REPUBLIQUED UMAL I NATIONS UNIES UnPeuple-U n But-UneFo i ( - FONDDES\NATION S UNIESPOU R LES MINISTERED UPLA N POPOTÀJiaJtN^(ÏWWfP ) DIRECTION NATIONALE DEL ASTATISTIQU EE TD E PROGRAMME DESNATION SUNIE S L'INFORMATIQUE POUR LEDEVELOPPEMEN T (PNUD) BUREAUCENTRAI .D ERECENSEMEN T COMMISSION ECONOMIQUEPOU R L'AFRIQUE (CEA)

PREPARATION DU RECENSEMENT GENERAL DE LA POPULATION ET DE L'HABITAT DU ( 1er au 14 Avril 1987 ) (DOCUMENT TECHNIQUE N°2)

Septembre,198 8 REPUBLIQUED UMAL I NATIONS^TJNTE! MINISTERED OPLA N COMMISSION ECONOMIQUE DIRECTION NATIONALED EL A POUR L'AFRIQUE STATISTIQOE ET. DE L'INFORMATIQUE BUREAU CENTRALD ERECENSEMEN T

PREPARATION DD RECENSEMENT GENERAL DE LAPOPULATIO N ETD E L'HABITAT DO HALI

NOTES TECHNIQOES (DOCUMENTN°2 ) - i-

-SOMMAIRE- RUBRIQUES PAGES AvantPropo s 1 I.PREALABL EA TOUT EORGANISATIO ND ERECENSEMEN T 3 1. Etablissementd'u ncalendrie rd ereceneement.. . 3 a)Calendrie r initial 3 b)Calendrie r final 3 2. Institutiond'u n fondement légald uRecensemen t 7 II.PREPARATIO N DURECENSEMEN T , 8 A. Préparationd el acollect e 8 1.L etravai lCartographiqu e 8 '2. Rédactio nde sformulaire s 15 a)Le sconcepts ,leur sdéfinition se tleu r classification 15 b)Conceptio ne télaboratio nd uquestionnaii-e .. 20 c)Elaboratio ne tutilisatio n d'autres formulairesd urecensemen t 26 d)Le smanuel sd urecensemen t 31 3.L'Enquêt epilot e ,. .- . 33 a)Teste r lacapacit éd etravai ld'u nagen t recenseur .• 34 b)Teste r levole tsensibilisatio n del a population 34 c)Teste r lesinstrument stechnique sd ecollect e 34 4.Travau xde ssou scommission s 41 a)Sensibilisatio n 41 b)Logistiqu ed uReceneemen t 43 c)Personne ld uRecensemen t 47 B. Préparationd el'exploitation . 68 1.Choi xde séquipement s informatiques 69 2.Organisatio nd el'exploitatio n 72 3.Calendrie rde sactivité sd'exploitatio n 73 C. Lestableau xmodèle s 74 CONCLUSION 80 -AVAN TPROPO S-

Cette,' publication présentée, par le Bureau Central de Recensementes tl erésumé -de stravau xrelatif sà l a préparation du deuxièmeRecensemen tGénéra ld el aPopulatio n etde-l'habitat . Elle rassembletoute s lesnote stechnique srédigée ssu r les différentes phases d'exécution du recensement à savoir: les travaux préparatoiresd udénombrement ,e td el'exploitatio n de6données . Ce document à caractère purementtechniqu ees tà usage interne au BCR,au xBR Re t aux organismes chargés de la planification et del'exécutio n durecensement . Certains documents techniques qui ont été rédigéspa rle s démographesd uBurea uCentra ld eRecensemen ton tfai tl'obje t d'une publication séparée,i ls'agi tde : - le manueld el'enquêteu r dessinateur - lemanue ld el'agen tRecenseu r - lemanue ld uche fd'équip e - lemanue ld ucontrôleu r . • - lemanue ld ecodificatio n desdonnée s - lemanue ld esaisi ede sdonnée s - lemanue ld etabulatio nde sdonnées . -Le ecode sgéographique snationaux . Iles tà note rqu e l'ensemble destravau xréalisé sa ucour s de lapréparatio ntechnique ,a ét éeffectu épar : -M rBALL ADIALL ODémographe ,Directeu rNationa ld uProje t Recensement -Mm eSIDIB EFATOUMAT ADICK ODémograph eChe fd uBCR , .- - 2 - -Messieur sSEYDO UMOUSS ATRAORE ; OUSMANESOKONA ,MOR Y MOUSSA KEITA, SEKOdBADIARR Atou sDémographe smembre sd uBurea uCentra ld e Receneement. Cestechnicien son ttravaill éave cl acollaboratio nd e Mr OumarBOCOUM , Conseiller Régional encartographi eà l aCE AM r HamadiBor ySO WConseille rRégiona le ncollect eà l aCEA ,M rBenzin e et MrJea nMar cHI EConseiller sRégionau xe nInformatiqu eà l aCEA . Puisse ce document contribuer â aider les responsables nationaux des recensements dans lapréparatio ne tl'exécutio n de leursfuture sopérations .

MmeSIDIB EF . DICKO CHEFD OBUREA UCENTRA LD ERECENSEMEN T - 3 - . 1°)PREALABLE SA TOUT EORGANISATIO ND ERECENSEMENT : Unrecensemen tes tun eopératio ntrè scomplex enécessitan t une organisationappropriée : -établissemen td'u ncalendrie rd erecensement ; - Institutiond'u nfondemen t légald urecensemen t -Créatio nd'organisme sspécialisés . 1°)ETABLISSEMEN TD'U NCALENDRIE RD ERECENSEMEN T L'établissement d'un calendrieres tu nimpératif ; ils efai t endeu xtemp s: a)Calendrie rInitial : iles tconç upou rpermettr e d'apprécier l'importance des opérations à effectuer, de determiner les ressourcesnécessaires ,l ematérie le tle s fournitures à acquérir ainsiqu el'aid efinancièr edon ti lfau tsolliciter . b)Calendrie rFinal: . lecalendrie rdéfiniti fe tdétaill édoi t êtreélabor éaprè sl amis ea upoin td uprogramm ed e recensement et l'organisation durecensement ; ilénumèr ele sélément sconstitutif s duprogramm ed erecensemen td efaçon' àfair eressorti r les rapports quiexisten tentr echacu nd'eu xchronologiquemen t ainsiqu e letemp s minimumnécessair eà chaqu eopératio nparticulièr ee tl adat elimit e à laquellechacun edoi têtr eterminé epou rn epa sgêne r l'exécution desautres . Cecalendrie rcomport e lesdifférente sactivité s relevant des domaines administratif, financier etopérationne lqu ifon tparti e intégranted urecensement ,i ls'agi td el'acha td efournitures ,e td e matériels, du recrutement et del aformation ,d udéplacemen tde s agentsd eterrain ,d el'impressio n desdocuments ,d e l'acheminement des questionnaires et autresdocument sd uburea ucentra lver sle s - 4 - différenteslocalité so ùs edéroulen tle sopération se t inversement

-1 etc L'échelonnement de toutes les opérations relatives au recensementes tindiqu édan sl etablea usuivant .

. -CALENDRIE R DESOPERATION S

ACTIVITES LIED "DEBOT DOREE

A)Pré-dénoabreaen t

1.Activité s Préliiinaires

a)Proaulgatio n des textes législatifs Baaako Hars 85 1 aoie

b)BoBinatio n desaeabre s du Bureau Baaako Bars 85 i aois

de Becenseaent

c)Contac t avec lesutilisateur s des Baaako Avril 85 2 aois

données du recensenent

d)His ee n place duCoait é technique Baeako Avril 85 2 aois

et de la Coaaission nationale du •

recensenent

2. Cartographique

a)Recruteaen t et for&ation des Baeako Avril 85 1 aois

agentscroquiseur B.

b}His eà jou r descarte sde s cartes Baaako Bai 85 iaoi s

d'arrondisseaeot (salle)

c)Travau x de terrain Pays Juin8 5 8 aois

d)Becrateaen te tForaatio n des Baaako Avril 85 2 aois

dessinateurs

e)Mis ea u setde s cartes Banako lai 85 6 aois

d'arroadisseaeat

i)His e au net descroqui s Baaako Janv. 86 2 aois - 5 -

g)Etablisseaen tde s plansd evill e Baaako ' Ears 86 4aoi s

h)Reproductio n des cartes Baaako Bai 85 15aoi s

i)Constitutio n desdossier sdéfinitif s Baaako Août 86 3aoi s

3.Elaboratio n du questionnaire

a)Elaboratio n d'un preaier question- Baaako Avril8 5 3aoi s

'nair epa r leBC R envu ed'u n •

exaaen par lecoait é technique

b)Deuiièa eproje t dequestionnair e Baaako Juil. 85 1 BOl8

en vue du Recenseaent pilote

c)Troisièa e projet envu ed e l'appro- Baaako Baaako Févr.8 6 2 aois

bation par lacoaaissio n nationale

d)Bis e au point de laversio n finale du Baaako Baaako Bars 86 . 6 aois

4.Banuel e et Autresdocuaent s du Recenseaent aent

a)Bacue l de l'agent recenseur Baaako Bai 85 7 aois ' b)Banue l du contrôleur Baaako Juin 85 6 aois

c)Banue ld u superviseur Baaako Juin 85 6 aois

d)Registr e desvisite s de l'agent Baaako Juil.85 4 aois

recenseur

e)fich e recapitulative Baaako Août 85 4 aois

f)Fich e village Baaako Août 85 4 aois

g)Banue ld e codification Baaako JuiB 85 8 aois

h) Iapression desaaauel s et Baaako Bai 86 6 aois

Autres docuaents

5.Elaboratio n des concepts définitions

et classification

a)Caractérisque s déaographiques (sexe, Baaako Avril8 5 12aoi s

âge,situatio n de residence....} b)Caractéristique s sociales Baako Bai 85 8aoi s

( nationalité, fréquentation....)

c)Caractéristique s éconoaiques Baaako Juin 85 7aoi s

( type d'activité, profession.,.)

i) AutresCaractéristique s Baaako Juin 85 7aoi s

6. Enquête pilote

a)Becruteaen t et foraation des agents Zoneéch . Hov. 85 2ses .

b)His e enplac ede s agents Zone éch. Hov. 85 5 jours

c)Dénoabreaen t pilote Zoneéch . Dec. 85 2sea .

d)Traiteaent ,évaluatio n etanalys e Baaako Janv. 86 6aoi s

7. Organisation sur le terrain a)Hoainatio n d'un organisateur sur le Baaako Janv. 86 14aoi s

terraine t durée de sa fonction b)Hoainatio n et foraation du personnel Baaako Oct. 86 7 jours

des bureaux régionaux du recenseaent c)Becruteaen t et foraation des contr. Région '' 1Oc t 86 15 jours

etde s superviseurs

d)Recruteaen t et fonation des agents Arrond. ilHo v 86 15 jours et recenseurs etde schef s d'équipe Couennes

e)Placeaen t dans les Zonesd edénoabr . ZD 26Ho v 86 5 jours

des résultats

f)Désignatio n des points de regroupeaent Zone Juin 86 2soi s

Hoaade Boaade

8.Caapagn e de Sensibilisation

a)Créatio n d'unesou s coaaission de la Baaako Juin 85 1aoi s

sensibilisation

b)Bis e au point du prograaae de Baaako Juil. 85 3aoi s

sensibilisation

c)Exécutio n duprograaa e de sensibilisât. Pays Sept.8 5 16aoi s - 7 -

9. Répartition,expéditio n et réception

des docuaents derecenseBen te t des

fournitures deterrai n

a) Répartition etexpéditio nde sdocuaent s Baaako 1Sep t 85 3aoi s•

,e t fourniturespou r l'enquête

b)Réceptio n desdocuaent s de l'enquête Baaako 15Dec . 85 1aoi s

pilote après ledénoabreaen t

c) Répartition etexpéditio n des docuaents BaBako iSept . 86 3aoi s

et fourniturespou r ledénoabreaen t

d)Réceptio n desdocuaent sd u recenseaent Baaako 15Dec . 86 1Boi s

après ledénoabrenen t

B. Dénoabreaent Pays IDéc 86 14aoi s

C. Enquêted e couverture Zone Févr. 87 1aoi s éch. . D. Traiteaent des données

a)Contrôl e Statistique post censitaire Pays 15Dec . 86 1sea .

b)Dépouilleaen t préliainaire Baaako Janv. 87 2 aois

c)Codificatio n

-Recruteaen t et foraation dupersonne l Baaako Bars 87 1aoi s

-Codificatio n Baaako Avril 871 2aoi s

d)Saisi e

- Recruteaent et foraation du personnel Baaako Avril 87 2 aois

- Saisie des données Baaako Juin 87 12aoi s

e) Correction et tabulation Baaako Août 87 15aoi s

E. Evaluation et Analyse

a) Evaluation de l'erreur de couverture Baaako Hov. 88 2 aois

b) Analyse desdonnée s Baaako Hov. 88 12soi s

F. Publication et Diffusion des Résultats BaaakBaaako Bao i Bai 88 10aoi s

6. Sêainaire Hattenal Baaako Dec. 88 5 jours 2°) Institution d'un fondement légal du Recensement Le Recensement de la Population est une opération très .• - g _ complexe, de -grande envergure, mobilisant un personnel assez important . Sonorganisatio nnécessit eun eséri ed'engagement s d'ordre administratif, financiere ttechnique . Des-' textes légaux, ordonnances, décrets, arrêtés gouvernementaux doiventêtr epri sdè s lors qu'un recensement, est programmé pour la protection juridiqued eceu xqu iorganisen te t exécutent lerecensement ,pou ramene rl apopulatio nà répondr e sans crainte aux questions posées. Pour pouvoir fonctionner efficacement, les structures à mettre en place doivent être soutenues par une législation adequate. L'ensemble des textes légaux,ordonnance ,décret ,arrêt équ i régissentl'organisatio n aét éexpos ée ndétai ldan sl edocumen tn° l 11°)PREPARATIO ND URECENSEMEN T La préparation durecensemen ta ét éfait ee ndeu xétapes . La premièreétap econcern e lacollect ee tl adeuxièm eétap e porte sur l'exploitation. A-Préparatio nd el acollecte : 1°)L etravai lcartographique : Sur la demande du gouvernementMalien ,M rBocou mConseille r régionale ncartographi eà l aCEA ,a effectu és apremièr emissio nd u 6 au2 8Aoû t 1984dan sl ecadr ed el apréparatio nd el acartographi e dudeuxièm eRecensemen tGénéra ld el aPopulatio n et de l'Habitat. Leprogramm ed es amissio nétai tl esuivant : a)Inventair ed etou sle sdocument scartographique s disponibles tanta univea ud uBurea uCentra ld eRecensemen tqu'a univea ud etou s - 9 - lesprincipau xproducteur se tutilisateur sd el acarte . b) Définition desactivité sd el acartographi ed uRecensemen t Générald el aPopulatio ne td el'habita t de198 7e tl adéterminatio n desbesoin se npersonnel ,équipemen te tfournitures . c) Elaboration d'uncalendrie rde sopération scartographique s duRGP H87 . ' * Inventairede sdocument scartographiques : Pourfair ec etravai ll'exper t encartographi ee tl eChe fd el a Division Population se sont rendus dans un certainnombre sd e servicesà savoir : laDirectio nNational ed el aCartographi ee t de la Topographie (DNCT), l'agence de l'IGN françaisà Bamako ,l a celluled eprogrammatio ne td emis ee nvaleu rde sterre slibérée sd e l'onchocercoee, le projet inventaire de ressourcée terrestres (PIRT), leProje tassistanc eà l aplanification ,l eProje turbai nd u Mali (PUM)' et la cellule deprogrammatio nde stravau xpublic sà haute intensitéd eMain-d'oeuvr e (C/TP-HIMO). Les renseignements recueillis dans ces différents servicese tprojet son tét éd'un e trèsgrand eutilit épou rl apréparatio ncartographique . Lee travauxd el'exper t ont continué au Bureau Central de Recensement (BCR) par l'inventaire desdocument scartographique s conservésdépui s 1976. Cetinventair ea permi sd e relever que la totalité des cartes d'arrondissement soient257 ,qu iavaien tét é dresséesdan sl ecadr ed el apréparatio nd uRGP-7 6étai t conservée. Demêm e18 7le scroqui sdressé s sur papier quadrilléd egro s villages composésd e deux ou plueieurs Sectione d'énumération étaientdisponiblee . Tousle splan e de villes (à leur situation de1975-1976 )son tbie nclassés . Aprèsvérificatio n ila ét éétabl iqu e297 7village sn'avaien t -10- decoordonnée sgéographiques . *Définitio nde sActivité sd el aCartographi ed uRecensemen td e 1986 Lacartographi ed uRecensemen tGénéra ld el a Population (RGP) de 1976 a permis d'établir endeu xan s197 5e t1976 ,25 7carte s d'arrondissement à l'échelle 1/100.000e parfois 1/50.000e qui couvrent toute laparti erural esédentair ed uterritoir enational . Cetteopératio na égalemen tpermi sd edresse rde splan sà l'échelle soit l/5000e, soit 1/2000e de sgrand scentre surbains . Certains grosvillage s devant être couverts par plus de deux sections d'enumerations (SE) ont fait l'objet de croquisà de séchelle s approximativement variables. Il a été relevé les coordonnées géographiques de7.58 0village ssu r les10.55 7qu ecomptai t lepay s en 1976. Ilavai t été établi des fiches pour chacune de ces localités devantservi rdan sl'élaboratio n d'un fichiernationa ld e villagesFINAVI . La cartographie du Recensement Général de la Populatione td el'habita t de198 7 (RGPH-87)aur apou rmission : a)L adéterminatio nde scoordonnée sgéographique s (longitudee t latitude)d echacu nde s2.97 7village s pourlesquel s ces données n'avaient pasét érelevée s lorsd el acartographi eprécédente . b)L amis eà jou rde scarte sd'arrondissemen t qui consiste: i) au recensementde ssite shabité se tà l adéterminatio nde s villagesdisparu so udéplacé spou rcaus ed e la sécheresse et les créations de nouvelles unités particulièrement dansle ssecteur s libéréed el'onchocercose . Cetravai l de complètement revêt une importance dans les zones fortement frappéespa rcett ecalamit é ainsiqu edan sl epérimètr ed'interventio n du projet programmation del amis ee nvaleu rdé sterre s libéréesd el'onchocercose . t-1 1 - ii) à-la reconstitutionde esection sd'énumératio n (SE)e tde s districts.dedénombremen t(DD) ; iii) Au dénombrement dee SE dites "Jumelées"' "par l'établissement descroqui sde slocalité sd e100 0habitant se tplu s (1.400villages) . c)L aMis ea une tde scarte sarrondissement . d)L'élaboratio n d'uncod egéographiqu enationa lplu ssouple . *Elaboratio nd'u nCalendrie rde sOpération sCartographique sd u RGPH87 . Il ressort des travauxd el'exper t avecl acollaboratio nde s cadréed el adivisio npopulatio n lecalendrie rprovisoir esuivant .

.ACTIVITES LIEU DEBUT/DUREE 1- Inventair ede sdocument s Cartographiquespa r lamissio n Bamako :Aoû t84/ 2Semaine s 2- Relev éde scoordonnée sd e quelques300 0village spa rle s Octobre84/ 2moi s agentscroquiseur sd el a DivisionPopulatio n 3- Recrutemen te tformatio nde s agentstopographe s (20agents ) Bamako :Mar s85/ 1moi s 4 -Mis eè jou rde scarte s d'arrondissement -Préparatio ne nsall e Avril85/ 1mois ' -Travau xd eterrain :complè ­ temente tcroqui s -Plan sd eville s Pays :Janvie r86/ 4moi s 5 -Recrutemen te tformatio nde s dessinateurs (6dessinateurs ) Bamako :Févrie r85/ 2sem . -Mis ea une tde scarte sd'arr . -Mis ea une tde scroqui s Bamako :Mar s85/ 8moi s -Etablissemen tde splan s Bamako :Novembr e85/ 2moi s deville s Bamako :Janvie r86/ 4moi s 6 -Reproductio nde scarte s Bamako :Mar s85/1 8moi s 7 -Constitutio nde sdossier s définitifs Bamako :Jui n86/ 3moi s

En raison du retard accusé dans le démarrage du projet - 12 - et suite à lït livraison très tardive,de s véhicules destinés à lacartographi e le calendrier ci-dessus n'a pu êtrerespecté . La Division de laPopulatio na travaill éave c lesmoyens 'd e bordà s'avoi rle smobylette s achetées parl ebudge tnational . . Une stratégie simplee tmoin scoûteus ea ét éélaboré e.pa rle s cadresd el adivision . Avantd el amettr ee napplication ,un eautr e mission duconseille rrégiona le ncartographi ea ét ésollicité epa r laDirectio nNational ed el aStatistiqu ee td e l'Informatique. Cettemissio na séjourn éà Bamak od u2 7Mar sa u1 8Avri l 1985. Le'programm ed el amissio na port éessentiellemen tsu rdeu xpoints : 1°)Exame ne tdiscussio nd e laméthodologi ed emis eà jou r des cartesproposée spa rl aDivisio nPopulation ; 2°) Formation des agentsqu iseron tchargé sd e l'encadrement deséquipe scartographique sd uprochai nrecensemen t général de la populatione td e l'habitat.

* Méthodologied eMis eà Jou rde sCartes : Cette méthodologiees texposée'd efaço ntrè sdétaillé edan sl e document intitulé "manueld el'enquêteu r dessinateur".

* Formationde sAgent sd'Encadrement : Lorsd upremie rrecensemen tgénéra ld el apopulatio n en 1976, les cinq meilleurs agents en cartographie ont été.recruté s définitivementcomm econventionnaire spa rl afonctio npublique . Ces agents cartographes servent àl adivisio npopulatio ncomm eagent s permanents. Ceson tce sagent squ ion tét édésigné spou rsuivr ed ul ea u1 5 - 13 - Avril 1985, unstag ed eformatio ne ncartographi ecensitair eanim é parl econseille rrégional . L'objetd e cette formation était• d e permettre*7à ces agents d'acquérir des connaissancestechnique s pratiquespermettan td'améliore r laqualit édan s le positionnement des localités. Aucour sd e la formation, les méthodes suivantes ont été enseignées: l'intersection angulaire, l'intersection linéaire, le rayonnement, le cheminement, le relèvement et la méthode des coordonnées. Leedéfinition sd ece sméthode sson t consignées dans le manueld el'enquêteu r dessinateur. Pourchacu nd ece sprocédés , il a été examiné la méthode rigoureuse et la méthode. dite simplifiée. Desexercice spratique son tsuiv ile scour sthéoriques . Eneffe tdeu xsortie ssu rl eterrai ndan sle slocalité sd eMinkoung o etKoulouba-Djigui-Djiguin i ont permis demettr e enpratiqu ele s leçons. Lecour sa égalemen tport ésu rl'établissemen t du croquis de village. Cette formations'es tterminé epa ru ntes tsub ipa rle sagent s etappréci épa r leformateu re n la personne de Mr Omar Bocoum

•v expertà l aCEA . Lestravau xd eterrai nselo nle sdernière s recommandationd eM r Bocoumdevaien tdémarre re noctobr e 1985. Malheureusement la mise en place tardive du budget du FNUAP a empêché lerespec td u calendrierprévu . Cependant laDivisio nd el aPopulation ,a décidé d'envoyer le 2 Février 1986 les cinq agents formés dansle s - 14 -

a* • arrondissementsd el arégio n de Koulikoro pas très éloignés de Bamako en- .utilisant les mobylettes payées sur participation malienne. L'équipea ét éensuit erenforcé epa r 15agent s recrutés grâce au financementd uproje tPÂDE Mpou r une durée de6 moi spou rle s travauxcartographique sdan sle sautre srégion sd upays .Le stravau x detarrai non tp u être achevésgrâc ea ufinancemen t complémentaire del'Intitu t duSahe le t del'ORSTO M quiavaien tbesoi nd ebas ed e sondagepou rde s opérations de collectequ'il spréparaient . Ainsi tous les travauxd eterrai non tpri sfi nauss ibie ne n milieurura lqu'e nmilie uurbai n le 29/1/87. A cette date les cartes d'arrondissement pourl azon esédentaire ,le splan sd evill e etle scarte sde scommune sd udistric td eBamak oétaien tentièremen t mises à jour. Aussile sdécoupage sde sS Ee tD De tl etirag ede s calquese n9 exemplaire schacu n étaient achevés pour toutes les régions. Quanta udécoupag ede scarte spa rcommun ed udistric ti la prisfi ndan sl apremièr esemain ed efévrier . Lesagent son tachev é lerest ede stravau xd eburea uà savoi r laconstitutio nde sdossier s cartographiquesqu iconsistai tà fair el'habillag e etl eclassemen t des cartes BCR,BR Re tcontrôleur spou rtoute sle srégion sd upay s durantl erest ed umoi sd efévrier . * Cartographiee nzon enomade : Enzon enomad e on ne peut pas comme en zone sédentaire, constituer des sections d'énumération selon leprincip egénéra l retenudan s lemanue ld el'agen tcartographe . Commee n 1976, il a été retenu defair e lalist ede etribu se tfractions ,de snom ede s chefstraditionnel sd ece sfraction se ttribus ,de spiste s circuits - 15 - *' ou• couloir s de transhumace et dee différents points d'eaue n activitéave c. un e mention spéciale portant sur la période de fréquentation. Lamaquett ede efiché eutilisée spou rrecueilli rce s *v *' informationse epréeent ecomm esuit .

NOMADE SEMI-NOMADE 1CONSTANTE SGEOGRAPHIQUE S -Régio n Tombouctou /- -/ -Cercl e Dire /- -/ -Arrondie8emen t Central /- -/- -/ -Fractio n KELTIN AKAWA T ; /- -/- -/- -/ -No md uche fd efractio nAGUISS AA GJUNKORKE R .11 RENSEIGNEMENTSD'ORDR EGENERA L -List ede stribu s , Moyend etranspor tconseillé :ânes ,chameau x Couloirsd etranshumanc edan sl esecteu rd echrichamb a Lieud erésidence :secteu rchrichamb a x 111POPULATIO N Nombred eménages/Famille s 29 Population 190 IVPOINT SD EREGROUPEMEN T PERIODE POINTSD EREGROUPEMEN T MOYEN OBERVATIONS D'ACCES Janvier Février Mars Avril Mai Juin Chrichamba Anes, chameaux Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre

2°)Rédactio nde sformulaires : a)Le sconcepts ,leur sdéf-inition se tleu rclassificatio n La détermination deeconcept sà étudie res tu npréalabl eà l a confection des formulaires et par conséquent des manuels du recensement. Il faut généralement, à ceniveau ,savoi rà quel s . _1 6 - conceptso naura *à faire ,afi nd emieu x lee.place rdan sl ecadr e de l'étude envisagée. Aussi ilfau tprécise r legenr ed epopulatio n quel'o n veutétudier . Pourc edernie rcas ,l e Bureau Central de Recensement comme en 1976 souhaite appréhender etdénombre rl a populationd edroi t dite encore population résidente- obtenue à partir des résidente présents (RP) et abeents (RA), cela conformémentau xobjectif srelatif sà l aplanificatio néconomiqu ee t sociale du pays. Quant aux concepts à étudier,il sdécoulen t naturellementde sobjectif sd urecensemen tà "savoir : . -Connaîtr e l'effectif totald el apopulatio ne ts arépartitio n entrele srégion se tautre slocalité sd upays . -Saisi rcertain sconcept so ucaractéristique s individuellese t collectivesd el apopulatio ndestinée sâ l'étud ed e sa composition etd ese sdifférente sstructures ; -Connaîtr ele sdisponibilité se n logementepou r leeménage se t leurscondition ed evi ee nmatièr ed'habitation . Utiliser tous ces renseignements pour une meilleure planification économiquee tsociale. 'Dan sce tespri t lescadre sd e ladivisio npopulatio non tdéfin i un certain nombre de concepts qu'ils ont examinéave cM rSO WConseille rRégiona le nStatistique s Démographiques lorsd es amissio nd u 3 au 12 Octobre 1985. Il s'agitde sconcept ssuivant s: -Dat ed eRéférence : Ladat ed eréférenc ees t lanui tprécédan t lavisit ed el'agen t recenseurdan sl eménage . Ellees tl'élémen t essentiel auquel se rapporte le dénombrement des individus et des locaux àusag e d'habitation. -Périod ed eRéférence : - 17 - Lesdonnée srelative sau xcaractéristique sd el apopulatio n et des locaux-à.usag ed'habitatio n serapporten tà un epériod eappelé e périoded eréférence . Toutefois,cett epériod en'es t pas la même v pour toutes leedonnée srecueillies . Dansl aplupar tde sca sell e coincideave cl adat ed eréférenc emai sdan sd'autre sca sc'es t une courte période précédant immédiatement ladat ed eréférenc ecomm e dansl eca sd el'activit é économique (les 30 jours précédant la visite del'agen trecenseur) ,un epériod eplu slongu ecomm edan sl e casde squestion srelative sà l afécondit ée tà l amortalit é (lee1 2 derniersmoi sprécédan t lavisit ed el'agen trecenseur) . -Concession : La concessiones tl'espac e clôturéo uno nà l'intérieu r duquel estérigé eun eo uplusieur sconstruction sà usag ediver s (habitation et dépendances, édifices publics ou privés etc...). Sont coneidéréeeauss icomm econcessions ,le shabitation s affectées aux usages administratifs, publics ou religieux, industriels ou commerciauxetc.. . . Laconcessio npeu têtr eoccupé epa r un seul ou plusieursménage se tpeu têtr econstitué ed'u n seulo uplusieur s logementsplacé(s )généralemen tsou sl aresponsabilit éd'u nche f de concession. -Unit éd'habitation : Le logement eetconsidér écomm eétan tl'unit éd'habitatio nd u ménage. Lelogemen tes tu nensembl ed e constructions destinées à l'habitation desmembre sd uménage . -Construction : La construction est un édifice indépendantcontenan tun eo u plusieurs pièces et autres surfaces, couvert par un toit et généralement limité par desmur sextérieur so ude smur smitoyens , - 18 - allantde efondation sjusqu'a utoit . Cependant laconetructio npeu t être conetituée. par untoi tsouten upa run eetructur equelconque. , eanequ'i lai tde emur epermanent e commeun ecaee ,un ebaraqu e une tente,un epirogu eetc. . -Ménage : Le ménagees tu ngroup ed'individu s apparentéso uno nvivan tà l'intérieurd'un econcessio ne tpourvoyan tensembl eà leur s besoins alimentaires et autres besoins vitaux. De façongénérale ,le s membres d'un ménage reconnaissent l'autorité d'un chef indépendammentd usex eappel éche fd eménage . Ondistingu edeu xtype sd eménages : *5Ménag eOrdinaire : Le ménageordinair ees tconstitu é leplu esouven td'u nche fd e ménage,d'un eo ud e plusieurs épouses et de leurs enfants non mariés, avec éventuellementd'autre smembre sd el afamill ee tmêm e despersonne s sane lien de parenté (domeetique, pensionnaire, etc...). Le ménageordinair epeu te eréduir eà un eseul epereonn e parexempl eun epersonn equ ilou eun epièc ed'un econcessio ne t qui ne prend pae ses- repas avec le (s) ménage(s)habitant(s )l a concession. CASPARTICULIERS : Dansu nménag epoiygamiqu edon ttoute s lesépouse sn eviven t pasdan sl amêm econcession , celles vivant dans des concessions différentes serontrecensée scomm ede schef sd eménage . Celleche z quil'agen trecehseu rtrouver a lemar ies trecensé ecomm eépous e de cedernier . Lesenfant sno nmarié scouchan tche zde svoisin squ in e sontpa se nlocatio n sont receneée chez leurs parente. Chaque membred'u ngroup e de célibatairesno napparenté svivan tensembl ee t - 19 - pourvoyantindividuellemen tà leur sbesoin salimentaire s et autres besoinsvitau xconstitu eu nménag eà un epersonne . *Ménage -Collectif : Leménag ecollecti fes tconstitu épa ru nensembl ed e personnes vivant en commun 6ans lien de parenté, au sein d'une même institutionpou rde sraison s de santé, d'étude... .d e travail, de voyage,d ediciplin eo uautres . Ils'agi tdeècamp 6militaires ,de s hotels, des prisons, des hôpitaux, des couvents et autres communautés religieusesetc. . REMARQUE: Unmenag eordinair epeu ts e trouver dans la même cloture qu'un ménage collectif (le directeurd el'hôpita l ets a famillepa rexemple) . -RESIDENT : Est résident toute personnequ ia pass é6 moi so uplu sà so n lieuactue ld erésidence ,o uqu ia l'intention de s'y installer, mêmes il aduré ed uséjou rdéj àeffectué ees tinférieur eà 6 mois . * RésidentAbsent : Un résidentabsen tes ttout epersonn erésident edépui splu sd e sixmoi sdan sl eménag ee tn'ayan tpa spass él a nuit précédant le passage de l'agent recenseurdan sl alocalité . Cependantl'agen t recenseur doit e'assurer que la personne intéressée n'a pas l'intention de faire plue de 6mois . Sil aduré ed'absenc ees t supérieureà si xmoi sl apersonn en edoi tpa sêtr ecompté e dans le ménageparcequ'ell edevien trésident eailleurs . * RésidentPrésent : Est résident présent toutepersonn eréeident ehabituellemen t depuisplu ed e6 moie dans le ménage et ayant passé la nuit précédant lé passage de l'agentrecenseu rdan sl alocalité . Les -2 0 -

et ' pereonneearrivée edépui emoin sd e6 moi se tqu icompten t y rester sont considérées comme résidentsprésent e (casd'u nfonctionnair e nouvellementaffect édan sun elocalité ,o ud'un efemm evenan td e se V marier). CASPARTICULIERS : Lespersonne sd ucorp smédica lo ude sservice sd esécurité s (militaires,policiers ,gendarme setc.. )qu ison td egard el a nuit précédant le passage de l'agentrecenseu rson tconsidérée scomm e résidentprésent . . Lespersonne sayan tpasse r la nuit précédant le passage de l'agent recenseur dansl eménag eA un eveillé eo u autres intimitesson tauss irésiden tprésent . -Visiteur : Unvisiteu res tun epersonn e installéedan s le ménage"dépui s moins de6 moi se tn'ayan tpa sl'intentio n defair eplu sd e6 mois , etayan tpass él anui t.précédan tl e passage de l'agent recenseur dans leménage . -Activit éEconomique : L'activité principaledésign el'occupatio n principaleduran tl e mois ayant précédé lerecensemen tde spersonne sâgée sd e6 an se t plus,tandi squ e l'activité secondaires'identifi e àl'occupatio n à laquelle l'individu s'est adonné aucour sd el amêm epériod ee n plusd el'activit éprincipale . -Nomades : Lesnomade sson tde spopulation sn'ayan tpa sd'habita t fixe et qui sont en perpétueldéplacemen tà l arecherch ed epoint sd'eau . Ilsson tsouven torganisé se ntribu save cde schef sd etribu se t ne pratiquentpa sd'agriculture . b)Conceptio ne télaboratio nd uquestionnaire : . • -2 1 - Un questionnaire est uninstrumen tfondamenta lqu iperme td e recueillir leedonnée snécessaire save c lemaximu nd eprécision . Sa conception exige une définition préalable de l'information à recueillirpa rle sutilisateur s et leur dosage adéquat par les techniciens spécialisésdan sl acollect ed edonnée ssu rl eterrain . Cela nécessite également une technique de présentation des informations sous forme de tableaux et une efficaté dans l'utilisation des imprimése nvu ed eleu rexploitation . Au moment de. la conceptiond uquestionnair ed urecensemen td e8 7l adivisio n populationa réun ile sprincipau xutilisateur s pourrecense r leurs besoins en statistiques que le recensement,pourrai tsatisfaire . Ainsicompt eten ud el anatur ee tde s contraintes du dénombrement l'équipe de la divieion population a fait une selection des questions â retenir, et a fait une première ébauche du questionnaire. Ce Projet dequestionnair ea ét érédig ée tsoumi s pourobservation e auxdémographe sdétaché sdan sle sautre sservices , aux directeurs régionaux du plan et de la statistique, aux informaticiens, et à l'Institut du sahel:I l a ensuite été soumispou rapprobatio na ucomit étechniqu ed urecensement .U nseu l typed equestionnair e est prévu tant pour les sédentairesqu e pourle enomades . Leeprincipale scaractèristique e prévuessont :

* Lescaractéristique sd elocalisation : Région,cercle ,arrondissemen to ucommune ,villag eo ufraction , hameau ou point de regroupement, quartier pour les communes, Districtd edénombrement ,sectio nd'énumération ,concession ,ménage . * Lescaractéristique sindividuelles : -Pou rtoute sle spersonne s Nome tPréno m -2 2 - .-. Liend eParent éave cl eC M Sexe Situationd erésidenc e Dated enaissanc e Age Lieud eriaieeance Duréed erésidenc e Nationalité Handicap Surviede sparent s (pèree nvie ,mèr ee nvi e) -Pou rle spersonne sâgée sd e6 an se tplus : Aptitudeà lir ee tà écrir e dernièreclass efréquenté e Languematernell e Langueparlé e Typed'activit é Profession ActivitéPrincipal e.exercé e Branched el'activit é principale Situationdan s l'activité Principale -Pou rle spersonne sâgeé sd e1 2an se tplu s: Situationmatrimonial e -Pou rle sfemme sd e1 2an se tplu s naissancesvivante stotale s naissances survivantes * Evénementsde s1 2dernier smois : naissancesde s1 2dernier smoi s décèsde s1 2dernièr emoi e * Caractéristiquesd el'habitat : -2 3 - typéd'habita t (Mobile,Fixe ) "• typed eBâtimen t Nombred epièce eoccupée e Mode d'occupation Matériauxde smur s Matériauxd utoi t Matériauxd uso l Moded'approvisonnemen t en.eau Typed'aissanc e Eclairage Combustible FoyerAmélioré . Unecomparaiso nentr el equestionnair ed u premier recensement et celuid usecon drecensemen tmontr equ ed uquestionnair ed e1976 : - ont été enlevés la fréquentation scolaire et le diplôme,l'activité secondaire ont été ajoutées:1a durée de résidence, la surviede s parents,l alangu ematernelle , la langue parlée, les naissances vivantes totales, lee naieeancancee eurvivantee, les caractéristiquesd e l'habitat. • -24 - Lamaquett ed uquestionnair es eprésent ecomm esuit : Premièrepag ed el afeuill eménag e Ministère Republiqued uMal i Ministèred uPla n del'Administratio n UnPeuple-U nBut-Un eFo i Territoiralee td u Développementà l aBas e BureauCentral . --•d eRecensemen t RECENSEMENTGENERA LD EL A POPULATIONE TDE.L'HABITAT " (1erA U1 4AVRI L 1987) PARTIE "A": CARACTERISTIQUES GEOGRAPHIQUES Région " I « Cercle Arrondissemento ucommune . Villageo uFractio n Hameauo upoin td eregroupemen t i '° Quartier (pourle scommunes ) Districtd edénombremen t Sectiond'Enumeratio n Concession . Ménage FEUILLED EMENAG E Numéro/Nombre

RP RA V RP+RA RP+V , RP+RA+V

RAI RAE VI VE M F M F M F M F ? M F M F M F M F 1 1 2 3 4 .5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 j

MENAGE SEDENTAIRE MENAGENOMAD E AgentRecenseu r Chefd'équip e Contrôleur Superviseur Date Nom Signature -25 - DEUXIEMEE TTROISIEM EPAGE SD EL AFEUILL EMENAG E PARTIE "B": CARACTERISTIQUES INDIVIDUELLES

POUR CHAQUE PERSONNE '. N° .Prénoms Lien Sex Situ Date Lie Dur Nati Hand Père Mère d'ordr etnom s de M,F de de Age de de nali cap en en Par. Rés. Nais Nai Res té• ,, vie vie avec Mois sea le Ans nce CM

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

i i i i u u u u MM U_l LU LU u u u •

.PERSONNE SD E6 AN SE TPLU S PERSONNE FEMMESd e 12Ae t+ 12anrset + CARACTERISTIQUES ACTIVITE CULTURELLES ECONOMIQUE Aptit Der' Langues udeà nier Type Pro Acti Bran Situatio Naissanc Naissance Obs. lire clas d'ac fee vite che età se Mat Par tivi sio prin d'ac Matrimo vivantes sur- écri fré ern lée té n pale tivi niale totales viantes re quen ell exer té' 14 15 16 18 19 20 21 22 23 '24 25 26

u u LU u i i i i LU LU u u

V

LU u M 1I LU LU u i i 11 -26 - PARTIE "D ".: HABITAT Fixe • Mobile d 1.Typ ed ebâtiment :concessio n Liconstructio n isolée U ensemble LJautr e '.. u 2.Nombr ed epièce soccupée s G ...... u 3.Mod ed'occupation :propriétair e LJ locataire LJautr e LJ u 4.Matériau xde smurs :Du r U Semidu r LJbanc o LJboi so upaill e autre LJ LJ 5.Matériau xd utoit :Tôl eo utuil e LJbéto n LJbanc o LJchaum eL J autre U u 6.Matériau xd usol:ciment/carreau x LJterr ebattu e LJautr e LJ. . . . u 7.Mod ed'approvis .e neau :robine t LJforag eo upuit s LJfleuv e __ __ rivière source LJFontain ePubliqu e LJautr e U . ." u 8.Typ ed'aissance :ave cchass e LJ latrine LJautr e LJ u 9.Eclairag e :électricit é LJ Gaz LJ lampeà pétrol e LJautr eL i u 10.Combustible:Ga z LJ feud eboi s LJ charbon LJautr e LJ u 11.Foyeramélioré :Ou i U Non u u c) Elaboration et utilisation d'autres formulaires du Recensement: • L'exécution d'un recensement de la population conduit généralement àl'établissemen t denombreu xformulaire spou rpouvoi r suivree tcontrôle rl'opération ,à chaqu enivea ud eréalisation . Leformulair eprincipal ,suppor t des informations collectées est le questionnairegénéralemen t dénommé feuille de ménage. Endéhored uqueetionnair edon t laconceptio ne tl econten uon t fait l'objet du paragraphe précédent,plusieur sautre sformulaire son t accompagné lesopération sd urecensemen tpour : 1°) assurer lebalayag ecomple tde ssection s d'énumération 2°) relever letravai lquotidie nde sagent s -2 7 - 3°) recapituler lesrésultat s 4°)contrôle re tévalue r laqualit éde sopération s 5°) transmettre lesdocument s 6°). gére r lepersonne le tl ematériel . Lesdifférente sformulaire sconçu spa r les cadres du Bureau Centrald eRecensemen tsont :

-L eregistr ed evisit ed el'agen trecenseur : C'estu ndocumen tsépar éprésent ésou sform ed ecahier . Ilcompren d deuxparties : dansl apremièr eparti eson tlistée s lesconcession se ny indiquant le nombre de constructions pour chacune d'elle, et leur utilisation. Danschaqu econcessio no n listele sménage se ninscrivan t leno m et le prénom du chef de ménage. Cedocumen t est rempli au moment de la numérotation des conceeeioneavan tl edénombremen tde smembre sd uménage , oninscri t lesconstante sgéographique squ ifiguren tà 1'en-têt ed e la fiche, ensuiteo ninscri tl enumér od udistric td edénombremen tD De tcelu i del asectio nd'énumératio n(SE) . Dansl adeuxièm eparti ed uregistre ,l'agen trecenseu rfai tun e récapitulationpa rménag eaprè savoi rrempl il afeuill ed eménage . - 28- La maquette de la fiche se préeente de la façon euivante Région Cercle irrond DD8' SB ou coaaune

Hoa du fiuaéro- luaéro Bon du Hoabre de Total Pop. de Village Conc. du Chef de Constructions BP Bà V Contr. fait ou. Ménage Hénage Quartier "v Habita Daga Cuisi autre K F RAI m VI VS BP+Bâ+V 8P+BA ou tions sins ne Otili du Pt. ou sati 8 F H F 11 F ltF !- F H J de Begr. Greni on er

-Fiche sRécapitulatives : Lesrécapitulation ss efon te ngénéra là tou sle sniveau x d'^exécution: * Sectiond'énumératio n (SE), c'està dir ea univea ud el'agen t recenseur.A l a fin du dénombrement, il effectue sur lafich e récapitulativeSE ,l arécapitulatio n relativeau x concessions, aux ménages,àl apopulatio npa rsex ee tpa rsituatio n de. résidence. *Distric td eDénombremen t (DD), àc enivea ud econtrôl eexist e égalementun efich erécapitulativ eD Dà rempli rpar .l eche fd'équip e qui reprendra les'totau x parS Eeffectué spa rl'agen trecenseur , cettefich ecomprend : -Caractéristique sgéographique s -L enumér od echaqu ezon ed edénombremen t (SE) -L eno md uvillag eo ud uquartie r -L enombr ed econcession s -L enombr ed eménage s -L apopulatio n recenséepa rsex ee tsituatio nd erésidenc e * Unités administratives: il existe également des fiches - 29 - récapitulatives*à chaque niveau administratif à savoir:

- l'arrondissement

- le cercle

- lV région.

Les maquettes de ces fiches aux différents niveaux sont les suivantes:

FICHERECAPITULATIV EPOD BS I Bégion Cercle Arrond. ou coaauae PDn * SBn '

Village Hueéro HoBbre BP RA V BP+BA BP+V BP+RA+7 ou de de quartier conc. Hénages BAI BAE VI VE

fiche Recapitulativepou r DD Begion Cercle ,Jrond . Coaaune __ D D n*

H 'de Bon libre libre BP BA V BP+RA BP+V BP+BA+V du de de SE villa Conc. Béna- ge ou ges BAI BAE VI VE quar .( tier 1 M F H F H F H F i F H F B F B F

t 30-

Fiche Bécapitulative Pour Arrondisseaent Bégion. Cercle Arrond. ou Coaaune.

H'dtt 8 'de {.OB' libre 8bre BP BA V BP+BA RP+BA du de de + DD SE vilh Conc. Héna­ ge ges RAI RAS VI VE

B FB F B F H F H F H F B F

Fiche Becapitilative pour Cercle Hegion de Cercle

Boa fibre Bbre Bbre Bbre Bbre BP RA V BP+BA RP+BA de du de de + Arron DD SE villa Conc. Béna- V ge ges RAI RAE VI VE

B F B F B F B F B F'H F B F

.

Fiche Récapitulative pour Région Région de

Boa Bbre Sbre ibre Bbre Bbre Bbre Bi. BA V BP+BA BP+BA du de du de de + Cer­ Arron DD SE villa Conc. Héna­ v cle ge ges BAI RAS VI VI

8 F B F H F a. F B F H F H F

-L ecahie rd uche fd'équipe : pour contrôler et évaluer la qualitéde sopération si la ét éremi sau xchef sd'équip e descahier s danslesquel sil sportaien t leursobservations . -3 1 - - Formulaires pour.transmettrele sdocuments : Lacirculatio n etl atransmissio nd etou sle sdocument sdoiven têtr e soigneusement assurées.V>uta ulon gde eopérations . Achaqu eéchelo nexistai tde s bordereauxd etransmissio nqu iindique : - L'expéditeur - ledestinatair e -l adésignatio nde epièce stransmise s - lenombr ed epièce s - ladat ed etransmission . d)Le sManuel sd uRecensement : Chaquecatégori ed epersonne la u ntravai lpréci sà faire : Il est importantqu etoute sle stâche sà réalise rsoien tdécrite save c précision,san sambiguït éave cde sexemple sà l'appui . Les manuels rédigéspa rle scadre sd uBurea uCentra ld eRecensemen tsont : -L emanue ld el'agen trecenseu r - lemanue ld uche fd'équip e - lemanue ld ucontrôleur . i)l eManue ld el'Agen tRecenseur : Le manueld'instructio n del'agen trecenseu res tl a"bible".d u recensement: ony trouv el améthod ed ecollecte , lee définitions, la méthode deremplissag ede sdifférent sformulaires . Iles tave c lequestionnair e ledocumen tfondamental ,o ndoi tpa r conséquent y apporter dans larédaction,l aprésentatio ne tdan sl'impressio nu n soinparticulier . Lepla nd umanue les tl esuivant : -Définition , objectif et utilité du Recensement del apopulatio ne td el'habitat . -Organigramm ed upersonne l -Le sconcepts ,leur sdéfinition s - 32- •. -Le e tâchesd el'agen treceneeu ravan tl e dénombrement V -Le etâche sd el'agen trecenseu rpendan tl e dénombrement -Le stâche sd el'agen trecenseu raprè sl e dénombrement -Le sautre saspect sd udénombremen t e)L emanue ld uche fd'équipe : Lemanue ld uche f d'équipe détaille les activités du chef d'équipe mais il est complémentaire du manuel del'agent . Il comprend lespartie ssuivantes . -Organisatio nd uRecensemen t -Rôl ed uche fd'équip e -Tenu ed'u ncahie rd econtrôl e -Receptio nd umatérie l -Préparati fd udépar te tinstallatio n -Reconnaissanc ed eso nsecteu rd etravai l -Affectatio nd'un eS Eà chaqu eagen t -Sensibilisatio n del apopulatio n -Suivi ede sagent srecenseur s -Contrôle sstatitisque s -Contrôle s d'exhaustivité -Contrôl ed equalit é -Fi nde stravau xd uD D -Contrôle sd eterrai n -Correction sd eerreur srelevée s -Contr eintervie w -Pré-dépouillemen t -3 3 - -Ramassag ede sdossier s -Pointag ed umatérie l - Présentationde sdossier s

* T V -Transmissio nde sdossier sa ucontrôleu r -Pay ed uche fd'équip e f)Manue ld uContrôleur : Il vient en. complémen t des deux autres manuels et précisele stâche sparticulière sd ucontrôleur . Cemanue lcompren d lespartie ssuivantes : -L aformatio nde sagent s -Le stâche sspécifique sd ucontrôleu r .Le stâche sd econtrôl e

s .La récapitulationde spersonne sdénombrée spa r arrondissemento ucommun e -Le stâche sà caractère sadministratif s .L asensibilisatio n .Le econtact eave c lesautorité sadministrative s .L esuppor tlogistiqu e -L apay ed ucontrôleu r 3°)L'Enquêt ePilote : Avant toute opération de recensement.il faut retenir un échantillon et y faire une enquêtepilote . Les.objectifsd'un e telleenquêt esont : -teste r le questionnaire, les autres formulaires et les instructionsqu is' y rapportent; -teste r laméthodologi e retenuepou r lacollect ee nnotan tse s défaillances, déterminer le nombre de personnes susceptiple6 d'être recensées journellement par agent selon le secteur (rural ou -3 4 - urbain) ,' Pour le présent recensement; iles tà signale rqu el adat e définitived el acollect esu rterrai nn'ayan t étéarrêté equ.'a umoi s de novembre 1986, il apparaît alors que l'équipe techniquen e v pouvaitenvieage rqu'un eenquêt eteet . Cetteenquêt e luipermettai t d'apprécier un certain nombre d'élémente indispensables à la réussited el'opératio n principale. Ainsi lee principaux objectifsassigné sà cett eenquêt etes t sontle ssuivants : a)Teste rl acapacit éd etravai ld'u nagen trecenseu r: Ils'agissai t d'apprécier le rythme de travail de l'agent recenseur en fonctiond uvolum ed etravai lqu i luies tconfié . En d:autre terme il s'agissait de voir si toutes les sections d'énumération pourraientêtr edénombrée se n 14jour s . Cetobjecti f esttrè simportan tca r la cartographie a été relativement bien simplifiée en raisond udéla ie tde emoyen etrè e limitée. Ilfau t signalerauss iqu e leconten ude ssection sd'énumératio n aévolu éd e façonremarquabl e surtoute nmilie uurbai n. b)Teste rl evole tsensibilisatio nd el apopulatio n: A traverecett eenquêt eo nvoulai t.saisi rl'occasio n deteste r laréactio nd el apopulatio nvi sà vi sd urecensement ,c'es tà dire qu'onvoulai tconnaîtr e ledegr éd emobilisatio n del apopulatio ne t relever toutes les réactions positives ou négatives de cette population facea urecensement . Cesobjectif sallaien tpermettr eà l'équipe chargéd el asensibilisatio n debie noriente rse s actions. c)Teste rle sinstrument s techniquesd ecollecte : Ils'agi tl àd eteste re td'évalue r laform ed u questionnaire, les questions à poser à lapopulation ,ains iqu e laqualit éde s -3 5 - instructionspa rle sagent s recenseurs,le schef s d'équipe et les contrôleurs,l acompréhensio n desquestion s relativesa urecensemen t parl apopulatio ne te acollaboration . -Choi x des zonesd'enquête : Compte tenud udéla irelativemen t v t courtqu inou sséparai td el'opératio n principale,l'enquêt e pi'lôte a été limitée au cadre du distict de Bamako. Àcaus ed el a spécificitéd udistric te td el anatur ede ssection s d'enumerations qui le composentdeu xsection sd'énumératio n ontét échoisie spou r cetteenquêt etest ,don tun edan sle s sones centrales et l'autre dansle szone spériphériques . Ainsi laS E01 8d uquartie rd eMédin a Coura (Ancienquartie rd eBamako )dan sl acommun e II,e tl a SE 022 du quartier de Baco Djikoroni (aone périphérique et quartier nouveau)dan sl acommun eV ,on tfai tl'obje td'u n choixraisonné . -Formatio nde sAgent srecenseurs : Lerecrutemen td'u n oud e deux agents n'étant pas possible compte ténude econtrainte sbudgétaires ,i la ét édécid éd econfie r cetravai lau xagent sd el a Division population. En effet deux agents techniquese tdeu xagent scartographe stravaillan ttou sà l a Divisionpopulation ,on tét édésigne s pour exécuter cette petite enquête.Ile ont été formés sur la base duproje td emanue ld e l'agentrecenseur ,pa ru ndémograph e .Cetteformatio na e u lieu le 12 Janvier 1987 pour lee deux agents techniques quidevaien t s'occuper del aS E01 8d eMédin aCoura ,e t celle des deux agents cartographesqu idevaien topére rdan sl aS Epériphériqu e02 2d eBac o djikoronia e u lieul e2 1janvie r1987 . -Déroulemen td el'enquêt epilote : L'enquête pilotea début é le1 9janvie r 1987 dans la SE 018 maiss'es tinterrompu e le2 1janvie rpou rraiso nd emaladi ede sdeu x agentssimultanément.Ce s deuxjour son tserv ia uremplissag e de xa première partie du registre de visited el'agen t recenseur,qu i consisteà liste r les concessions en y indiquant le nombre. d e constructLonse t de ménages. Le dénombrement proprementdi tn' a commmencédan scett eS Equ el e 26 janvier pour s'achever le 30 janvier 1987. Letravai ldan scett eS Equ ies tune-S Efermé ea dur é entou tun esemaine . Dansl adeuxièm eSE ,à savoi r la SE 022 de BACO-Djikoroni, le travail a commencé le 22 janvier par le remplissaged el apremièr eparti ed uregistr ed evisit e de l'agent recenseur.. Cetravai ls'es tpoursuiv i jusqu'au2 5janvie r 1987. Le dénombrementdan scett eS Ea début é le2 6janvie r 1987e ta pri sfi n le 1er février 1987.Aussi dans cette SE, la numérotationde s conces'sionsa pri s4 jour se t ledénombremen tsep tjours . _Enseignement sà tirer : -Disproportio nentr el ataill ede sS E * L'enquête test a permis demettr ee névidenc ee tmêm ed e confirmer lesdisproportion squ iexisten tentr eun e SE fermée qui est entièrement lotie, et une SEouvert equ ies tà majorit éno n lotie. Autant laS E01 8es t bien circonscrite et à accès facile,' autant la SE 022 estvast eave cun eparti e litigieuseparc equ' à chevalsu rdeu xquartiers . Aussicett eS E 022 est'constitué e de deux parties bien distinctes, il s'agit d'uneparti e lotiequ i représente laS Ed e197 6 et une partie non lotie qui est une extentionpa rrappor tà l alimit ed el aS Ed e1976 . Les sept jours de dénombrement réservés àl aS E02 2n'on t permisd ecouvri rqu el azon elotie .Ains ile s agents ont recensé 251ménage ssu rle s38 0prévu ssoi t 123ménage sno nenquêtes . Sio n • -3 7 -• • tientcompt edu'nombr emoye nd e personnes par ménage dans cette zone, ces 129ménage scorresponden tà 73 5personne senviron . Donc lapopulatio nd el aS E02 2peu têtr eévalu éà : 1432+ 735 '= 2167

"t personnes*.' La SE02 2d eBaco-Djicoron idoi tdon cêtr edécoupé ee n deuxS Epou rqu el etravai ls efass ee ndeu xsemaines . Quantà l a SE 018, le délais de 14 jours est largement suffisantpou rtermine r ledénombrement . Enconclusio ndon c lesresponsable sd el acollect ed u district de Bamako doiventporte run eattentio nparticulièr e surtoute sle s SEpériphérique souvertes . Des dispositions doivent être prises pour un recrutement supplémentaire d'agents qui seront éventuellementaffecté sdan scertaine sS Epériphériques . -Problème srencontré sdan sle sdeu xtype sd eSE : *Mobilit éd el aPopulation : Dans .la SE 018 de MedinaCour a leproblèm efondamenta lqu i s'estpos éa ét él agrand emobilit éde schef sd eménage . Aineipou r arriverà recense rcorrectemen tcett eSE ,le sagent sétaien tobligé s d'évoluer souventtrè star ddan e la 'nuit ou trèe tôt le matin. Aueei dee réticences et méfiancee de la population ont été conetatéeedan ecertain ecae . Danel aS E022 , outre le problème d'abeence dee chefe de •Y ménagée (posé enterm emoin ecrucia lqu edan el aS E 018), ilexist e un autre problèmequ ie'i ln'es tpa srésol u très tôt risque de compromettre le recensement dans cetteS Ee tcelle squ i luison t semblables. Ils'agi td uproblèm ed ereconnaieeanc ed'autorité . En effet une partie de cette SE estrevendiqué eà l afoi epa rle s quartiersd e Baco-Djicoroni et Sabalibougou, de tel eorte que certaines personnes affichent un refus catégorique des efair e -3 8 - receneer. Ceproblèm eee t d'autant plus important qu'il & été impossible aux agents d'évoluer dans une partie decett ezon e litigieuse.». Finalementun e cinquantaine de concessions n'ont pu être touchées par la numérotation,parcequ e lapopulatio n refused es e fairerecense ra ucompt ed eBaco-Djicoroni . Cependant ilfau tnote r que contrairement à la SE 018, la populationd el aS E02 2(e n particulierdan sl aparti elotie )a collabore refficacemen tave cle s agents recenseurs et très souvent elletrouvai td uplaisi rà s e fairerecenser . Parailleur se nraiso nd el ano nelectrificatio nd e ce quartier d'une part, del'atmosphèr e d'insécuritéqu iy règn e d'autrepart ,le sagent srecenseur sn epouvaien tpa s travailler au delà de 19heures . Ilserai tdon csouhaitabl equ el eproblèm ede s zoneslitigieuse ssoi trégl éavan tl'opératio nprincipale . * Saturationd el aPopulatio n L'enquête pilotea révél équ e lapopulatio nes ttrè ssollicité e par plusieurs opérationsd ecollect equ is edéroulen tà pe uprè sà lamêm epériode . Eneffe t l'enquête EDSd el'institu t dusahel , et lerecensemen tadministrati fon te ulie ua ucouran td el'anné e1986 . Cesdifférente ssollicitation son tcré éche zcertaine spersonne sun e attituded'aggacemen t oud'indifférenc e oud elassitude . * AutresProblème s: -L'enquêt epilot ea relev équelque s insuffisancesa univea ud u registred evisit ed el'agen trecenseu rconcernan t les concessions vides, les concessions et constructions quin eson tpa sà usag e d'habitation. Eneffe tl eprincip ed eremplissag e retenu dans le manuel del'agen trecenseu rprévoyai t seulement lanumérotatio nde s concessionse tconstruction sà usag ed'habitation ,e t il indiquait de mettrede scroi xsu rl ereste . Cetteprocédur e'n eperme tpa sd e connaître leenombre sd e concessions et constructionsautre s que celles à usage d'habitation. Ainsi donc une modification• du registre'-'de visite s'avère nécessaire avant le dénombrement proprementdit . -A univea ud uremplissag e duquestionnaire ,de sdifficulté sd e compréhensionpersisten tche zle s agents pour le remplissage de certainescolonnes : Colonne6 : Date de naissance :* les agents déduisent l'année de naissance del'âg edéclar épa rl'individ u etl amarqu e dansl acolonn e6 . Leprincip eénonc é dans le manuel se trouve ainsifaussé . IIy a lie udon cd'insiste r àl aformatio nauprè sde s agentspou rqu'il scommencen ttoujour spa r demander si l'individu possède un extraitd enaissance ,sino ni lpourr ademande r d'autres piècesofficielle spou rrempli rl acolonn e6 ; donc cette colonne n'est remplie que lorsque la date exacte (mois et année)d e naissanced el'individ u estconnue . Colonne 9: Durée de résidence. L'agent recenseurdoi t ineieterpou rfair ecomprendr eà l'enquêt équ'i ls'agi td el a durée dépuis le dernier déplacement deplu sd e6 moi squ e l'individua effectuée. Colonne11 : handicap: Ineieterà la formation qu'il ne e'agit pas d'inscrire dans cette colonne toutes les maladies constractéespa rl'individu . Pourc efair e iles t donc nécessaire avant l'opération principale de disposerd'un elist estandar dd e handicap. Colonnessu r l'activité économique: Lesagent son téprouv é quelquesdifficulté spou rle scolonne s20 ,21 ,e t2 2 surtout quant -4 0 -. il e'agit d'aetif non occupé oud echômeur . Pour lacolonn e2 1 (branched'activité )i ly a lie ud eprécise r la question pratique qu'il faut poser pourrempli rcett ecolonne . Ilfau tnote rqu'i l s'agitde/'l'activit éd ulie ud etravai ld e l'individu. Colonnes2 4e t25 : Naiseanceevivante stotales , naissances survivantes. Les agentson ttendanc eà n epa spose rce equeetion s auxjeune sfille eayan t 12an ee t plue c'eet à dire aux filles célibataires pour ces cas, les colonnes ne sont pas souvent remplies. En conclusion, l'enquête s'est déroulée normalement dans l'ensemble des deux SE choisies. Toutesle sprocédure son tét é respectéespou rs amis ee noeuvre . Eneffe tle snote sd eservic eautorisan t lesagent s recenseurs d'opérer sur terrain ont été faites. Aussi des lettres d'informations ontét éadressée sau x autorités administratives et politiques dee deux quartiere choieie pour les informer de l'objectif,d el adat ee td el aduré ed el'enquête . Une séance de travail a réuni cesautorité save cle smembre sd uB.C.R. . Lorsd e cetteséanc el ereprésentan td uB.C.R . a expliqué en détail les raisonsd ecett eenquêt epilote ,se sobjectif se tso nutilité . IIa ensuite sollicité leur concours pour pouvoir mener à bien l'opération. Lesagent ssu rl eterrai non tévolu éblo c par bloc dans une directiondonnée ,conformémen tau xinstruction sd umanue ld el'agen t recenseur. Ileétaien tencadrée spa ru ndémograph equ i jouait les rôlesd eche fd'équip e etd econtrôleur . Descontre-interview é ontét éréalisé spou rvérifie r laqualit é etl'exhaustivit é desdonnée srecueillies . Iles tressorti rd e ce6 -4 1 - contre-interviewe dee oublis de ménage oud eeou eeetimatio na u niveaude.certain sménagée . Enfin,i lressor td ecett eenquête ,qu e «• lee inetruments decollect eson taeee sopérationnels . Laréuesit e del'opératio n principaledépendr ad equatr eéléments . - unebonn esensibilisatio nd el apopulation ' - unebonn eformatio nde sagent srecenseur s unebonn emotivatio nd etout e l'équipe deterrai nplu s particulièrement lesagent srecenseurs . unrecrutemen td'enquêteur s supplémentairespou rcertaine sS Ede s quartierspériphériques . 4)TRAVAU XDE SSOUS-COMMISSION S Dansl e souci de mener à bien toutes les opérations du recensement,l ecomit étechniqu ed urecensemen ta v ul anéceeeit éd e créer trois sous-commissions à son sein; il s'agit de la sous-commieeiohsensibilisation ,l aeoue-commiseio n logietiquee tl a soue-commieeionrecrutement . Chacuned ece ssous-commission s animéespa r un démographe du B.C.R. étaittenu ed efair eun eréunio nafi nd edépose ru nrappor t auplu star d le2 0Décembr e1986 . a)Sensibilisation : Unrecensemen td el apopulatio nn epeu têtr e réussi sans la participation et la collaboration de l'administration et de l'ensemble descouche sd el apopulation . Aussifaudrai ti lmettr etou te noeuvr epou rbénéficie rd eleu r confiance et de leur appui effectif. Lapublicit ée nfaveu rd u recensementdoi tvise rà atteindr ece t objectif. La campagne de eensibilieation doit doncêtr eun e dee partiee intégrantee des •activité spréliminaire sd urecensement. . - 42 -

m. • C'estains iqu e lasous-commissio n sensibilisationcomposé ede s représentants desministère sd el'Administratio n Territorialee td u Développementà l a Base, de l'Information, des Arts et de la Culture,"de s Finances du Plan à travers le BureauCentra ld e Recensement,d el'UNJM ,d el'UNFM ,a ten us aréunio n le1 7 Décembre 1986. Cettesous-commissio n devait discuter des dispositions à prendredan sl ecadr ed el asensibilisatio nd urecensemen td e 1987. Elle ae uà examine rà l alumièr ed el'expérienc e durecensemen td e 1976, tous les aspects ayant un impact considérable sur la population. Alorsell ea retén ule saction ssuivantes : l'utilisation de la RTM pour les interviews et les micro-programmes. - l'utilisation del apress eécrit e - lesaffiche spublicitaires ,enveloppe spublicitaires ,cachet s postauxd u recensement, confection de pagnesd u recensement de tee-shirts - leschanson sd urecensemen t l'utilisation des organisations demass ee tde sautorité s religieuses -not eau xécole s -utilisatio nd evoiture spublicitaire edan sle sgrand ecentre s urbains -not eau xautorité sadministrative se tpolitiques . Toutes ces actionsseron tcomplétée spa rle sintervention ed u Ministred el'Administratio n Territorialee td uDéveloppemen t à la Base,e td uChe fd el'Etat . La sous commiesiona reten ud efair econfectionne r lesmotif s - 43 - des affiches, des pagnes et de6 tee-shirts par les services spécialisésd uMinistèr ede sSport sde sArt se td el aCulture . b)Logistiqu ed uRecensement : Les opérations dedénombremen t seronteffectuée sd u 1era u1 4 Avril 1987. Maisavan tcett edate ,le sdocument se tle sfourniture s doiventêtr eacheminé sd eBamak over sle schef slieu xd erégions ,d e cerclese td'arrondissements : Ces expéditions commencent en Janvier 1987 et continuent jusqu'au mois de Mai. Aussià parti rd u2 4Mar sl epersonne ld e terrain (environ 1050 0personnes )doi têtr eplac é chacun dans sa zone'd'action . Ainsi compte tenu du volume trèsimportan td e documentse tfourniture sà expédier ,d el'effecti f du personnel de terrain impliqué dans l'opération et del'étendu e duterritoir e national,i l convient d'étudier les problèmes logistiques avec attention afin d'éviter des déboires dans l'exécution du recensement. C'estains iqu el eBurea u Central de Recensement a fait desproposition spou rle sdisposition sà prendr edan sl ecadr e del alogistiqu ed u recensement. Cesproposition s ontét é discutée lors de la réunion du 17 Décembretenu epa rl asous-commissio n logistiquequ iétai tcomposé e des représentants des départements suivants: -Ministèr ed e lal'Administratio n Territoriale td uDéveloppemen tà laBase . -Ministèr ede sTraneport ee tde sTravau xPublique s -Ministèr ede sFinance s -Ministèr ed uPla nâ traver sl eB.C.R . -Ministèr ed e l'Information desPoste se tTélécommication . f-edocumen tprésent épa r leBC R faisaitressorti r lessolution s - 44 - trouvées pour ressoudre les problèmes de transport, de communication, d'hébergement et deravitaillemen t encarburan te t fournitùres. i)L eTransport : , Pourassure ru n bon déroulement de l'opération, le Bureau Central deRecensemen t (BCR)doi tdispose rd'u nnombr e importantd e véhiculespou r letranspor tde sagent sde sdocument s et matériels. Orl eBC Rn edispos equ ed e: r-6 Land-Rover s -O nvéhicul e légerR1 2brea k -U nvéhicul e légerToyot a -2 0mobyelette spou r lacartographie . Pour fairel amis ee nplac ed etou tl epersonne ld eterrai ne t dumateriel ,i lfaudrai tu nnombr e importantd emoyen sd etransport . L'idéal serait de disposer d'au moins unvéhicul ea univea ud e chaquearrondissement ,chaqu ecommun ee tchaqu ecercle ,soi tenviro n 346 véhicules tout terrain. L'acquisition d'un telpar cétan t difficile,l eBC Rdemand eà l acommissio nnational ed e prendre des dispositions pour réquisitionner tousie smoyen s jugésnécessaire s etadéquat spou rl etranspor tde sagent se tde sdocuments ; àsavoi r lesmoyen sd etranspor tpa rroute ,pa rfleuve ,pa rai ro upa rrails . ii)- Télécommunication : Pendanttout el aduré e de la collecte sur terrain, chaque équipe doit être en contact avec leBRR ,e tle sBR Rà leu rtou r doiventêtr ee ncontac tpermanen tave c leBCR ,afi nd e fournir les informations sur l'état d'avancement des travaux, et sur les difficultés rencontrées. Aussile snouvelle s instructions émanant du BCR et des BRR doivent rapidement parvenir aux agents - 45 - d'exécution. Pour cela les différentes liaisons doivent être assuréee par letéléphone ,l etélégramm ee tl eréeea uadministrati f

-F • I de communication (RAC). Beaucoup de services au niveau -des différentes subdivisionsadministrative s àsavoi rle eGouvernorats , lesCercles ,certain sArrondissements ,l a Douane, la Gendarmerie, l'Armée, etc.. disposent duRA Ce tparfoi sd utéléphone . Dec e faitl eMinistèr ed e l'Information et des Télécommunication, la Gendarmerie Nationale et le service des Douanes doivent être contactéspou r leuraide ,chaqu efoi squ ecel a s'avère nécessaire. Il serait souhaitable que la Commission Nationale prenne les dispositions nécessaires auprès des autorités administratives ci-desus citées pour qu'unepriorit ésoi taccordé ea urecensemen t sur leRAC ,l etéléphon ee tl etélégraphe . Cettepriorit édoi têtr e effectived u 1erMar sa u3 0Avri l1987 . iii)Ravitaillemen te nCarburant : Pour le dénombrement le carburant a été estimée nlitre s d'essence. Surcett equantit é55.00 0litre sd'essenc e sontpri s en charge par le FNUAP,l erest edoi tproveni rd el acontributio nd u gouvernement. Ace teffe tl eBC Rdemand eà l acommissio n nationale de prendre les dispositions pour que laquantit é restantesoi t disponible au niveau des différentes régions. Pour cela des contacts doivent êtrepri save cle sdifférent spétrolier sd upays . LeBC Ra élabor é letablea uci-dessou sdonnan t la répartition des stationsd'essenc e parregio ne tpa rcercle . Cetablea uperme tau x Inspecteurs,Superviseur s duReceneemen td elocalise rfacilemen tle e station6d'essenc e lorsde sopération sd eterrain . - 46- Répartitionde sstation sd'essenc epa r< cercles Régione t Station d'Essence cercle BP Mobil Shell. Texaco Total Ensemble *f Kayes _ - 2 2 5 9 Kayes - - 1 1 2. 4 Bafoulabé - - - - 1 1 Diema ------Kenieba - - - — - - Kita - - '- - 1 1 Nioro - - 1 1 1 3 Yelemané ------

Koulikoro 1 — 1 •4 1 7 Koulikoro - - - - 1 1 Banamba - - - - - — 'Diol a - - 1 - 1 Kangaba - -, - - - - Kati - - - 1 - 1 Kolokani - - - 1 - 1 Nara 1 - 1 1 - 3 2 2 .6 5 3 18 Sikasso 1 1 1 2 1 6 1 1 1 1 1 5 - - -. - - — Kolondiéba - - - - - _ - - 2. 1 1 4 ------ - - 2 1 -' 3 Segou 4 3 9 5 3 ?4 Segou 1 2 4 2 2 11 Baraoueli - - - -• - — Bla - • - 2 1 — 3 Macina - - - - - _ Niono 1 - 1 1 - 3 San 2 1 .2 1 1 7 1Tominia n - - - - •». - -47 -

Régione t Station d 'Essence • cercle -1 BP Mobil Shell Texaco Total Ensemble

Mopti 3 4 3 2 •1 13

Bandiagara - - - - - ' ' -• Bankass - - 1 - - 1 Djénné - - - - - Douentza - - - - - Koro ------Tenenkou ------Youarou - .— - - - - Tombouctou - - - 1 - 1 Dire ------ ------Rharous ------Niafunké ------Gao. - — 1 1 1 3 Gao - - 1 1 1 3 Ansongo - - - - - •-»•

Bourem • ------Kidal - - - - •- - Menaka - - -. - - - Bamako 9 6 11. 1 7 34 TOTALGENERA L 19 15 34 21 21 110

d)Hébergemen te tnourriture : Pourfacilite r les problèmesd e logement leBC Ra suggér éà l a commission,l acréatio n decomité s locauxd erecensemen te nplu sde s comités régionaux de recensement. Cescomité s locauxqu ieeron t créesa u niveau des cercles, arrondissements etvillages , vont résoudre les principauxproblème squ is eposeron tà l'exécutio nd u recensementdan sle slocalité sconcernées . Enoutr e leconcour sd u Programme Alimentaire Mondial (PAM) sera sollicitépou r lafournitur ed eproduit sau xagent ed eterrai n pourle eaide re tle eencourage rdan e l'exécutiond e leuretâchée . c)Personne ld urecensement : LaDirectio n Nationaled el aStatistiqu ee t de l'Informatique -4 8 - est chargéed'organise r etd'exécute r lerecensement . Maisell en e disposepa s de tout le personnel nécessaire à l'exécution du recensement. Elledoi tdon cengage rd upersonne lsupplémentair e.e t -; opérerun eorganisatio n adéquated ec epersonnel . Parmil epersonne l ilfau tdistinguer : -L epersonne ld uBurea uCentra ld eRecensemen t -L epersonne lde sBureau xRégionau x deRecensemen t -L epersonne ld eterrain. . i)L ePersonne ld uBurea uCentra ld eRecensemen t Lepersonne ld uBC Res t composé de quatre démographes deux agents techniques del astatistique ,cin qenquêteur sdessinateurs , unsecrétair edactylo ,u nplanto n ,u ngardie n et unchauffeur .C e personneles tpermanent .Compt eten ud e l'importance de l'opération pendant laphas e cruciale de préparation, le démographe de la divisionenquête se nl apersonn ed eSekoub aDiarr aa ét éaffect é temporairement auBC Rdè sl edébu tde stravau x de conception pour aiderle sautre sspécialiste sd uBCR . t Ainsi donc l'équipe despécialiste sd uBC Res tresponsabl ed e lamis ea upoin tde sdéfinitions ,d uconten u du questionnaire, du format destableaux ,de sméthode sd urecensement ,de sopération sd e redressement,d ecodification,d e saisiee td el'analys e desdonnées . Au niveau des bureaux' régionauxd erecensemen tcrée sa usei nde s DirectionsRégionale sd el aStatistiqu ee td u Plan, se trouve un Ingénieur Statisticien ou un Economiste quies tresponsabl ede s travauxd urecensement . Ilfau tnote rauss i laprésenc e d'adjoints techniques ou d'agents techniquesd el astatistiqu ea usei nd ece s bureaux. ii)L ePersonne lSpécialist eTemporaire : - 49 - Al'approch e du dénombrement la Direction Nationale de la Statistique a mis à la dispositiond uBC Rquatr e Ingénieurs.de s travauxStatistique s travaillant dans d'autres divisions de la Direction. Aussi elle ademand é laparticipatio n desdémographe s détachés dans certains services à savoir la Direction de la Planification etd e l'Equipement Scolaire,l'Offic e Nationaled el a Maind'Oeuvre ,l a Direction du Plan et. le Bureau des Projets Educations. iii)L ePersonne ld eterrain : Cepersonne les tcharg éd e l'exécution du dénombrement.Il peutêtr eschématiquemen t répartie ndeu xniveaux : -L enivea ud ucontrôl ee td el asupervisio n -L e niveau dudénombremen t A chaquenivea ucorrespon d unecatégori ed epersonne ldon tle s tâchesseron tbie nspécifiées . Niveaud econtrôle : Trois catégoriesd'agent s separtagen tcett etâch e selon les niveaux: * NiveauChe fd'Equipe : Le chefd'équip e placéa univea ud udistric td edénombremen ta sousso ncontrôl e 4o u5 agent srecenseurs . Ila pou Ttâche : -établi r lesconctact eave c leeautorité s locales -repére r lessection sd'énumératio n ety installe r lesagent s recenseurs. -effectue r lescontrôle stechnique s remplirle s documentstechniques : le cahier dé tournée,le s fichesrécapitulative s aunivea ud udistric td edénombrement . * NiveauContrôleur : Lecontrôleu r est placé au niveau de -5 0 - l'arrondissement. Ila sou sso ncontrôl e leschefs"d'équipe s deso n arrondissement. Il est chargé du contact avec les autorités administratives, ducontrôl etechniqu eapprofondi ,d el agestio nd e stockde vmatériels,d uremplissag ede s fiches de contrôle et de récapitulation aunivea ud e l'arrondissement. * Niveausuperviseur : Le superviseur constitue lelie nentr el eBurea uRégiona ld e Recensemente tl eterrai ntan tpou r lee problèmes techniques que matériels. Il est placé au niveau du"cercl e et yassur el a supervisiond el'opération . Ilcontrôl edon cle s contrôleurs, les chefsd'équip e etagent srecenseur sd es azon ed ecompétence . Ilremplir a luiauss itoute s lesfiche sd econtrôle ,d egestio n etd erécapitulatio n aunivea ud ucercle . * NiveauInspecteur : L'inspecteur régional qui est le directeur régionald el a statistiquee td uplan ,constitu e lelie nentr e leBurea uCentra ld e Recensement et les agents deterrai n tie sarégion . Ilassur el a supervisiongénéral ed el'opératio n aunivea ud el arégion . *A univea ud udénombrement : Ils'agi td e l'agentrecenseu r qui, placé dans une section d'énumération SE, effectue le dénombrement proprement dit. Il remplit: -L eregistr ed evisit ed el'agen trecenseu raprè savoi rprocéd éà lanumérotatio nde sconcession se tconstruction s -L equestionnaire ,feuill ed eménag e -L afich erécapitulativ ea univea ud el aSE - -51 - 1'organigramme dupersonne lpeu t6 e schématiser de la façon suivante: CommissionNational e deRecensemen t (CNR) T v i Ministèred el'Administ .Terri t etd uDéveloppemen tà l aBas e "T v i Comité Technique duRecensemen t v t DirectionNational ed el' aStati s tietiquee td e l'informatique r v i BureauCentra ld eRecensemen t BCR i v i BureauxRégionau xd eRecensemen t BRR (Inspection Régionale)

Superviseurs Principaux cerclese tcapitale srégionale s

v Contrôleurs (arrondissement) v I Chefsd'Equip e (Districtd edénombrement ) v i Agentsrecenseur s (sections d'énumération)

iv)Estimatio nd uPersonne lTemporaire : L'estimation des besoinse npersonne lanné epa ranné ees tun e - 52 - étape importante de l'organisation d'un recensement. Cette estimation devra êtreprécis ee tcomprendr a lenombr ed epersonne s nécessaires,leu rspécialit ée tgrad ee tle spériode s d'utilisation de chaque catégorie. Pour évaluer l'effectif du 'personneld e terrain,l eBC Rs'es tréfér éà l'expérienc e de 1976. En effet les cadres à partir del apopulatio ntotal eestimé ee n1986 ,e td el a taillede ssection sd'énumératio n retenuese n1976 ,on t pu dégager le nombre total de sections d'énumération auquel on pourra s'attendre en 1986; ce nombre correspond au nombre d'agents recenseurs. Le nombre de chefsd'équip e sedédui td ecelu ide s agentsrecenseur se npartan td uprincip equ'u nche fd'équip eencadr e 4 ou 5 agentsrecenseurs . Lenombr ed econtrôleur scorrespon da u nombred'arrondissement s decommune se tl enombr ed esuperviseur ss e confondave c lenombr ed ecercl edan sl epays . Lestableau xqu isuiven tdonnen t larépartitio n desdifférente s catégoriesd upersonne ltemporair epa r région par cercle et par arrondissement. TI: Répartitiond uPersonne ld eTerrai npa rRégio n

Nombre estimé Nombre estimé Nombre de Nombre de Régions de SE ou de DD ou de arrond. ou cercles ou d'agent recen­ chefs d'équipe de contrô­ de supervi­ seur leurs seurs

Kayes 1323 268 51 7 Koulikoro 1395 284 41 7 Sikasso 1565 319 49 7 Segou 1539 314 41 7 Mopti 1509 297 56 8 Tombouctou 548 173 32 5 Gao 396 121 24 5 459 112 56' 6

Total 8734 1888 350 52 -53 - T2 Répartitiond uPersonne ld eterrai npa r cercléee tarrondissement srégio nd eKaye s • Nombree s Nombree s • t Arrondisse­ timéd eS E timéd e Nombred e Nombre Cercles ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis de.supe r communes recenseurs chefs sèmento u viseurs d'équipe decontrô ­ leurs

Central 27 4 1 Ambidedi 38 7 1 Aourou 27 5 1 Diadioumbera 16 3 1 Diamou 17 3 1 Kouseane 13 2 1 1 •KAYE S Lontou 18 3 1 Sadiola 24 5 1 Same 17 3 1 Segala 53 11 1 , Commune 40 5 1 SOUS-TOTAL 290 51 11 Central 17 4 1 Bamafele 14 4 1 . • Diakon 22 5 1 Diallan 14 3 1 BAFOULABE Koundian 16 4 1 1. Mahina 25 6 1 Oualia 15 3 1 Oussoubidiagna 52 11 1 r SOUS-TOTAL 175 40 8 '1 Central .30 7 1 Berna 32 6 1 DIEMA DiangounteC . 32 7 1 1 Dioumara 17 4 1 Lakamane 18 3 1

SOUS-TOTAL 129 27 5 1 Central 38 7 1 Dialafara 18 4 1 KENIEBA Dombia 28 6 1 1 Faléa 21 4 1 i Faraba 21 5 1 1 Kassama 23 4 1 j SOUS-TOTAL 149 30 6 • - i - 54-

J. Nombree s Nombree s i Arrondisse­ timéd eS E timéd e Nombred e Nombre i 1 Cercles ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis desupe r communes recenseurs chefs sèmento u viseurs d'équipe decontr ô ' leurs » • Central 44 •8 i Djidian 35 6 ! Kokofata 21 5 Sagabari 24 4 i ! KITA Sebekoro 33 7 Sefeto 39 8 Sirakoro 24 5 » Toukoto 19 4 i Commune 17 4 SOUSTOTA L 261 51 9 i i 0 Central 53 12 1 Gavinane 40 9 1 i Gogui 11 3 1 i NIORO Korera-Kore 17 4 1 1 | Soudare 16 3 1 I Simbi 17 3 1 i .' Troungoumbé 29 7 1 I

Commune 22 3 1 1I SOUSTOTA L 205 44 8 1 Central 50- 12 1 j YELIMANE Kirane 26 6 1 1. ! Marena 9 2 1 i Tambacara 29 5 1 SOUSTOTA L 114 25 4 1 TOTALREGIO N 1323 268 . 51 7 t -55 - T3Réparatito nd uPersonne ld eterrai npa rcercl ee tarrondissement s Régiond eKoulikor o Nombree s Nombree s Arrondisse- timéd eS E timéd e Nombred e Nombre „- communes recenseurs chefs sèmento u viseurs «> d'équipe decontr ô • leurs

Central 16 "4 1 Kenekou 24 '4 1 Koula 31 6 1 KOULIKORO Nianina 28 7 1 1 Sirakorola 17 6 1 Tienfala 4 1 1 Tougouni 12 ' 2 1 Commune 16 4 1 SOUSTOTA L 162 34 8 1 Central 38 8 1 Borom 32 6 1 BANAMBA Madina-Sacko 20 4 1 1 Sebetél 13 3 1 Tambacara 23 5 1 Toukoroba 9 2 1 SOUSTOTA L 135 28 6 1 •i' Central 51 9 1 Banco 28 5 1 DIOLA Beleko 37 8 1 1 Fana 67 12 1 Massigui 63' 12 1 Mena 63 .4 1

SOUSTOTA L 265 50 6 i Central 53 10 1 KANGABA Narena 18 5 1 1

71 15 2. 1 Central 56 10 Baguineda 35 8 Kalaban 38 9 KATI Kourouba 26 5 Neguela 42 9 1 Ouelessebougo 45 10 Somankoroba 48 10 Siby 47 10 Commune 28 6 SOUSTOTA L 365 76 9 1 - 56-

Nombree s Nombree s I Arrondisee- timéd eS E timéd e. Nombrede . Nombre Cercles .ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis desupe r -._v communes recenseurs chefs sèmento u viseurs d'équipe decontr ô leurs Central 94 20 1 KKOLOKANI Djiddiéni 50 10 1 1 Massantola 28 6 1 Nousombougou 49 10 1 SOUSTOTA L 221 . 46 4 1 Central 48 9 1 Balle 39 8 1 Dilly 38 8 1 1 NARA Falou 20 4 1 Guiré 12 2 1 Mourdiah 19 4 1 SOUSTOTA L 176 35 6 1 if i TOTALREGIO N 1395 284 41 7 1 l 57- T4 Repartitiond uPersonne ld eTerrai npa rArrondissemen t etcercl e Régiond eSikase o Nombree s Nombree s Arrondisse­ timéd eS E timéd e Nombred é Nombre Cercles ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis desupe r communes recenseurs chefs sèmento u viseurs d'équipe decontr ô leurs

Central 95 19 38 7 32 7 15 3 SIKASSO Kigna 50 11 1 Klela 26 • 6 i 38 7 Niena 40 8 N'kourala 25 5 23 5 Commune 52 11 SOUS-TOTAL 434 89 11 1 Central 35 7 Dogo 40 8 22 4 41 8 BOUGOUNI 28 5 1 31 6 28 6 26 5 Commune 18 J- g.

SOUSTOTA L 301 6i 10 .1 Central 43 10 1 18 5 1 KADIOLO 54 10 1 1 Misseni 12 2 1 SOUS-TOTAL 127 27 4 1 Central 43 8 1 36 7 1 36 8 1 1 25 6 1 Toussekela 17 4 1

SOUS-TOTAL 157 33 5 1 - 58-

Central 59 12 1 Kbnseguela 29 7 1 KOUTIALA .Kounian a 38 S 1 i. •i Molobala 29 6 1 î •** Mpessoba 71 12 1 24 5 1 Commune 28 7 1 SOUS-TOTAL • 278 5.7 7 Central 25 5 1 10 2 1 10 2 1 YANFOLILA Guelenikoro 19 . 3 1 i Kalana 21 3 1 Kangaré 25 5 1 Siekorolé 27 6 1 21 5 1 1 158 31 8 l Central 37 7 1 YOROSSO Boura 28 5 1 l Kouri 33 7 1 Mahou 12 2 1 SOUS-TOTAL 110 21 4 l

TOTAL-REGION 1565 319 49 7 ! 1 -59 - T5:Répartitio nd uPersonne ld eterrai npa rarrondissemen te tcercl e Régiond eSégo u

— ' " -"""•— 1 • I. 11 i Nombre es Nombre es i Arrondisse­ timé de SE timé de Nombre de Nombre J Cerclée ment ou ou d'agent DD ou de arrondis de superj communes recenseurs chefs sèment ou viseurs1 d'équipe de contrô leurs i » Central 77 18 1 Cinzana 32 6 1 i Dioro 61 13 J. SEGOU Dcura 20 4 1 j Fcrako 44 9 1 i Ketiéna 40 " 10 1 1 t Mcrkala 54 12 1 : i Sansanding 31 8 1 l Commune i 37 7 1 ! 396 87 9 1

Central 56 11 1 t Kcnoboùgou 27 5 1 ! BARAOUELI Sanando 45 9 1 1 Temani 47 8 1 i 4 , 169 33 !i 1 Central 67 12 1 Diaramana 16 4 1 BLA Falo 23 5 1 1 Tcunasso 28 6 1 Yangasso 46« 10 1 180 37 5 ! i Central 28 7 1 | Kclongotomo 47 10 1 | MACINA Monimpe 22 4 1 1 j Sarro 42 8 1 i Seye 36 7 1 i î 175 36 5 1 i Central 90 16 1 ! i Nampala 15 3 1 • i NIONO Pogo 12 2 1 . i ; Eokolo 42 8 1 i 159 29 4 1 60-

i Central 54 15 Dieli .3 7 7 i Rassorola 25 5 r SAN Kimparana 32 6 1 i ! Sourountouna 23 5 ! •t Sy 32 5 ] Tené 43 9 Commune 25 5

, 271 57 8 1 Central 32 5 1 Fangaeso 37 7 1 TOMINIAN Koula 29 6 1 Mafoune 15 3 1 1 Mandiakuy 56 ' 10 1 Timiesa 20 4 1

189 35 6 1 TOTALREGIO N 1539 314 41 7 -61 - T6:Répartitio nd uPersonne ld eterrai n pararrondissemen te tcercl e Régiond eMopt i ' • Nombree s Nombree s Arrondisse­ timéd eS E timéd e Nombred e Nombre Cercles ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis desupe r communes recenseurs chefs sèmento u viseurs d'équipe decontr ô leurs , Central 24 4 1 Dialoubé 24 "5 1 Fatoma 23 6 1 Kouma 34 7 1 MOPTI Korientzé. 15 4 1 1 Ouromodi 9 . 2 1 Sendegue 12 2 1 Soufouroulaye 13 4 1 Soye 16 4 1 Commune 40 8 1 SOUS-TOTAL 210 46 10 1 % Central 34 9 Dourou 24 4 1 " Goundaka 19 4 Kani-gogouna 23 4 1 .BANDIAGARA Kendié 27 5 Ningari• 39 6 Ouo 36 6 Sangha 29 4 SOUS-TOTAL 231 42 8 1 Central 24: 5 Baye 25 5 Diallassagou 50 10 BANKASS Kani-Bonzon 21 5 i Guenkoro 18 4 Segue 22 5 Sokoura 27 5 SOUS-TOTAL 231 42 8 i Central 58 12 1 Konio 16 3 1 DJENNE Kouakourou 35 8 1 Mongna 28 6 1 i Sofara 34 7 1 Taga 14 3 1 SOUS-TOTAL 185 39 6 i - 62-

Central 60 10 1

* • • Boni 14- 4 1 Bore 19 3 1 BOUENTZA/ Hombiri 14 3 1 1 Mondoro 14 3 1 . N'Gouroa 38 9 1 SOUS-TOTAL 159 32 6 1 Central 66 12 1 Diankabou 47 8 1 KORO Dinangourou 29 6 1 Dioungani 25 5 1 1 Koporokeniena 46 8 1 Madougou 38 8 1 Toroli 26 5 SOUS-TOTAL. 277 52 7 1 central 75 9 1 Diafarabé 17 3 1 TENENKOU Diondori 20 4 1 1 Dioura 18 4 1 Sossobé 11 4 1 Touguerecombé 17 3 1 SOUS-TOTAL 158 25 6 1 Central 17 5 1 Ambiri 23 4 1 YOUAROU Dogo 10 2 1 Gathi-Loumo 15 3 1 1 Guidio 13 3 1 Sah 24 6 1 SOOS-TOTAL 102 23 6 1 TOTALREGIO N 1509 297 56 8 ..-3-

T7:Répartitio nd upersonne ld eterrai npa rArrondissemen te tCercl e Régiond eTomboucto u Nombree s Nombree s Arrondisse­ timéd eS E timéd e Nombre.de Nombre Cercles ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis desupe r communes recenseurs chef6 sèmento u viseurs d'équipe decontr ô -1 leurs Central 30 8 1 8. 3 • Ber 8 8 1 TOMBOUCTOU• Bourem-Inaly 11 .3 1 1 Tinaguelhaj 8 4 1 Commune 19 4 1 SOUS-TOTAL 84 30 6. 1 Central 45 8 1 Danga 17 5 1 'DIR E Hariboroo 13 4 1 1 Sareyamou 20 5 1 SOUS-TOTAL 95 22 4 1 - Central 32 23 1 Bintagougou 22 7 1 15' 4 1 Farach 9 3 1 GOUDAM 9 3 1 1 i Raz-el-ma 18 3 1 Tilemsi 4 2 1 Tonka 31 8 1 SOUS-TOTAL 140 53 8 1 Central 23 5 1 Bambara-Maoude 10 4 1 GOURMA 5 2 1 RHAROUS 5 5 1 ï 5 '2 1 13 4 1 6 2 1 SOUS-TOTAL 67 24 7 1 Central 37 9 1 Banikane 17 5 1 14 3 1 NIAFUMKE Lere 19 6 1 1 N'gorgou 26 8 1 Sarafere 35 9 1 14 4 1 SOUS-TOTAL 162 44 7 1 TOTALREGIO N 548 173 32 5 .... -64 - T8:Répartitio nd upersonne ld eterrai npa rarrondissemen te tcercl e Régiond eGa o Nombree s Nombree s

•1 t Arrondisse­ timéd eS E timéd e Nombred e Nombre Cercles ment ou oud'agen t DDo ud e arrondis desupe r communes recenseurs chefs sèmento u viseurs d'équipe decontr ô leurs Central 80 14 1 Djebock 11 10 1 GAO Haous.Foulane 24 3 1 1 In-Tillit. 6 5 1 Commune 31 6 1 SOUS-TOTAL 152 38 5 1 Central 44 6 1 1 Ouatagouna 15 9 1 ANSONGO Talataye 7 2 1 Tessit 7 •7 1 SOUS-TOTAL 2.2 18 7 1 Central 10 4 1 Anderaboukane 12 6 1 MENAKA Tidermène 5 3 1 1 Inekar 13 2 1 SOUS-TOTAL 40 15 4 1

TOTALREGIO N 396c 121 24 5 -65 - T9 :Répartito nd upersonne ld eterrai npa rcommun ee tpa rquartier s "• Districtd eBamak o , Nombre es Nombre es V timé de SE timé de Nombre de Nombre Communes Quartiers oud'agen t DD ou de quartiers de commu recenseurs chefs ou de - nés ou d'équipe contrô­ de super • leurs viseur -- Sikoroni 7 2 1 Banconi 25 6 1 Koofina-Nord 4 1 1 COMMUNE1 Korofina-Sùd 2 1 1 Fadjiguila 9 2 1 1 Dielibougou 9 2 1 Boulkassoumb. 5 1 1 SOUS-TOTAL 63 16 8 1 Medina-Coura 18 4 1 -. Missira 17 3 1 Hippodrome 4 1 1 1 Zone-Indust. 4 1 1 COMMUNE2 Quizambougou 11 .3 1 Bagadadji 12 2 1 t Niarela. 18 3 1 Sans fil 3 1 1 Bozola 5 1 1 Bakaribougou 2 1 1 SOUS-TOTAL 105 23 10 1 Niomirbg-Samè 5 1 1 Kod.abougou 3 1 1 Badialan3 3 1 1 Badialan2 4 1 1 Badialan1 4 1 1 Ouolof-Bolib. 6 2 1 Ouolofobougou 3 1 1 1 COMMUNE3 Dravéla-Bolib 4 1 1 Dravéla 4 1 1 Bko-Cra-Bolib 3 1 1 Bamako-Coura 5 1 1 Centre Ccial 19 6 1 Tomikorobgou 15 3 1 Darsalam 8 1 1 Klba-P.G-Mkgo 5 1 1 .

SOUS-TOTAL 91 23 15 1 - 66-

Nombre es Nombre es timé de SE timé de Nombre de Nombre Communes Quartiers ou d'agent DD ou de quartiers. de çommu recenseurs chefs ou de nés ou de super v d'équipe contrô­ leurs viseur

Hamdallaye 25 6 1 . Lafiabougou 27 7 1 COMMUNES 4 - Djiconi Para 23 .6 1 Sebeninkoro 12 3 1 1 Kalabanbougou 1 1 1 Talico-Lass-D 2 1 i

SOUS-TOTAL 90 .2 4 6 1

BadaIabougou 5 1 1 Sema 2 1 1 Q.Mali-N.Sema 5 1 1 Torokorobougou 6 1 1 COMMUNE 5 Daoudabougou 11 2 1 1 Kalanbankoura 4 2 1 "•• Sabalibougou 9 2 1 Baco-Djikoron i 4 1 1

SOUS-TOTAL 46 11 8 1

" Sogoniko- il 4 1 Magnabougou 8 2 1 Dianeguela 3 1 1 Sokorodji 4 1 1 COMMUNE 6 Faladji 4 1 1 1 Banankabougou 4, 1 1 Niamakoro 14 3 1 Moussab.Yrimad 5 1 1 Senou 6 1 1

SOUS-TOTAL 59 15 9 1

TOTAL-DISTRICT 459 112 56 6

V) Recrutement et Formation du Personnel de Terrain

1) Recrutement

Pour le présent recensement, dont le dénombrement a été prévu sur une période de deux semaines, dans un territoire vaste de

1.240.000km2 avec des multiples difficultés de terrain (zones nomade, inondée et montagneuse etc...), il a été prévu un effectif de personnel d'exécution extrêmement important.Aussi fallait- il -6 7 - organiserave csoi nso nrecrutement . C'estains i que lors de:1 a dernière réunion du comité technique de recensement, la sous commission,recrutemen t aét écréé ee nmêm etemp equ e cellee de la eensibilisation etd el alogistique . Cettesous-commissio nprésidé e par le Ministère de l'Education Nationale comprenait les départements del'Administratio n Territorialee td uDéveloppemen tà laBase ,d uPlan ,de sFiances ,d el aDéfens eNationale ,e tl'UNTM. . Lasous-commissio n asollicit é ledétachemen t des enseignants de. l'Enseignemen t Fondamentald eMar sà Avri l 1987pou rle sbesoin s du dénombrement. Les enseignants des classes d'examen seront épargnés de même que l'ensemble desenseignante sd upays . Dane toutes' les subdivisions administratives où l'effectif des enseignants s'avèreinsuffisant ,l asous-commissio npropos el'appu i desgrand sélèves , ou des personnes libres de tout engagement ailleurs, ou enfin desfonctionnaire sde sautre sadministrations , surtoutceu x des organisations agricoles de développement. Le personnelmilitair e enformatio n (élèvespolicier se td el'EMIA ,l e SNJ)o ue nactivit éser asollicit épou rle szone sà axcè sdifficile . Les rôles de contrôleurs etd esuperviseur s sontassuré spa rle s directeursd'écol e etle sinspecteur sd e l'enseignement. Afind edégage r ledefici te npersonne lqu ele sresponsable sd u recrutementdevraien t rechercher,l eB.C.R . aélabor éde sfiche squ i ontét éremise sau xdifférent sdirecteur s régionauxd e l'éducation. Ces fiches qui seprésenten td el afaço nci-dessous ,doiven têtr e rempliespa r leeinspecteur sd el'enseignement e fondamental. - 63-

FICBS D'EVALOATIOH DO PSRSOKBKL DISPONIBLE HEGIOH...". .; CERCLE...

Effectifs Disponibles Deficit en pers. à rechercher

Arrondisseient Hbre Hbre Hoebre Bonbre Honbre Agents Chefs. Contrô Super­ de SE de DD de nai- deDi - d'Inspec recen­ d'equi- leurs viseur * tres rectenr teurs et seurs pe

„

RB: *Colonne s renplies par le BC8 Une fois le déficit dégagé les Directeurs régionaux de l'Enseignement, du Plan et la Statistique sont informés pour disposition à prendre conformément aux décisions prises par la cous-comission recrutement. 2") Formation L'importance dupersonne l à recruter (plusd e 11000agents )a exclu lapossibilité.d'un e formationdirecte . Leburea ucentra ld erecensemen ta e urecour sà u n système de formation en cascade. Il vaassure r laformatio nde sdirecteur s régionauxd upla ne td el astatistique ,qu ia leur tour formeront les inspecteurs de l'enseignement et lesdirecteur sd'écol equ i assureront lesfonction sd esuperviseur s et de contrôleurs. Cette formation se déroulera aunivea ude schef s lieuxd erégions . Les supervieeure etcontrôleur e formeront au niveau dee cercles et arrondissements leschef sd'équip e etagent srecenseurs . B)Préparatio nd e l'exploitation Compte tenu du 'repor t de la date du dénombrement etde s -6 9 - difficultésfinancière squ' aconn u ledeuxièm erecensement ,l a DNSI a demandé,à la CEA unemissio nd'u nexper te ninformatiqu epou r actualiser lepremie rtravai lfai te n198 5pa r Mr Benzine. C'est •* v » ainsi queM rJea nMar cHi éConseille rRégiona le nInformatiqu eà l a CEAs'es trend uà Bamak od u 17 Janvier au 6 Février 1987. Les termesd eréférenc ed ecett emissio nétaient: - 1°)- L echoi x deséquipement sinformatique sapproprié s 2°)- L aconceptio nd el'exploitatio n informatique des données issuesd uRGP H 3°)- L ecalendrie rde sactivité sd e l'exploitation Au cours de sa mission Mr Hié a travaillé en étroite collaborationave c lescadre sd el adivisio ninformatique . •n 1°)Choi xde sEquipement s Informatiques Cechoi xa ten ucompt ed'u n certain nombre de considérations relatives à l'environnement informatique de Bamako, ausuppor t fournisseuravan te taprè sinstallatio nd umatériel ,a u volume des donnéesà traite re tenfi nà l adotatio nbudgétaire . a)Environnemen t Informatique etSuppor tFournisseu r On "compte dans la ville de Bamako un petit nombre de mini-ordinateurs installéspou r la plupart dans les entréprises privées et quison tessentiellemen td umatérie lBul ld etyp eDPS- 4 etDPS-6 . Plusieursmicro-ordinateur s sont inetallée aueei bien dansle sservice spublic squ eprivés ,i lsagi tde :Micra l90 ,Micra l 30,IBM-PC/ Xe tIBM-PC/AT . Lesprincipau x fournieeeure del aplac e sont: Cil Honeywell Bull pour lematérie lBull ,Buha nTesseir epou r les.marques IBMe t Debamaspou rle smarque sIB Mégalement . -70 - b)Volum ed eDonnée sà Traite re tEffecti fd el aSaisie : Lenombr ed efrappe sa ét édétermin éà parti rd u questionnaire etsu rl abas ede sestimation ssuivantes : Nbred ecaractère s Nbred'enregistre ­ Total V ments Populationtotal e 19 8,6 Millions 163.400.000 Population6 an s etplu s(80% ) 15 6^9 Millions 103.500.000 Population 12an s etplu s (62%) 1 5,3 Millions 5.300.000 Femmesd e1 2an s etplu s (32%) 4 2,8Million s 11.200.000 Identification SE 14 8600 120.000 Concession 3 700.000 2.100.000 Ménage 3 1,8Million s 5.400.000 •Naissances(tau x natalité 43,2%. 8 380.000 3.040.000 Décès (tauxd e mortalité20% . 6 180.000 1.080.000 Habitat 13 1,8Million s 23.420.000 1 8.600.000 327.160.400

En considérant un taux de vérificationd e20%,o nabouti tà 392.692.480.Si l'onsuppos equ el etravai ldoi têtr efai te n 12moi s de2 5jour sà un evitess ed e550 0frappes.pa rheur ee tpa ragent ,l e nombred'agen t àrecrute rser ad e48 ;soi t2 4poste sd e travail et deuxéquipe sd e2 4agent schacune . c)L eChoi xd uMatériel : La mission a eu aexamine rtroi stype sd esolution spou rl a saisiee tl etraitemen tpos tsaisie ,i l6'agi td e: -L asolutio n micro-ordinateurs - lasolutio nmixt emini-ordinateur s etmicro-ordinateur s i)Solutio nmini-ordinateur : Cettesolutio nsuppos e l'acquisition d'unordinateu re t de 28 terminaux dont 24 sont destinés à la saisie et le restea u développement des programmes. La configuration type de cet ordinateur comprendun eunit écentra ld'a u moins 1Mo ,un eunit éd e -7 1 - stockagesu rdisqu ed'a umoin s 160Mo ,u ndérouleu r.d e bandes, une imprimanted'au ,moin s60 0Lp me tl elogicie ld ebase . Trois* type s de machines suceptiblesd'êtr e acquisauprè sde s .fournisseur sd el aplac eon tét éenvisagé se tdon t lescoût s minima seprésenten tcomm esuit : leBul lDPS- 6 : 60million sCF A leBul lDPS-400 0 90million sCF A UN IBM-36 77million sCF A Ces coûts necomprennen tn i lesfrai ed'approch e ni lesfrai s demaintenance . Cettesolutio nmin iordinateu ra ét érejété epa r legroup epou rle s raisonssuivantes : -,risqu ed'inoccupatio n desterminau xà l afi nd urecensemen t .coût sélevé spa rrappor tà l'envelopp e budgétaire .délai sd el aformatio n requiserelativemen t longs .temp sd erépons epe usatisfaisan t lorsquetou s lesterminau xson t enfonctio n . Indécisionquan ta ubo nfonctionnemen t desprogiciel s statistiquessu rce smatériels . ii)Solutio nmixt emini-ordinateur ,micro-ordinateu r Cette solution préconise laréalisatio nd e lasaisi eà parti r de2 4 micro-ordinateurs individuels et les traitements 6ur un mini-ordinateur muni de 3 ou4 terminaux . C'estprobablemen tl a solutionsouhaité eca r elle répond aux besoins de la DNSI en capacitéd etraitemen taprè 6 lerecensement . Maisell erevien ttrè s chère,e tcompt eten ud el'envelopp e budgétaireell ea ét é écartée. iii)Solutio nmicro-ordinateur : Elle consiste à l'aquisition de2 4machine s individuellesd e -7 2 - typesPC/X Tpou r lasaisi ee t 3 autres de types PC/AT pour le traitement. Auv ude s indicationsd epri xenviro n5 0million sCFA , cettesolutio nparai t laplu séconomique . Parailleur s elle offre desavantage sno nnégligeable squ isont : . .Un ecapacit éd etraitemen t surmicr oaprè s lerecensement , .U ndélai sd eformatio n relativementcourt , .U nbo n fonctionnement del aplupar tde slogiciel snécessaire sa u traitement, ..L'expérienc e del aDNS Isu rl asaisi esu rdisquettes : Lesresponsable sd el aDNS Ion texprim é leursinquiétude squan t à lacapacit éde smicro-ordinateur s àstocke r lamass e des données et à produire les tableauxa univea ud el'ensembl e dupays . Ces inquiétudeson tét éapaisée spa rl echarg éd emieeio nqu ia signalé la possibilité d'utiliser desunité sd estockag e surbande se tsu r boîtesbernouill ie tl astratégi equ'offr el eprogicie lcents- 4 aux fins de produire tous lestableaux . Aussi; afind eréduir ele s délaisd'impressio n les imprimantes les plus rapides connectables surP Con tét échoisie s ils'agi td eEPSO NL Q2500 . Pour faire face aux effets du courant électrique surle s machinese tau xcoupure s intempestives d'électicité, iles tenvisag é l'acquisition d'onduleurs. Enoutr eu ngénérateu r électriquee6 t encour sd'acquisitio n sur le budget du gouvernement qui sera installéa ucentra ld'exploitatio n durecensement . C'estdon ccett e solutionqu i a été adoptée par la Direction Nationale de la Statistiquee t l'Informatique. 2)Organisatio nd e l'Exploitation: Un groupe de travail animé par lecharg éd emissio na ét é constituépou rétudier ,l'organisatio n généraled el'exploitatio n du -.73 - recensement.- .Cett e organisation a étéconçu eselo n l'optiqued e traitementsu rmicro-ordinateur s etrecommand e que les salles de saisiee td etraitemen t soientregroupée sa usei nd'u nmêm elocal . Les effectifs de la codification sont estimés'à9 0agent s codeurs et 18 agents qui seront chargés du contrôle des questionnaires. Suite à lasuggestio n faitepa r leconseille r régionalqu'un e partiede 6S Etirée scomm eéchantillo n représentatifa u niveau des régionssoi ttraité ee npriorit ée nvu ed'obteni rde srésultat sdan s desdélai srelativemen tcourts ,le sresponsable sd el aDNS Ion témi s des réserves quant à l'application decett eméthod eà caus ede 6 effetsquell epeu tavoi rsu rl apoursuit ed el'exploitatio n unefoi s lesrésultat sd el'échantillo nobtenus . 3)Calendrie rde sactivité s d'exploitation Le calendrier aét éétabl ià parti rde sélément sd ucalendrie r généralde sactivités . Ilprécis e les dates et les durées des tâchesparticulière scomm el acommand ed ematériel,l a formationd u personnel larédactio nde sprogrammes .C ecalendrie r seprésent e commesuit : 74-

Activités Dated edebu t Durée 1-Choi xd umatérie l informatique Février198 7 2-Commande :- matérie l informatique " 3moi s -matérie ld eburea u ** • 3-Préparatio n desspecification sd e contrôles ii 1 mois 4-Préparatio n dessalles : •- d ecodificatio n Avril198 7 -d esaisi ee ttraitem t Avril193 7 5-Recrutemen t etformatio nde s agentsd ereceptio n Avril198 7 6-Receptio ne tverificatio nde s Avril198 7 lmois questionnaires . 7-Installatio n desmachine s Mai 1987 8-Recrutemen te tformatio nde s Juin 1987 1moi s codeurs 9-Mis ea upoin td u logicield e Mai 1987 saisie 10-Formationde sformateur sd esais i Mai 1987 2semaine s 11-Recrutement etformatio nde s Juin 1987 2moi s agentsd esaisi e 12-Formationconco r Juillet 87 3'semaine s 13-FormationCents- 4 Octobre 87 3semaine s Codification Juillet 87 12moi s Saisie Août 87 12moi s Tabutalation Octobre 87

c)Le sTableau xModèles : Lestableau x requisdan s lecadr ed el apublicatio n desdonnée sd u recensementqu isont ,nécessaire s lorsd el'établissemen t des planse t programmesd edéveloppemen téconomiqu ee tsocial, , et aussi à la recherche,doiven têtr epréparé so udéfini sa ucour sde s premiers stadesd el aplanificatio nd urecensement . Ils doivent être mis au point en même temps que le questionnaireafi nd es'assure r qu'aucun élément d'importance ne soit omis du questionnaire. Dans ce paragraphe le BCR fera l'inventaire destableau xà dresse rà parti rde sdonnée sd u présent recensement. L'ensemble destableau xqu iseron t inventoriéci-dessou sferon t l'objetd'un eétud eplu sdétaillé e dans le manuel detabulation . •"• ' -7 5 - Dans ce manuel chaque tableau est réparti etexamin ésou sle s aspectssuivants : i)determinatio nd univea ugéographiqu e ii)libellé , iii)trac éd emarquett e 1°)Tableau xPrioritaires : -Populatio n résidente suivant lesex ee tl'âg e -Populatio n résidentesuivan t lazon ed'habita t (urbain,rural )l e .sex ee tl'âge . -Populatio n résidente suivant lesexe ,l'âg el elie ud enaissance ; -Populatio n résidente suivante lesexe ,l'âg ee tl asituatio n matrimoniale. -Populatio n résidente suivantl esexe ,l'âg ee tl anationalit é -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l'âg ee tl alangue . -Populatio n résidented e6 an se tplu ssuivan t lesex el'âg ee t l'aptitude èlir ee tà écrire . -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l'âg ee tl adernièr eclass e fréquentée. -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l'âg ee tl etyp ed'activit é. -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l'âg el etyp ed'activit é et l'aptitude àlir ee tà écrire . -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l etype ,d'activité ,l'âg e etl adernièr eclass efréquentée . -Populatio nrésident esuivan tl etyp ed'activité ,l'âg ee tl a situation,matrimonial e -Populatio n résidentesuivan t laprofession , lesex ee tl'âge . -Populatio nrésident esuivan t laprofession ,l esex ee t ladernièr e classefréquentée . -7 6 - -Populatio n activeoccupé esuivan t l'activité principale lesex ee t 1'âge. •. . -Populatio nactiv eoccupé esuivan t lesexe ,l'activit éprincipale , labranch e del'activit éprincipale . -Populatio n activeoccupé esuivan t lesexe ,l'activit é principale etl asituatio ndan sl'activit éprincipale. " -Populatio nactiv eoccupé esuivan t lesexe ,l'activit é principale etl adernièr eclass efréquentée . -Populatio n activeoccupé esuivan t labranch ed'activité , lesex e etl adernièr eclass efréquentée . -Populatio n activeoccupé esuivan t labranch ed e l'activité ,principale,l esex ee tl'âge . -Populatio n activeoccupé esuivan t lesexe ,l asituatio ndan s l'activité principalee tl adernièr eclass efréquentée . -Naissance se tdécè sa ucour sde sdouz edernier smoi ssuivan tl e sexe. -Décè sd emoin sd'u n ansuivan t lesex ee tl'âg e -Naissance s aucour sde sdouz edernier smoi ssuivan t lesex ee t l'âged el amèr eà 'l anaissanc ed e l'enfant -Populatio n résidente suivant lalangu eparlée ,l alangu e maternellee tl esex e -Populatio nnomad e résidente suivante lesexe ,l'âg ee tl a situationmatrimoniale . -Populatio n Nomade résidentesuivan t letyp ed'activité ,l'âg ee t lesexe . -Populatio n résidentesuivan t lelie ud edénombrement ,l aduré ed e résidence,l esex ee tl'âge . -Femme srésidente s de1 2an se tplus ,suivan tl'âg ee tl enombr e - 77 - d'enfants nés*vivants . -Femme srésidente sd e 12an se tplu ssuivan tl'âg ee tl enombr e d'enfante survivants -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l'âg ee tl asurvi ede s parents. . -Décè sa ucour sde sdouz edernier smoi ssuivan t lesex ee tl'âge . -Populatio n résidente suivant lesexe ,l'âg ee tl ehandicap . -Populatio n résidentesuivan tl esexe ,l'âg ee tl alangu eparlée . -Populatio n résidente suivant lesexe ,l ehandica pe t l'attitudeà .lir ee tà écrire . -Populatio n résidentesuivan t lesexe ,l'âge , lasituatio n matrimonialee t ladernièr eclass efréquentée . -Ménage ssuivan t lataille ,l esex ee tl'âg ed uCM . -Ménage ssuivan t lataille ,l esex ee tl adernièr eclass e fréquentéed uCM . -Personne ssuivan t lelie nave c leCM , lesex ee tl'éta t matrimonial. -Populatio n résidente féminined e 12an se tplu ssuivan t letyp e d'activité etl enombr etota ld'enfan t nésvivants . -Populatio n résidenteféminin e de 12 ans et plus suivant la dernièreclass efréquenté ee tl enombr etota ld'enfant sné svivant s -Populatio n féminined e.1 2an se tplu ssuivan t ladernièr eclass e fréquentéee tl enombre 'd'enfan tsurvivants . -Populatio n résidente suivant lesexe ,l etyp ed'activit é etl al a nationalité. -Populatio n résidente activeoccupé e suivant lesexe , l'activité principalee tl anationalité . -Populatio nactiv eoccupé esuivan t lesexe ,l asituatio ndan s. -7 8 - l'activitép/incipal ee tl anationalité. . -Populatio nactiv eoccupé esuivan tl esexe ,l'activit éprincipal e etl aprofession . -Ménagés 'suivan tl ataille ,l esex ee ttyp ed'activit éd uCM .• -Ménage ssuivan tl ataille ,l esex ee tl'activit éprincipal ed uC M -Ménage ssuivan tl ataille ,l esex ee tl asituatio ndan s l'activité principale duC M -Ménage se teffectif sde sménages,suivan tl etyp ed'activit éd uC M ettyp ed ebâtiment . - Ménagessuivan tl ataill ed umenag ee tl emod ed evie . -Ménage ssuivan tl etyp ed'habita te tl ataill ed u -Ménage ssuivan tl enombr ed epièce se tl ataill ed uménage . -Ménage ssuivan tl enombr ed epièce soccupée se tl emod e d'occupationd umenage . -Ménage ssuivan tl emode ,d'occupatio ne tl esex ed uCM . -ménage ssuivan tl emod ed'approvisionnemen te nea ue tl emod e d'occupation. -Ménage ssuivan tl etyp ed'éclairag ee tl emod ed'occupatio n -Ménage ssuivan tl etyp ed'aisanc ee tl etyp ed ebâtiment s -Bâtiment ssuivan tle smatériau xde smur se tl etyp ed ebâtiment s -Bâtiment ssuivan tle smatériau xde smur se td utoi t -Bâtiment ssuivan tle smatériau xd uso le tl etyp ed ebâtiments . -Bâtiment ssuivan tle smatériau xde smur se td usol .

2°)Tablea usecondaires : -Populatio nprésent e (RP+V)suivan tl esex ee tl'âg e -Populatio nrésident esuivan tl emod ed evie . -Populatio nnomad erésident esuivan tl esex ee tl'âge . -79 '

-Populatio nnomad esuivan tl esexe ,l'âg ee tl'aptitud eà lir ee tà écrire. -Populatio nnomad erésident esuivan tl esexe ,l'âg ee tl alangu e pariée.

-H4fta 4d«-7j2}suivant - 1st tailled uménag ee t lemod ed evie . -Ménage ssuivan tl etyp ed'habita te tl ataill ed uménage . -Ménage ssuivan tl enombr ed epièce se t lataill ed uménage . -Ménage ssuivan tl enombr ed epièce soccupée se tl emod e d'occupation duménage . --Ménage ssuivan tl emod ed'occupatio n etl esex ed usex ed uCM . -Ménage ssuivan tl emod ed'approvissionnemen t enea ue tl emod e d'occupation. -Ménage ssuivan tl etyp ed'éclairag ee tl emod ed'occupation . -Ménage ssuivan tl etyp ed'aisanc e etl etyp ed ebâtiments . -Bâtiments suivantle smatériau xde smur se t letyp ed ebâtiments . -Bâtiment ssuivan tle smatériau xde smur se td utoit . -Bâtiment ssuivan t lesmatériau xd uso le tl etyp ed ebâtiment . -Bâtiment ssuivan tle smatériau xde smur se td usol . -Populatio nnomad erésident esuivan tl esexe ,l'âg ee t laparlée . -Ménagé ed eche fapppartenan tà l apopulatio nactive ,suivan tl e sexed uCM ,l emod ed'approvisionnnemen te neau . -8 0 - -Ménage sd echef sappartenan tà l apopulatio nactive,suivan tl e sexed uCM ,l emod ed'occupatio n etnombr ed epièces . -Ménages suivan7 t letyp ed ebâtimen td'un epart ,l etyp e -d'activité,l a professione tl esex ed uC Md'autr epart . -Ménage ssuivan t lecombustibl eutilisé . -Ménage ssuivan t l'existance defoye ramélioré .

CONCLUSION Un rapport des diverses activités etde sévénement s liésà l'entreprise gigantesque qu'est la réalisation d'un recensement national est important commeguid ede sfutur seffort sd ecollect e nonseulemen tpou r lepay sconcerné ,mai sauss ipou r lesautre spay s qui envisagent d'entreprendre des recensements ou desenquête s demograghiquesà grand eéchelle . Dans ce document nous avons essayé de rapporter les informations recueillies lors del apréparatio nd el acollect ee t l'exploitation des données du recensement de 1987.On ne peut prétendre avoir renducompt edan sce squelque s lignesd etou sle s aspectsde seffort sconsenti sa ustad e de cette préparation. En particulier,des lacunesexisten te nmatièr ed ebudge te td ecertain s problèmesâ face smultiple squ el'o n arencontr ésu rl eterrain . Unrappor tadministrati fe ttechniqu ecouvran t les différentes étapes asavoi r l'exécution del acollecte ,d e l'exploitation etd e l'analyse des données sera préparé par le B.C.R et présenté ultérieurement.