PROCES VERBAL du CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 16 JANVIER 2020

L’an deux mil vingt, le seize janvier à dix-huit heures, le Conseil de Communauté, régulièrement convoqué, s’est réuni à Thiéblemont-Farémont sous la présidence de Mme CHEVALLOT Pascale.

Présents : : LOPPIN Jean-Yves, : CAPPEZ Joël, CHATILLON S/ BROUE : FERY Emmanuel, CLOYES S/ : ROYER Jean-Louis, : //, : //, ECOLLEMONT : CHRUSTOWSKI Albert, ECRIENNES : DELAUNAY Michel, : LOISELET Florence, GIFFAUMONT : //, HAUSSIGNEMONT : GUILLEMIN Danièle, HEILTZ LE HUTIER : BOTELLA Bruno, ISLE S/MARNE : // , : JACQUOT Guy, LUXEMONT-VILOTTE : GAGNEUX Gilles, DESAUTE Frédéric ; MATIGNICOURT : //, MONCETZ L’ABBAYE : CARON Monique, : SANLIS Jackie, : //, // , OUTINES : MAILLOT Ghislain, STE MARIE DU LAC : JENNEPIN Luc, ST REMY EN BZT : //, DE BOUVET Michel, //, : BEAUVOIS Jean-Philippe, THIEBLEMONT : GIRARDOT Christian, COLARD Raymond, DEPAQUY Colette

GRINGUILLARD François donne pouvoir à CHEVALLOT Pascale CALABRESE Jean-Pierre donne pouvoir à GAGNEUX Gilles

Mme CARON Monique a été élue secrétaire

N° 01/2020 : Commune de Favresse aménagement du chemin de Tournay La présidente rappelle aux membres du conseil communautaire qu’aucun programme de travaux d’aménagement de voiries n’a été réalisé en 2019 pour des raisons financières. Pourtant quelques communes, dont Favresse, ont des voiries dégradées ou un problème d’évacuation des eaux de pluie depuis plusieurs années. Il convient donc d’y remédier pour des raisons de sécurité en envisageant des travaux d’aménagement dès 2020. Elle rappelle que ces projets ont reçu un avis favorable de la commission « voiries » le 12 juin 2019. Par conséquent, Vu la loi n° 85-704 du 1 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée modifiée par l’ordonnance n°2004-566 du 17 juin 2004 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 5214-16 V sur le versement de fonds de concours. Considérant les statuts de la communauté de communes Perthois Bocage et Der y stipulant l’exercice de la compétence aménagement des voiries ; Considérant que des travaux d’aménagement du chemin de Tournay doivent être réalisés à Favresse dont plusieurs d’entre eux relèvent de la compétence de la communauté de communes ; Après en avoir délibéré à l’unanimité des Membres présents, le Conseil Communautaire - Décide d’adopter l’opération d’aménagement du Chemin de Tournay à Favresse ; - Approuve le montant estimatif des travaux à hauteur de 19 926 € HT soit 23 912,28 € TTC - Approuve la délégation de maîtrise d’ouvrage à la communauté de communes ;

- Autorise la présidente à solliciter des subventions d’une part au titre de la DETR- programme 2020 et d’autre part auprès du conseil départemental, si nécessaire ;

- Approuve le plan de financement suivant, conformément à ce qui a été défini dans l’intérêt communautaire :

Plan de financement Fonds propres com-com 9 021,22 € Subvention DETR 2020 (40 %) 7 970,76 € Participation Favresse (subvention déduite, part FCTVA 6 920,30 € incluse) TOTAL TTC 23 912,28€

- Autorise la présidente à signer la convention relative à cette délégation de maîtrise d’ouvrage avec la maire de Favresse dans laquelle seront précisées les modalités d’exercice de cette délégation.

- Autorise la présidente à engager l’ensemble des démarches liées à l’opération (consultation des entreprises, …) et à signer toutes les pièces afférentes à la présente opération.

- Précise que ces dépenses seront inscrites au budget 2020, section d’investissement.

N° 02/2020 : Commune de Brandonvillers : aménagement de la rue de la Truelle et de la Grande Rue La présidente rappelle aux membres du conseil communautaire qu’aucun programme de travaux d’aménagement de voiries n’a été réalisé en 2019 pour des raisons financières. Pourtant quelques communes, dont Brandonvillers, ont des voiries dégradées ou un problème d’évacuation des eaux de pluie depuis plusieurs années. Il convient donc d’y remédier pour des raisons de sécurité en envisageant des travaux d’aménagement dès 2020. Elle rappelle que ces projets ont reçu un avis favorable de la commission « voiries » le 12 juin 2019. Par conséquent, Vu la loi n° 85-704 du 1 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée modifiée par l’ordonnance n°2004-566 du 17 juin 2004 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 5214-16 V sur le versement de fonds de concours. Considérant les statuts de la communauté de communes Perthois Bocage et Der y stipulant l’exercice de la compétence aménagement des voiries ; Considérant que des travaux d’aménagement de la rue de la Truelle et de la grande Rue doivent être réalisés à Brandonvillers dont plusieurs d’entre eux relèvent de la compétence de la communauté de communes ; Après en avoir délibéré à l’unanimité des Membres présents, le Conseil Communautaire : - Décide d’adopter l’opération d’aménagement de la rue de la Truelle et de la Grande Rue à Brandonvillers

- Approuve le montant estimatif des travaux à hauteur de 49 336,3€ € HT soit 59 203,62 € TTC ;

- Approuve la délégation de maîtrise d’ouvrage à la communauté de communes ;

- Autorise la présidente à solliciter des subventions d’une part au titre de la DETR- programme 2020 et d’autre part auprès du conseil départemental, si nécessaire ;

- Approuve le plan de financement suivant, conformément à ce qui a été défini dans l’intérêt communautaire :

Recettes Fonds propres 26 342,60 € Subvention DETR 2020 19 734,54 € Participation Brandonvillers (subvention déduite, part FCTVA 13 126,48 € incluse) TOTAL TTC 59 203,62 €

- Autorise la présidente à signer la convention relative à cette délégation de maîtrise d’ouvrage avec le maire de Brandonvillers dans laquelle seront précisées les modalités d’exercice de cette délégation.

- Autorise la présidente à engager l’ensemble des démarches liées à l’opération (consultation des entreprises, …) et à signer toutes les pièces afférentes à la présente opération.

- Précise que ces dépenses seront inscrites au budget 2020, section d’investissement.

N° 03/2020 : Commune d’Haussignémont : aménagement des chemins des Vergers et de la Louvière La présidente rappelle aux membres du conseil communautaire qu’aucun programme de travaux d’aménagement de voiries n’a été réalisé en 2019 pour des raisons financières. Pourtant quelques communes, dont Haussignémont, ont des voiries dégradées ou un problème d’évacuation des eaux de pluie depuis plusieurs années. Il convient donc d’y remédier pour des raisons de sécurité en envisageant des travaux d’aménagement dès 2020. Elle rappelle que ces projets ont reçu un avis favorable de la commission « voiries » le 12 juin 2019. Par conséquent, Vu la loi n° 85-704 du 1 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée modifiée par l’ordonnance n°2004-566 du 17 juin 2004 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 5214-16 V sur le versement de fonds de concours. Considérant les statuts de la communauté de communes Perthois Bocage et Der y stipulant l’exercice de la compétence aménagement des voiries ; Considérant que des travaux d’aménagement des chemins des Vergers et de la Louvière doivent être réalisés à Haussignémont dont plusieurs d’entre eux relèvent de la compétence de la communauté de communes ;

Après en avoir délibéré à l’unanimité des Membres présents, le Conseil Communautaire : - Décide d’adopter l’opération d’aménagement des chemins des Vergers et de la Louvière à Haussignémont ;

- Approuve le montant estimatif des travaux à hauteur de 72 271,50€ € HT soit 86 725, 80 € TTC

- Approuve la délégation de maîtrise d’ouvrage à la communauté de communes ;

- Autorise la présidente à solliciter des subventions d’une part au titre de la DETR- programme 2020 et d’autre part auprès du conseil départemental, si nécessaire ;

- Approuve le plan de financement suivant, conformément à ce qui a été défini dans l’intérêt communautaire :

Recettes Fonds propres com-com 40 380,92 €

Subvention DETR 2020 28 908,60 € Participation Haussignémont 17 436,28 € (subvention déduite, part FCTVA incluse)

TOTAL TTC 86 725,80 €

- Autorise la présidente à signer la convention relative à cette délégation de maîtrise d’ouvrage avec la maire d’Haussignémont dans laquelle seront précisées les modalités d’exercice de cette délégation.

- Autorise la présidente à engager l’ensemble des démarches liées à l’opération (consultation des entreprises,…) et à signer toutes les pièces afférentes à la présente opération.

- Précise que ces dépenses seront inscrites au budget 2020, section d’investissement.

N° 04/2020 : Commune de Moncetz l’Abbaye aménagement de la rue d’Isle La présidente rappelle aux membres du conseil communautaire qu’aucun programme de travaux d’aménagement de voiries n’a été réalisé en 2019 pour des raisons financières. Pourtant quelques communes, dont Moncetz l’Abbaye, ont des voiries dégradées ou un problème d’évacuation des eaux de pluie depuis plusieurs années. Il convient donc d’y remédier pour des raisons de sécurité en envisageant des travaux d’aménagement dès 2020. Elle rappelle que ces projets ont reçu un avis favorable de la commission « voiries » le 12 juin 2019. Par conséquent, Vu la loi n° 85-704 du 1 juillet 1985 relative à la maîtrise d’ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise d’œuvre privée modifiée par l’ordonnance n°2004-566 du 17 juin 2004 Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L 5214-16 V sur le versement de fonds de concours. Considérant les statuts de la communauté de communes Perthois Bocage et Der y stipulant l’exercice de la compétence aménagement des voiries ; Considérant que des travaux d’aménagement de la rue d’Isle doivent être réalisés à Moncetz l’Abbaye dont plusieurs d’entre eux relèvent de la compétence de la communauté de communes ; Après en avoir délibéré à l’unanimité des Membres présents, le Conseil Communautaire : - Décide d’adopter l’opération d’aménagement de la rue d’Isle à Moncetz l’Abbaye ;

- Approuve le montant estimatif des travaux à hauteur de 70 615,65 € HT soit 84 738,78 € TTC

- Approuve la délégation de maîtrise d’ouvrage à la communauté de communes ;

- Autorise la présidente à solliciter des subventions d’une part au titre de la DETR- programme 2020 et d’autre part auprès du conseil départemental, si nécessaire ;

- Approuve le plan de financement suivant, conformément à ce qui a été défini dans l’intérêt communautaire :

Recettes Fonds propres com-com 37 065,62 €

Subvention DETR 2020 28 246,26 €

Participation Moncetz l’Abbaye 19 426,90 € (subvention déduite, part FCTVA incluse)

TOTAL TTC 84 738,78 €

- Autorise la présidente à signer la convention relative à cette délégation de maîtrise d’ouvrage avec la maire de Moncetz l’Abbaye dans laquelle seront précisées les modalités d’exercice de cette délégation.

- Autorise la présidente à engager l’ensemble des démarches liées à l’opération (consultation des entreprises, …) et à signer toutes les pièces afférentes à la présente opération.

- Précise que ces dépenses seront inscrites au budget 2020, section d’investissement.

N° 05/2020 : Projet de restructuration du Groupe scolaire de Thiéblemont- Farémont La présidente rappelle aux membres du conseil communautaire que le projet de restructuration du Groupe scolaire François Lemaire à Thiéblemont- Farémont prévoit deux classes supplémentaires, l’agrandissement du préau, la réfection de la cour, les mises aux normes PMR et Sécurité, l’aménagement d’un parking , la création d’une cantine scolaire et d’une salle périscolaire. L’étude menée par les bureaux d’études OMNIS CONSEIL PUBLIC et CORBAVIE pour ce projet de restructuration a abouti à deux scénarios. Le bureau et la commission scolaire ont privilégié le 2ème scénario qui prévoit de construire un bâtiment annexe consacré aux temps périscolaires sur un terrain en face l’école actuellement en vente et en y incluant une bibliothèque. Pour des raisons règlementaires, financières, et de fonctionnement, il est nécessaire de scinder ce projet global en deux ou trois tranches selon le coût du bâtiment annexe qui recevra les activités périscolaires (cantine ….). Tranche fonctionnelle 1 : remise aux normes du groupe scolaire existant et recrutement d’un architecte pour la conception et la réalisation du bâtiment annexe afin de présenter un dossier « prix fermes » aux différentes commissions pour la demande de subventions en 2021. Coût des travaux

Sous op n° 1Travaux de réhabilitation du groupe scolaire 159 667 €

Travaux parking devant le groupe scolaire 34 195 € Etudes (AMO MOE) 32 400 € Bureaux de contrôle 9 500 €

Total de la dépense HT 236 262,90 €

Sous opération n° 2 : Avant-Projet - Dossier de 42 500 €

consultation des entreprises pour le nouveau bâtiment Dépense totale HT tranche fonctionnelle 1 278 762,90 €

Les travaux de cette tranche seront réalisés en 2020 La tranche fonctionnelle 2 : construction du bâtiment annexe qui accueillera la cantine, le périscolaire et la bibliothèque pour un montant estimé à 933 215 € HT, sera réalisée en 2021-2022.

Après en avoir délibéré à l’unanimité des Membres présents, le Conseil Communautaire : - Adopte l’ensemble de l’opération de réhabilitation du groupe scolaire et de création d’un bâtiment annexe en face le groupe scolaire pour un montant total de 1 211 977,90 € HT. - Décide de réaliser la tranche fonctionnelle n° 1 en 2020 pour un montant total de 278 762,90 € HT soit 334 515,48 € TTC ; - Autorise la présidente à solliciter des subventions auprès de l’Etat, La Région Grand - Est et le Département de la Marne ; - Autorise la présidente à engager l’ensemble des démarches liées à l’opération (demande d’autorisation de travaux, consultation des entreprises,……) et à signer toutes les pièces afférentes à la présente opération. - Prévoit le plan de financement suivant pour cette 1ère tranche.

Financement Base subventionnable HT taux aide DETR 278 762,90 € 40 % 111 505.16 € Région 244 567, 90 € 22.7 % 55 516.91 € Département 278 762, 90 € 20 % 55 752, 58 € Total des subventions 79.91 % 222 775.65 € FCTVA 54 873,92 € Fonds propres Emprunt 56 865.91 €

- précise que les crédits seront inscrits au budget 2020, section d’investissement

Monsieur BOTELLA rappelle le principe des aides de la Région

N° 06/2020 : AMENAGEMENT DE LOCAUX POUR L’ACCUEIL DES ENFANTS DE 3 ANS La présidente expose le projet de transformation des locaux de l’école de Luxémont consistant en un aménagement du préau existant, pour y créer un dortoir, une salle d’activités périscolaires ainsi que des sanitaires pour les jeunes enfants.

Elle rappelle que les membres de la commission scolaire réunis le 11 décembre ont donné un avis favorable à ce projet et que le conseil communautaire en a déjà été informé lundi 16 décembre 2019 et qu’aucune opposition n’a été formulée.

Ce projet a pour ambition d’améliorer l’accueil des enfants avec des effectifs probablement en évolution, car la Maison d’Assistants Maternels réalisée par la commune de Luxémont et Villotte est en voie d’achèvement avec une capacité d’accueil de 14 enfants. L’ouverture est prévue courant février 2020.

Il vous est donc proposé :

 d’engager les travaux d’agrandissement de l’école sous le préau existant comme le préconise l’architecte Alain Bellon, maître d’œuvre pour ce projet et estimés à 111 563,65 € Sur ces bases, l’aménagement de locaux sous le préau existant pour accueillir des enfants de 3 ans peut faire l’objet de subventions notamment : - de l’ETAT : Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux de 20 à 40% - programme 2020 - Du Conseil Régional : soutien aux investissements des communes rurales, 25% - Du Conseil Départemental de la Marne : 20%

Plan de financement prévisionnel de l’aménagement sous le préau (dortoir, sanitaires Salle DEPENSES RECETTES périscolaire, Montant des travaux 111 563.65 €

- Subvention sollicitée DETR 2020 construction d’une salle périscolaire, dortoir, sanitaires 35% du montant 39 047.28 € H.T - Subvention sollicitée Conseil Régional GRAND EST 2020 construction d’une salle périscolaire, dortoir, 27 890.91 € sanitaires 25% du montant H.T - Subvention sollicitée Conseil Départemental de la Marne 2020 construction d’une salle périscolaire, 22 312.73 € dortoir, sanitaires 20% du montant H.T - Fonds propres de la CCPBD 20% du montant HT 22 312.73 € TOTAL H.T : 111 563.65 € 111 563.65 € TVA 20% : 22 312.73 € TOTAL T.T.C 133 876.38 €

Au vu de ces éléments, et après en avoir délibéré à l’unanimité, le conseil communautaire :

- Adopte l’opération d’aménagement des locaux de l’école de Luxémont-Villotte, afin de pouvoir accueillir les enfants dès 3 ans dans de bonnes conditions, estimée à 111 563.65 € HT.

- Approuve le plan de financement prévisionnel tel que présenté ci-dessus,

- Autorise Madame la Présidente à solliciter : o Une participation financière de 35% auprès de l’Etat DETR 2020 o Une participation financière de 25% auprès du Conseil Régional GRAND EST 2020 o Une participation financière de 20% auprès du Conseil Départemental de la Marne 2020

- Autorise Madame la Présidente à signer l’ensemble des documents relatifs à ce dossier.

N° 07/2020 : Assainissement commune de Giffaumont Madame la Présidente rappelle que le bureau d’études IRH dans son rapport avait hiérarchisé la réalisation de travaux ceux à quoi la CC PBD s’est conformée à réaliser. Notamment la mise en conformité de la STEP et le remplacement de canalisations du réseau de collecte dans des zones prioritaires. Elle précise que la capacité financière de la CC PBD étant limitée, il était nécessaire d’étaler dans le temps la réalisation des travaux. Cependant, les services de la police de l’eau et l’Agence Seine Normandie, lors d’une réunion préparatoire, en date du 04 octobre 2019, pour le dossier de la loi sur l’eau nécessaire au renouvellement de l’autorisation d’exploiter de la STEP. Ils ont fait savoir qu’il fallait inclus dans l’arrêté l’échéancier des travaux à réaliser. Il vous est proposé :

 de réaliser les travaux prévus dans l’étude diagnostic : remplacement ou chemisage des canalisations o Opération N°4 rue du Lac 82 ml 27 346.50 € o Opération N°7 rue du Bocage 30ml 12 283.44 € o OpérationN°10 rue du Lac 460ml 153 410.00 € 193 039.94 €

 d’Installer un déversoir d’orage en aval de la station nautique du DER 9 375.00 €  de réaliser les travaux sous la charte qualité définie par le règlement de l’Agence de l’Eau Seine Normandie

Les travaux envisagés sont estimés selon le bureau d’études IRH à 202 414.94 € H.T

Sur ces bases, les travaux peuvent faire l’objet de subventions notamment :

 De l’ETAT Dotation d’Equipement des Territoires Ruraux de 20 à 30% programme 2020  De l’Agence de l’Eau Seine Normandie Aide financière de 40% et un prêt à taux 0 % sur une durée de 20 ans.

Plan de financement prévisionnel DEPENSES RECETTES

Travaux sur le réseau 572 ML de canalisation HT 193 039,94€

Fournitures et pose d’un déversoir d’orage H.T 9 375,00 € - Préfecture de la MARNE programme 2020 60 724,48 € Subvention sollicitée DETR 30 % du montant H.T - Agence de l’Eau Seine Normandie 80 965,98 € Aide financière de 40% du coût H.T - Fonds propres de la communauté de communes Perthois Bocage et Der 30 % du montant HT 40 482,99 € o Prêt de l’Agence de l’Eau Seine Normandie 20 241,49 € à taux 0% sur 20 ans 20 % du coût H.T o Autofinancement de la CCPBD

TOTAL H.T : 202 414,94 € 202 414,94 € TVA 20 % : 40 482,99 € TOTAL T.T.C 242 897,93 €

Au vu de ces éléments, après en avoir délibéré à l’unanimité le conseil communauté a décidé :  D’approuver ce programme de travaux estimés à 202 414,94€ H.T,  D’approuver le plan de financement tel que présenté ci-dessus,  D’autoriser Madame la Présidente à solliciter : o Une participation financière de 30 % auprès de l’Etat DETR 2020 o Une participation financière de 40 % auprès de l’Agence de l’Eau Seine Normandie o Un prêt à taux 0 % sur 20 ans auprès de l’Agence de l’Eau Seine Normandie  De réaliser les travaux sous la charte qualité  D’autoriser Madame la Présidente à signer l’ensemble des documents relatif à ce dossier.

N° 08/2020 : Demande de subvention exceptionnelle de l’association la « Bragardeuche »

L’association organise de nouveau une manifestation nationale consacrée aux « deux chevaux » au printemps. Elle sollicite une subvention auprès de la communauté de communes.

Le bureau a proposé d’octroyer 1 000 €.

L’exposé du dossier entendu et notamment au sujet des coûts d’organisation de la sécurité, le Conseil Communautaire, à l’unanimité des Membres présents décide :

- d’attribuer 1 500 €

- autorise la Présidente à inscrire cette somme au budget 2020

N° 09/2020 : AUGMENTATION DE L’ENVELOPPE BUDGETAIRE POUR L’OPAH

Vu les statuts de la Communauté de Communes Côtes de Champagne et Val de Saulx (4CVS)

Vu les statuts de la Communauté de Communes Perthois-Bocage et Der (CCPBD)

Considérant la délibération 201712/205 qui a prolongé l’OPAH jusqu’en février 2020 (4CVS)

Considérant la délibération 03/2018 qui a prolongé l’OPAH jusqu’en février 2020 (CCPBD)

Considérant que l’enveloppe est épuisée Considérant qu’il convient de répondre aux dossiers en attente

Considérant la possibilité d’être accompagné par la Région pour alimenter le Fonds Commun d’Intervention

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré à l’unanimité des Membres présents, décide :

- de solliciter le financement de la Région dans les mêmes conditions que l’opération initiale, soit 50 % du fonds commun d’intervention (pour un total de 60 000 € répartis comme suit : 30 000 € pour la Région et 30 000 € pour les 2 EPCI, 1/3 pour la CCPBD et 2/3 pour la CVS) et 20 % du suivi animation.

- d’autoriser la Présidente à effectuer toute démarche et signer tout document se rapportant à cette opération.

QUESTIONS DIVERSES

La Présidente informe le Conseil Communautaire que le cahier des charges pour l’étude de faisabilité d’une cuisine centrale est pratiquement prêt ; qu’il comportera une variante avec élargissement au portage de repas et une option avec fourniture et livraison des repas par la cuisine centrale de la Communauté de Communes de Vitry Champagne et Der.

Monsieur BOTELLA demande des explications sur le départ de la SOMELEC à Marolles suite à l’article paru dans le journal l’Union.