MINISTERIO DIRECCIÓN GENERAL DE DE AGRICULTURA, A LIMENTACIÓN SOSTENIBILIDAD DE LA Y MEDIO AMBIENTE COSTA Y DEL MAR

Demarcación de Costas en

INFORME DE ACTIVIDAD ORDINARIA

2013

Plaza de España, 3 33071 – TEL.: 985 963760 FAX : 985 244631

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

INDICE

1.- PRESENTACIÓN ...... 3 2.- MARCO LEGAL...... 3 3.- COMPETENCIAS...... 4 Ámbito territorial...... 4 Las actividades primordiales ...... 5 4.- PERSONAL DE LA DEMARCACIÓN ...... 7 5.- ASPECTOS MÁS RELEVANTES EN LA GESTIÓN DESARROLLADA EN D.P.M.T...... 8 Estado situación de los deslindes...... 8 Actividades desarrolladas...... 9 6.- ASPECTOS MÁS RELEVANTES EN PROYECTOS Y OBRAS...... 10 Inversiones en 2013 ...... 10 Proyectos en redacción en 2013 ...... 10 Proyectos redactados en 2013 ...... 10 Obras en ejecución en 2013 ...... 11 Contrato de mantenimiento ...... 11

2

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

1.- PRESENTACIÓN

En el presente informe se describen las actuaciones más relevantes realizadas en el en el año 2013 por la Demarcación de Costas en Asturias, que se estructura en los siguientes Servicios:

- Servicio de Proyectos y Obras - Servicio de Gestión del Dominio Público - Servicio de Actuación Administrativa.

Corresponde al Servicio de Proyectos y Obras la redacción de estudios y proyectos, así como el control, seguimiento e inspección de las obras.

El Servicio de Gestión del Dominio Público asume las tareas necesarias para la tramitación del deslinde y la gestión del dominio público marítimo-terrestre y sus zonas de servidumbre.

El Servicio de Actuación de Administrativa se encarga de la instrucción de los expedientes sancionadores y de urbanismo, así como de la gestión de personal, de la habilitación y del asesoramiento jurídico en los asuntos que se precise.

2.- MARCO LEGAL

Los pilares básicos sobre los que se sustenta la actuación de la Demarcación de Costas en Asturias en todos sus aspectos son:

• Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas. • Real Decreto 876/2014, de 10 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de Costas. • Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

• Real Decreto 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público

3

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

• Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. • Corrección de errores del Real Decreto 401/2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. (BOE 09-03-2012).

• Orden AAA/838/2012, de 20 de abril, sobre delegación de competencias del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

3.- COMPETENCIAS

La Demarcación de Costas en Asturias depende administrativa y funcionalmente de la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar del Ministerio de Medio Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Ámbito territorial

La actividad de la Demarcación de Costas se desarrolla en los 23 municipios costeros de Asturias, con una longitud de costa de 648,43 kilómetros, aproximadamente.

4

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

Las actividades primordiales

Las actividades principales desarrolladas por la Demarcación de Costas son las siguientes:

• La tramitación del deslinde de los bienes de dominio público marítimo-terrestre.

• La tutela y gestión del dominio público marítimo-terrestre, incluyendo:

9 La tramitación de expedientes de adscripciones, concesiones y declaración de zonas de reserva.

9 La tramitación y resolución de los expedientes de autorizaciones en dominio público y la servidumbre de transito.

5

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

9 La tramitación de los expedientes sancionadores por actuaciones en dominio público y en servidumbre de transito, y su resolución y la imposición de multas hasta 60.000 euros.

9 La tramitación y resolución de los expedientes de recuperación posesoria del dominio público marítimo-terrestre.

9 La vigilancia y policía del dominio público marítimo-terrestre y de sus servidumbres

9 La emisión de informes en los expedientes de autorizaciones en la zona de servidumbre de protección, tramitados por la Comunidad Autónoma.

• La realización de planes, estudios, proyectos y obras, dentro de su ámbito de competencias.

• Emitir informe a la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar en relación a las siguientes cuestiones, con carácter previo al Informe que la misma ha de emitir, o a la Resolución que ha de dictar:

9 Planes y normas de ordenación territorial o urbanística y su modificación o revisión, en cuanto al cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Costas, del Reglamento y de las normas que se dicten para su desarrollo y aplicación.

9 Planes y autorizaciones de vertidos al mar desde tierra, a efectos del cumplimiento de la legislación estatal y de la ocupación del dominio público marítimo-terrestre.

9 Declaraciones de zonas de interés para cultivos marinos, de acuerdo con la legislación específica.

6

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

4.- PERSONAL DE LA DEMARCACIÓN

Efectivos Vacantes Puestos de Trabajo

FUNCIONARIOS 14 0 14

LABORALES 17 2 19

TOTAL 31 2 33

Funcionarios Nº Laborales Nº Jefe Demarcación 1 Técnico Superior de Actividades 6 Técnicas y Profesionales Jefe Servicio de Proyectos y Obras 1 Técnico Superior de Actividades 9 Técnicas y Profesionales (Vigilante de Costas) Jefe del Servicio de D.P. 1 Oficial de Servicios Generales 1 Jefe Servicio de Actuación 1 Ayudante de Gestión y Servicios 1 Administrativo Comunes Jefe Sección D.P. 1 TOTAL … 17 Técnico de Proyectos y Obras 2 Jefe de Sección Asuntos Generales 1 Técnico 1 Jefe de Negociado N18 2 Habilitado-Cajero 1 Jefe de Negociado N15 1 Operador Consola 1 TOTAL … 14

7

MINISTERIO DIRECCIÓN GENERAL DE DE AGRICULTURA, A LIMENTACIÓN SOSTENIBILIDAD DE LA Y MEDIO AMBIENTE COSTA Y DEL MAR

Demarcación de Costas en Asturias

5.- ASPECTOS MÁS RELEVANTES EN LA GEST IÓN DESARROLLADA EN D.P.M.T.

Estado situación de los deslindes

RESUMEN DEL ESTADO DE LOS DESLINDES EN ASTURIAS DESLINDE D.P.MT. (Km.) TRÁMITE PROYECTO PROYECTO INCOACIÓN CONCEJO TOTALES APROBADOS AUDIENCIA ELABORADO PENDIENTE PENDIENTE

Ribadedeva 23,389 23,389 80,360 80,360 46,634 44,017 2,617 5,855 5,855 17,226 17,226 Villaviciosa 65,616 63,654 1,962 Gijón 27,609 13,914 13,695 Carreño 16,917 14,264 2,653 Gozón 54,935 50,435 4,500 Avilés 11,941 7,441 4,500 0,570 0,570 Castrillón 19,694 18,825 0,869 21,671 21,671 9,032 9,032 Muros de Nalón 13,633 13,633 39,754 39,754 Valdés 48,678 47,349 1,329 Navia 35,494 35,494 Coaña 28,055 28,055 15,619 15,619 27,965 27,965 26,803 26,803 10,981 10,981

648,431 616,306 0,000 0,000 0,000 32,125 Aprobado 616,306 Pendiente 32,125

95,0% 5,0%

Plaza de España, 3 33071 – Oviedo TEL.: 985 963760 FAX : 985 244631

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

Actividades desarrolladas REALIZADO

ATENCIÓN AL PÚBLICO Información presencial o telefónica al ciudadano 2500

Envío de información en cualquier soporte 40 (previa instrucción de expte. y devengo de tasa -si procede-)

Remisión certificaciones para inmatriculaciones en Registro de la Propiedad 103 (previa instrucción de expte., elaboración de informe técnico y devengo de tasa)

Resoluciones de autorizaciones de usos del Dominio público y la Servidumbre de tránsito 174 (previa instrucción de expte., solicitud de informes y devengo de tasa -si procede-)

Instrucción y remisión a sede central (MARM) de expedientes de concesión demanial 15 (apertura, solicitud de informes, anuncios públicos, descripción técnica y redacción de informe-propuesta)

Expediente sancionadores 174 (incoación, pliego de cargos, propuesta, resolución, notif. Pública, cobro sanción, recursos)

Informes a la Comunidad Autónoma sobre usos de la Servidumbre de Protección 305 USOS DEL DPMT Y (previa apertura de expte., descripción técnica y redacción de informe SERVIDUMBRES jurídico)

Planeamiento Urbanístico 20 (Estudio de planes, envío a D.G., gestiones CUOTA)

Elaboración de informes (usos portuarios, evaluación ambiental, etc.) 38 (previa apertura de expte. y descripción técnica)

Relaciones con Tribunales de Justicia 12 (emplazamientos, ejecuciones de sentencias, informes, …)

Instrucción de denuncias recibidas de la Vigilancia de Costas 79 (previa apertura de expte., descripción técnica y redacción de informe jurídico)

A estas actividades deben sumarse las labores de vigilancia y redacción de informes por parte de la Vigilancia de Costas

9

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

6.- ASPECTOS MÁS RELEVANTES EN PROYECTOS Y OBRAS

Inversiones en 2013

Naturaleza Pagado Cod.Exp. T.M. Título del expediente del gasto 2013

33-0471 VARIOS CS APOYO TÉCNICO PROYECTOS Y Consultoría 89.142,66 OBRAS DEMARCACIÓN y Asistencias Técnicas 33-0488 LLANES MEDIDAS CORRECTORAS Y DE Obras 30.189,61 PROTECCIÓN EN LA LADERA NORTE DE LA PLAYA SABLÓN, T.M. DE LLANES

33-0477 VARIOS MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN Obras 579.068,44 COSTA ASTURIAS FASE V

TOTAL …….. 698.400,71

Proyectos en redacción en 2013

Cod.Exp. T.M. Título del Proyecto

33-0491 GOZÓN REPARACIÓN DEL ESPIGÓN SOBRE EL QUE SE APOYA LA PLAYA DE LUANCO, T.M DE GOZÓN

Proyectos redactados en 2013

Cod.Exp. T.M. Título del Proyecto Presupuesto

33-0495 GOZÓN ADECUACIÓN AMBIENTAL EN EL 986.820,9 ENTORNO DE LA PLAYA DE BAÑUGUES, T.M. DE GOZON, FASE 33-0496 COLUNGA RAMPA DE ACCESO A LA PLAYA 119.916,59 DEL ESCANU EN LASTRES, T.M. DE COLUNGA

10

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

Obras en ejecución en 2013

Pagado Cod.Exp. T.M. Título de la obra Presupuesto 2013

33-0488 LLANES MEDIDAS CORRECTORAS Y DE 105.525,65 30.189,61 PROTECCIÓN EN LA LADERA NORTE DE LA PLAYA SABLÓN, T.M. DE LLANES

TOTAL …….. 105.525,65 30.189,61

Contrato de mantenimiento

Pagado Cod.Exp. Título de la obra Presupuesto 2013

33-0477 MANTENIMIENTO Y 1.827.029,53 579.068,44 CONSERVACIÓN DE LA COSTA DE ASTURIAS – FASE V

TOTAL ………… 1.827.029,53 579.068,44

Obra ejecutadas contrato de mantenimiento:

T.M. ACTUACIÓN PRESUPUESTO FECHA EJECUCIÓN REPARACION DERRUMBES MURO RIO 52.076,46 oct y LLANES CARROCEDO MARGEN DERECHA E diciembre IZQUIERDA (LLANES) 2011

PROTECCION BORDE PLAYA TORÓ 49.826,83 jun-13 LLANES (LLANES) REPARACION ACCESO PLAYA DE 6.623,48 dic-13 LLANES TROENZO (LLANES) ADECUACION DE ACCESO AREANAL 1.909,45 oct-11 LLANES PLAYA CUEVAS DEL MAR (LLANES)

REPOSICION BARANDILLAS Y 33.764,07 oct-11 RIBADESELLA PASAMANOS EN PASEO DE LA PLAYA DE STA. MARINA (RIBADESELLA)

11

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

T.M. ACTUACIÓN PRESUPUESTO FECHA EJECUCIÓN TAPADO HUECOS MURO PLAYA STA. 1.930,73 ene-13 RIBADESELLA MARINA (RIBADESELLA) REPOSICION POSTES DE MADERA Y 1.218,16 jul-12 RIBADESELLA REPARACION PASARELA EN PLAYA DE VEGA (RIBADESELLA)

REPARACION ACCESO ESTE ARENAL 7.634,40 abr-12 CARAVIA DE MORIS (CARAVIA) RECONSTRUCCION ACCESO PLAYA 6.848,73 abr-12 CARAVIA EL VISO (CARAVIA) RECONSTRUCCION, REPARACION 32.879,45 abr-12 CARAVIA ESCOLLERA PLAYA ESPASA (CARAVIA) RETIRADA DE RESTOS DE PUENTE EN 6.965,61 abr-13 COLUNGA PLAYA LA GRIEGA (COLUNGA)

RECONSTRUCCION MURO DE BORDE 3.757,77 may-12 COLUNGA EN LASTRES (COLUNGA) ESCOLLERA DE BORDE EN PLAYA DE 8.848,36 may-13 VILLAVICIOSA MIAMI-MISIEGO (VILLAVICIOSA)

RESTAURACION AMBIENTAL RIA DE 14.999,96 Enero- VILLAVICIOSA VILLAVICIOSA (VILLAVICIOSA) Febrero/2013

RESTAURACION PARAMENTO MURO 6.287,27 may-12 VILLAVICIOSA PLAYA TAZONES (VILLAVICIOSA)

ACONDICIONAMIENTO ACCESO PLAYA 1.343,30 oct.2011 , VILLAVICIOSA ESPAÑA 2011, 2012 (VILLAVICIOSA) junio 2012

RESTAURACION ENTORNO Y 8.843,56 oct-11 VILLAVICIOSA REPARACION PASARELA EN PLAYA DE LA ÑORA, 2011 (VILLAVICIOSA)

DESPLAZAMIENTO SENDA COSTERA 39.332,75 dic-13 GIJÓN EN PLAYA DEL RINCONIN (GIJON)

REPARACIONES DE OQUEDADES EN 2.423,52 dic-13 GIJÓN EL MURO DE LA PLAYA DEL RINCONIN. (GIJON) AMPLIACION Y CONSOLIDACION DE 16.511,72 ene-12 GIJÓN ESCALERAS PLAYA DE SAN LORENZO (GIJON)

CIMENTACION Y REPARACION 6.079,51 jul-13 GIJÓN ESCALERA DE ACCESO AL MAR, CERRO SANTA CATALINA (GIJON)

12

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

T.M. ACTUACIÓN PRESUPUESTO FECHA EJECUCIÓN REPARACIONES VARIAS EN PLAYA DE 8.664,94 ago-12 CARREÑO PEÑA MARIA-XIVARES (CARREÑO)

REPARACIONES VARIAS EN PLAYA DE 8.983,52 oct-11 CARREÑO XIVARES (CARREÑO) DEMOLICION CASETA EN XIVARES 5.653,46 nov-11 CARREÑO (CARREÑO) REPARACION MURO EN ENSENADA 13.200,44 nov-13 CARREÑO DE PERAN (CARREÑO)

REPARACION MURO PASEO PLAYA 24.662,54 feb-13 CARREÑO CANDAS (CARREÑO) REPARACIONES Y REJUNTEO DE 14.895,32 nov-11 GOZÓN MURO PLAYA LA RIBERA DE LUANCO (GOZÓN) REPARACION MURO EN PASEO PLAYA 23.909,39 mar-13 GOZÓN DE LUANCO (GOZON) REPOSICION PAVIMENTO Y 14.730,84 oct-11 GOZÓN BARANDILLA PASEO DE LUANCO (GOZÓN) REPARACION PASARELAS MADERA Y 34.862,48 abr-12 RETIRADA DE TRAMOS GOZÓN DETERIORADOS EN LA PLAYA DE XAGÓ (GOZÓN) REPARACION DAÑOS POR INCENDIO 12.761,97 oct-13 GOZÓN EN PLAYA XAGÓ (GOZON)

RETIRADA Y SUSTITUCION DE 15.252,33 abr-12 GOZÓN MOBILIARIO EN LA PLAYA DE XAGÓ (GOZÓN) APEO Y PODA DE ARBOLES EN PLAYA 17.534,49 ene-14 GOZÓN XAGÓ CONSOLIDACIÓN MIRADORES EN EL 1.302,82 nov-12 CASTRILLÓN ESPARTAL (CASTRILLON) RETIRADA MIRADOR PLAYA EL 2.377,75 oct-13 CASTRILLÓN ESPARTAL (CASTRILLON) REPARACION Y PROLONGACION DE 3.938,61 nov-11 BARANDILLAS Y PASAMANOS EN CASTRILLÓN PASEO DE LA PLAYA DE SALINAS (CASTRILLON) REPARACION DE ACCESO AL PASEO 9.711,06 oct-11 CASTRILLÓN DE SALINAS Y PELDAÑOS ESCALERAS DE ACCESO A PLAYA

ACONDICIONAMIENTO ACCESO A 54.593,67 oct-11 CASTRILLÓN MUSEO MINERO POR BOCA-MINA EN PLAYA DE ARNAO (CASTRILLON)

13

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

T.M. ACTUACIÓN PRESUPUESTO FECHA EJECUCIÓN CONSOLIDACION TALUD Y RECALCE 25.023,10 mar-13 CASTRILLÓN EN PASEO PLAYA ARNAO (CASTRILON) ARREGLO DE VARIOS (BARANDILLAS, 13.686,96 jun-12 CASTRILLÓN PELDAÑOS Y PUENTE) EN PLAYA STA. MARIA DEL MAR (CASTRILLON)

REPARACION BARANDILLAS MADERA 4.178,80 jul-12 SOTO DEL Y MASTIL EN PLAYA LOS BARCO QUEBRANTOS (SOTO DEL BARCO)

MUROS DE REPARACIONES EN PLAYA 4.542,98 jul-12 NALÓN GARRUNCHO (MUROS DEL NALON) MUROS DE REPARACIONES EN LA SENDA 6.410,43 ene-12 NALÓN COSTERA (MUROS DEL NALON) MUROS DE REPARACION DE ACCESO A LA PLAYA 15.984,45 sep-13 NALÓN DE LAS LLANAS (MUROS DE NALON) REPARACIONES VARIAS DE ZONA DE 16.081,08 abr-12 CUDILLERO ESTANCIA EN EL PUERTO (CUDILLERO) REPARACIONES DAÑOS EN 18.879,38 abr-13 CUDILLERO PAVIMENTO ZONA ESTANCIA CUDILLERO (CUDILLERO) REPARACIONES VARIAS EN PLAYA 26.138,39 nov-11 CUDILLERO CONCHA ARTEDO (CUDILLERO)

CONSOLIDACION DE TALUDES EN 52.608,61 mar-13 CUDILLERO PLAYA DE LA CONCHA DE ARTEDO (CUDILLERO) CONSTRUCCION ACCESO PLAYA DE 26.273,05 oct-11 CUDILLERO OLEIROS (CUDILLERO) REPARACION DE ACCESO A LA PLAYA 3.771,78 nov-11 CUDILLERO DEL SILENCIO (CUDILLERO)

FIJACION Y REPARACION BARANDILLA 3.886,95 ago-12 CON CONSOLIDACION DE ACCESO A CUDILLERO LA PLAYA DEL SILENCIO (CUDILLERO)

REPARACION RAMPA PLAYA 1ª DE 4.390,93 may-13 VALDÉS LUARCA (VALDES) PROTECCION CON MALLA DE PASEO 36.841,28 jun-13 VALDÉS DE PLAYA 1ª DE LUARCA (VALDES)

REPOSICION BARANDILLA EN PLAYA 1.260,10 ene-12 VALDÉS DE LUARCA (VALDES)

14

MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

T.M. ACTUACIÓN PRESUPUESTO FECHA EJECUCIÓN REPARACION Y CONSOLIDACION DE 20.141,02 abril - VALDÉS MURO DE BORDE DE PLAYA EN mayo/2012 PASEO DE LUARCA (VALDES)

REPARACION TALUD. RIA DE NAVIA, 64.194,91 sep-12 NAVIA (NAVIA) RESTAURACION ESCOLLERA MARGEN 68.488,21 Febrero- NAVIA DCHA. RIA DE NAVIA (NAVIA) Abril/2013

REPARACION Y CONSOLIDACION DE 6.006,45 jun-12 COAÑA BORDE DE RIA EN PLAYA DE FOXOS, AÑO 2012 (COAÑA)

REPARACION Y CONSOLIDACION DE 3.817,27 jul-13 COAÑA BORDE DE RIA EN PLAYA DE FOXOS, AÑO 2013 (COAÑA)

REPARACION DETERIOROS EN 24.333,33 jul-12 TAPIA DE PLAYAS DE TAPIA (TAPIA DE CASARIEGO CASARIEGO) REPARACION DESCALCE MURO RIO 11.454,95 dic-13 VEGADEO SUARON (VEGADEO) LIMPIEZA PLAYAS POR 272.942,06 feb-12 VARIOS INUNDACIONES EN FEBRERO 2012

15