Plano Decenal De Assistência Social Do Estado Do Paraná : 2016-2025 / Conselho Estadual De Assistência Social – CEAS
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de Assistência Social do Estado do Paraná de Assistência Social do Estado do Paraná 2016-2025 Curitiba, 2017 2 3 FICHA TÉCNICA Organização e redação: Louise Ronconi de Nazareno Governador do Estado do Paraná Colaboração: Assessoria Técnica – Planejamento e Gestão de Informações, CARLOS ALBERTO RICHA Assessoria Técnica Financeira, Superintendência de Assistência Social, Coordenações de: Gestão do SUAS, Proteção Social Básica, Proteção Social Especial, Secretária de Estado da Família e do Desenvolvimento Social e Unidade Técnica do Programa Família Paranaense Projeto gráfico: Mayra Pedroso FERNANDA BERNARDI VIEIRA RICHA Ilustração: Antônio Komiyama Revisão: Mônica Ludvich Superintendente de Assistência Social MARIA DE LOURDES CORRES PEREZ SAN ROMAN Dados internacionais de catalogação na publicação Bibliotecária responsável: Mara Rejane Vicente Teixeira – CRB 9-775 Plano Decenal de Assistência Social do Estado do Paraná : 2016-2025 / Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS. - Curitiba, PR : Secretaria da Família e Desenvolvimento Social. 2017. 220 p. : il. 30 cm. Inclui bibliografia. ISBN 978-85-63558-31-2 1. Paraná – Política social. 2. Assistência social – Paraná. I. Conselho Estadual de Assistência Social (PR). II. Paraná. Secretaria da Família e Desenvolvimento Social. CDD ( 22ª ed.) 361.301098162 4 5 CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DO ESTADO DO PARANÁ Gestão 2016-2018 SOCIEDADE CIVIL GOVERNAMENTAIS Segmento dos Usuários Secretaria de Estado da Família e Desenvolvimento Social Titular: Cleyton Serafim dos Reis Titular: Maria de Lourdes Corres Perez San Roman (presidente 2016-2018) Suplente: Carlos Humberto dos Santos Suplente: Lucas Oliveira Carvalho Santana Titular: Carlos da Silva Titular: Claudia Foltran Suplente: Carlos Alexandre Silva Soares Suplente: Flavia Bandeira Cordeiro Titular: Sergio Francisco Bernardo Titular: Tatiana Possa Schafachek Suplente: Angela Maria de Souza Poltronieri Suplente: Marcia Mazzaroto Titular: Aurora da Aparecida dos Santos Titular: Leticia Regina Hillen dos Reis Suplente: Lauro Berteloti Suplente: Alzenir de Fátima Brudesck Sizanoski Santos Titular: Vitória Suzana Skiziski Titular: Elenice Malzoni Suplente: Marta Maria dos Santos Suplente: Marcela Evangelista Segmento dos Trabalhadores do Setor Titular: Gladys Maria Teixeira Tortato Suplente: Odelita Herbst Milanese Titular: Daniele de March Suplente: Merci Ribeiro de Souza Secretaria de Estado da Saúde Titular: Carina Suelen de Carvalho Titular: Sandra Christiane Kloser Busnello Suplente: Plínio Marcondes Madureira Suplente: Liliam Cristina Brandalise Titular: Simone Cristina Gomes Secretaria de Estado da Educação Suplente: Luiz Carlos de Castro Lopes Titular: Karen Larissa Godoy dos Santos Titular: Ronaldo Adriano Alves dos Santos Suplente: Fabiana Cristina Campos Suplente: Débora Rickli Fiuza Titular: Roberto Correia de Melo Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Ensino Superior Titular: Viviane Aparecida Ribeiro Santos Segmento das Entidades Prestadoras de Serviço Suplente: Marilene Faustino de Paiva Kronéis Titular: José Araújo da Silva Suplente: Antônia Maria Mochi Maia Titular: Clecy Aparecida Grigoli Zardo (vice-presidente 2016-2018) Suplente: Paulo Silvério Pereira Titular: Carla Regina Wingert de Morais Suplente: Marlene Cichocki da Silva Titular: Sueli Aparecida Zanato Tupan Suplente: Terezinha Correa Maciel Barbosa Titular: Helen Oliveira Silva Suplente: Pedro Maria Martendal de Araújo 6 7 Secretaria de Estado da Agricultura e Abastecimento CONSELHO ESTADUAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DO ESTADO DO PARANÁ Titular: Iva Sandra Ferreira Morais Suplente: Miriam Fuckner Deliberação 083/2016 – CEAS/PR Secretaria de Estado da Justiça, Trabalho e Direitos Humanos Titular: Dulce Maria Darolt O Conselho Estadual de Assistência Social – CEAS/PR, reunido ordinariamente nos dias 24 e 25 de novembro de Suplente: Silvia Cristina Barbosa Xavier 2016, no uso das suas atribuições regimentais e, Titular: Marli Aparecida Batista Vaz Mussulini Considerando a Lei Orgânica da Assistência Social, que dispõe sobre a organização da Assistência Social e dá outras providências; Suplente: Rosane Gonçalves Considerando a Política Nacional de Assistência Social (PNAS) aprovada pela Resolução CNAS nº 145/2004, que Companhia de Habitação do Paraná dispõe sobre as diretrizes e princípios para a implementação do Sistema Único da Assistência Social – SUAS; Titular: Lindalane Mazza Casas Considerando a Norma Operacional Básica – NOB/ SUAS aprovada pela Resolução CNAS nº 33/2012, que dispõe Suplente: Lorena Mylla Gonçalves sobre a operacionalização e funcionamento do Sistema Único da Assistência Social – SUAS; Considerando a Resolução do CNAS nº 007/2016, que aprova o II Plano Decenal de Assistência Social (2016/2016); Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenação Geral Considerando a pactuação em plenário da Comissão Intergestora Bipartite – CIB/PR, referendada pela Resolução Titular: Célia Regina Agner Soares nº 016/2016, de 22 de novembro de 2016. Suplente: Marcos Granado Procuradoria Geral do Estado DELIBERA Titular: Manoel Pedro Hey Pacheco Filho Art. 1º – Pela aprovação do Plano Decenal de Assistência Social do Estado do Paraná, para o período 2016-2025. Suplente: Daniele Luiz Simões Art. 2º – Pela inclusão de textos analíticos, conforme indicação do plenário, na parte que concerne o Marco Situ- acional. Art. 3º – Pela autorização ao órgão gestor coordenar a submissão do documento à análise de especialistas e revi- são para fins de publicação e disseminação generalizada. Art. 4º – A presente deliberação entrará em vigor na data de sua publicação. PUBLIQUE-SE Curitiba, 25 de novembro de 2016. Maria de Lourdes Corres Perez San Roman Presidente do CEAS/PR 8 9 PALAVRA DA SECRETÁRIA A Secretaria de Estado da Família e Desenvolvimento Social (SEDS) apresenta neste docu- mento o Plano Decenal de Assistência Social 2016-2025, em cumprimento à sua missão de for- mulação e planejamento da política de assistência social do Paraná. O Estado assume seu pro- tagonismo ao estender sua planificação de assistência social a um horizonte de longo prazo. O trabalho aqui apresentado é resultado do esforço das competentes equipes técnicas da SEDS, baseado nas deliberações e demandas emanadas das Conferências de Assistência Social realizadas com a participação de toda a sociedade paranaense. Este instrumento foi referen- dado pelo conjunto dos representantes governamentais e não governamentais integrantes do Conselho Estadual de Assistência Social, em 25 de novembro de 2016. E ao ser um dos primei- ros estados brasileiros a apresentar seu Plano Decenal, mais uma vez, o Paraná é vanguarda. Este plano – diagnóstico e projeto – assinala o compromisso da SEDS com os gestores muni- cipais, seguindo os princípios éticos e de responsabilidade política com a garantia de direitos e os serviços de assistência social estabelecidos pelo SUAS – Sistema Único de Assistência Social. A assistência social no Paraná é planejada e executada em função dos entes políticos e atores sociais que a constroem e reconstroem cotidianamente. Trata-se de um fascinante universo que compreende a rede socioassistencial pública e privada, usuários dos serviços, trabalhadores do SUAS e agentes estatais. A execução deste Plano Decenal é de responsabi- lidade compartilhada. É valiosa a nossa missão. São muitos os desafios para o Paraná apontados neste horizonte de uma década. É prioritária a nossa busca de mecanismos de fortalecimento e melhoria da gestão da política da assistência social em todos os âmbitos. Este documento sela e formaliza o comprometimento da SEDS com a qualidade e celeri- dade. Trata-se de uma construção baseada num projeto ético de gestão pública e formulação cidadã para o Estado do Paraná. O Plano Decenal ruma agora para materializar-se em ações e resultados junto aos muni- cípios e sua população. De outro lado, inegavelmente, traduz não o sonho, mas o possível. Agora, ao trabalho, com todo o coração. Fernanda Bernardi Vieira Richa Secretária de Estado da Família e do Desenvolvimento Social 10 11 LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS PFP Programa Família Paranaense PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil PNAS Política Nacional de Assistência Social AFAI Atenção às Famílias dos Adolescentes Internados por Medida Socioeducativa PPA Plano Plurianual (orçamentário) BPC Benefício de Prestação Continuada PPAS Piso Paranaense de Assistência Social BSM Programa Brasil Sem Miséria PSB Proteção Social Básica CADSUAS Cadastro de Cadastro do SUAS PSC Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento CADÚNICO Cadastro Único para Programas Sociais de Medida Socioeducativa de Prestação de Serviços à Comunidade CAIXA Caixa Econômica Federal PSE Proteção Social Especial CEAS Conselho Estadual de Assistência Social SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação CEDCA Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente SENARC Secretaria Nacional de Renda da Cidadania CF 88 Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 SNAS Secretaria Nacional de Assistência Social CIB Comissão Intergestora Bipartite SUAS Sistema Único de Assistência Social CIT Comissão Intergestora Tripartite SUS Sistema Único de Saúde CMAS Conselho Municipal de Assistência Social SCFV Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos CNAS Conselho Nacional de Assistência Social CNEAS Cadastro Nacional de Entidades Privadas de Assistência Social Abreviaturas dos órgãos do Governo do Estado do Paraná COGEMAS Colegiado de Gestores Municipais de Assistência Social CELEPAR Companhia de Tecnologia