DEPARTEMENT DU VAL D’OISE ARRONDISSEMENT DE Communauté de Communes Vexin Centre

Nombres de Membres : Afférents au Conseil Communautaire : 51 Date de convocation : 17.04.2014 Présents : 44 Qui ont pris part aux délibérations : 49 Date d’affichage : 17.04.2014

PROCES VERBAL de la réunion du Conseil Communautaire du Jeudi 24 avril 2014

L’an deux mil quatorze, le jeudi vingt-quatre avril à 20 h 15, à la Villeneuve Saint Martin, les conseillers communautaires régulièrement convoqués se sont présentés à la séance du Conseil Communautaire ouverte sous la Présidence de Monsieur Michel Guiard, Président. ______Présents : D.SARGERET (Théméricourt), M.ALLEGRE (Frémainville), E.ANDOUVLIE (US), Y.AUBERT du PETIT THOUARS (Theuville), D.BAILLEUX (), J.BEAUGRAND (Cléry en Vexin), J.BELLET (Cormeilles en vexin), D.BOUILLIANT (Frémécourt), P.BOUXIROT (Us), S.CARLUCCI (), M.CATHALA (Guiry en Vexin), P.CHIARADIA (), MA CUSSOT (Santeuil), JC DAUVEL (), R. DE KERVEGUEN (Vigny), A.DEDIEU (Bréançon), F.DEGORGE (Condécourt), P.FLAHAUT (Nucourt), G.FRAISSE (), P.FURLAN (Avernes), D.GABRIEL (Bellay en Vexin), C.GENET (Marines), M.GUIARD (Boissy l’Aillerie), P.HOUDAILLE (Moussy), B.LAFONT RAPNOUIL (Marines), N.LALLOYER (), J.LORINE (Marines), M.DELAHAYE (), J.MAIGRET (Marines), E.VALDENAIRE (), AM MAURICE (Seraincourt), P.MONTIGNIES (), N.NINOT (Marines), P.DAMOUR (Gadancourt), G.PARIS (Sagy), P.PELLETIER (Ableiges), JP RADET (), G.ROUSSEAU (Seraincourt), A.SAURET (Cormeilles en Vexin), C.SORET (Grisy les Plâtres), M.VALDELIEVRE (Neuilly en Vexin), C.VAUTIER (Boissy l’Aillerie), G.WAGNON (Chars), F.WILTZ ().

Absents : M.ABRAHAM (Théméricourt) – représenté par Denis SARGERET, suppléant A.BOUDIN (Sagy) – pouvoir à Guy Paris C.DELTRUC (Boissy L’Aillerie) – pouvoir à Michel Guiard J.ESTRELLA (Marines) – pouvoir à Jacqueline Maigret M.FINET (Condécourt) – représenté par François Degorge, suppléant G.GRAIS (Courcelles sur Viosne) – pouvoir à Patrick Damour A.MATEOS (Montgeroult) – représenté par E.Valdenaire, suppléante B.MACREZ (Le heaulme) représentée par M.Delahaye suppléant JC IMPENS (Nucourt) – C. DANEL (Vigny) - D.ROUX (Chars) – pouvoir à Gilles Wagnon A.TROTET (Neuilly en Vexin) – représenté par Michèle Valdelièvre, suppléante M.NOURY (Gadancourt) – représenté par Patrick Damour, suppléant

Secrétaire de séance :

1. Taux des quatre taxes :

Le Conseil Communautaire, Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant l’avis favorable de la commission des finances du 15 avril 2014, Considérant l’avis favorable du bureau du conseil communautaire du 16 avril 2014, Monsieur le Président PROPOSE les taux suivants en augmentation de 10 % pour 2014 :

1

Taux 2013 Taux 2014 Taxe habitation 1.63 Taxe habitation 1.79 TFB 1.37 TFB 1.51 TFNB 5.10 TFNB 5.61 CFE 1.83 CFE 2.01 FPZ* 19.32 FPZ 19.33 *Fiscalité professionnelle de zone

 Au regard de la baisse des fonds de l’Etat : DGF, de la CVAE, des compensations forfaitaires  des investissements en cours de réalisation et de la reprise du syndicat de transport à la demande.  De l’impact réel pour le contribuable (tableau remis aux élus)

SOUMET au vote, Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré par : - 47 voix pour, - une abstention, - une voix contre, des membres présents, les taux de fiscalité 2014 présentés sont ADOPTES.

2.Taux de la TEOM 2014

Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant l’avis favorable de la commission des finances du 15 avril 2014, Considérant l’avis favorable du bureau du conseil communautaire du 16 avril 2014, Monsieur le Président PROPOSE les taux suivants pour 2014 :

Taux 2013 Taux 2014 Zone 1 : Zone 1 : Marines + collecte supplémentaire 7.80 Marines + collecte supplémentaire 7.90

Zone 2 : Zone 2 : Boissy l’Aillerie 6.80 Boissy l’Aillerie 7.04

Zone 3 : Zone 3 : Les 32 autres communes 7.27 à 7.60 Les 32 autres communes 7.44

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité des membres présents ACCEPTE les taux 2014 proposés.

3.Indemnités des élus : au 1er mai 2014 Indemnités de fonctions :  Président  Vice-Présidents  Conseillère communautaire déléguée : Nadine Ninot

Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant le résultat des élections municipales de mars 2014, Considérant l’installation du nouveau conseil communautaire en date du 10 avril 2014, Considérant l’avis favorable de la commission des finances du 15 avril 2014, Considérant l’avis favorable du bureau du conseil communautaire du 16 avril 2014,

Monsieur le Président PROPOSE la strate d’habitants de 1 000 à 3 499 habitants dont le taux maximal est de 32.25 % pour le Président et de 12.37 % pour les vice-présidents. PROPOSE de retenir les taux suivants : - Président : 32.25 % correspondant à une indemnité brute de 1 225.97 € mensuelle - Vice-président : 12.25 % correspondant à une indemnité brute de 470.24 € mensuelle

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PROPOSE : - A la demande de la vice-présidente chargée de la commission enfance, petite-enfance, le partage par moitié de son indemnité avec Madame NINOT Nadine au titre de la sous- commission des actions en faveur des adolescents, créant ainsi le poste de conseillère communautaire déléguée. Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents : ACCEPTE les taux proposés et les montants indemnitaires exposés, APPROUVE la création du poste de conseillère communautaire déléguée présentée avec partage de l’indemnité par moitié.

4. Subventions aux associations 2014 : tableau n°1

Le Conseil Communautaire, Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant les statuts de la communauté de communes, Considérant l’avis favorable de la commission des finances du 15 avril 2014, Considérant l’avis favorable du bureau du conseil communautaire du 16 avril 2014, Considérant l’augmentation des capacités d’accueil des structures et la modification du mécanisme de calcul des services de la CAF au regard de la prise en charge des loyers et charges supplétives dans celui des subventions octroyées, Monsieur le Président, PRESENTE le tableau des subventions à accorder aux associations pour l’exercice 2014, SOLLICITE l’avis de l’assemblée, Le conseil communautaire, par 47 voix pour et 2 voix contre, ACCEPTE le tableau tel que présenté d’un montant total de 1 142 538.61 € AUTORISE le Président à signer les actes afférents.

Action Association 2014 ALSH Lutins du Vexin 221 400.00 accueil handicap 1 000.00 crèche Lutins du Vexin 365 750.00 CLSH Petites Canailles 82 573.00 Val Fleury Lapin crèche Blanc 95 500.00 Crèche Chat Perchay 91 957.00 Accueil loisir ASCEU 2 584.61 AILPE Nucourt 20 800.00 Commune ELC Marines 7 500.00 ALSH P'tits amis 98 653.00 Crèche P'tits amis 97 735.00 Développement Initiactive 95 Economique 10 500.00 Tourisme OTVV 24 000.00 Portage de repas Domi-Vie 8 638.00 ZAC Vigny Association VIE 2 000.00 Structure Pass'Age permanence 5 320.00 Centre Info Jeunesse Borne jeunesse 400.00 Histoire Patrimoine ouvrage 3 000.00 permanence mission locale 3 228.00

5. Projet de Budget Primitif 2014

Le Conseil Communautaire, Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant les statuts de la communauté de communes, Considérant l’avis de la commission des finances du 15 avril 2014, Considérant l’avis favorable du bureau du conseil communautaire du 16 avril 2014, Monsieur le Président, PROPOSE à l’assemblée communautaire le projet de budget primitif 2014 :

Section Dépenses Recettes Fonctionnement 4 529 329.32 4 529 329.32

3 Investissement 2 389 939.25 2 389 939.25

SOUMET au vote de l’assemblée délibérante, Après débats et commentaires, le conseil communautaire, par 48 voix pour et une abstention, ADOPTE le budget primitif 2014 proposé tel que présenté.

6. Budget primitif annexe ZAE de Vigny

Le Conseil Communautaire, Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant les statuts de la communauté de communes, Considérant l’avis de la commission des finances du 15 avril 2014, Considérant l’avis favorable du bureau du conseil communautaire du 16 avril 2014, Monsieur le Président, PROPOSE à l’assemblée communautaire le projet de budget primitif 2014 :

Section Dépenses Recettes Fonctionnement 170 000.00 170 000.00 Investissement 622 000.00 622 000.00

SOUMET au vote de l’assemblée délibérante, Après débats et commentaires, le conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents ADOPTE le budget primitif 2014 proposé tel que présenté.

7. TEOM 2015 : exonération

Monsieur le Président RAPPELLE les demandes d’exonération de la TEOM formulées par la SCI du Coudrier située dans la zone de Boissy l’Aillerie depuis l’exercice 2005, Considérant, factures à l’appui, que cette société utilise les services de la société C.G.E.C.P. à Saint Ouen l’Aumône pour l’envoi de l’intégralité de ses déchets, PROPOSE de renouveler l’exonération de la TEOM pour l’exercice 2015. Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents ACCEPTE que ladite société soit exonérée de la TEOM 2015 et CHARGE le Président d’effectuer les démarches nécessaires pour son application.

8. Parc Naturel Régional du vexin Français : Election du délégué titulaire et du délégué suppléant

Monsieur le Président RAPPELLE qu’il convient de désigner un délégué titulaire et un délégué suppléant pour représenter la communauté de communes au sein du PNR, Election du délégué titulaire : PROPOSE sa candidature au poste de délégué titulaire, RECCUEILLE la candidature de Monsieur LAFONT RAPNOUIL,

Après vote à bulletins secrets, il en ressort les résultats suivants : - Monsieur GUIARD 37 voix - Monsieur LAFONT RAPNOUIL 09 voix - Blanc 03 Monsieur Guiard est élu délégué titulaire, Election du délégué suppléant : RECCUEILLE la candidature de Monsieur Jean-Pierre RADET, Aucune autre candidature n’étant présentée, Monsieur RADET est élu délégué suppléant à l’unanimité. Sont donc installés : - Michel GUIARD, délégué titulaire - Jean-Pierre RADET, délégué suppléant

4 9. SMIRTOM : délégués de la communauté de communes Vexin Centre Ableiges Sylvie RONGIER Sandrine ESCNBACH Avernes Sandrine POUAIN-DUVAL Patrick VACHER Bréançon Armand DEDIEU Guirec LOYER Boissy l’Aillerie Christine DELTRUC Claude VAUTIER Bellay en vexin Didier GABRIEL Philippe Le Neindre Brignancourt Odile JUDE Fabrice BORDEAU Chars Nicolas PRIOUX Philippe CHAUVET Cléry en vexin Philippe BODIO Raymond Thomas Commeny Elisabeth DESCAMPS Catherine RENOUD Condécourt Fabien MOREAU Marc SARGERET Courcelles sur Viosne Christophe ROCHE Jean-Louis ROLLAND Cormeilles en Vexin Daniel LE MOINE Bernard VION Frémainville Jean-Pierre MARCHON Jean-Sébastien BIZOT Frémécourt Stéphane BALAN Marie-Pierre BATTAIS Gadancourt Michel NOURY Bruno RICCI Odile HOUSSIN Gouzangrez Gilles JAOUEN Grisy les Plâtres Christian SORET Patrick DUPREZ Guiry en Vexin Alain CHALOT Danielle TERRIEN Haravilliers Sophie BORGEON Jean-Marie TURQUIE Heaulme Brigitte MACREZ Maurice DELAHAYE Longuesse Jean-Claude SALZMANN Philippe DESOR Marines Jean-Jacques GUERIN Norbert VINCENT Montgeroult Bernard CERCHIARI Pierre DUVIVIER Moussy Hélène LE PAGE Elise MENARD Neuilly en vexin Michel JAMET Martine GERBER Nucourt Ghislaine JOURNEE Philippe FLAHAUT SAGY Dominique PAPILLON Eric MOTTIER Santeuil Marie-Anne CUSSOT Dominique MARIE Perchay Patrice MONTIGNIES Frank DESGABRIEL Seraincourt Sylvie QUERRE Muriel TOUZALIN Théméricourt Myriam LINSTER Richard JOUANNEAU Theuville Alain GOUINEAU Marc CHEVALIER Us Didier AUGUSTIN

5 Mireille GOBI Vigny Claude DUMONT Alain PAVIOT

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents APPROUVE la liste présentée.

10. Personnel : création d’un poste animateur principal 2ème classe Monsieur le Président PROPOSE à l’assemblée délibérante la création d’un poste d’animateur principal de 2ère classe suite à inscription sur liste d’aptitude afférente au 18.11.2013, SOLLICITE l’avis, Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents ACCEPTE la création de poste proposée au 1er mai 2014 APPROUVE le nouveau tableau des emplois comme suit :

Emplois titulaires : - 1 poste d’adjoint d’animation de 2ème classe permanent à temps partiel soit 9/35ème (Camp de César) - 1 poste d’animateur principal de 2ème classe à temps complet soit 35/35ème (Coordination) ème - 1 poste d’éducateur de jeunes enfants soit 35/35 (RAM) - 1 poste de rédacteur à temps partiel soit 31,5/35ème (administratif) ère ème - 1 poste de rédacteur principal de 1 classe à temps partiel soit 32/35 (administratif) (Camp de césar) - 1 poste adjoint technique 2ème classe à temps complet soit 35/35ème (administratif en congé - 1 poste d’adjoint administratif 1ère classe à temps partiel soit 28/35ème parental)

- 1 poste adjoint technique 2ème classe (gardien et agent d’entretien) à temps complet soit 35/35ème (technique CCVC) Emplois non titulaires : ème - 1 poste d’agent d’entretien à temps partiel soit 4,44/35 (Camp de César) (RAM) - 1 poste d’animatrice de relais assistantes maternelles à temps partiel soit 29/35ème ème - 1 poste d’agent d’accueil : 7/35 (Point d’Accès au Droit) - 1 poste de gardien saisonnier (maxi 350 heures par an) (technique CCVC astreinte) 11. Office de Tourisme Vexin Centre : Désignation des délégués : Membre d’honneur, Membres de droit, huit délégués élus des communes

Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant les élections municipales de mars 2014, Considérant l’installation du nouveau conseil communautaire du 10 avril 2014, Monsieur le Président RAPPELLE les statuts de l’Office de Tourisme Vexin Centre notamment la désignation des délégués devant représenter la communauté de communes, à savoir : - Membre d’honneur : o Michel GUIARD, Président de la CCVC - Membres de droit : o Jacqueline MAIGRET, maire de Marines o Michel NOURY, commission développement économique o Philippe HOUDAILLE, commission communication o Guy PARIS, commission finances o Didier GABRIEL, commission animation, loisirs, tourisme et culture - Membres de droit : huit délégués élus des communes de la CCVC o Edith Andouvlie, maire de Us o Robert de Kerveguen, maire de Vigny o Patrick Pelletier, maire de Ableiges o Gilles Rousseau, conseiller municipal de Seraincourt o Patrick Bouxirot, adjoint de Us o Jean-Claude Impens, maire de Nucourt o Pierre Chiaradia, adjoint de Gouzangrez o Marcel Allègre, maire de Frémainville Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents APPROUVE la liste présentée.

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- 12. Commission des achats et des appels d’offres 5 délégués titulaires, 5 délégués suppléants

Vu le Code général des collectivités territoriales et ses articles, Considérant les élections municipales de mars 2014, Considérant l’installation du nouveau conseil communautaire du 10 avril 2014, Monsieur le Président

PROPOSE la mise en place de la commission des achats et d’appels d’offres constituée de 5 délégués titulaires et 5 délégués suppléants RECCUEILLE les candidatures suivantes : Titulaires Suppléants Sylvain CARLUCCI Michel CATHALA Michel NOURY Armand DEDIEU Jacqueline MAIGRET Gilles ROUSSEAU Michel FINET Bertrand ENTUTE Gérard GRAIS Edith ANDOUVLIE PRECISE que l’ensemble de la commission sera destinataire des convocations avec voix délibératives prioritaires aux membres titulaires présents. Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents APPROUVE la liste présentée.

13. Régime indemnitaire : Modification à la délibération N°2013JANVIER03 IEMP : intégration de la filière technique

Monsieur le Président RAPPELLE la délibération n°2013JANVIER03 ayant pour objet la mise en place d’un régime indemnitaire et les filières concernées, PRECISE qu’il est utile à « l’indemnité d’exercice des missions » d’y intégrer la filière technique à compter du 1er mai 2014, Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents ACCEPTE la modification présentée.

14. AMORTISSEMENT : Ajustement des biens retenus à l’amortissement Modification à la délibération N°2013MARS37 du 27 mars 2013

Monsieur le Président RAPPELLE la délibération n°2013MARS37 ayant pour objet les durées d’amortissement des biens PROPOSE de ne retenir que l’essentiel et obligatoire au regard de l’article L2321-2-27 : Classe / Biens Durées d'amortissement 205 – Logiciel - concessions et droits similaires 2 ans 2031 – frais d’études non suivi de réalisation 5 ans 2032 – frais de recherches et de développement 5 ans En cas de réussite du projet : 1 an En cas d’échec immédiatement : 204 - Biens Mobilier, matériel 10 ans 218 - Matériel de bureau électrique ou 5 ans électronique, informatique, mobilier… 2157 – matériel roulant voirie 5 à 10 ans 2158 – autres installations outillage et matériel 5 à 10 ans technique Bien de faible valeur inférieure à 1000 € 1 an Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents ACCEPTE la modification présentée.

15.Questions diverses :

7 Composition des commissions : Monsieur le Président propose au regard des candidatures d’inscription exprimées au sein des commissions, qui à ce jour sont jugées complexes à gérer eu égard du nombre d’inscrits, certaines commissions avec plus de trente personnes, ce soir de les valider provisoirement pour que les premières réunions puissent démarrer. Propose, avec les membres de l’exécutif, puis en bureau et enfin par la suite en conseil communautaire, d’édicter un « règlement » pour la composition des commissions.

Fêtes et cérémonies : Monsieur Gabriel propose à l’assemblée communautaire d’effectuer une démarche globale annuelle d’achat pour l’organisation des moments de convivialité (boissons et salés/sucrés) afin d’en maîtriser les coûts. Les propositions sont à transmettre à la communauté de communes.

Aucune autre question diverse n’étant soulevée, l’ordre du jour étant épuisé personne ne réclamant la parole, le Président lève la séance à 22 heures.

Michel GUIARD, Président, Maire de Boissy l’Aillerie

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