BULLETIN

DES ACTES ADMINISTRATIFS

N° 11 - NOVEMBRE 2008

Etabli en application des dispositions de l'article L. 3131-3 du Code Général des Collectivités Territoriales. Tous les actes publiés au présent recueil ont fait l'objet d'un accusé de réception attestant de la date de leur transmission au représentant de l'Etat.

Certifié conforme par le Directeur général des services : Gildas BARRUOL

Ce recueil est mis à la disposition du public pour consultation : ƒ au Secrétariat général du Conseil général du - 7 Avenue de la Gare d'Eau – 25031 Besançon cedex. ƒ à la Maison du Département - 41 Avenue Joffre – 25200 Montbéliard. ƒ à la Maison du Département - 14 Rocade Georges Pompidou - 25300 .

Il peut être consulté sur le site internet du Conseil général du Doubs : www.doubs.fr

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SOMMAIRE

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I – DECISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE ...... 3 COMPTE-RENDU DE LA REUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 24 NOVEMBRE 2008 ...... 4 Rapports de la 1ère COMMISSION : Solidarités...... 4 101 – Fonds de cohésion sociale – Quatrième répartition au titre de 2008...... 4 102 – Politique de la petite enfance – Soutien aux structures d’accueil des enfants de moins de 6 ans...... 5 103 – Avenant au bail des locaux rue du Caporal Peugeot à Besançon...... 5 Rapports de la 2ème COMMISSION : Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique ...... 6 201 – Politique économique – Prêts d’honneur départementaux...... 6 202 – Politique économique...... 10 203 – Politique agricole et forestière – Investissement et fonctionnement...... 12 204 – Politique touristique – 4ème individualisation des aides – Investissement et Fonctionnement...... 13 205 – Soutien à la pratique de la promenade et de la randonnée – Deuxième individualisation des aides...... 15 206 – Budget d’investissement 2008 – Routes départementales – Ajustements et transfert de crédits concernant les programmes : - Opérations coordonnées de sécurité routière – Fonds d’intervention pour la sécurité d’usage des infrastructures routières – Réparations des ouvrages d’art – Risques naturels – Environnement routier – Fonds spécial Faune-Flore...... 15 207 – Budget d’investissement 2008 – Opérations partenariales de sécurité en agglomération (OPSA) – Réalisation des couches de roulement en amélioration de chaussées et renforcement hors agglomération (RCR) – Réfection des chaussées en agglomération (ORCA) – Individualisations, ajustements et transferts de crédits – Programmes 2007 et 2008...... 17 208 – Convention entre le Département du Doubs et la Communauté d’Agglomération du Grand Besançon – RD 683 – Aménagement de l’entrée Est de Besançon...... 17 209 – Convention pour le passage inférieur des Hauts-de-Chazal...... 18 210 – Convention d’autorisation de passage et d’entretien de sentier VTT entre le Conseil général du Territoire de Belfort et le Conseil général du Doubs...... 18 211 – Déclassement partiel de la route départementale n° 50 sur le territoire de la commune d’Orsans...... 19 212 – Transports à la demande – Renouvellement de convention entre le Conseil général du Doubs et les communautés de communes du canton de et du plateau du Russey...... 19 213 – Représentation du Conseil général à l’Assemblée générale de l’Association « Cités Patrimoine de Franche- Comté »...... 20 Rapports de la 3ème COMMISSION : Citoyenneté, Politique éducative et culturelle ...... 20 301 – Fonctionnement 2008 des collèges publics...... 20 302 – Programme « collèges 2010 » - Travaux dans les collèges publics...... 22 303 – Programme « collèges 2010 » - Collège « Lucie Aubrac » à Doubs – Protocole transactionnel entre le Département et la Société WEISROCK...... 23 304 – Aides à la scolarité...... 23 305 – Politique en faveur du sport...... 24 306 – Politique en faveur de la jeunesse...... 24 307 – Politique en faveur de la culture...... 25 308 – Transports scolaires – Rentrée scolaire 2008-2009...... 26 309 – Transport scolaire – Principe d’indemnisation des familles de certains élèves internes et d’enfants lourdement handicapés – Tarification spécifique pour le transport d’élèves non ayants-droit – Transports dérogatoires...... 27 Rapports de la 4ème COMMISSION : Aménagement local et Développement durable des territoires ...... 30 401 – Politique d’aide à l’équipement communal – Cinquième répartition des aides...... 30 402 – Dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs groupements – Cinquième attribution...... 31 403 – Politique de l’habitat et du logement – Aide à l’amélioration de l’habitat...... 32 404 – Politique de l’habitat et du logement – Développement de l’offre locative conventionnée...... 32 405 – Politique de l’habitat et du logement – Troisième individualisation des aides à la pierre (crédits délégués de l’Etat)...... 33 406 – Politique de l’eau – Cinquième individualisation des aides...... 33 407 – Politique des déchets et de l’énergie – 5ème individualisation des aides...... 34 408 – Sensibilisation à l’environnement – 3ème individualisation des aides...... 35 409 – Politique des milieux naturels – 3ème individualisation des aides...... 35 410 - Politiques contractuelles – Contrat d’initiative territoriale (CITE) et Fonds de requalification urbaine (FRU) de l’agglomération du Grand Besançon...... 35 411 - Politiques contractuelles – Contrat d’initiative territoriale (CITE) et Fonds de requalification urbaine (FRU) de l’agglomération du Pays de Montbéliard...... 36 2

412 - Politiques contractuelles – Contrat d’initiative territoriale (CITE) et Fonds de requalification urbaine (FRU) de l’agglomération de Pontarlier...... 37 413 – Politiques contractuelles – Fonds d’intervention pour le développement local (FIDEL) et Fonds de développement rural (FDR) – Pays des Portes du Haut-Doubs...... 37 414 – Politiques contractuelles – Fonds d’intervention pour le développement local (FIDEL) et Fonds de développement rural (FDR) – Pays Horloger...... 37 415 – Politiques contractuelles – Fonds d’intervention pour le développement local (FIDEL) et Fonds de développement rural (FDR) - Pays du Doubs Central...... 38 416 – Politiques contractuelles – Convention territoriale du Contrat de projets Etat-Région 2007 – 2013 pour la Communauté d’Agglomération du Grand Besançon...... 38 Rapports de la 5ème COMMISSION : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale ...... 39 501 et 501 bis – Emprunt de fin d’exercice + Additif...... 39 502 – Fonds départemental de péréquation de la taxe professionnelle 2008 – Etablissements situés en Haute-Saône, Jura et Territoire de Belfort...... 41 503 – Garanties d’emprunts à contracter par divers organismes intervenant dans le domaine du logement social...... 42 504 - Demande de garantie d’emprunt pour le Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement du Doubs (CAUE)...... 43 505 – Demande de garantie d’emprunt pour le Centre de long séjour Bellevaux...... 44 506 – Demande de garantie d’emprunt présentée par l’Association de sauvegarde de l’enfance, de l’adolescence et de l’adulte du Pays de Montbéliard...... 44 507 – Demande de modification de garantie d’emprunt présentée par l’ADAPEI de Besançon...... 45 508 – Demandes de remises gracieuses de pénalités de retard de paiement de taxes d’urbanisme (TCAUE et TDENS)...... 46 509 – Autorisation d’agir en justice – Appel M. T. A… – Fraude au RMI...... 46 510 – Procédure de déclaration d’abandon – Article 350 du Code civil – Enfant C. T...