 EUR/m2 13.770,00 LOG

SKUPAJ 120.560,00 (prodaje)

ODKUPI

OBČINA ZNESEK VELIKOST ZEMLJIŠČE LOG - UPRAVLJAVEC ŠIFRA K.O. VRSTA RABE PARC./m2 PARC. ŠT. EUR DRAGOMER

O1 265 njiva parc.št. Ocenjena 1354/38 vrednost 55,00 EUR/m2 14.575,00 LOG Stran 10810 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

O2 Vodohran 350 gozd Del parc. Ocenjena Lukovica št.109/30 vrednost 1,69 EUR/m2 592,00 LOG

O3 Prečrpališče 150 gozd parc. št. 78/1 Ocenjena Lukovica vrednost 1,69 EUR/m2 254,00 LOG

O4 46 cesta Del parc. Ocenjena št. 600/6 vrednost 90,00 EUR/m2 4.140,00 LOG

O5 40 dvorišče Del parc. Ocenjena št. *234/0 vrednost 85,00 EUR/m2 3.400,00 LOG

O6 1891 njiva parc. št. 613/2 Ocenjena vrednost 8,148 EUR/m2 15.407,87 LOG

O7 2268 njiva parc. št. 613/4 Ocenjena vrednost 8,148 EUR/m2 18.479,66 LOG

O8 730 Barjanski travnik parc. št. 601/10 Ocenjena vrednost 90,00 EUR/m2 65.700,00 LOG

O9 Odkup zemljišč Ocenjena za potrebe vrednost izgradnje/ ureditve 5.000,00 zbiralnice LOG odpadkov

O10 Območje Ocenjena Občine Log - vrednost Dragomer 10.000,00 LOG Uradni list Republike Slovenije Št. 83 / 21. 10. 2011 / Stran 10811

O12 12 dvorišče Parc. št. 1882/8 Ocenjena vrednost 75,00 EUR/m2 900,00 LOG

O13 4 cesta Parc. št. 1882/9 Ocenjena vrednost 75,00 EUR/m2 300,00 LOG

SKUPAJ 138.748,53 (odkupi)

OBČINA ZNESEK VELIKOST ZEMLJIŠČE LOG- UPRAVLJAVEC ŠIFRA K.O. VRSTA RABE PARC./m2 PARC. ŠT. EUR DRAGOMER

MENJAVA

M1 Občina Log 1873/2 Cesta/pot parc. št. 1873/2 Ocenjena - Dragomer (2 m2),1882/6 in 1882/6 vrednost (75 m2), za parc. 2022/14 št. 2022/14 in (20 m2), 2022/15 2022/15 (59 m2) 5.775,00 LOG

M2 Občina Log 1367/8 (1209 Cesta/pot parc. št. 1367/8 Ocenjena - Dragomer m2), 2025/7 za parc. vrednost (1367/8 (265 m2) št. 2025/7 – 26,30 EUR/m2) (2025/7 – 120,00 EUR/m2) 31.800,00 LOG

M3 Občina Log 2032/18 (78 Pot/barjanski parc. Ocenjena - Dragomer m2), 1898/24 travnik št. 2032/18 za vrednost (3417 m2) 1898/24 9.360,00 LOG

SKUPAJ 46.935,00 (menjave) «

Spremembe in dopolnitve Letnega načrta pridobivanja in razpolaganja s stvarnim premoženjem občine za leto 2011 začnejo veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Repu- blike Slovenije.

Št. 410-9/2011 Dragomer, dne 28. septembra 2011

Župan Občine Log - Dragomer Mladen Sumina l.r. Stran 10812 / Št. 83 / 21. 10. 2011 Uradni list Republike Slovenije

VSEBINA

PREDSEDNIK REPUBLIKE 3518. Odlok o razpustitvi Državnega zbora Republike Slovenije in o razpisu predčasnih volitev v Državni zbor Republike Slovenije 10781

MINISTRSTVA 3519. Pravilnik o obdelavi in posredovanju podatkov o tujcih, ki se zaposlijo ali delajo na ozemlju Repu- blike Slovenije 10782 3520. Pravilnik o spremljevalcih pri prevozu skupin otrok 10782 3521. Pravilnik o zdravstvenih razlogih, zaradi katerih osebam ni treba uporabljati varnostnih pasov 10783 3522. Pravilnik o seznamu prepovedanih drog, psiho- aktivnih zdravil ter drugih psihoaktivnih snovi in njihovih presnovkov 10787 3523. Odločba o soglasju k aktu o ustanovitvi Ustanove – Fundacija za moje zdravje 10787 3524. Odločba o preimenovanju priznane naravne mine- ralne vode Jamnica 10787

DRUGI DRŽAVNI ORGANI IN ORGANIZACIJE 3525. Poročilo o rasti cen življenjskih potrebščin na ob- močju Slovenije za september 2011 10788

OBČINE ČRNOMELJ 3526. Statut Občine Črnomelj 10789 LOG - DRAGOMER 3527. Odlok o varstvu javnega reda in miru v Občini Log - Dragomer 10805 3528. Odlok o spremembi proračuna Občine Log - Dra- gomer za leto 2011 10807 3529. Spremembe in dopolnitve Letnega načrta prido- bivanja in razpolaganja s stvarnim premoženjem občine za leto 2011 10808

Izdajatelj Služba Vlade RS za zakonodajo – direktorica Ksenija Mihovar Globokar • Založnik Uradni list Re­publike Slove­nije d.o.o. – direktorica mag. Špela Munih Stanič • Priprava Uradni list Republike Slovenije d.o.o. • Naročnina za obdobje 1. 1. do 31. 12. 2011 je 350 EUR (brez DDV), v ceno posameznega Uradnega lista Repub­like Slovenije je vračunan 8,5% DDV. • Reklamacije se upoštevajo le mesec dni po ­izidu vsake številke • Uredništvo in uprava Ljubljana, Dunajska cesta 167 • Poštni predal 379 • Telefon tajništvo (01) 425 14 19, računovodstvo (01) 200 18 60, naročnine (01) 425 23 57, telefaks (01) 200 18 25, prodaja (01) 200 18 38, preklici (01) 425 02 94, ­telefaks (01) 425 14 18, uredništvo (01) 425 73 08, ­uredništvo (javni razpisi …) (01) 200 18 32, uredništvo – telefaks (01) 425 01 99 • Internet: www.urad­ni-list.si – uredništvo e-pošta: objave@urad­ni-list.si • Transakcijski račun 02922-0011569767