Competitividad Del Fútbol Soccer Profesional En México: Una Comparación Con El Caso De España
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, INSTITUTO TECNOLOGICO Y DE ESTUDIOS SUPERIORES DE MONTERREY ESCUELA DE GRADUADOS EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y POLÍTICA PÚBLICA, CAMPUS CIUDAD DE MÉXICO Competitividad del fútbol soccer profesional en México: Una comparación con el caso de España íECNOLOGJCO DE l~ONT[HRE '( - TECNOLÓGICO • DE MONTERREY Daniela Salinas Mora Biblioteca Proyecto de Investigación Aplicada Cernpu. ClutJad d!t Má::Jco Maestría en Estudios Internacionales Asesor Dr. Jesús Meza Mayo de 2011 Índice l. Introducción 5 l. Introducción al fútbol 5 2. Introducción a las políticas públicas 7 3. Objetivos 8 4. Marco teórico 9 5. Marco metodológico 12 5. 1 Análisis de contenido 13 5.2 Teoría de juegos 15 5.3 Hipótesis de la incertidumbre del resultado 16 ll. El fútbol soccer profesional en México 17 l. Un poco de historia 17 2. Federación Mexicana de Fútbol 18 2.1 Primera División 19 2.2 Liga de Ascenso 20 2.3 Segunda y Tercera División 20 2.4 Sector Aficionado 20 2.5 Torneos Sub-20, Sub-17 y Sub-15 21 3. Sistema de Competencia de Primera División 21 4. La importancia de la administración pública 22 4. 1 Seguridad 24 5. La importancia de los medios masivos de comunicación 25 5.1 El caso de los medios de comunicación en México 26 5.2 Sudáfrica 2010 28 111. El fútbol soccer profesional en Espafia 29 l. Un poco de historia 29 2. Real Federación Espaiiola de Fútbol 29 3. Liga Nacional de Fútbol Profesional 30 2 3.1 Primera División 31 3.2 Segunda División 31 3.3 Segunda División B 32 3.4 Tercera División 33 4. Sistema de Competencia de Primera División 34 5. Torneos 35 5.1 Copa del Rey 35 5.2 Supercopa 36 5.3 UEF A Champions League 36 5.4 UEFA Europa League 37 6. Importancia de la administración pública 38 7. Importancia de los medios de comunicación 39 IV. Propuestas para mejorar la competitividad del fútbol soccer profesional en México 43 l. Primera propuesta 44 2. Segunda propuesta 44 Conclusiones 48 Bibliografía 50 Anexos 55 3 Resumen La presente investigación explica por qué el fútbol soccer profesional se ha convertido en el deporte más popular del mundo. Abarca el caso del fútbol soccer profesional en México y en España. El propósito principal del presente trabajo es hacer recomendaciones de política pública para mejorar la competitividad del fútbol soccer profesional de México. U primer capítulo da una breve introducción al t'útbol y a las políticas públicas. temas principales de este trabajo. J\demús, especilica los objetivos que desean alca111arse a lo largo de estas páginas. Este primer capítulo brinda una revisión rápida a los autores que se han dedicado al estudio del fútbol y de las políticas públicas. Se precisa bajo qué marco metodológico se realizó este trabajo, así como las principales teorías bajo las que se regirá la investigación. El segundo capítulo se centra en el fútbol soccer profesional en México. Habla de su historia, el órgano regulador y las divisiones en las que se divide. Se explica también el sistema de competencia de la Primera División así como la importancia de la administración pública y de los medios masivos de comunicación. Los mismos temas se tocan en el tercer capítulo para el caso del fútbol soccer profesional en España. En el segundo capítulo, se concluye que el fútbol en México ocupa un lugar primordial dentro de la sociedad, pues se convierte en parte y motivación de la vida cotidiana. Por lo tanto, se considera necesaria una mayor cooperación entre el gobierno, el órgano rector del fútbol mexicano y los clubes de fútbol profesional con la finalidad de mejorar la competitividad del fútbol mexicano. El tercer capítulo expone cada una de las competencias nacionales e internacionales, de las cuales forma parte el fútbol profesional español. Dichas competencias, aunadas a la propuesta del Parlamente Europeo, "El futuro del fútbol profesional en Europa", son la clave del reciente ascenso del fútbol en España. El cuarto capítulo expone dos propuestas de política pública que desembocarían en la mejora de la competitividad del fútbol soccer profesional en México. A continuación, las conclusiones presentan los mejores aspectos del balompié mexicano y aspectos que podrían adoptarse del fútbol profesional español para cumplir con el objetivo. 4 Las sociedades actuales requieren de sueños co111¡Jl11·1iclos, 1111u de esus il11.1io11e.1 es eljií1hol. Rafocl Pérez Gay l. Introducción 1. lntroclucciérn al fútbol El fútbol soccer es un deporte de pelota en el que se enfrentan dos equipos con once jugadores cada uno y es considerado el deporte mús popular del mundo. Se juega con un balón en superficies naturales o artificiales, con una portería situada en cada uno de los lados del campo. El objetivo de este juego consiste en que el balón cruce la portería opuesta sin utilizar las manos, lo cual se conoce como gol. Sólo los porteros pueden usar las manos o los brazos para detener los lanzamientos o poner el balón en juego. La victoria la cónsigue el equipo que más goles marca durante los 90 minutos que dura el partido. Si el resultado al final es de empate, puede producirse una prórroga o penales, dependiendo del formato de la competición. La victoria da al equipo ganador 3 puntos, el empate tiene un valor de punto, y la den-ota da O puntos. 1 En Florencia, el fútbol se llamaba calcio , como se llama hasta el día de hoy en Italia. Leonardo da Vinci era fanático del deporte y Maquiavelo era un jugador practicante. En ese entonces participaban equipos de 27 hombres, distribuidos en tres líneas, que podían usar manos y pies para golpear la pelota. Una multitud acudía a los partidos, celebrados en las plazas más amplias. Mientras tanto, en los jardines del Vaticano, los papas Clemente VII, León IX, y Urbano VIII se an-emangaban los hábitos para jugar al calcio. (Galeano, 2006). La regulación del juego fue desarrollada en Inglaterra después de que se formara la Asociación de Fútbol, cuyas Reglas de Juego (1863) crearon las bases del fútbol que se juega I Palabra italiana que generaliza la palabra fútbol, pues antes se le llamaba "campeonato di calcio" o "Campionato Fcderalc". Ahora se le llama "calcio" para abreviarla en una soh1 palabra. 5 hoy en día, las cuales fueron establecidas en 1846 por la Universidad de Cambridge (Galeano. 2006). Fue en Escocia, hacia 1870, cuando los equipos se organizaron realmente. En 1904 nació la Federación Internacional de Fútbol Asociación (FIF A), institución que rige el fútbol internacionalmente. La competición mús prestigiosa del fútbol internacional es la Copa del Mundo, que se celebra cada cuatro ai'íos. En muchos países el fútbol estú inmerso en la cultura nacional y muchos aspectos de la vida giran en torno a él. Se publican diarios y revistas de fútbol. existen programas de radio exclusivos. canales de televisión. ele. "Se ha comprobado que el fútbol cambia los e'.->Lados de (mimo e inlluyc en amplios sectores de la población a ni,el de regiones e incluso países. La victoria en un gran torneo trae felicidad a la comunidad local o al país. Inversamente, la den-ota puede provocar tristeza y aumenta la mortalidad en la población. Hay un auténtico síndrome de abstinencia de fútbol cuando acaba la temporada. Hasta se han establecido asociaciones entre la economía y la victoria en torneos importantes". (Gran Fútbol, s. f.). Tomando en cuenta el interés mundial por el fútbol - la transmisión de la Copa Mundial Sudáfrica 20 I O alcanzó una audiencia acumulada de 4000 millones de personas, 3% más que la que tuvo el Mundial Alemania 2006 (FIF A, 201 O) - es imperioso comprender el porqué se ha convertido en uno de los deportes con mayores seguidores en el mundo. El fútbol trasciende los límites de lo deportivo y lo económico, pues a últimas fechas, se ha caracterizado como un importante fenómeno social y cultural. Millones de personas se han convertido en seguidores de las competiciones de dicho deporte. Los triunfos o las derrotas en las ligas nacionales o en las competiciones internacionales proporcionan beneficios o pérdidas (según sea el caso) intangibles en términos de prestigio. "La rivalidad futbolística expresa o simboliza la política o la territorial. Los astros del balompié se han transformado en creadores de moda, en inspiradores de estilos de vida con una influencia similar, incluso superior, a la de los del cine o a las de la música." (De Quirós, 2008, p.149). El fútbol es un fenómeno globalizador. Las Copas Mundiales son seguidas en los cinco continentes. El fútbol y sus actores, han sido capaces de ajustarse rápidamente a la era globalizada que se vive en la actualidad; han sido lo suficientemente perspicaces para transformarlo en un acontecimiento de alcance mundial. 6 2. 1ntroclucción a las políticas públicas U hablar de políticas públicas, se refiere a las "decisiones del gobierno que incorporan la opinión, la participación, la corresponsabilidad y el dinero de los privados, en su calidad de ciudadanos electores y contribuyentes" (Aguilar, 2000, p. 36). Desde esta perspectiva, se aumenta la importancia y el peso de los individuos y sus organizaciones, al mismo tiempo que d ism inu ye el proli1gon ismo gu bernamcnta l. Por público se debe entender "lo que los privados. a través de sus muchos canales individuales y colectivos (organizaciones) de opinión, acción, comunicación, debate, concertación, proyectan de manera unánime y normalmente mayoritaria como asuntos de interés general" (Aguilar 2000, pp. 33-34). La restauración de la naturaleza pública de las políticas del gobierno, es un deseo permanente contra el disei'ío de políticas que sean influidas y determinadas por grupos de interés con demandas y beneficios exclusivos.